Introdução ao Desenvolvimento Econômico - Material Teórico Cruzeiro do Sul

Desenvolvimento Econômico Cruzeiro do Sul Virtual Educação a Distância Material Teórico Responsável pelo Conteúdo Prof Esp Marcello de Souza Marin Revisão Textual Profª Drª Selma Aparecida Cesarin Introdução ao Desenvolvimento Econômico Introdução A História do Crescimento Econômico Desigualdade histórica Modelos de Crescimento Politícas Econômicas Dados de Crescimento e de Desenvolvimento Trazer à tona o assunto tópico desta Matéria que é o desenvolvi mento econômico Assim dividiremos o que podemos entender por Desenvolvimento Econômico e por Crescimento Econômico Trazer uma perspectiva histórica do assunto e seus desdobramentos no mundo moderno e discutiremos ainda alguns modelos de estu diosos para a medição do desenvolvimento econômico OBJETIVO DE APRENDIZADO Introdução ao Desenvolvimento Econômico Cruzeiro do Sul Virtual Educação a Distância wwwcruzeirodosulvirtualcombr Campus Liberdade Rua Galvão Bueno 868 CEP 01506000 São Paulo SP Brasil Tel 55 11 33853000 Orientações de estudo Para que o conteúdo desta Disciplina seja bem aproveitado e haja maior aplicabilidade na sua formação acadêmica e atuação profissional siga algumas recomendações básicas Assim Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte da sua rotina Por exemplo você poderá determinar um dia e horário fixos como seu momento do estudo Procure se alimentar e se hidratar quando for estudar lembrese de que uma alimentação saudável pode proporcionar melhor aproveitamento do estudo No material de cada Unidade há leituras indicadas e entre elas artigos científicos livros vídeos e sites para aprofundar os conhecimentos adquiridos ao longo da Unidade Além disso você também encontrará sugestões de conteúdo extra no item Material Complementar que ampliarão sua interpretação e auxiliarão no pleno entendimento dos temas abordados Após o contato com o conteúdo proposto participe dos debates mediados em fóruns de discus são pois irão auxiliar a verificar o quanto você absorveu de conhecimento além de propiciar o contato com seus colegas e tutores o que se apresenta como rico espaço de troca de ideias e de aprendizagem Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte Mantenha o foco Evite se distrair com as redes sociais Mantenha o foco Evite se distrair com as redes sociais Determine um horário fixo para estudar Aproveite as indicações de Material Complementar Procure se alimentar e se hidratar quando for estudar lembrese de que uma Não se esqueça de se alimentar e de se manter hidratado Aproveite as Conserve seu material e local de estudos sempre organizados Procure manter contato com seus colegas e tutores para trocar ideias Isso amplia a aprendizagem Seja original Nunca plagie trabalhos UNIDADE Introdução ao Desenvolvimento Econômico Introdução Para iniciarmos nosso estudo o principal é definirmos o que é o Crescimento Econômico aqui discutido Estudiosos definem que o crescimento é relacionado ao crescimento de modo mais amplo enquanto a questão do Desenvolvimento Econômico é mais pontual e é relativa somente a diferença entre nações A questão aqui é um pouco maior pois em muitos casos podemos tratar países com um ótimo crescimento per capita PIB mas com índices alarmantes de desenvolvimento social dentro de suas fronteiras A questão deve levar em conta as mais diversas variáveis para que se tenha uma boa visão sobre o tema Da mesma maneira podemos ter o inverso com países com PIB baixo mas com um bemestar social bastante elevado Podemos constatar isso em países de economias fechadas quando ocorre sua abertura O nível per capita tende a não se elevar rapidamente mas a satisfação social é latente e pode ser notada com muita ênfase Nesta unidade discorreremos ainda sobre os modelos de crescimento econô mico conhecidos sobre a história do crescimento econômico as desigualdades durante a história e as políticas econômicas entre outros importantes temas Traremos à tona também a questão das duas principais dimensões do desen volvimento econômico o crescimento e a equidade em que descreveremos his toricamente como se deu o descolamento dessas dimensões Com nosso