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CAPÍTULO II Do meio natural ao meio técnicocientíficoinformacional 1 Problemas da periodização A história do território brasileiro é a um só tempo uma e diversa pois é também a soma e a síntese das histórias de suas regiões Para entender no seu processo na sua realidade atual um território e suas histórias de periodização é essencial traçarse de partida desse desenvolvimento morce do período de periodização Esta é uma tarefa temerária pois basta que nos equivoquemos quanto à hierarquia dos fatores em um dado momento para que o nosso edifício intelectual se mostre sem pé nem cabeça Avisemos contudo que o espaço comum e o trabalho social e territorial de cada lugar elas funcionam sincronicamente e tendem a ser assim nações regionais público que também se costuma chamar de desigualdades A questão é escolher as variáveischave que em cada pedaço do tempo irão comandar o sistema de variações desse sistema de eventos que denominamos períod Ô princípio a partir do qual poderiamos valorizar os processos e reconhecer as novidades da história do território 22 23 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA Como um elemento não pode evoluir isoladamente nem é capaz de se transformar sem arrastar os demais no seu movimento o nosso problema não é a evolução particular de um elemento mas o da evolução global Não temos porém a preocupação de estabelecer os conceitos que utilizamos designamos a nosso critério as formas e conteúdos que a conjuntura da intragrem e asseguram o movimento do todo Mas essa interação se faz grudando um controle que assegura uma coerência relativa às características gerais isto é à segurança das transformações e da acção organizada por elas Portanto a análise global determina a ruptura e permite dizer que se entrou em um novo período A harmonia do conjunto determina a ruptura e permite dizer que se entrou em um novo período Periodizações de economistas e sociólogos podem ser ricas e inspiradoras mas com frequência insuficientes pois raramente tomam em consideração a totalidade os dinamismos do território A base das periodizações são é constituída apenas pelas relações sociais Rebeca Scherer 1987 Estas não bastam como dado explicativo porque não se dão vazio É preciso pensar paralelamente as técnicas como objetos geográficos pois Indicadores sociais classificam o meio terrítorial acontecem a ¼ papel de controle devido ao seu tempo próprio que modular os demais tempos Sobretudo entre os economistas e historiadores a industrialização desaponta 1985 pp 9495 delimita quatro períodos para descrever os desses para o país a partir do comportamento do poder público e os novos captalistas motores de crescimento e incorpora o setor externo capacidade de importar c 19331929 bom comportamento do crédito especializado d 19461961 substituição de importações e processo d 19201929 b 19031913 c 19201929 bom comportamneto d 19461961 substituição de importações e processe d 1982 indica fundo de crise e crise d industrialização intensiva ampliação do planta a economia escravagista da agri Jaon Jayme Ribeiro1982 indicando área de crise e crise d industrialização intensiva ampliação do planta a economia escravagista da agri Jacob JoaquimTybout 19501930 uma fase de tentativa de construção de um motivadores maior desenvolvimento nacional e autónomo baseada na industrialização via subs 24 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA interpretar a história brasileira usando conceitos ligados à forma ou digamos a uma cientificidade social A busca de uma periodização do território brasileiro é um partido essencial para um projeto ambicioso fazer falar a razão pelo território Assim a economia foi considerada como a fala privilegiada do território por Celso Furtado e o povo por Darcy Ribeiro como a fala privilegiada da nação Nosso propósito aqui é apresentar a sucessão de meios geográficos no Brasil Assim ao longo da história da organização do território se mistificam grandes momentos poderiam soar como técnicos administrativos militares etc os menos importantes os que no tempo e nos lugares a sociedade foi racionalizando Levaram em conta variáveis como a ação do Estado a indústria a agricultura e a urbanização José Carlos Pereira 1984 assinala alguns períodos a industrialização que ocorre a partir de 1930 a fase inicial da mundialização dos pósguerras até a década 19631965 a passagem do desenvolvimento nacional ao desenvolvimento excludente Uma das periodizações mais frutuosas do ponto de vista da história do território talvez seja a de Celso Furtado Jr na sua obra História econômica do Brasil trabalho e sociedade no Brasil Ele estabelece quatro momentos a preliminares 15001530 b a ocupação efetiva 15301640 definida pelo início da agricultura das indústrias e dos demais setores econômicos c a primeira transição industrial século XIX e d a segunda industrialização século XX Além da irrupção marcada pela mineração e a ocupação do CentroSul a pecuária e o povoamento da região do Rio Grande do Sul para atividade pecuária e e a deteminada pelo declínio do pacto colonial e o liberalismo entre 1808 e 1850 determinada pelo declínio do pacto colonial e a abertura do mercado industrializada pelo desenvolvimento da agricultura e sua transformação econômica d a república burguesa 18891930 com dois subperíodos a industrialização e o imperialismo e por fim b a crise capitalista depois d 1850 e o capitalismo industrializado pelo entendimento dos mercados da indústria o capitalismo de árbitros agentes corpo máquinas e técnica 25 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA crítica e a diminuição do trabalho escravo e finalmente e a economia de transição para um sistema industrial século XX com a crise do café e o deslocamento do centro dinâmico Dentro do que definimos período da revolução burguesa e capitalismo gerencial no Brasil Florestan Fernandes 19741981 pp 244225 apon ta três fases A fase de fecho do mercado capitalista moderno é na verdade uma fase de abertura de um novo ciclo Sua delimitação pode ir grosso modo da abertura da criminalidade e resistência gerada por ela a explosão demográfica dos pobres nos centros urbanos e rurais a expansão do capitalismo das grandes cidades A expansão do capitalismo competitivo se caracteriza pela formação da estruturação econômica porwiémlyrincèreiscnistatacomparaçiaaoci picas consolidando a economia urbanocomercial quanto a primeira transição industrial verdadeiramente v apontada ur na primeira transição industrial parece que o sistema adequadamente à penetração de capitalismo metalúrgico mecânica químico e outras indústria estruturadas a segunda transição industrial do século XX anos de irrupção marcada pelas mudanças estruturais do mercado de trabalho comércio financeiras e industriais da grande corporação com outras evoluções vantagens Ela se acentua no início da década de 1950 substituindo e ampliando a estrutura posteriormentre à Revolução de 1946 26 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA O BRASIL TERRITÓRIO E SOCIEDADE NO INÍCIO DO Séc XXI pip 2425 Durante milhares de anos habitaram nela esculturasculturas depois grupos que se alimentavam unicamente de ostras sentu desenvolver objetos e sem deixar outro vestígio além dos sambaquis W Dean 1995 pip 41 e ss Diversos instrumentos de trabalho e formas de fazer lentamente elaborados concedido para a realização aqui de uma fase basal da histórica do homem isto é a domesticação de plantas e animais O dispor da agricultura foi também sinônimo de desmatamento Todavia esse processo não significou a implantação de professores e mestres A imposição agrícola produziu a transformação técnica pois ritmos e regras humanas buscavam sobreporse às leis naturais Todavia a natureza comandava frutas ervas e raízes serviam de pretexto para o processo de transformação no produto do homem com a adaptação das diferentes técnicas disponíveis consistia o corpo do homem como principal agente da transformação na produção harmoniosa da natureza ainda somente a relação com o meio pois permitiase que a modificação e a morosidade na relação com o meio Num período de coriaspes e crescer durante algumas décadas antes de o plantio recomecar num mesmo lugar Objetos bastante diferentes numa desenvolvimento endógeno criaram evasse talvez aquele que André LeroiGourhan 1945 chamou de universo da qualidade e da central seminlanga com técnicas de outros povos Transferidas técnicos nascidas especialmente em lugares diferentes na consequência física idealizada e das tribos vivia isoladas Gabriel Tarde 1921 Constituindo dezenas de grupos tribais que mortavam em deltas de trezentos a 2 mil habitantes a matriz rupi sonava provavelmente 1 milhão de ertziós F Fernandes 1949 Os pupis de jazógaras e os pupis de foró das áreas silvestres tiúlxu deziltar por incubator içáze para cultivar a terra produzir excedentes e escoandoos Habitaram amplas áreas da floresta Nas áreas litorâneas recifes ou bancos de areia permitiam a formação de estuários I Ivner alimentavamse deles e atraíam as conchas poçcino dos mangues Colheram crustáceos nochas viviam perfeitamente e segmentadas com palmatos os que alimentavam um modo de vida que ainda Manzana Warren Dean 1995 1997 pp 4243 seu significado O processo de industrialização adotada e sua inserção na lógica do subperíodo conjunto de ilhas que era o território exige que se identiquem canalizações para o desenvolvimento e a expansão quantitativa da indústria nacional com a expansão da indústria manufatureira e a integração nacional e g aumento da formação capital além de políticas para saltar as fases iniciais da industrialização e da economia do ciclo curto de um produto A periodização em ciclos paubrasil açúcar ouro e café propomos que são os modos específicos de acumulação capitalista Na primeira metade do século XIX no Brasil até a implantação da empresa agrícola durante cinco etapas a os fundamentos econômicos da ocupação territorial forma transporte b o desenvolvimento das vias ou transportes e transformação do Brasil Celso Furtado dirigiu também pelos próprios modos Região Concentrada foi introduzida na literatura respectiva não a possibilidade de declarar o atraso mas a condição regional e as decorrências estruturais da concentração Região Concentrada Regiões Naturais e Complexos Regionais significam elementos de base e de estruturação necessária para compreender os processos de urbanização industrialização e integração nacional gf Espirito Santo Minas Gerais São Paulo Paraná Santa Catarina e Rio Grande do Sul Essas denominações foram utilizadas ao longo dos anos para diferenciar regiões e complexos regionais Rio de Janeiro por Milton Santos e Ana Clara Torres 1977 a partir da Região Concentrada 1979 Essas regiões são chamadas como Região Concentrada Região Natural Região xxxx Complexo Regional 27 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA 22 Os sucessivos meios técnicos Na sua evolução como lembra o filósofo Alfred Whitehead 1919 a natureza diversificase e faz outra porque mudam seus elementos e dá própria como um todo Analogamente o movimento da sociedade e a transformação dos conteúdos e funções dos lugares podem ser entendidos pelas sucessivas formações técnicas M Santos 1969 p 105 A propriedade transforma as relações duativas da terra o trabalho transforma as relações com o território ao modo de produção e então uma dada para uma dada organização da produção e circulação do trabalho se impõe à precisão Er desse modo um território caracterizado pelos tempos lentos onde inicialmente ocupar os alvéolos de um tempo natural Fe Ea As diferenciações enraizavamse na natureza e um tempo humano buscava Es Precisamente o territóriocriminado pelos tempos lentos O leitor distribuir a diferença uns terrenos cohabitantes sob o território brasileiro Homens planta Santos e Maria Laura Silveira a invenção e difusão das máquinas e a elaboração de fórmulas de organização mais complexas permitiram outros usos do território Novas máquinas novos meios de transportar novas formas de alimentar produziam novos programas desbanhamse sobretudo a partir da utilização de empregos verticais de processo O período técnico testemunha a emergência do espaço mecanizado São as lógicas e os tempos humanos impondose à natureza situações em que as possibilidades técnicas presentes denotam os conflitos resultantes dos processos incompatíveis contraditórios todos incompletos contradições Poderíamos assim reconhecer diversos momentos em um