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ANÁLISE DE POLÍTICAS PÚBLICAS\nDIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS, RECOMENDAÇÃO DE SOLUÇÕES\nLEONARDO SECCHI OUTRAS OBRAS\nGUIA PRÁTICO DA POLÍTICA EDUCACIONAL NO BRASIL - AÇÕES, PLANOS, PROGRAMAS E IMPACTOS\n2ª edição\nPablo Silva Machado\nBispo dos Santos\nTRATADO DE COMUNICAÇÃO ORGANIZACIONAL E POLÍTICA\n2ª edição, revista e ampliada\nGaudêncio Torquato\nPOLÍTICAS PÚBLICAS - CONCEITOS, ESQUEMAS DE ANÁLISE, CASOS PRÁTICOS\n24ª edição\nLeonardo Secchi ANÁLISE DE POLÍTICAS PÚBLICAS\nDIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS, RECOMENDAÇÃO DE SOLUÇÕES\nCaro Augusto Chemeli,\nQue seja útil na sua atuação!\n Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)\n(Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)\n\nSecchi, Leonardo\nAnálise de políticas públicas : diagnóstico de problemas, recomendação de soluções / Leonardo Secchi. -- São Paulo : Cengage Learning, 2016.\n\nBibliografia. \nISBN 978-85-221-2564-3\n\nI. Administração pública Z. Políticas públicas\nI. Título.\n\n16-01535 CDD-320.6\n\nÍndice para catálogo sistemático:\nI. Políticas públicas 320.6 Leonardo Secchi\n\nANÁLISE DE POLÍTICAS PÚBLICAS\n\nDIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS, RECOMENDAÇÃO DE SOLUÇÕES\n\nCENGAGE Learning\n\nAustralia • Brasil • Japão • Coreia • México • Cingapura • Espanha • Reino Unido • Estados Unidos CENGAGE Learning\n\nAnálise de políticas públicas - Diagnóstico de problemas, recomendação de soluções\n\nLeonardo Secchi\n\n© 2017 Cengage Learning Edições Ltda.\n\nTodos os direitos reservados. Nenhuma parte deste livro pode ser reproduzida, seja em meios impressos, sem a permissão, por escrito, da Editora. As infraestrutura gráficas são as previstas nas séries 102, 104, 106 e 107 de Lei nº 9.610, de 19 de fevereiro de 1998.\n\nEsta edição empenhou-se em contar com responsáveis pelo conteúdo autorais de todas as ideias e estruturas contidas neste livro. Se permite à pernoite de material deixar de identificar algum deles, visando futuramente, os melhores resultados.\n\nA editora não se responsabiliza pelo funcionamento dos links noticiados neste livro que possam sair.\n\nPara informações sobre nossos produtos, entre em contato pelo e-mail 0800 011 9199\n\nCengage Learning\nCondomínio E Business Park Rua Werner Siemens, 111 - Prédio 1 - Torre A - Conjunto 12\nTel. (11) 3665-9990 - Fax: (11) 3665-9910 SAC: 0800 011 9199\n\nPara suas soluções de curso e aprendizado, visite www.cengage.com.br\n\nImpressão no Brasil.\nPrinted in Brazil.\n\n1 2 3 4 5 6 7 21 20 19 18 17 A Aline e Helena Sumário\n\nPrefácio XI\n\n1. Introdução\n1.1 O que é política pública? 5\n1.2 A ciência da política pública 8\n1.3 Análise de políticas públicas 10\n1.4 Histórico do policy analysis e suas vertentes 12\n1.5 O papel do analista de política pública 16\n1.6 Onde trabalha o analista? 