estudo abordaremos itens do contexto histórico econômico como a famosa pergunta do historiador econômico David S Landes Por que somos tão ricos e eles tão pobres A frase foi proferida no encontro anual de 1989 da American Economic Association Claro que não responderemos perguntas que nem os mais famosos e ilustres estudiosos conseguiram responder mas a Unidade serve para que possamos abrir a nossa mente para conceitos novos para entender esse desenvolvimento econômico e também para que possamos buscar elementos capazes de nos elevar de patamar dentro do nosso conhecimento Vamos estudar grandes economistas e estudiosos que sempre estiveram à frente de seu tempo com suas teorias e afirmações sempre precisas muito bem elaboradas e desenvolvidas Vamos conhecer um mundo novo 8 9 A História do Crescimento Econômico Para iniciarmos nossa discussão histórica do crescimento econômico devemos nos ater a uma pergunta que vale para os dias de hoje também a diferença per capita entre os países sempre foi dessa maneira gritante e enorme ou ela já foi mais igualitária durante um período histórico Por incrível que pareça essa pergunta tem duas respostas sim e não Sim durante a maioria do nosso tempo ou durante 99 do tempo como explicam Veloso et al em sua obra os povos foram mais iguais do que imaginávamos mas eles eram igualmente miseráveis a renda per capita mundial ao longo da História sempre foi muito baixa viviase em uma pobreza generalizada e constante Isso pode parecer extremamente estranho ao se comparar tudo que os povos antigos deixaram de legado para nós mas era muito claro como funcionava a Eco nomia no início As sociedades eram extremamente ricas para si mesmas mas não havia excedentes que fossem comercializados e gerassem mais riquezas para os povos Normalmente o que era criado era consumido e dessa maneira o padrão de vida da sociedade em geral não aumentava O nivelamento por baixo pela pobreza começou a se alterar nos últimos 200 anos quando sociedades principalmente na Europa começaram a ter poder e cres cimento que justificavam o aumento de padrão de vida dessas pessoas isso fez com que surgissem elites que usufruíam de grandes status e também grandes mordomias Nós tínhamos no começo o crescimento extensivo que se dava sobre fatores de produção trabalho e terra mas o crescimento não era notado pois a população aumentava da mesma maneira e não era possível crescer o PIB per capita O contexto principal é que a população estava crescendo ou mais ou igual aos meios de subsistência necessários Isso foi comum até próximo da Revolução Indus trial e por esse contexto não era possível visualizar o crescimento do PIB As únicas economias que conseguiram crescer seus valores per capita mesmo durante essa estagnação foram Inglaterra e Holanda que conseguiram expandir a sua forma de produção e conseguiram crescimentos na faixa 015 a 025 E após a Revolução Industrial podemos perceber um divisor de águas pois sem o limitador energético que era visualizado anteriormente as sociedades modernas come çaram a crescer e a prosperar de maneira nunca antes imaginada conseguindo cresci mento per capita e maior conforto para a sociedade e para sua elite principalmente Em um contraponto enorme o que a Economia não cresceu em 99 do tempo ela conseguiu crescer nos últimos 200 anos e vem crescendo cada vez mais Dessa forma está aumentando a renda per capita dos países desenvolvidos e hoje sim podemos afirmar que há uma diferença enorme entre as Economias desenvolvidas e as em desenvolvimento 9 UNIDADE Introdução ao Desenvolvimento Econômico Contudo isso é correto afirmar que até o século XIX vivemos uma estagnação econômica e que após esse período com a Revolução Industrial crescemos mais do que em qualquer outra época anterior A Tabela a seguir demonstra esse crescimento em todo o mundo Tabela 1 182070 18701913 191350 195073 197390 19902008 Europa Ocidental 098 133 076 405 198 172 Europa Oriental 063 139 060 381 050 254 Antiga URSS 063 106 176 335 001 076 Western Offshoots 141 181 156 245 192 166 Estados Unidos 134 182 161 245 196 166 América Latina 003 182 143 258 067 178 Brasil 020 030 197 373 141 150 Ásia 010 053 008 387 