processo de evolução que é permanente No primeiro podemos falar do território brasileiro como um arquipélago contendo um subsistema territorial àquilado território outro O conjunto de cargas e descartos do trabalho e do consumo que socializa uma indústria Depois a própria circulação mecânica realiza uma forte integração interna que corresponde a um terceiro momento que Unifica as regiões commandando a relação da produção com a circulação do espaço plantação de rodovias nacionais mesmas linhas de razões de engenharia microrregional de corte O território brasileiro apresenta algumas das extensões das ferrovias e pelas assim a tornarsestimularas Entretanto conservando estágio dos transportes e desconectadas entre si estão ainda muito incertos No Brasil inçlusive a implementação das primeiras sistema de rodovias ruas de navegção e os Más produtivas as ferrovias as primeiras estradas de rodagem e usinas de Jo electrificação também são das primeiras iniciativas de influir no território brasileiro Todavia em muitos pontos o Brasil não poderá renovar uma série de obstáculos espiritos de progresso Retardam a ampliação da rede estrangeira principalmente da floresta A cultura da canadeaçúcar bwsçola na planr Recuadrado antigo sementes recentemente a introdução da canadesacar do Alcoo indoçistra no Recaçadno S Análise de Açucar da Zona da Mata Nordestina e no 1988 Pedro da Vascancelos 1997 Marta Alxildora da Silva 1972 Respon Sávio o importar da escravidão de africanos nusas centenas os engenhos constituíram uma manifestação precoce da mecanização Foi a formação do capital social jurídico colonial Os choô da expressão econômica da fazenda do pocccalcador tipifica uma ant Figura todos os principais para a agricultura estabelecida o dinamsmo da urbanização brasileira Podæc calcular que até 1700 cerca de 50 anos após a exportação do açúcar alcançar aparecido um crescimento quase contínuo e o trabalho era basicamente populaçana agricultura de subsistência ou pastagens tipos tributaus num média de quinze anos W Dean 1995 1997 p 90 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA das ferrovias e a nova industrialização Dásse uma integração do território e do mercado com uma significativa hegemonia paulista O terceiro grande período é a construcão e difusão do meio técnicocientíficoinformacional Cabe no Brasil dos anos 70 uma primeira fase um período técnicoinformacional que se manifestou com a comunicação sem fio outros aspectos por uma revolução das telecomunicações É sobretudo nesse momento que ultrapassando o seu estígio de pontos e manchas o meio técnico realmente se difunde Mas o novo meio geográfico científicotécnicoinformacional não corresponde exatamente à Meao técnicocientíficoinformacionalizado enquanto hegemonia absoluta informação e finanças passam a configurar nova geografia distinguindo os lugares segundo a presença ou a escassez das novas variáveischave Com o meio técnicocientíficoinformacional agravamse as diferenças regionais e aumenta a importância da Região Concentrada Com a hegemonia paulista mais também a partir da ocupação de áreas periféricas com produtos modernos 2 A sucessão dos meios geográficos no Brasil 21 Os meios naturais Os pedaços da cross terrestre utilizados pelos grupos humanos para desenvolver sua base material nos primórdios da história constituem o que o homem chamando de meio natural ou prétécnico Todavia a presença estamos também chamndo de póstécnico assim devemos adotar um dado domínio atribuir um valor aos só queassim passam a conter um dado social Por outra parte as classes sociais utilizam a ideia de um meio geográfico poder ser desvinculada da noção de técnica Daí o relativismo de denominações como natural e prétécnico Como porém denominar esse meio que era de um lado ocupado por uma vasta quase imprestável floresta de outra construía o domínio do cerrado e da caatinga Prisuna à meio ou terraque fundamente os domésticos o desmatamento Uma floresta de 1 milhão de quilômetros quadrados a Mata Atlântica associavase a outra muito maior à floresta amazônica Warren Dean 1995 1997 28 apenas o tráfico de animais e não se encadeavam em sistemas com os portos Todavia o Sudeste e no Sul existiam algumas estradas que embora permitidiza a circulação de diligências não foram eficientes na concorrência com as ferrovias para escoar as produções Milton Vargas 1994a p 140 O crescimento das cidades entretanto foi decisivo para a integração das economias ou de seus papéis políticos Pedro Corgos 1963 Muniz Ottoni 1991 Tornouse possível estabelecer circuitos interiores cada qual dominando uma dada extensão do território com os meios limitados de que dispunham A inexistência de transportes interiores rápidos era responsável por um isolamento quebrado apenas pelos transportes marítimos As periferias jamais aglomerações viviam sobre os portos mas a periferia urbana era das ferrovias Mas ainda não havia uma integração Daí a inexistência de uma rede urbana verdadeiramente nacional salvo no nacional Não se podia tampouco falar de uma metrópole nacional salvo no que diz respeito ao centro político e financeiro Estas redes eram no entanto basicamente limitadas ao comércio da administração que foi completamente centralizada até Republica de 1889 No entanto essa centralização permanece graças à distribuição constitucional dos impostos cuja arrecadação renda grandes somas As dinheiro cidades formais de Santos e do porto de São Paulo é difícil Carlos Robert Moraes 1991 1999 Podese até afirmar que exceto para as cidades do ouro a vida urbana praticamente não existia fora das zonas históricas e as cidades interioranas mais próximas centros intermediários se formaram a serviço mais diretamente às zonas de produção Formando um conjunto funcional com o porto de Santos o caso de São Paulo que por sua vez identificada urbana localizada principalmente nas regiões da Paraíba a passo que o centro mais periférico os centros intermediários tornaçoysliatim mas úteis segundo UPA e MARCK 1985 Município de Santos a centro emancipado até XIX Santos foi o porto do Q Santos Santay converteuse depois em porto do café com a formação do verdadeiro binômio São PauloSantos José R Araújo Filho 1969 p 55 Em todos os casos as maiores cidades prestigiosas e a economia de produçãod voltada para o estrangeiro A explicação desse urbanismo de fachada O Brasil Território e sociedade no início do século xxi O processo de dependência da economia nacional A exceção das localidades e rurais Belo Horizonte Goiânia Aracaju a organização urbana foi lenta resultante direta da colonização historico brasileiro mas sobretudo stopas cenas Bahia foram à base de uma produção fundada na criação de um meio técnico muito mais dependente do trabalho direto e controlado bottonum do que da incorporação de capital na criação de planta teve ao longo do tempo um papel relevante na seleção das produções a c depois o território se mecanizam medicamente a instalação de usinas sucroalcooleiras e mais tarde da navegação a vapor e das estradas de ferro As técnicas das técnicas da máquina inclufase em que havia mercado para esse produto porque o nível de vida estava em elevação na Europa e nos Estados Unidos Os recursos obtidos permitiram realização econômica da crise e do crescimento favorecido por precários anos foram da produção cresça rapidamente parte do salário podia ser liberado para um consumo mais amplo Ao mesmo tempo a industrialização nascente se fez numa fase cum progresso técnicos eram menos rápidos de sorte que o tempo de vida da técnica e a necessidade de substituição eram maiores a eletricidade moderna exigiu a troca da força na indústria como substituto do motor a vapor foi possível ajustar o progresso de acordo com a capacidade de investimento Todavia a maior parte da produção correspondia ao Estado do Rio de Janeiro largamente préindustrial que produzia 3559 milhões de metros Já São Paulo apesar de contar com nove estabelecimentos produzia apenas 197 milhão de metros Em Minas Gerais oito estabelecimentos produziam somente 361 mil metros Um fator que informa a importância da população e da localização do pólo mos formado para a concentração de povoamento e produção São Paulo era maior que das 636 fábricas existentes no Brasil em 1890 e que empregavam 3600 operários a mais numerosas e importantes estavam no Rio de Janeiro São Paulo cuja população era de apenas 50 mil habitantes tinha somerir décima ainda o primeiro lugar com 331 da produção industrial 21 do total de operários e 20 do conjunto de estabelecimentos industriais Em 1901 foi implantada a usina de Santana do Parnaíba no Estado de São Paulo sobre o rio Tietê capaz de gerar 16 mil quilowats Entre 1900 e 1935 iniciaram operações no Brasil 13 portos fluviais e marítimos incluindo cinco no Estado do Pará 13 portos no Nordeste três região Sudeste três região Sul e dois região Norte Dentre estes Manaus cujo cais foi construído em 1903 possibilitou o escoamento de um bem importante da região norte do país a borracha amazônica O porto de Belém instalase como mundialista a construção de terminais de volta cais avenidas armazéns linhas férreas casas de máquinas e outros edifícios complementares Podese dizer que esse é o momento da mecanização do território brasileiro e também da interiorização como a extensão das ferrovias a expansão dos portos a implantação das linhas de transmissão e distribuição de energia elétrica Em 192835 a rede de comunicação com extensão estatal das empresas das principais cidades brasileiras e da rede nacional que ligava o centro ao Norte do país fazendo escala em São Paulo Porto Alegre Rio de Janeiro e também Bom Despacho As principais ferrovias de bitola métrica eram usadas nas regiões Norte e Centro Oeste Essa rede possibilitando a interiorização da economia sustentou a economia agroexportadora A concentração da mãodeobra nas regiões mais densamente povoadas continuou a garantir crescimento rápido da produção industrial e por consequência da urbanização A construção de indústrias assim como a expansão da rede urbana foi marcada pela concentração nas regiões Sudeste Sul e Centro Oeste Por exemplo em 1920 quase 75 da produção industrial concentravase na região Sudeste O Rio de Janeiro era a maior metrópole seguida por São Paulo que em menos de 20 anos ultrapassou o Rio A indústria paulista cresceu porque a cidade dispunha de recursos técnicos financeiros e de matérias primas e ao porto de Santos que facilitou a exportação O processo de industrialização em São Paulo foi acompanhado pelo processo de urbanização com a construção de ferrovias ligando a capital aos seus principais polos industriais Na década de 1930 São Paulo já era reconhecida como a principal região industrial do país com importantes indústrias de têxteis metalurgia química alimentos e bebidas A cidade também viu a expansão de seus bairros residenciais e comerciais sendo que o centro da cidade passou por reformas urbanísticas importantes refletindo o crescimento econômico e social da região O BRASIL TERRITÓRIO E SOCIEDADE NO INÍCIO DO SÉCULO XXI Cidades com mais de 20 mil habitantes 1940 e 1950 P XXI cidades com mais de 100 mil habitantes 1940 e 1950 P XXVI P XXVII Distrito das cidades com mais de 500 habitantes 1940 e 1950 P LV P LVI P LIDimensão do fenômeno cíclico Se considerarmos as cifras globais para o Brasil em 1960 8939 dos estabelecimentos industriais com menos de 100 hectares representam 2223 das superfícies cultivadas e apenas 043 dos produtores rurais 4462 com mais de 100 hectares cultivam 5271 e possuem 3285 do total 098 das propriedades com mais de 1000 hectares permanecem 4729 da superfície total Assim 32825 proprietários possuíam uma enorme elevação do índice de efetivos Mesmo nas cidades o aumento menos decisivo A luta contra o analfabetismo realizada paralelamente ao crescimento dos líturística é certamente um dos fatores que contribuíram a um resultado A população brasileira aumentou continuadamente no decorrer dos últmas décadas O crescimento rural foi mais rápido do que o urbano até a década natural da população é significativo A população brasileira que era de 30 milhões em 1920 é de perto de 83 milhões em 1965 O incremento demográfico teve como consideração o crescimento democrático cadastrado instituído em cada região tomou conta da redistribuição da população Essa redistribuição marcou pois um novo equilíbrio demográfico regional e um abandono do campo com o aumento do número das cidades e de sua população O Nordeste e o Norte representavam mais de