o Processo de Substituição de Importações

Processo de substituição de importações no Brasil Maria da Conceição Tavares As diversas acepções do termo 'substituição de importações' - forma simples => diminuição ou desaparecimento de certas incorporações que são substituídas por produção interna - diminuição das importações não visa a autarcia, mas sim, há uma imposição devido às restrições externas - dessas restrições surge a necessidade de passar a produzir internamente parte do que antes se importava - a medida que esse processo avança, outros produtos passam a ser necessários via importação (bens de capital e intermediários)  Problemas * novos produtos na oferta internacional, dificultando a comparação entre períodos * alguns bens podem sumir da pauta de importações por conta das ações restritivas, e não porque passaram a ser produzidos internamente A dinâmica do processo de substituição de importações => "substituição de importações" como resposta aos obstáculos impostos pelo estrangulamento do setor externo *economia vai se tornando quantitativamente menos dependente do mercado externo e mudando qualitativamente a natureza desta dependência *ao longo do processo, nossa economia sofre uma série de modificações estruturais Resposta aos desafios do desequilíbrio externo => início na Grande Depressão dos anos 1930, podendo ser qualquer situação de desequilíbrio externo * 1ª fase => satisfazer a demanda interna existente * maior utilização da capacidade produtiva já instalada ***termina com a saturação da capacidade existente na economia * produção de bens e serviços relativamente independentes do setor externo (serviços governamentais, p. ex.) *** esta e a próxima passam a estar ligadas e constituem a espinha dorsal do processo de desenvolvimento * instalação de unidades produtivas substituidoras de bens anteriormente importados => instalação de unidades industriais para produzir internamente bens de consumo final que antes se importava tende a expandir o mercado interno para esses bens => demanda interna por importação de matérias primas e outros insumos tende a crescer rapidamente => há um descompasso entre o crescimento da produção interna e as limitações da capacidade de importar => a resposta é uma nova onda de substituições que traz a necessidade de suprimir algumas importações menos essenciais liberando as divisas necessárias à instalação e operação das novas unidades produtivas => a pauta de importações torna-se cada vez mais rígida