289 397 Japão 019 148 088 806 296 108 China 025 010 062 286 473 711 Índia 000 054 022 140 266 456 África 035 057 092 200 016 124 Mundo 054 130 088 292 138 217 Estados Unidos Canadá Austrália e Nova Zelândia Fonte Veloso et al 2013 p 72 Na Tabela é possível verificar que o crescimento se deu de maneira muito forte após o período de 1870 teve uma pequena diminuição durante as duas Grandes Guerras e um estouro durante o período de 19501973 Ao longo dos anos tivemos muitas mudanças da distribuição do PIB pelas diversas regiões do Globo Terrestre A Ásia que era a região mais poderosa no ano de 1870 perdeu espaço ao longo dos períodos para recuperar sua hegemonia mais tarde em 2008 e tivemos essa gangorra de aumento e diminuição na distribuição do PIB global como podemos ver na Tabela a seguir Tabela 2 1820 1870 1913 1950 1973 1990 2008 Europa Ocidental 230 330 330 262 256 222 171 Europa Oriental 36 45 49 35 34 24 20 Antiga URSS 54 75 85 96 94 73 44 Western Offshoots 19 100 213 307 253 246 215 Estados Unidos 18 89 189 273 221 214 186 América Latina 22 25 44 78 87 83 80 Brasil 04 06 07 17 25 27 25 Ásia 595 384 249 186 235 319 457 Japão 30 23 26 30 78 86 57 China 329 171 88 45 46 78 175 10 11 1820 1870 1913 1950 1973 1990 2008 Índia 160 121 75 42 31 41 67 África 45 41 29 38 34 33 34 Mundo 100 100 100 100 100 100 100 Estados Unidos Canadá Austrália e Nova Zelândia Fonte Veloso et al 2013 p 80 Esses últimos dois séculos apresentaram importantes mudanças no cenário eco nômico mundial mudança na distribuição de renda e na forma como cresce cada região e isso alterou a equidade mundial No nosso próximo item falaremos sobre as diferenças históricas e a desigualda de mundial Desigualdade histórica As desigualdades de renda nos últimos séculos são enormes e gritantes mas como se deu isso ao longo do tempo Essa desigualdade era menor no período em que o PIB per capita era menor também Vamos tentar elucidar isso a seguir e para tanto vamos conhecer 3 conceitos que os autores do livro Desenvolvimento Econômico Uma Perspectiva Brasileira trazem em sua obra Conceito 1 Desigualdade internacional não ponderada nesse caso cada país entra com uma renda per capita única Conceito 2 Permanece a hipótese de que todos os habitantes de determinado país recebem o equivalente à sua renda per capita Conceito 3 A unidade de análise não é mais os países mas os indivíduos Os conceitos 1 e 2 tratam de desigualdade entre nações enquanto o conceito 3 trata da desigualdade entre os indivíduos Com essas análises podemos constatar que as diferenças entre países realmente variaram muito ao longo do tempo e vêm num crescente desde 1820 já a variação per capita teve uma elevação em sua curva e cresceu de acordo com o crescimento da renda dos países O que podemos perceber é que desde a Revolução Industrial a população como um todo teve sua riqueza elevada mas também cresceram as diferenças entre os indivíduos um país mais rico gera indivíduos mais ricos e com isso as diferenças globais aumentam e se evidenciam No próximo item vamos conhecer um pouco sobre alguns modelos econômicos de crescimento 11 UNIDADE Introdução ao Desenvolvimento Econômico Desigualdade renda per capita varia até 342 entre os estados brasileiros RIO Em 2015 os brasileiros nos estados mais ricos do país ganharam até 3424 a mais que os habitantes das regiões mais pobres Segundo dados divulgados nesta sextafeira pelo IBGE esta é a diferença entre a renda domiciliar per capita no Distrito Federal de R 2252 maior entre as 27 unidades da federação e a do Maranhão de R 509 última colocada do ranking Embora continue alta a diferença é menor que a registrada no ano anterior quando a distância entre os dois polos da tabela era de 3457 Os dados fazem parte da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Pnad Contínua e não levam em consideração a inflação do período nem os diferentes índices de preços de cada unidade da federação do país Por Marcello Corrêa Para ler o artigo na íntegra acesse httpsgooglY4h6kW Explor Modelos de Crescimento O primeiro modelo que vamos apresentar aqui é o modelo de Solow que é simples mas inovador A seguir vamos detalhálo Observe os resultados