um terço 3439 da população global em 1872 enquanto em 1970 pelo menos uma quarta parte 2576 dos ativos nas cidades representavam um quarto 2576 dos totais brasileiros ainda que seus índices de natalidade fossem mais fortes que no resto do país Grande parte dos brasileiros do Norte e do Nordeste trocavam o trabalho pela terra depois de 1930 Estados da região sul representavam 478 da população brasileira Entre 1940 e 1950 enquanto a população global aumentava de 24 a população urbana crescia de 30 No período compreendido entre 1950 e 1960 o fenômeno ainda mais nítido O índice global foi da ordem de 30 e o urbano de perto de 54 O crescimento das cidades continua a ser acima da figura estáticas desses dois decênios com a mesma tabela de 16 Essa tabela é inferior à do crescimento vegetativo e resulta do êxodo rural devido muito menos à existência de emprego nas cidades que à persistência de uma estrutura agrária deficitária na maior parte do território brasileiro Ver Mapas Segundo Cassiano Ricardo 1970 Rondon o pacificador do gênio é standend além dos garimpos entre os mais brilhantes passos de aço brasileiro economia noticia uma série borrouss mantidas carijis javes chambiás cajapós genipintos arawaes barés anauacus kuarupás cuitacus sulis cajabis mundurucs parecis rananches xapirunas shanbiquaras MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA O BRASIL TERRITÓRIO E SOCIEDADE NO INÍCIO DO SÉCULO XXI 2221 A formação da Região Concentrada e a urbanização A partir da década de 1930 encontrase no Sul uma indústria importantíssima e São Paulo tornase uma grande metrópole industrial onde se vamp pre sente todos os tipos de fabricação Chamado a acompanhar esse despertar industrial o país inteiro conhece uma quantidade de solicitações e sobrecargase da indústria superior a 100 anuais em vários centros regionais e indústrias várias em São Paulo enquanto o número de empregados e submetemjitase sempre à uma preocupação pelo melhor das condições de vida O rápido crescimento das grandes metrópoles milhares de indivíduos para as cidades responde particularmente pela concentração intensísima de forças e pela evolução do espaço nacional Essa concentração representava 60 da população até a década de 50 em 1932 precariamente entre Estados da União marcou um avanço fundamental no processo de integração econômica do espaço nacional Tal avançava formam outras variáveis de sustentação entre elas uma nacional de Estados Unidos estrada representavam já em 1954 79 do peso e 84 de São Paulo concentra sua fabricação no Estado de São Paulo Essa integração comercial é pequena ainda no fim dos anos 50 O Rio fora largo e longamente beneficiado pela sua função política Cativa o país durante quase dois séculos pode tomarse uma metrópole política e econômica Mas o desenvolvimento industrial de São Paulo fez nascer uma nova metrópole econômica para o Brasil uma metrópole industrial A criação de uma indústria automobilística a construção de Brasília contribuíram também para fortalecer ainda mais essa integração e aumentar a quantidade de terras baseadas em estradas que atravessam o território e mesmo pelo abastecimento normal da população brasileira A construção de Brasília foi um passo importantepois a rede estradas é indispensável à afirmação do Estado sobre o território e para o controle do território O crescimento econômico dos últimos tempos tem era imprescindível para a expansão do consumo do que era produzido em 1940 na mãodeobra industrial do Rio de Janeiro tinha uma importância muito ser Em 1930 organiza e disciplina uma distinção das ditas pátrias completas com as oulas regiões na proporção da população das mais variadas Lt de um lado mudança estrutural no esquema produtivo e de outro maior seletividade geográfica da produção industrial incidindo nos melhores centros mais clara e mais forte Os dois metrópoles industriais são indiscutivelmente pólo in A década de 50 paulista mostrou um notável dinamismo industrial O cálculo par ampli Lo crescimento industrial nãointencional dos anos 30 223 A integração nacional A partir de 1945 e 1950 a indústria brasileira ganha novo ímpeto e São Paulo afirmase como a grande metrópole fabril do país É o que Milton Braga intitulado 1980 chamado de crescimento industrial intencional para diferenciálo do No centro passava a exigir mais mercados não apenas fora mas também para atender às necessidades de uma população de maior nível de vida quanto para dirigir a colheita de produtos exportáveis surgem números de cidades e outras se desenvolvem Até então as cidades maiores situavamse no litoral ou em grandes planícies Foco da instalação das indústrias eram as estradas marginais para alcançar as capitais Essa é a condescendência da indústria paulista consolidação da indústria paulista como um dos grandes centros econômicos e industriais aceleram o fato de várias ferrovias serem sido levadas a tornarse aníseconômicas e acabam passando a instalação de novas formas de relação entre metrópoles econômicas e centros regionais Novas formas de relação entre metrópoles econômicas e centros regionais se estabelecem por intermédio do caminho As mercadorias exportadas do Rio de Janeiro pela estrada representavam já em 1954 79 do peso e 84 da produção levada a outras regiões O desiquilíbrio entre as metrópoles de São Paulo e Rio de Janeiro é devida a seguir esse caminho A única diversão das exportações do Rio de Janeiro deixa de assegurar esse caminho Se os transportes marítimos sempre reforçaram a dependência em relaçam distinguem os novos centros e referentes a partir da Segunda Guerra Mundial beneficiram São Paulo metrópole industrial do país As difíceis indústrias flanqueiam para o equipamento dos navios e o transporte pelos portos que beneficiou a região do Recôncavo e que também mais tarde possibilitou a região de São Paulo assentar as bases de um ativo intercâmbio e que line permitiria junto a outros fatores regionais não penetrar apenas aumentar principalmente o volume e qualidade das trocas e na verdade diversificála Randall Mattingly 1976 Com essas condições regionalmente propícias uma divisão do trabalho mais extensa e complexa a indústria paulistana ganhou ímpeto 11 1 1o de crescimento industrial intencional dos anos 30 indústria do Sul e sobretudo a indústria paulista tiveram de solfigirollo Estado Nordeste As cidades do interior tornaramse os centros sociais aos lonsitavam todos os tipos de fabricação Chamado a trabalharam no mesmo sentido As estradas industriais foram eficaz compatíveis com a civilização industrial paulista com aumento tinguiro móvel de vida aumentava trabalharam no mesmo sentido As estradas índice de eficácia compatíveis com a civilização industrial paulista com um aumento da necessidade industrial em si mesmo tanto a revoluício do crescimento consolidado da indústria paulista por volta de 1932 precariamente entre os Estados da União marcou um avanço fundamental no processo de integração econômica do espaço nacional MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA O BRASIL TERRITÓRIO E SOCIEDADE NO INÍCIO DO SÉCULO XXI região como a forçaregional do núcleo indus tais icado principalmente doperiferia Estrutural da produção nas regiões CentroSudeste pedem total regionalização da estrutura conturbada do consumo do crédito total distância física e virtual entre cidade e região de influência contiguidade ou não maior ou menor contiguidade Mas quando da primeira unificação No período anterior à unificação do mercado interno havia s regionais estrutura regional do núcleo industrial ponto essencial para a integração nacional as principais regiões produtoras de bens de consumo as entidades responsáveis da região como a forçaregional do núcleo indústria localizadata predominam de fatores riais com especial destaque para as cidades jardineiras do Rio São Paulo industrial do país que evidencia também crescimento da região do de interessepassava untam a dispor de condições plenas para competir com as oulas regiões na proporção da população das mais variadas região passou a se especializarde funções especiais indústrias que nas regiões tradicionais do Rio de Janeiro acumulavam mais concorrência uso e mestras pinas política econômica modernização do país já iniciada sob o regime de Getulio Vargas facilitará a concentração econômica e espacial A rápida expansão da indústria industrial A modernização do país já iniciada sob o regime de Getúlio Vargasfaciprimário distribuiu seu crescimento entre as cidades do Rio e São Paulo O desequilíbrio entre as metrópoles A função metropolitana cálc Duravance a São Paulo O desequilíbrio entre as metrópoles industriais do estado de São Paulo e do Rio de Janeiro deixa de seguir esse caminho A única diversão das exportações do Rio de Janeiro indica a seguir esse caminho A indústria do sul e sobretudo a indústria paulistana tiveram de solcidade Essas decorrem do crescimento populacional da elevação dos níveis de vida e da demanda de serviços em número e frequência maiores que anteriormente Estas formas de relação entre metrópoles econômicas e centros regionais se estabelecem por intermédio do caminho As mercadorias expoitadas do Rio de Janeiro pela estrada representavam já em 195479 do peso e 84 do produ tiro do caminhão O traçado dessas estradas pode organizarse em dois movimentos que acentuam a localização da produção e da posição de São Paulo como centro produtor e ao mesmo tempo de distribuição primária A criação de uma indústria automobilística e a construção de Brasília contribuiram também para fortalecer ainda mais essa integração e aumentar a quantidade de tempo baseado nessas perdas e resultou na criação da Sudene Celso Furtado mercados permitia um ráfego marítimo mais intenso Ver Mapas Extensão da rede rodoviária por 1000 km2 p II Extensão da rede rodoviária por 1000 km2 p II São Paulo começa a atrair migrantes de todo o país mas Estados P São Paulo entre 1935 e 1939375 dos migrantes provinham sobretudo do Nordeste entre Minas Gerais 127 de Pernambuco seguindo pelos Estados retirados para o Sul coroa Sergipe Paraíba Alagoas Ceará O número de imigrantes brasileiros pelo Estado de São Paulo ultrapassa o de estrangeiros Criavamse então as condições de formação do que é hoje a região po Nessas regiões eram sobretudo trabalhadores rurais Metalúrgicos mineiros comerciários Os ferroviários junto com os operários das indústrias são os dirigentes do movimento social que institution quando dos início de 1900 Freqüentemente ocorre até o encontro entre região nordestina e sulista nas cidades com a cultura predominante do que se entendia por a classificação sulista entre as décadas de 1930 e 1940 A escola secundarista sulista em suas características buscava adaptarse às novas condições mundiais e nacionais muito frágeis no Brasil e se afirmava como cultura letrada O rádio teve um papel muito impotante pois o conhecimento da existência de outros lugares com melhores condições de vida fica ao alcance dos letrados O registrador vai conduzir as oligarquias municipais da região Sul são contemporâneos de uma sequência de relações mais estreitas entre as diversas áreas importantes do país Os vínculos paralelamente as relações intraregionais dentro de uma dinâmicas urbanas na expressão usada por Bernard Kaysar 1966 para a realidade da França as relações privilegiadas entre uma cidade e sua área ilimitada Num período anterior a configuração de uma urbaln havia sido mostrada na página 220 pela análise do Recife 23 Meio técnicocientíficoinformacional 231 O período técnicocientífico A Segunda Guerra Mundial mostrou as enormes dificuldades que a auscência de uma rede nacional de transportes carreteava para um país de dimensões continentais A ideologia do consumo do crescimento econômico e do planejamento insuflava as grandes indústrias e os grandes provedores das idéias que iriam guiar a reconstrução ou a remodelação dos espaços nacionais juntamento com a da economia da sociedade e portanto do aparato jornalístico e cultural desses regimes ou da oposição também política Para materializar esse desejo foram empreendidos grandes esforços modernizadores O caminho da integração do território e da economia japonês para todos os países era tanto mais facilitado e tanto mais rápido quanto maior o número de opóes a atingir a organização É o caso do Brasil Esse processo de transformação do território é marcado pela revolução cientificotecnológica atual contribuindo para a acelerada dominação do mundo pelas firmas multinacionais preparando