17\n1.7 Visão geral do livro 22\n1.8 Exercícios de fixação 22\n\n2. Análise do problema 27\n2.1 Antes de começar 31\n2.1.1 O passo a passo da análise do problema 33\n2.2 Diagnóstico do problema 39\n2.2.1 Diagnóstico do contexto (origem do problema e histórico, análise política, econômica, sociocultural e jurídico-legal) 39\n2.2.2 Diagnóstico da amplitude do problema 45\n2.2.3 Diagnóstico da intensidade do problema 46\n2.2.4 Diagnóstico da tendência do problema 48\n2.3 Definição do problema 49\n2.3.1 Interpretações contrastantes do problema 51 VIII\nANÁLISE DE POLÍTICAS PÚBLICAS\n\n2.4 Definição do objetivo 52\n2.5 Exercícios de fixação 56\n\n3. Escolha da abordagem de análise 59\n3.1 Exercícios de fixação 66\n\n4. Análise das soluções: a abordagem racionalista 69\n4.1 Geração de alternativas 70\n4.1.1 Benchmarking 72\n4.1.2 Brainstorming 74\n4.1.3 Redesenho incremental 76\n4.1.4 Nudge 79\n4.1.5 Soluções genéricas 80\n4.1.6 Especificação das alternativas 86\n4.2 Definição de critérios e indicadores 86\n4.2.1 Critérios 86\n4.2.2 Indicadores 88\n4.3 Projeção de resultados 91\n4.3.1 Análise custo-benefício (JCB) 91\n4.3.2 Análise custo-efetividade (ACE) 113\n4.3.3 Análise de viabilidade política e de implementação (AVPI) 125\n4.3.4 Outros métodos para projeção de resultados 125\n4.3.5 Comparação, análise e hierarquização de alternativas 126\n\n5. Análise das soluções: a abordagem argumentativa 127\n5.1 Planejamento e organização do fórum de política pública 128\n5.1.1 Definição do objetivo e pauta da reunião 129\n5.1.2 Planejamento da quantidade e pluralidade dos participantes 131\n5.1.3 Planejamento do espaço físico, layout e equipamentos 135\n5.1.4 Planejamento do tempo (horário, sequência) 135\n5.1.5 Planejamento da abordagem (pequenos e dinâmicas) 136
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ANÁLISE DE POLÍTICAS PÚBLICAS\nDIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS, RECOMENDAÇÃO DE SOLUÇÕES\nLEONARDO SECCHI OUTRAS OBRAS\nGUIA PRÁTICO DA POLÍTICA EDUCACIONAL NO BRASIL - AÇÕES, PLANOS, PROGRAMAS E IMPACTOS\n2ª edição\nPablo Silva Machado\nBispo dos Santos\nTRATADO DE COMUNICAÇÃO ORGANIZACIONAL E POLÍTICA\n2ª edição, revista e ampliada\nGaudêncio Torquato\nPOLÍTICAS PÚBLICAS - CONCEITOS, ESQUEMAS DE ANÁLISE, CASOS PRÁTICOS\n24ª edição\nLeonardo Secchi ANÁLISE DE POLÍTICAS PÚBLICAS\nDIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS, RECOMENDAÇÃO DE SOLUÇÕES\nCaro Augusto Chemeli,\nQue seja útil na sua atuação!\n Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)\n(Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)\n\nSecchi, Leonardo\nAnálise de políticas públicas : diagnóstico de problemas, recomendação de soluções / Leonardo Secchi. -- São Paulo : Cengage Learning, 2016.\n\nBibliografia. \nISBN 978-85-221-2564-3\n\nI. Administração pública Z. Políticas públicas\nI. Título.\n\n16-01535 CDD-320.6\n\nÍndice para catálogo sistemático:\nI. Políticas públicas 320.6 Leonardo Secchi\n\nANÁLISE DE POLÍTICAS PÚBLICAS\n\nDIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS, RECOMENDAÇÃO DE SOLUÇÕES\n\nCENGAGE Learning\n\nAustralia • Brasil • Japão • Coreia • México • Cingapura • Espanha • Reino Unido • Estados Unidos CENGAGE Learning\n\nAnálise de políticas públicas - Diagnóstico de problemas, recomendação de soluções\n\nLeonardo Secchi\n\n© 2017 Cengage Learning Edições Ltda.