mais importantes da pesquisa de Solow conforme Veloso et al p 41 Variáveis como taxa de poupança crescimento populacional e deprecia ção do estoque de capital afetam o nível da renda por habitantes no longo prazo mas alterações em seus valores têm impacto apenas transitório sobre a taxa de crescimento Controlandose para características que afetam o estado estacionário o modelo prevê convergência condicional entre os países Convergência condicional significa crescimento mais rápido por parte dos países menos desenvolvidos controlandose para as variáveis que determinam seu nível de PIB per capita no longo prazo A diferença em relação à convergência absoluta é importante esta última diz que países menos desenvolvidos sempre devem crescer mais rapidamente que os desenvolvidos indepen dentemente dos parâmetros que determinam seu estado estacionário No longo prazo o modelo prevê que o crescimento do PIB por habitante é igual à taxa de progresso tecnológico Os conceitos levantados por Solow são extremamente importantes e relevantes quanto à questão de a poupança não aumentar perenemente o crescimento é por conta de ela gerar maior consumo nos dias atuais levando a menos consumo no futuro A questão do crescimento dos países mais pobres ser maior do que a dos países mais ricos vem ocorrendo há mais de 50 anos e é facilmente explicada por conta de que esses países em sua maioria ainda estão sob o efeito do cres cimento econômico Os países desenvolvidos já surfaram na onda do crescimento pós Revolução Industrial mas os países mais pobres por serem mais atrasados ainda estão sob esse efeito 12 13 Os países ricos já têm a sua estabilidade muito bem postada mas os países mais pobres ainda estão em busca de uma estabilidade Outro modelo a ser estudado aqui é o modelo de Ramsey que nada mais é do que o modelo de Solow mais sofisticado Ele propõe que a taxa de poupança vem de um problema de maximização intemporal da utilidade de um agente econômico representativo Nos dois casos o crescimento está ligado ao crescimento total dos fatores de produtividade que não está explicado como se dá Por isso os dois modelos apre sentam um defeito em comum levantado por Veloso et al em sua obra nesses modelos de crescimento o único fator relevante na explicação das taxas de crescimento de longo prazo segundo os próprios modelos não se insere no bojo de sua própria lógica interna A questão que se levanta sempre com base nesses modelos é como ter melhor entendimento desses fatores de produtividade e muitas pesquisas vêm sendo feitas a respeito Nos modelos de crescimento endógenos se questionam por que investir em capital físico é uma decisão ótima mas investir em tecnologia não é Essa questão tem mudado desde o ano de 1990 quando estudiosos levantaram esse ponto como sendo importante para o crescimento e o desenvolvimento econômico O último modelo sobre o qual vamos falar aqui é o modelo AK de Paul Romer Nesse estudo o autor expõe que o progresso tecnológico vem acoplado ao processo de acumulação de Capital Apesar de ser inovador em termos da formulação da Teoria do Crescimento o modelo ainda não trata a tecnologia como elemento primordial para o crescimento e o desenvolvimento ele apenas propõe o assunto e traz que o principal item é a externalidade positiva Na sequência de nossa Unidade conheceremos um pouco mais sobre Políticas Econômicas e suas Instituições Robert Solow Nova Iorque 23 de agosto de 1924 É um economista estadunidense de pensamento neoclássico É a principal fi gura da área de Economia do Desenvolvimento Seu principal contributo fi cará eternamente gravado por meio do famoso Modelo de Solow Swan um modelo econômico que procura responder entre outras a esta simples pergunta Por quê uns países são mais ricos que outros Foi laureado com a Medalha John Bates Clark em 1961 e com o Prêmio de Ciências Econômicas em Memória de Alfred Nobel em 1987 Paul Romer É um economista americano e pioneiro da Teoria do Crescimento Endógeno Atualmente é economistachefe e vicepresidente sênior do Banco Mundial estando de licença de seu cargo de professor de Economia na Stern School of Business da Universidade de Nova York Antes disso