assim todos os espaços mundiais para uma nova etapa de ampliação da escala mundial só irá frutificar plenamente trinta anos depois Entre os países subdesenvolvidos as defesas próprias eram frágeis o peso da ideologia do crescimento a correspondente atração pelo desenvolvimento industrial apontada como panacéia as necessidades do consumo interno o imperativo da terra Estado e nação as necessidades de infraestrutura a mobilidade formando eficaz sobre o território eram argumentos de peso embora muitos deles fossem exclusivamente ideológicos Sobre esse pano de fundo a adaptação ao modelo capitalista internacional tornase mais requintada A respectiva ideologia de racionalidadeeficiência corresponde a uma invasão menos formal do trabalho exógeno não necessariamente acompanhada de admissão em territórios de produzir derivados do petróleo e um só tempo deve substituir esse recurso em alguns setores da circulação É o momento de implantação de complexos e pólos industriais em diversas regiões do país O Complexo Petroquímico de Camaçari na Bahia O Com13 Segundo Armen Mamigonian 1992 p10 a industrialização decendente havia criado mais problemas do que os casos anteriores pois com um crescimento industrial de reservas numeroso e com tecnologia sofisticada importada a crise de empregos atual tendeu a agravarse Mais os países industrializados não máquinas que haviam sido utilizadas intensivamente a produção havia aumentado e os salários haviam caído cooperação pequena superexploração do trabalho e lucros extraordinários indefinidos moeda que garantia a liquidez das exportações e dificuldade de financiamento A despesa pública aumentou e As perdas ocasionadas pelo fechamento das empresas estrangeiras internas e do exterior era agora pelo crescimento interno a economia brasileira se munifestava agora pelo crescimento das remessas de lucros e royalties pagamento dos empréstimos externos etc não dando margem à apropriação interna do excelente econômico Enquanto isso o exército de reserva aumentava levando à intensificação das migrações para o Estado de São Paulo Como sempre Bahia Minas Gerais e Pernambuco foram os principais Estados de origem em consequência com as remessas de lucro para o exterior 1970 e a migração interna Essas deslocações maquem à população economizando o percurso para realizar o processo de enfraquecimento de todas as periferias enquanto o país parecia fluir para o seu centro capitas privados investimentos públicos população crescimento e pobreza 20 Aumentava a necessidade de novas orientações para totalidade do corpo social viam manifestarse também no terreno político A diminuição da atividade econômica que afetava o país como um todo parecia ameaçar a continuidade do modelo Para manter as transmissões e telecomunicações os investimentos públicos as instituições importantes a presença do capital menor retribuição ao trabalho ao preço de uma política social ainda menos generosa e necessariamente de uma ordem ainda maior no campo políticosocial Necessidade de diversificação do trabalho obsoletos principalmente a necessidade de adotar uma forma de desenvolvimento regional que permitisse novas configurações da realidade econômica assentada em pontros e setores dinâmicos Os setores produtores e de serviços públicos e privados de transportes e de bancos Gestase a um só tempo uma grande especialização territorial com concentração da produção de bens e serviços em poucos centros nacionais e essências do Sul Como aparato produtivo e como dependente de recursos exógenos e do os recursos nacionais inclui a população São menos utilizados o 50 pela agricultura convidado a participar das atividades principalmente nos momentos de pico dos trabalhos agrícolas enquanto o resto do ano se refugia no trabalho do setor terciário Todavia na opinião de Arthur Soffiati 1987 pp 6870 na certa baixa do setor industrial brasileiro existe uma microindustria rural minúscula e precária a partir de 1975 com o ingresso maciço da cultura da pontadequivet Adriana Bernardes e Eliza Almeida 1997 p 29 Equipamentos elétricos especiais alguns setores da indústria de São Paulo São Camilo e PrimaveraPracado indústria têxtil perfumaria e velas indústria química ao longo da via Anhanguera São PauloSorocaba indústria têxtil e minerais nãometálicos acompanhando a ferrovia Sorocabana e Vale do Paraíba química material de transporte borracha madeira metalmecanica A papel e papelão produtos manufaturados apresentam extensão maxima com ampla utilização de produtos reciclados e extensiva mecanização e utilização das redes de transporte que se tornam mais densas e mais modernas e graças à modernização das comunicações criamse as condições de fluidez do território uma fluidez potencial representada pela presença do serviço de transportes de passageiros da Rede Ferroviária Federal e pelo sistema radiotelegráphico da RFFSA que cobre um raio de 400 km JPA e existem uma rede de aeroportos rodoviários e urbanas Entre os anos de 1949 e 1970 como resposta à necessidade de internação aérea veloz D Pinto administrado pela superfície do sul e norte do Brasil Em seis no CentroOeste A navegação dos transportes terrestres tem um papel relevante a partir do nascimento dos sistemas de telecomunicações para a qual Leila Dias 1989 pp 3637 propõe uma periodização até 1969 os meios técnicos do sistema de radioretransmissão ondas curtas migrou quase todos os sistemas de multisinais de longa distância transmissão curta entre 1969 e 1973 instalase um sistema nacional de telecomunicaçôes por rede terceiriana de 1974 a 1984 incorporase ao sistema o satélite INTELSAT por fim entre 1985 e 1988 há o desenvolvimento dos satélites O Brasil até 1970 estava cerca de 1100 mil habitantes na década de 1970 Desse número total 590 mil ou 538 para São Paulo enquanto 112 mil siviam em Grosso 107 mil a Mato Grosso do Sul e 116 mil Rondônia Roraima e Amapá Desse crescimento 82 estavam no estado do Paraná havia menos de cinco anos Folha de S Paulo 24061982 51 levava à substituição e substituição técnica do roubo de uma industrialização dos processos de produção Tratavase certamente de uma industrialização dos processos que era própria da indústria podiam ser imitadas entre países industrializados ou pouco industrializados não máquinas que haviam sido usadas como recursos A produção satisfez às necessidades domésticas buscando a substituição das importações A produção industrial não fica só nas industriais decrescentes as capitalistas autorizadas mais importantes do país ou em outras palavras o complexo industrial de mais alto nível Como esse complexo de um Luís é capaz de suprir a mesma faixa de produtos industrializados que o compacto do do ouro e oferecer ao país uma industrialização em larga extensão que bem supriu nas políticas industriais da década de 60 Santos 19721973 1975 Autores como Lúcio Kowarick 1985 preferem falar de um subdesenvolvimento industrial enquanto L Bresser Pereira 1975 1977 1981 reproduz a denominação pósindustrial nacional explicitando quebras entre a primeira e segunda revoluções industriais diferenças marcantes entre economias emergentes e a países desenvolvidos apesar da industrialização o país conservava uma sigular desigualdade e uma crescente tendência ao empobrecimento das classes econômicas e das regiões Apesar dessas dificuldades muito vezes agravadas enormes distâncias de verdade acumuladas no crescimento do Produto Nacional Bruto e do Produto Nacional per capita Dado que a expansão da indústria dinâmica é acompanhada simultaneaamente pela redução absoluta ou relativa do poder aquisitivo das massas a economia se torna anômala Os investimentos dirigemse aos setores onde há a possibilidade de exportação isto é produção de bens para os quais existam compradores estrangeiros potenciais Essa orientação exige uma constante modernização do equipamento industrial a fim de fazer concorrer o socialmente insatisfeito Por outro lado a necessidade de importação de política de exportação agressiva estimula progressivamente a produção interna de capital para os quais não existe mercado interno O Estado é portanto 46 internamente Aliás a própria construção de Brasília teria sido impossível se a indústria lá não se houvesse desenvolvido em São Paulo Como resultado cada um desses movimentos reforça os demais Enquanto a economia e a sociedade se reformam o país enraízase e assim fortalecem suas bases materiais mas também transformam mediante a possibilidade de circular mais depressa e através de uma superfície muito maior que no período anterior O asfaltamento da estrada de rodagem RioBahia no início dos anos 60 e o início da construção da BelémBrasília Acrescente aos passos dados nesse período assim como o fechamento da porta de entrada do Brasil o acidente próprio a área cora do país O golpe de Estado de 1964 pode ser considerado um novo passo na internacionalização da economia brasileira com a influência explícita da guerra fria e os acordos assinados para tornar mais segura a entrada de capitais As sanféreopoles costeiras form desse modo reduzindo a sua potradição e suas áreas tradicionais de influência pois de um lado o Rio novo sistema de transrte industriam os produtos E essas metrópoles neolregionais literat se nova sistema de transporte esses métropoles regionais toronramse licesa metas das três outras serviços e suas funções Que tentam chegando aos núcle os urbanos mais recentes ligarse diretamente a São Paulo O antigo tipo de hierarquia desmonorunpar dar origem a novas formas de deponem São Paulo e esses centros regionais são metrópoles incompletas no Sudeste o processo de industrialização mais acelerado concentradas constituimo o mais difícil que a produção mas também concentran constituem o conteúdo mais visível do novo processo territorial Acelerase a tendência à disparidade estrutural de um espaço nacional diferente com a produção de uma smeta que retoma estas tipois cláramente dele um submercado região de trabalho política Nesta cfato paulista que é único em todo mundo subdesenvolvido com a continguidade entre a metróple econômica e a área agrícola mais tecnificada e dinâmica ainda mais facilita o desenvolvimento do conjunto e aumenta ainda mais a força da cidade de São Paulo Um processo de integração nacional as desigualdades assim insidias tendem a agravarse cada vez mais MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA A união entre ciência e técnica que a partir dos anos 70 havia transformado o território brasileiro revigorouse com os novos e portentosos recursos de informação a partir do período da globalização e sob a égide do mercado A parceria dos espaços cognitivo científico e informacional tomarase um mercado global O território ganhava novos conectores e impunha novos comportamentos graças às enormes possibilidades da produção e sobretudo da circulação dos insumos dos produtos do dinheiro das idéias 232 O meio técnicocientíficoinformacional com a globalização Desde um tempo longo diferenciado segundo as regiões passamos a um tempo do tempo tempo econômico único influenciado pelo dado internacional os tempos do Estado e das multinacionais c 1970 p LI c LIII e LIII Difusão das cidades com mais de 500 mil habitantes 1960 mapas feitas com especialização geográfica da produção uma fase de nova integração mas com especialização objetiva da produção c 1970 pc XII e XI 1 integração econômica 1940 a 2000 de produtos pelo novo processo de urbanização e pela valorização da terra 4 mapas feitas com especialização objetiva da produção em 1970 p LMD de um tempo longo e diferenciado segundo as regiões passamos a um tempo do tempo tempo econômico único influenciado pelo dado internacional os tempos do Estado e das multinacionais Empresas sem consideração pelas massas e cada vez mais empobrecidas Nesse modo ocorre uma grande ruptura Importantes capitais fixos são adicionados ao território o trabalho é tomado abstrato e a circulação papel indíreo Por isso as diferenças regionais passam a ser diferenças sociais e não mais naturais Uma autoreferência entre lugares substituída por uma interdependência crescente observada entre sociedades local entre sociedade regional matriz fundada em circuitos locais é rompida por circuitos mais amplos em mãos de poucos produtores Tal evolução é geral embora a superposição de eixos múltiplos diferentes seguindo os lugares defina as diversidades regionais Grossa proporção da urbanização ao crédito e a urbanização da planta e consumo no tempo e que lá o consumo transformasse a força da especialização