\n\nTodos os direitos reservados. Nenhuma parte deste livro pode ser reproduzida, seja em meios impressos, sem a permissão, por escrito, da Editora. As infraestrutura gráficas são as previstas nas séries 102, 104, 106 e 107 de Lei nº 9.610, de 19 de fevereiro de 1998.\n\nEsta edição empenhou-se em contar com responsáveis pelo conteúdo autorais de todas as ideias e estruturas contidas neste livro. Se permite à pernoite de material deixar de identificar algum deles, visando futuramente, os melhores resultados.\n\nA editora não se responsabiliza pelo funcionamento dos links noticiados neste livro que possam sair.\n\nPara informações sobre nossos produtos, entre em contato pelo e-mail 0800 011 9199\n\nCengage Learning\nCondomínio E Business Park Rua Werner Siemens, 111 - Prédio 1 - Torre A - Conjunto 12\nTel. (11) 3665-9990 - Fax: (11) 3665-9910 SAC: 0800 011 9199\n\nPara suas soluções de curso e aprendizado, visite www.cengage.com.br\n\nImpressão no Brasil.\nPrinted in Brazil.\n\n1 2 3 4 5 6 7 21 20 19 18 17 A Aline e Helena Sumário\n\nPrefácio XI\n\n1. Introdução\n1.1 O que é política pública? 5\n1.2 A ciência da política pública 8\n1.3 Análise de políticas públicas 10\n1.4 Histórico do policy analysis e suas vertentes 12\n1.5 O papel do analista de política pública 16\n1.6 Onde trabalha o analista? 17\n1.7 Visão geral do livro 22\n1.8 Exercícios de fixação 22\n\n2. Análise do problema 27\n2.1 Antes de começar 31\n2.1.1 O passo a passo da análise do problema 33\n2.2 Diagnóstico do problema 39\n2.2.1 Diagnóstico do contexto (origem do problema e histórico, análise política, econômica, sociocultural e jurídico-legal) 39\n2.2.2 Diagnóstico da amplitude do problema 45\n2.2.3 Diagnóstico da intensidade do problema 46\n2.2.4 Diagnóstico da tendência do problema 48\n2.3 Definição do problema 49\n2.3.1 Interpretações contrastantes do problema 51 VIII\nANÁLISE DE POLÍTICAS PÚBLICAS\n\n2.4 Definição do objetivo 52\n2.5 Exercícios de fixação 56\n\n3. Escolha da abordagem de análise 59\n3.1 Exercícios de fixação 66\n\n4. Análise das soluções: a abordagem racionalista 69\n4.1 Geração de alternativas 70\n4.1.1 Benchmarking 72\n4.1.2 Brainstorming 74\n4.1.3 Redesenho incremental 76\n4.1.4 Nudge 79\n4.1.5 Soluções genéricas 80\n4.1.6 Especificação das alternativas 86\n4.2 Definição de critérios e indicadores 86\n4.2.1 Critérios 86\n4.2.2 Indicadores 88\n4.3 Projeção de resultados 91\n4.3.1 Análise custo-benefício (JCB) 91\n4.3.2 Análise custo-efetividade (ACE) 113\n4.3.3 Análise de viabilidade política e de implementação (AVPI) 125\n4.3.4 Outros métodos para projeção de resultados 125\n4.3.5 Comparação, análise e hierarquização de alternativas 126\n\n5. Análise das soluções: a abordagem argumentativa 127\n5.1 Planejamento e organização do fórum de política pública 128\n5.1.1 Definição do objetivo e pauta da reunião 129\n5.1.2 Planejamento da quantidade e pluralidade dos participantes 131\n5.1.3 Planejamento do espaço físico, layout e equipamentos 135\n5.1.4 Planejamento do tempo (horário, sequência) 135\n5.1.5 Planejamento da abordagem (pequenos e dinâmicas) 136