Romer era professor de Economia na Graduate School of Business da Universidade de Stanford e colega sênior do Centro de Desenvolvimento Internacional de Stanford do Stanford Instituto for Economic Police Research e da Hoover Institution bem como colega no Centro de Desenvolvimento Global Explor 13 UNIDADE Introdução ao Desenvolvimento Econômico Politícas Econômicas É muito simplista condenarmos um país ao fracasso por conta de seu passado e de suas instituições mal resolvidas É fácil dizer que muitos países são atrasados por conta do colonialismo mal feito e da escravatura entre outros fatores Mas não é só isso que faz com que um país cresça ou deixe de crescer As Po líticas Econômicas bem elaboradas podem ajudar a resolver problemas básicos de crescimento e melhorar diversos índices Podemos exemplificar isso utilizando dois países da América Central Jamaica e Barbados Os dois foram colonizados pela Inglaterra os dois têm características geográficas parecidas mas a Jamaica cresceu a uma taxa de 08 ao ano enquanto Barbados crescia a uma taxa de 22 ao ano O que fez isso foram as Políticas Macroeconômicas adotadas em Barbados polí ticas de apertar os cintos e passar por crises de forma sensata enquanto na Jamaica atitudes populistas e muito protecionismo a estatais levaram a essa incrível diferença O quadro a seguir evidencia algumas políticas econômicas comuns Quadro 1 Maior abertura comercial gera maiores níveis de desenvolvimento econômico via ganhos de escala importação de insumos intermediários de melhor qualidade aprendizado tecnológico etc Inflação muito alta acima de 20 em termos anuais é prejudicial ao crescimento da Economia possivelmente por gerar migração de recursos escassos para atividades defensivas destinadas à proteção contra a perda inflacionária e também por nublar os sinais emitidos dos preços relativos da Economia Déficits públicos elevados por muito tempo estão negativamente associados ao crescimento do PIB possivelmente pela instabilidade econômica associada mudanças de taxação inesperadas inflação alta e volátil etc0 se bem que tanto aqui quanto no caso do item anterior estudos têm maior dificuldade de estabelecer uma relação de casualidade Desigualdade elevada está associada a crescimento subsequente mais baixo embora o canal ligando as duas variáveis ainda não esteja bem estabelecido na pesquisa empírica Maior desenvolvimento dos mercados de crédito causa crescimento econômico mais acelerado possivelmente por permitir melhor diversificação e assim assunção maior de riscos associados à atividade de inovar alocar eficientemente a poupança da economia e finalmente atenuar os impedimentos à acumulação de capital humano e físico associados à desigualdade de renda Fonte Veloso et al 2013 p 57 Em tudo que vimos acima a Política Pública e as Políticas Econômicas são fer ramentas primordiais para o crescimento econômico No nosso próximo item veremos um pouco sobre dados econômicos do cresci mento e do desenvolvimento Política econômica As medidas adotadas pelo Governo para controle da Economia As relativas ao orçamento por exemplo afetam todas as áreas da Economia e constituem políticas de tipo macroeconômico outras afetam exclusivamente algum setor específico como por exemplo o agrícola e con stituem políticas de tipo microeconômico Estas últimas são dirigidas a um setor a uma in dústria a um produto ou ainda a várias áreas da atividade econômica e criam a base legal em que devem operar os diferentes mercados evitando que a competição gere injustiças sociais Para ler o artigo na íntegra acesse httpsgooglXQuB2v Explor 14 15 Dados de Crescimento e de Desenvolvimento O mundo é formado por diversas Economias existem as Economias dos países muito ricos que crescem lentamente mas crescem e temos a Economia dos países muito pobres que mesmo crescendo mais do que a dos países ricos ainda assim continuam pobres Sempre que pensamos em desenvolvimento econômico é importante levarmos em conta os ricos os pobres e aqueles que se movimentam rapidamente entre eles seja para cima ou para baixo No quadro que veremos na sequência há algumas verdade e fatos que não podem ser negados nem questionados Fato 