territorial de valores de uso em valores de troca acelerada pela especialização territorial de valores de uso em valores de troca acelerada pela especialização territorial de valores de uso em valores de troca acelerada pela especialização territorial e 1970 p LIII e LIII Difusão das cidades com mais de 500 mil habitantes 1960 mapas feitas com especialização objetiva da produção uma fase de nova integração mas com especialização objetiva da produção c 1970 pc XII e XI 1 integração econômica 1940 a 2000 de produtos pelo novo processo de urbanização e pela valorização da terra 4 mapas feitas com especialização objetiva da produção em 1970 p LMD de um tempo longo e diferenciado segundo as regiões passamos a um tempo do tempo tempo econômico único influenciado pelo dado internacional os tempos do Estado e das multinacionais 53 RESUMO A sucessão dos meios geográficos no Brasil é um processo complexo e multifacetado que pode ser analisado criticamente em várias etapas Meios Naturais O Brasil possui uma diversidade geográfica impressionante desde a Floresta Amazônica até o Pantanal e o Cerrado No entanto historicamente esses meios naturais foram explorados de maneira predatória levando a problemas ambientais significativos Sucessivos Meios Técnicos Ao longo da história o Brasil passou por uma série de avanços tecnológicos em diversos setores como a agricultura a mineração e o transporte Esses meios técnicos desempenharam um papel fundamental na transformação do país Brasil Arquipélago Mecanização Incompleta O conceito de Brasil Arquipélago destaca a desigualdade de desenvolvimento no país onde algumas regiões avançaram mais do que outras A mecanização especialmente na agricultura foi incompleta e desigual contribuindo para disparidades regionais Meio Técnico da Circulação Mecanizada e Inícios da Industrialização O desenvolvimento de infraestrutura de transporte como estradas e ferrovias facilitou a circulação de bens e pessoas Os primeiros passos em direção à industrialização também começaram nesse período Formação da Região Concentrada e Urbanização Interior O Brasil viu a formação de uma região concentrada de desenvolvimento em torno de áreas urbanas como São Paulo e Rio de Janeiro enquanto o interior do país enfrentou desafios de urbanização e desenvolvimento precários Integração Nacional Grandes projetos de infraestrutura como a construção de Brasília visaram a integração nacional mas também tiveram impactos ambientais significativos Meio Técnico Científico Informacional Com a chegada da era da informação o Brasil avançou na tecnologia e na comunicação mas a desigualdade no acesso à informação persistiu Período Técnico Científico e Meio com a Globalização O período técnico científico trouxe avanços notáveis mas também destacou a necessidade de um desenvolvimento sustentável A globalização trouxe desafios e oportunidades para a economia brasileira ao mesmo tempo em que acentuou questões sociais e ambientais Em resumo a sucessão dos meios geográficos no Brasil é uma narrativa complexa de desenvolvimento desigual avanços tecnológicos urbanização e desafios ambientais A análise crítica deve considerar não apenas o progresso mas também as disparidades regionais e os impactos negativos em áreas como o meio ambiente e a desigualdade social

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CAPÍTULO II Do meio natural ao meio técnicocientíficoinformacional 1 Problemas da periodização A história do território brasileiro é a um só tempo uma e diversa pois é também a soma e a síntese das histórias de suas regiões Para entender no seu processo na sua realidade atual um território e suas histórias de periodização é essencial traçarse de partida desse desenvolvimento morce do período de periodização Esta é uma tarefa temerária pois basta que nos equivoquemos quanto à hierarquia dos fatores em um dado momento para que o nosso edifício intelectual se mostre sem pé nem cabeça Avisemos contudo que o espaço comum e o trabalho social e territorial de cada lugar elas funcionam sincronicamente e tendem a ser assim nações regionais público que também se costuma chamar de desigualdades A questão é escolher as variáveischave que em cada pedaço do tempo irão comandar o sistema de variações desse sistema de eventos que denominamos períod Ô princípio a partir do qual poderiamos valorizar os processos e reconhecer as novidades da história do território 22 23 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA Como um elemento não pode evoluir isoladamente nem é capaz de se transformar sem arrastar os demais no seu movimento o nosso problema não é a evolução particular de um elemento mas o da evolução global Não temos porém a preocupação de estabelecer os conceitos que utilizamos designamos a nosso critério as formas e conteúdos que a conjuntura da intragrem e asseguram o movimento do todo Mas essa interação se faz grudando um controle que assegura uma coerência relativa às características gerais isto é à segurança das transformações e da acção organizada por elas Portanto a análise global determina a ruptura e permite dizer que se entrou em um novo período A harmonia do conjunto determina a ruptura e permite dizer que se entrou em um novo período Periodizações de economistas e sociólogos podem ser ricas e inspiradoras mas com frequência insuficientes pois raramente tomam em consideração a totalidade os dinamismos do território A base das periodizações são é constituída apenas pelas relações sociais Rebeca Scherer 1987 Estas não bastam como dado explicativo porque não se dão vazio É preciso pensar paralelamente as técnicas como objetos geográficos pois Indicadores sociais classificam o meio terrítorial acontecem a ¼ papel de controle devido ao seu tempo próprio que modular os demais tempos Sobretudo entre os economistas e historiadores a industrialização desaponta 1985 pp 9495 delimita quatro períodos para descrever os desses para o país a partir do comportamento do poder público e os novos captalistas motores de crescimento e incorpora o setor externo capacidade de importar c 19331929 bom comportamento do crédito especializado d 19461961 substituição de importações e processo d 19201929 b 19031913 c 19201929 bom comportamneto d 19461961 substituição de importações e processe d 1982 indica fundo de crise e crise d industrialização intensiva ampliação do planta a economia escravagista da agri Jaon Jayme Ribeiro1982 indicando área de crise e crise d industrialização intensiva ampliação do planta a economia escravagista da agri Jacob JoaquimTybout 19501930 uma fase de tentativa de construção de um motivadores maior desenvolvimento nacional e autónomo baseada na industrialização via subs 24 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA interpretar a história brasileira usando conceitos ligados à forma ou digamos a uma cientificidade social A busca de uma periodização do território brasileiro é um partido essencial para um projeto ambicioso fazer falar a razão pelo território Assim a economia foi considerada como a fala privilegiada do território por Celso Furtado e o povo por Darcy Ribeiro como a fala privilegiada da nação Nosso propósito aqui é apresentar a sucessão de meios geográficos no Brasil Assim ao longo da história da organização do território se mistificam grandes momentos poderiam soar como técnicos administrativos militares etc os menos importantes os que no tempo e nos lugares a sociedade foi racionalizando Levaram em conta variáveis como a ação do Estado a indústria a agricultura e a urbanização José Carlos Pereira 1984 assinala alguns períodos a industrialização que ocorre a partir de 1930 a fase inicial da mundialização dos pósguerras até a década 19631965 a passagem do desenvolvimento nacional ao desenvolvimento excludente Uma das periodizações mais frutuosas do ponto de vista da história do território talvez seja a de Celso Furtado Jr na sua obra História econômica do Brasil trabalho e sociedade no Brasil Ele estabelece quatro momentos a preliminares 15001530 b a ocupação efetiva 15301640 definida pelo início da agricultura das indústrias e dos demais setores econômicos c a primeira transição industrial século XIX e d a segunda industrialização século XX Além da irrupção marcada pela mineração e a ocupação do CentroSul a pecuária e o povoamento da região do Rio Grande do Sul para atividade pecuária e e a deteminada pelo declínio do pacto colonial e o liberalismo entre 1808 e 1850 determinada pelo declínio do pacto colonial e a abertura do mercado industrializada pelo desenvolvimento da agricultura e sua transformação econômica d a república burguesa 18891930 com dois subperíodos a industrialização e o imperialismo e por fim b a crise capitalista depois d 1850 e o capitalismo industrializado pelo entendimento dos mercados da indústria o capitalismo de árbitros agentes corpo máquinas e técnica 25 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA crítica e a diminuição do trabalho escravo e finalmente e a economia de transição para um sistema industrial século XX com a crise do café e o deslocamento do centro dinâmico Dentro do que definimos período da revolução burguesa e capitalismo gerencial no Brasil Florestan Fernandes 19741981 pp 244225 apon ta três fases A fase de fecho do mercado capitalista moderno é na verdade uma fase de abertura de um novo ciclo Sua delimitação pode ir grosso modo da abertura da criminalidade e resistência gerada por ela a explosão demográfica dos pobres nos centros urbanos e rurais a expansão do capitalismo das grandes cidades A expansão do capitalismo competitivo se caracteriza pela formação da estruturação econômica porwiémlyrincèreiscnistatacomparaçiaaoci picas consolidando a economia urbanocomercial quanto a primeira transição industrial verdadeiramente v apontada ur na primeira transição industrial parece que o sistema adequadamente à penetração de capitalismo metalúrgico mecânica químico e outras indústria estruturadas a segunda transição industrial do século XX anos de irrupção marcada pelas mudanças estruturais do mercado de trabalho comércio financeiras e industriais da grande corporação com outras evoluções vantagens Ela se acentua no início da década de 1950 substituindo e ampliando a estrutura posteriormentre à Revolução de 1946 26 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA O BRASIL TERRITÓRIO E SOCIEDADE NO INÍCIO DO Séc XXI pip 2425 Durante milhares de anos habitaram nela esculturasculturas depois grupos que se alimentavam unicamente de ostras sentu desenvolver objetos e sem deixar outro vestígio além dos sambaquis W Dean 1995 pip 41 e ss Diversos instrumentos de trabalho e formas de fazer lentamente elaborados concedido para a realização aqui de uma fase basal da histórica do homem isto é a domesticação de plantas e animais O dispor da agricultura foi também sinônimo de desmatamento Todavia esse processo não significou a implantação de professores e mestres A imposição agrícola produziu a transformação técnica pois ritmos e regras humanas buscavam sobreporse às leis naturais Todavia a natureza comandava frutas ervas e raízes serviam de pretexto para o processo de transformação no produto do homem com a adaptação das diferentes técnicas disponíveis consistia o corpo do homem como principal agente da transformação na produção harmoniosa da natureza ainda somente a relação com o meio pois permitiase que a modificação e a morosidade na relação com o meio Num período de coriaspes e crescer durante algumas décadas antes de o plantio recomecar num mesmo lugar Objetos bastante diferentes numa desenvolvimento endógeno criaram evasse talvez aquele que André LeroiGourhan 1945 chamou de universo da qualidade e da central seminlanga com técnicas de outros povos Transferidas técnicos nascidas especialmente em lugares diferentes na consequência física idealizada e das tribos vivia isoladas Gabriel Tarde 1921 Constituindo dezenas de grupos tribais que mortavam em deltas de trezentos a 2 mil habitantes a matriz rupi sonava provavelmente 1 milhão de ertziós F Fernandes 1949 Os pupis de jazógaras e os pupis de foró das áreas silvestres tiúlxu deziltar por incubator içáze para cultivar a terra produzir excedentes e escoandoos Habitaram amplas áreas da floresta Nas áreas litorâneas recifes ou bancos de areia permitiam a formação de estuários I Ivner alimentavamse deles e atraíam as conchas poçcino dos mangues Colheram crustáceos nochas viviam perfeitamente e segmentadas com palmatos os que alimentavam um modo de vida que ainda Manzana Warren Dean 1995 1997 pp 4243 seu significado O processo de industrialização adotada e sua inserção na lógica do subperíodo conjunto de ilhas que era o território exige que se identiquem canalizações para o desenvolvimento e a expansão quantitativa da indústria nacional com a expansão da indústria manufatureira e a integração nacional e g aumento da formação capital além de políticas para saltar as fases iniciais da industrialização e da economia do ciclo curto de um produto A periodização em ciclos paubrasil açúcar ouro e café propomos que são os modos específicos de acumulação capitalista Na primeira metade do século XIX no Brasil até a implantação da empresa agrícola durante cinco etapas a os fundamentos econômicos da ocupação territorial forma transporte b o desenvolvimento das vias ou transportes e transformação do Brasil Celso Furtado dirigiu também pelos próprios modos Região Concentrada foi introduzida na literatura respectiva não a possibilidade de declarar o atraso mas a condição regional e as decorrências estruturais da concentração Região Concentrada Regiões Naturais e Complexos Regionais significam elementos de base e de estruturação necessária para compreender os processos de urbanização industrialização e integração nacional gf Espirito Santo Minas Gerais São Paulo Paraná Santa Catarina e Rio Grande do Sul Essas denominações foram utilizadas ao longo dos anos para diferenciar regiões e complexos regionais Rio de Janeiro por Milton Santos e Ana Clara Torres 1977 a partir da Região Concentrada 1979 Essas regiões são chamadas como Região Concentrada Região Natural Região xxxx Complexo Regional 27 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA 22 Os sucessivos meios técnicos Na sua evolução como lembra o filósofo Alfred Whitehead 1919 a natureza diversificase e faz outra porque mudam seus elementos e dá própria como um todo Analogamente o movimento da sociedade e a transformação dos conteúdos e funções dos lugares podem ser entendidos pelas sucessivas formações técnicas M Santos 1969 p 105 A propriedade transforma as relações duativas da terra o trabalho transforma as relações com o território ao modo de produção e então uma dada para uma dada organização da produção e circulação do trabalho se impõe à precisão Er desse modo um território caracterizado pelos tempos lentos onde inicialmente ocupar os alvéolos de um tempo natural Fe Ea As diferenciações enraizavamse na natureza e um tempo humano buscava Es Precisamente o territóriocriminado pelos tempos lentos O leitor distribuir a diferença uns terrenos cohabitantes sob o território brasileiro Homens planta Santos e Maria Laura Silveira a invenção e difusão das máquinas e a elaboração de fórmulas de organização mais complexas permitiram outros usos do território Novas máquinas novos meios de transportar novas formas de alimentar produziam novos programas desbanhamse sobretudo a partir da utilização de empregos verticais de processo O período técnico testemunha a emergência do espaço mecanizado São as lógicas e os tempos humanos impondose à natureza situações em que as possibilidades técnicas presentes denotam os conflitos resultantes dos processos incompatíveis contraditórios todos incompletos contradições Poderíamos assim reconhecer diversos momentos em um processo de evolução que é permanente No primeiro podemos falar do território brasileiro como um arquipélago contendo um subsistema territorial àquilado território outro O conjunto de cargas e descartos do trabalho e do consumo que socializa uma indústria Depois a própria circulação mecânica realiza uma forte integração interna que corresponde a um terceiro momento que Unifica as regiões commandando a relação da produção com a circulação do espaço plantação de rodovias nacionais mesmas linhas de razões de engenharia microrregional de corte O território brasileiro apresenta algumas das extensões das ferrovias e pelas assim a tornarsestimularas Entretanto conservando estágio dos transportes e desconectadas entre si estão ainda muito incertos No Brasil inçlusive a implementação das primeiras sistema de rodovias ruas de navegção e os Más produtivas as ferrovias as primeiras estradas de rodagem e usinas de Jo electrificação também são das primeiras iniciativas de influir no território brasileiro Todavia em muitos pontos o Brasil não poderá renovar uma série de obstáculos espiritos de progresso Retardam a ampliação da rede estrangeira principalmente da floresta A cultura da canadeaçúcar bwsçola na planr Recuadrado antigo sementes recentemente a introdução da canadesacar do Alcoo indoçistra no Recaçadno S Análise de Açucar da Zona da Mata Nordestina e no 1988 Pedro da Vascancelos 1997 Marta Alxildora da Silva 1972 Respon Sávio o importar da escravidão de africanos nusas centenas os engenhos constituíram uma manifestação precoce da mecanização Foi a formação do capital social jurídico colonial Os choô da expressão econômica da fazenda do pocccalcador tipifica uma ant Figura todos os principais para a agricultura estabelecida o dinamsmo da urbanização brasileira Podæc calcular que até 1700 cerca de 50 anos após a exportação do açúcar alcançar aparecido um crescimento quase contínuo e o trabalho era basicamente populaçana agricultura de subsistência ou pastagens tipos tributaus num média de quinze anos W Dean 1995 1997 p 90 MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA das ferrovias e a nova industrialização Dásse uma integração do território e do mercado com uma significativa hegemonia paulista O terceiro grande período é a construcão e difusão do meio técnicocientíficoinformacional Cabe no Brasil dos anos 70 uma primeira fase um período técnicoinformacional que se manifestou com a comunicação sem fio outros aspectos por uma revolução das telecomunicações É sobretudo nesse momento que ultrapassando o seu estígio de pontos e manchas o meio técnico realmente se difunde Mas o novo meio geográfico científicotécnicoinformacional não corresponde exatamente à Meao técnicocientíficoinformacionalizado enquanto hegemonia absoluta informação e finanças passam a configurar nova geografia distinguindo os lugares segundo a presença ou a escassez das novas variáveischave Com o meio técnicocientíficoinformacional agravamse as diferenças regionais e aumenta a importância da Região Concentrada Com a hegemonia paulista mais também a partir da ocupação de áreas periféricas com produtos modernos 2 A sucessão dos meios geográficos no Brasil 21 Os meios naturais Os pedaços da cross terrestre utilizados pelos grupos humanos para desenvolver sua base material nos primórdios da história constituem o que o homem chamando de meio natural ou prétécnico Todavia a presença estamos também chamndo de póstécnico assim devemos adotar um dado domínio atribuir um valor aos só queassim passam a conter um dado social Por outra parte as classes sociais utilizam a ideia de um meio geográfico poder ser desvinculada da noção de técnica Daí o relativismo de denominações como natural e prétécnico Como porém denominar esse meio que era de um lado ocupado por uma vasta quase imprestável floresta de outra construía o domínio do cerrado e da caatinga Prisuna à meio ou terraque fundamente os domésticos o desmatamento Uma floresta de 1 milhão de quilômetros quadrados a Mata Atlântica associavase a outra muito maior à floresta amazônica Warren Dean 1995 1997 28 apenas o tráfico de animais e não se encadeavam em sistemas com os portos Todavia o Sudeste e no Sul existiam algumas estradas que embora permitidiza a circulação de diligências não foram eficientes na concorrência com as ferrovias para escoar as produções Milton Vargas 1994a p 140 O crescimento das cidades entretanto foi decisivo para a integração das economias ou de seus papéis políticos Pedro Corgos 1963 Muniz Ottoni 1991 Tornouse possível estabelecer circuitos interiores cada qual dominando uma dada extensão do território com os meios limitados de que dispunham A inexistência de transportes interiores rápidos era responsável por um isolamento quebrado apenas pelos transportes marítimos As periferias jamais aglomerações viviam sobre os portos mas a periferia urbana era das ferrovias Mas ainda não havia uma integração Daí a inexistência de uma rede urbana verdadeiramente nacional salvo no nacional Não se podia tampouco falar de uma metrópole nacional salvo no que diz respeito ao centro político e financeiro Estas redes eram no entanto basicamente limitadas ao comércio da administração que foi completamente centralizada até Republica de 1889 No entanto essa centralização permanece graças à distribuição constitucional dos impostos cuja arrecadação renda grandes somas As dinheiro cidades formais de Santos e do porto de São Paulo é difícil Carlos Robert Moraes 1991 1999 Podese até afirmar que exceto para as cidades do ouro a vida urbana praticamente não existia fora das zonas históricas e as cidades interioranas mais próximas centros intermediários se formaram a serviço mais diretamente às zonas de produção Formando um conjunto funcional com o porto de Santos o caso de São Paulo que por sua vez identificada urbana localizada principalmente nas regiões da Paraíba a passo que o centro mais periférico os centros intermediários tornaçoysliatim mas úteis segundo UPA e MARCK 1985 Município de Santos a centro emancipado até XIX Santos foi o porto do Q Santos Santay converteuse depois em porto do café com a formação do verdadeiro binômio São PauloSantos José R Araújo Filho 1969 p 55 Em todos os casos as maiores cidades prestigiosas e a economia de produçãod voltada para o estrangeiro A explicação desse urbanismo de fachada O Brasil Território e sociedade no início do século xxi O processo de dependência da economia nacional A exceção das localidades e rurais Belo Horizonte Goiânia Aracaju a organização urbana foi lenta resultante direta da colonização historico brasileiro mas sobretudo stopas cenas Bahia foram à base de uma produção fundada na criação de um meio técnico muito mais dependente do trabalho direto e controlado bottonum do que da incorporação de capital na criação de planta teve ao longo do tempo um papel relevante na seleção das produções a c depois o território se mecanizam medicamente a instalação de usinas sucroalcooleiras e mais tarde da navegação a vapor e das estradas de ferro As técnicas das técnicas da máquina inclufase em que havia mercado para esse produto porque o nível de vida estava em elevação na Europa e nos Estados Unidos Os recursos obtidos permitiram realização econômica da crise e do crescimento favorecido por precários anos foram da produção cresça rapidamente parte do salário podia ser liberado para um consumo mais amplo Ao mesmo tempo a industrialização nascente se fez numa fase cum progresso técnicos eram menos rápidos de sorte que o tempo de vida da técnica e a necessidade de substituição eram maiores a eletricidade moderna exigiu a troca da força na indústria como substituto do motor a vapor foi possível ajustar o progresso de acordo com a capacidade de investimento Todavia a maior parte da produção correspondia ao Estado do Rio de Janeiro largamente préindustrial que produzia 3559 milhões de metros Já São Paulo apesar de contar com nove estabelecimentos produzia apenas 197 milhão de metros Em Minas Gerais oito estabelecimentos produziam somente 361 mil metros Um fator que informa a importância da população e da localização do pólo mos formado para a concentração de povoamento e produção São Paulo era maior que das 636 fábricas existentes no Brasil em 1890 e que empregavam 3600 operários a mais numerosas e importantes estavam no Rio de Janeiro São Paulo cuja população era de apenas 50 mil habitantes tinha somerir décima ainda o primeiro lugar com 331 da produção industrial 21 do total de operários e 20 do conjunto de estabelecimentos industriais Em 1901 foi implantada a usina de Santana do Parnaíba no Estado de São Paulo sobre o rio Tietê capaz de gerar 16 mil quilowats Entre 1900 e 1935 iniciaram operações no Brasil 13 portos fluviais e marítimos incluindo cinco no Estado do Pará 13 portos no Nordeste três região Sudeste três região Sul e dois região Norte Dentre estes Manaus cujo cais foi construído em 1903 possibilitou o escoamento de um bem importante da região norte do país a borracha amazônica O porto de Belém instalase como mundialista a construção de terminais de volta cais avenidas armazéns linhas férreas casas de máquinas e outros edifícios complementares Podese dizer que esse é o momento