1 Há uma grande variação na renda per capita das Economias Os pa íses mais pobres tem rendas per capita que são inferiores a 5 da renda per capita dos países mais ricos JONES 2000 p 3 O quadro demonstra os seguintes itens em 1990 PIB per capita PIB por trabalhador Taxa de Participação da mão de obra Taxa média anual de crescimento Anos necessários para duplicar o PIB A seguir temos o quadro que demonstra como os países estavam de 1960 até 1990 Tabela 3 PIB per capita 1990 em US PIB por trabalhador 1990 em US Taxa de participação da mãoseobra 1990 Taxa média anual de crescimento 196090 Anos necessários para duplicar o PIB Países riscos EUA 18073 36810 049 14 51 Alemanha Ocidental 14331 29488 049 25 28 Japão 14317 22602 063 50 14 França 13896 30340 046 27 26 Reino Unido 13223 26767 049 20 35 Países pobres China 1324 2189 060 24 29 Índia 1262 3230 039 20 35 Zimbabwe 1181 2435 049 02 281 Uganda 554 1142 049 02 281 15 UNIDADE Introdução ao Desenvolvimento Econômico PIB per capita 1990 em US PIB por trabalhador 1990 em US Taxa de participação da mãoseobra 1990 Taxa média anual de crescimento 196090 Anos necessários para duplicar o PIB Milagres de crescimento Hong Kong 14854 22835 065 57 12 Cingapura 11698 24344 048 53 13 Taiwan 8067 18418 044 57 12 Coréia do Sul 6665 16003 042 60 12 Desastres de crescimento Venezuela 6070 17469 035 05 136 Madagascar 675 1561 043 13 52 Mali 530 1105 048 10 70 Chade 400 1151 035 17 42 Fonte Jones 2000 p 4 Interessante analisar os dados Os EUA eram o país mais rico sem novidades mas tínhamos algumas estrelas como Hong Kong Cingapura Taiwan e Coreia do Sul e o mais interessante tínhamos os países ditos pobres China Índia Zim bábue e Uganda Como as coisas mudam dependendo da Política Econômica e do país a China hoje é um dos países ricos A principal coluna que devemos utilizar é a coluna de renda per capita em conjunto com a renda per capita por trabalhador Isso posto temos o segundo fato Fato 2 As taxas de crescimento econômico variam substancialmente entre um país e outro JONES 2000 p 8 Isso é visto analisando os casos de países emergentes naquela época e agora também E com isso temos os fatos 3 e 4 Fato 3 As taxas de crescimento não são necessariamente constantes ao lon go do tempo JONES 2000 p 9 Fato 4 A posição relativa de um país na distribuição mundial de renda per capita não é imutável Os países podem passar de pobres a ricos e vice versa JONES 2000 p 10 Isso é muito comum e estamos vendo essa realidade com a China que até a década de 1990 era considerado um país pobre entrou para o grupo dos BRICS e hoje é considerada uma potência 16 17 Nesta Unidade vimos a definição de crescimento e de desenvolvimento eco nômico pudemos entender um pouco mais sobre as Políticas Econômicas tam bém sobre Teorias e Modelos de grandes estudiosos e por fim verificar alguns índices e estatísticas de crescimento Para ver uma breve explicação sobre o que é o BRICs e como se deu sua formação httpsgooglpouDG4 Explor 17 UNIDADE Introdução ao Desenvolvimento Econômico Material Complementar Indicações para saber mais sobre os assuntos abordados nesta Unidade Livros Introdução A Teoria do Crescimento Econômico JONES Charles I Vollrath Dietrich Introdução A Teoria do Crescimento Econô mico 3ed Rio de Janeiro Elsevier 2015 Vídeos Crescimento Econômico Uma curta história httpsyoutubez3mXQzxkoY Leitura Teorias de Desenvolvimento Econômico Problemas Metodologicos httpsgooglQFaWxR Do Crescimento Econômico ao Desenvolvimento Sustentável Conceitos em Evolução httpsgoogl8tEwWn 18 19 Referências FERREIRA P et al Desenvolvimento Econômico Uma Perspectiva Brasileira Rio de Janeiro Elsevier 2013 JONES I C Introdução à teoria do crescimento econômico Rio de Janeiro Campus 2000 Sites consultados httpsogloboglobocomeconomiadesigualdaderendapercapitavariaate 342entreosestadosbrasileiros18754237 Acesso em 5 dez 2017 httpwwweconomiabrnetteoriaescolaspoliticaeconomicahtml Acesso em 5 dez 2017 httpsptwikipediaorgwikiRobertSolow Acesso em 5 dez 2017 httpswwwsuapesquisacompesquisabrichtm Acesso em 5 dez 2017 httpsenwikipediaorgwikiPaulRomer Acesso em 12 jun 2017 19 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