da mecanização do território brasileiro e também da interiorização como a extensão das ferrovias a expansão dos portos a implantação das linhas de transmissão e distribuição de energia elétrica Em 192835 a rede de comunicação com extensão estatal das empresas das principais cidades brasileiras e da rede nacional que ligava o centro ao Norte do país fazendo escala em São Paulo Porto Alegre Rio de Janeiro e também Bom Despacho As principais ferrovias de bitola métrica eram usadas nas regiões Norte e Centro Oeste Essa rede possibilitando a interiorização da economia sustentou a economia agroexportadora A concentração da mãodeobra nas regiões mais densamente povoadas continuou a garantir crescimento rápido da produção industrial e por consequência da urbanização A construção de indústrias assim como a expansão da rede urbana foi marcada pela concentração nas regiões Sudeste Sul e Centro Oeste Por exemplo em 1920 quase 75 da produção industrial concentravase na região Sudeste O Rio de Janeiro era a maior metrópole seguida por São Paulo que em menos de 20 anos ultrapassou o Rio A indústria paulista cresceu porque a cidade dispunha de recursos técnicos financeiros e de matérias primas e ao porto de Santos que facilitou a exportação O processo de industrialização em São Paulo foi acompanhado pelo processo de urbanização com a construção de ferrovias ligando a capital aos seus principais polos industriais Na década de 1930 São Paulo já era reconhecida como a principal região industrial do país com importantes indústrias de têxteis metalurgia química alimentos e bebidas A cidade também viu a expansão de seus bairros residenciais e comerciais sendo que o centro da cidade passou por reformas urbanísticas importantes refletindo o crescimento econômico e social da região O BRASIL TERRITÓRIO E SOCIEDADE NO INÍCIO DO SÉCULO XXI Cidades com mais de 20 mil habitantes 1940 e 1950 P XXI cidades com mais de 100 mil habitantes 1940 e 1950 P XXVI P XXVII Distrito das cidades com mais de 500 habitantes 1940 e 1950 P LV P LVI P LIDimensão do fenômeno cíclico Se considerarmos as cifras globais para o Brasil em 1960 8939 dos estabelecimentos industriais com menos de 100 hectares representam 2223 das superfícies cultivadas e apenas 043 dos produtores rurais 4462 com mais de 100 hectares cultivam 5271 e possuem 3285 do total 098 das propriedades com mais de 1000 hectares permanecem 4729 da superfície total Assim 32825 proprietários possuíam uma enorme elevação do índice de efetivos Mesmo nas cidades o aumento menos decisivo A luta contra o analfabetismo realizada paralelamente ao crescimento dos líturística é certamente um dos fatores que contribuíram a um resultado A população brasileira aumentou continuadamente no decorrer dos últmas décadas O crescimento rural foi mais rápido do que o urbano até a década natural da população é significativo A população brasileira que era de 30 milhões em 1920 é de perto de 83 milhões em 1965 O incremento demográfico teve como consideração o crescimento democrático cadastrado instituído em cada região tomou conta da redistribuição da população Essa redistribuição marcou pois um novo equilíbrio demográfico regional e um abandono do campo com o aumento do número das cidades e de sua população O Nordeste e o Norte representavam mais de um terço 3439 da população global em 1872 enquanto em 1970 pelo menos uma quarta parte 2576 dos ativos nas cidades representavam um quarto 2576 dos totais brasileiros ainda que seus índices de natalidade fossem mais fortes que no resto do país Grande parte dos brasileiros do Norte e do Nordeste trocavam o trabalho pela terra depois de 1930 Estados da região sul representavam 478 da população brasileira Entre 1940 e 1950 enquanto a população global aumentava de 24 a população urbana crescia de 30 No período compreendido entre 1950 e 1960 o fenômeno ainda mais nítido O índice global foi da ordem de 30 e o urbano de perto de 54 O crescimento das cidades continua a ser acima da figura estáticas desses dois decênios com a mesma tabela de 16 Essa tabela é inferior à do crescimento vegetativo e resulta do êxodo rural devido muito menos à existência de emprego nas cidades que à persistência de uma estrutura agrária deficitária na maior parte do território brasileiro Ver Mapas Segundo Cassiano Ricardo 1970 Rondon o pacificador do gênio é standend além dos garimpos entre os mais brilhantes passos de aço brasileiro economia noticia uma série borrouss mantidas carijis javes chambiás cajapós genipintos arawaes barés anauacus kuarupás cuitacus sulis cajabis mundurucs parecis rananches xapirunas shanbiquaras MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA O BRASIL TERRITÓRIO E SOCIEDADE NO INÍCIO DO SÉCULO XXI 2221 A formação da Região Concentrada e a urbanização A partir da década de 1930 encontrase no Sul uma indústria importantíssima e São Paulo tornase uma grande metrópole industrial onde se vamp pre sente todos os tipos de fabricação Chamado a acompanhar esse despertar industrial o país inteiro conhece uma quantidade de solicitações e sobrecargase da indústria superior a 100 anuais em vários centros regionais e indústrias várias em São Paulo enquanto o número de empregados e submetemjitase sempre à uma preocupação pelo melhor das condições de vida O rápido crescimento das grandes metrópoles milhares de indivíduos para as cidades responde particularmente pela concentração intensísima de forças e pela evolução do espaço nacional Essa concentração representava 60 da população até a década de 50 em 1932 precariamente entre Estados da União marcou um avanço fundamental no processo de integração econômica do espaço nacional Tal avançava formam outras variáveis de sustentação entre elas uma nacional de Estados Unidos estrada representavam já em 1954 79 do peso e 84 de São Paulo concentra sua fabricação no Estado de São Paulo Essa integração comercial é pequena ainda no fim dos anos 50 O Rio fora largo e longamente beneficiado pela sua função política Cativa o país durante quase dois séculos pode tomarse uma metrópole política e econômica Mas o desenvolvimento industrial de São Paulo fez nascer uma nova metrópole econômica para o Brasil uma metrópole industrial A criação de uma indústria automobilística a construção de Brasília contribuíram também para fortalecer ainda mais essa integração e aumentar a quantidade de terras baseadas em estradas que atravessam o território e mesmo pelo abastecimento normal da população brasileira A construção de Brasília foi um passo importantepois a rede estradas é indispensável à afirmação do Estado sobre o território e para o controle do território O crescimento econômico dos últimos tempos tem era imprescindível para a expansão do consumo do que era produzido em 1940 na mãodeobra industrial do Rio de Janeiro tinha uma importância muito ser Em 1930 organiza e disciplina uma distinção das ditas pátrias completas com as oulas regiões na proporção da população das mais variadas Lt de um lado mudança estrutural no esquema produtivo e de outro maior seletividade geográfica da produção industrial incidindo nos melhores centros mais clara e mais forte Os dois metrópoles industriais são indiscutivelmente pólo in A década de 50 paulista mostrou um notável dinamismo industrial O cálculo par ampli Lo crescimento industrial nãointencional dos anos 30 223 A integração nacional A partir de 1945 e 1950 a indústria brasileira ganha novo ímpeto e São Paulo afirmase como a grande metrópole fabril do país É o que Milton Braga intitulado 1980 chamado de crescimento industrial intencional para diferenciálo do No centro passava a exigir mais mercados não apenas fora mas também para atender às necessidades de uma população de maior nível de vida quanto para dirigir a colheita de produtos exportáveis surgem números de cidades e outras se desenvolvem Até então as cidades maiores situavamse no litoral ou em grandes planícies Foco da instalação das indústrias eram as estradas marginais para alcançar as capitais Essa é a condescendência da indústria paulista consolidação da indústria paulista como um dos grandes centros econômicos e industriais aceleram o fato de várias ferrovias serem sido levadas a tornarse aníseconômicas e acabam passando a instalação de novas formas de relação entre metrópoles econômicas e centros regionais Novas formas de relação entre metrópoles econômicas e centros regionais se estabelecem por intermédio do caminho As mercadorias exportadas do Rio de Janeiro pela estrada representavam já em 1954 79 do peso e 84 da produção levada a outras regiões O desiquilíbrio entre as metrópoles de São Paulo e Rio de Janeiro é devida a seguir esse caminho A única diversão das exportações do Rio de Janeiro deixa de assegurar esse caminho Se os transportes marítimos sempre reforçaram a dependência em relaçam distinguem os novos centros e referentes a partir da Segunda Guerra Mundial beneficiram São Paulo metrópole industrial do país As difíceis indústrias flanqueiam para o equipamento dos navios e o transporte pelos portos que beneficiou a região do Recôncavo e que também mais tarde possibilitou a região de São Paulo assentar as bases de um ativo intercâmbio e que line permitiria junto a outros fatores regionais não penetrar apenas aumentar principalmente o volume e qualidade das trocas e na verdade diversificála Randall Mattingly 1976 Com essas condições regionalmente propícias uma divisão do trabalho mais extensa e complexa a indústria paulistana ganhou ímpeto 11 1 1o de crescimento industrial intencional dos anos 30 indústria do Sul e sobretudo a indústria paulista tiveram de solfigirollo Estado Nordeste As cidades do interior tornaramse os centros sociais aos lonsitavam todos os tipos de fabricação Chamado a trabalharam no mesmo sentido As estradas industriais foram eficaz compatíveis com a civilização industrial paulista com aumento tinguiro móvel de vida aumentava trabalharam no mesmo sentido As estradas índice de eficácia compatíveis com a civilização industrial paulista com um aumento da necessidade industrial em si mesmo tanto a revoluício do crescimento consolidado da indústria paulista por volta de 1932 precariamente entre os Estados da União marcou um avanço fundamental no processo de integração econômica do espaço nacional MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA O BRASIL TERRITÓRIO E SOCIEDADE NO INÍCIO DO SÉCULO XXI região como a forçaregional do núcleo indus tais icado principalmente doperiferia Estrutural da produção nas regiões CentroSudeste pedem total regionalização da estrutura conturbada do consumo do crédito total distância física e virtual entre cidade e região de influência contiguidade ou não maior ou menor contiguidade Mas quando da primeira unificação No período anterior à unificação do mercado interno havia s regionais estrutura regional do núcleo industrial ponto essencial para a integração nacional as principais regiões produtoras de bens de consumo as entidades responsáveis da região como a forçaregional do núcleo indústria localizadata predominam de fatores riais com especial destaque para as cidades jardineiras do Rio São Paulo industrial do país que evidencia também crescimento da região do de interessepassava untam a dispor de condições plenas para competir com as oulas regiões na proporção da população das mais variadas região passou a se especializarde funções especiais indústrias que nas regiões tradicionais do Rio de Janeiro acumulavam mais concorrência uso e mestras pinas política econômica modernização do país já iniciada sob o regime de Getulio Vargas facilitará a concentração econômica e espacial A rápida expansão da indústria industrial A modernização do país já iniciada sob o regime de Getúlio Vargasfaciprimário distribuiu seu crescimento entre as cidades do Rio e São Paulo O desequilíbrio entre as metrópoles A função metropolitana cálc Duravance a São Paulo O desequilíbrio entre as metrópoles industriais do estado de São Paulo e do Rio de Janeiro deixa de seguir esse caminho A única diversão das exportações do Rio de Janeiro indica a seguir esse caminho A indústria do sul e sobretudo a indústria paulistana tiveram de solcidade Essas decorrem do crescimento populacional da elevação dos níveis de vida e da demanda de serviços em número e frequência maiores que anteriormente Estas formas de relação entre metrópoles econômicas e centros regionais se estabelecem por intermédio do caminho As mercadorias expoitadas do Rio de Janeiro pela estrada representavam já em 195479 do peso e 84 do produ tiro do caminhão O traçado dessas estradas pode organizarse em dois movimentos que acentuam a localização da produção e da posição de São Paulo como centro produtor e ao mesmo tempo de distribuição primária A criação de uma indústria automobilística e a construção de Brasília contribuiram também para fortalecer ainda mais essa integração e aumentar a quantidade de tempo baseado nessas perdas e resultou na criação da Sudene Celso Furtado mercados permitia um ráfego marítimo mais intenso Ver Mapas Extensão da rede rodoviária por 1000 km2 p II Extensão da rede rodoviária por 1000 km2 p II São Paulo começa a atrair migrantes de todo o país mas Estados P São Paulo entre 1935 e 1939375 dos migrantes provinham sobretudo do Nordeste entre Minas Gerais 127 de Pernambuco seguindo pelos Estados retirados para o Sul coroa Sergipe Paraíba Alagoas Ceará O número de imigrantes brasileiros pelo Estado de São Paulo ultrapassa o de estrangeiros Criavamse então as condições de formação do que é hoje a região po Nessas regiões eram sobretudo trabalhadores rurais Metalúrgicos mineiros comerciários Os ferroviários junto com os operários das indústrias são os dirigentes do movimento social que institution quando dos início de 1900 Freqüentemente ocorre até o encontro entre região nordestina e sulista nas cidades com a cultura predominante do que se entendia por a classificação sulista entre as décadas de 1930 e 1940 A escola secundarista sulista em suas características buscava adaptarse às novas condições mundiais e nacionais muito frágeis no Brasil e se afirmava como cultura letrada O rádio teve um papel muito impotante pois o conhecimento da existência de outros lugares com melhores condições de vida fica ao alcance dos letrados O registrador vai conduzir as oligarquias municipais da região Sul são contemporâneos de uma sequência de relações mais estreitas entre as diversas áreas importantes do país Os vínculos paralelamente as relações intraregionais dentro de uma dinâmicas urbanas na expressão usada por Bernard Kaysar 1966 para a realidade da França as relações privilegiadas entre uma cidade e sua área ilimitada Num período anterior a configuração de uma urbaln havia sido mostrada na página 220 pela análise do Recife 23 Meio técnicocientíficoinformacional 231 O período técnicocientífico A Segunda Guerra Mundial mostrou as enormes dificuldades que a auscência de uma rede nacional de transportes carreteava para um país de dimensões continentais A ideologia do consumo do crescimento econômico e do planejamento insuflava as grandes indústrias e os grandes provedores das idéias que iriam guiar a reconstrução ou a remodelação dos espaços nacionais juntamento com a da economia da sociedade e portanto do aparato jornalístico e cultural desses regimes ou da oposição também política Para materializar esse desejo foram empreendidos grandes esforços modernizadores O caminho da integração do território e da economia japonês para todos os países era tanto mais facilitado e tanto mais rápido quanto maior o número de opóes a atingir a organização É o caso do Brasil Esse processo de transformação do território é marcado pela revolução cientificotecnológica atual contribuindo para a acelerada dominação do mundo pelas firmas multinacionais preparando assim todos os espaços mundiais para uma nova etapa de ampliação da escala mundial só irá frutificar plenamente trinta anos depois Entre os países subdesenvolvidos as defesas próprias eram frágeis o peso da ideologia do crescimento a correspondente atração pelo desenvolvimento industrial apontada como panacéia as necessidades do consumo interno o imperativo da terra Estado e nação as necessidades de infraestrutura a mobilidade formando eficaz sobre o território eram argumentos de peso embora muitos deles fossem exclusivamente ideológicos Sobre esse pano de fundo a adaptação ao modelo capitalista internacional tornase mais requintada A respectiva ideologia de racionalidadeeficiência corresponde a uma invasão menos formal do trabalho exógeno não necessariamente acompanhada de admissão em territórios de produzir derivados do petróleo e um só tempo deve substituir esse recurso em alguns setores da circulação É o momento de implantação de complexos e pólos industriais em diversas regiões do país O Complexo Petroquímico de Camaçari na Bahia O Com13 Segundo Armen Mamigonian 1992 p10 a industrialização decendente havia criado mais problemas do que os casos anteriores pois com um crescimento industrial de reservas numeroso e com tecnologia sofisticada importada a crise de empregos atual tendeu a agravarse Mais os países industrializados não máquinas que haviam sido utilizadas intensivamente a produção havia aumentado e os salários haviam caído cooperação pequena superexploração do trabalho e lucros extraordinários indefinidos moeda que garantia a liquidez das exportações e dificuldade de financiamento A despesa pública aumentou e As perdas ocasionadas pelo fechamento das empresas estrangeiras internas e do exterior era agora pelo crescimento interno a economia brasileira se munifestava agora pelo crescimento das remessas de lucros e royalties pagamento dos empréstimos externos etc não dando margem à apropriação interna do excelente econômico Enquanto isso o exército de reserva aumentava levando à intensificação das migrações para o Estado de São Paulo Como sempre Bahia Minas Gerais e Pernambuco foram os principais Estados de origem em consequência com as remessas de lucro para o exterior 1970 e a migração interna Essas deslocações maquem à população economizando o percurso para realizar o processo de enfraquecimento de todas as periferias enquanto o país parecia fluir para o seu centro capitas privados investimentos públicos população crescimento e pobreza 20 Aumentava a necessidade de novas orientações para totalidade do corpo social viam manifestarse também no terreno político A diminuição da atividade econômica que afetava o país como um todo parecia ameaçar a continuidade do modelo Para manter as transmissões e telecomunicações os investimentos públicos as instituições importantes a presença do capital menor retribuição ao trabalho ao preço de uma política social ainda menos generosa e necessariamente de uma ordem ainda maior no campo políticosocial Necessidade de diversificação do trabalho obsoletos principalmente a necessidade de adotar uma forma de desenvolvimento regional que permitisse novas configurações da realidade econômica assentada em pontros e setores dinâmicos Os setores produtores e de serviços públicos e privados de transportes e de bancos Gestase a um só tempo uma grande especialização territorial com concentração da produção de bens e serviços em poucos centros nacionais e essências do Sul Como aparato produtivo e como dependente de recursos exógenos e do os recursos nacionais inclui a população São menos utilizados o 50 pela agricultura convidado a participar das atividades principalmente nos momentos de pico dos trabalhos agrícolas enquanto o resto do ano se refugia no trabalho do setor terciário Todavia na opinião de Arthur Soffiati 1987 pp 6870 na certa baixa do setor industrial brasileiro existe uma microindustria rural minúscula e precária a partir de 1975 com o ingresso maciço da cultura da pontadequivet Adriana Bernardes e Eliza Almeida 1997 p 29 Equipamentos elétricos especiais alguns setores da indústria de São Paulo São Camilo e PrimaveraPracado indústria têxtil perfumaria e velas indústria química ao longo da via Anhanguera São PauloSorocaba indústria têxtil e minerais nãometálicos acompanhando a ferrovia Sorocabana e Vale do Paraíba química material de transporte borracha madeira metalmecanica A papel e papelão produtos manufaturados apresentam extensão maxima com ampla utilização de produtos reciclados e extensiva mecanização e utilização das redes de transporte que se tornam mais densas e mais modernas e graças à modernização das comunicações criamse as condições de fluidez do território uma fluidez potencial representada pela presença do serviço de transportes de passageiros da Rede Ferroviária Federal e pelo sistema radiotelegráphico da RFFSA que cobre um raio de 400 km JPA e existem uma rede de aeroportos rodoviários e urbanas Entre os anos de 1949 e 1970 como resposta à necessidade de internação aérea veloz D Pinto administrado pela superfície do sul e norte do Brasil Em seis no CentroOeste A navegação dos transportes terrestres tem um papel relevante a partir do nascimento dos sistemas de telecomunicações para a qual Leila Dias 1989 pp 3637 propõe uma periodização até 1969 os meios técnicos do sistema de radioretransmissão ondas curtas migrou quase todos os sistemas de multisinais de longa distância transmissão curta entre 1969 e 1973 instalase um sistema nacional de telecomunicaçôes por rede terceiriana de 1974 a 1984 incorporase ao sistema o satélite INTELSAT por fim entre 1985 e 1988 há o desenvolvimento dos satélites O Brasil até 1970 estava cerca de 1100 mil habitantes na década de 1970 Desse número total 590 mil ou 538 para São Paulo enquanto 112 mil siviam em Grosso 107 mil a Mato Grosso do Sul e 116 mil Rondônia Roraima e Amapá Desse crescimento 82 estavam no estado do Paraná havia menos de cinco anos Folha de S Paulo 24061982 51 levava à substituição e substituição técnica do roubo de uma industrialização dos processos de produção Tratavase certamente de uma industrialização dos processos que era própria da indústria podiam ser imitadas entre países industrializados ou pouco industrializados não máquinas que haviam sido usadas como recursos A produção satisfez às necessidades domésticas buscando a substituição das importações A produção industrial não fica só nas industriais decrescentes as capitalistas autorizadas mais importantes do país ou em outras palavras o complexo industrial de mais alto nível Como esse complexo de um Luís é capaz de suprir a mesma faixa de produtos industrializados que o compacto do do ouro e oferecer ao país uma industrialização em larga extensão que bem supriu nas políticas industriais da década de 60 Santos 19721973 1975 Autores como Lúcio Kowarick 1985 preferem falar de um subdesenvolvimento industrial enquanto L Bresser Pereira 1975 1977 1981 reproduz a denominação pósindustrial nacional explicitando quebras entre a primeira e segunda revoluções industriais diferenças marcantes entre economias emergentes e a países desenvolvidos apesar da industrialização o país conservava uma sigular desigualdade e uma crescente tendência ao empobrecimento das classes econômicas e das regiões Apesar dessas dificuldades muito vezes agravadas enormes distâncias de verdade acumuladas no crescimento do Produto Nacional Bruto e do Produto Nacional per capita Dado que a expansão da indústria dinâmica é acompanhada simultaneaamente pela redução absoluta ou relativa do poder aquisitivo das massas a economia se torna anômala Os investimentos dirigemse aos setores onde há a possibilidade de exportação isto é produção de bens para os quais existam compradores estrangeiros potenciais Essa orientação exige uma constante modernização do equipamento industrial a fim de fazer concorrer o socialmente insatisfeito Por outro lado a necessidade de importação de política de exportação agressiva estimula progressivamente a produção interna de capital para os quais não existe mercado interno O Estado é portanto 46 internamente Aliás a própria construção de Brasília teria sido impossível se a indústria lá não se houvesse desenvolvido em São Paulo Como resultado cada um desses movimentos reforça os demais Enquanto a economia e a sociedade se reformam o país enraízase e assim fortalecem suas bases materiais mas também transformam mediante a possibilidade de circular mais depressa e através de uma superfície muito maior que no período anterior O asfaltamento da estrada de rodagem RioBahia no início dos anos 60 e o início da construção da BelémBrasília Acrescente aos passos dados nesse período assim como o fechamento da porta de entrada do Brasil o acidente próprio a área cora do país O golpe de Estado de 1964 pode ser considerado um novo passo na internacionalização da economia brasileira com a influência explícita da guerra fria e os acordos assinados para tornar mais segura a entrada de capitais As sanféreopoles costeiras form desse modo reduzindo a sua potradição e suas áreas tradicionais de influência pois de um lado o Rio novo sistema de transrte industriam os produtos E essas metrópoles neolregionais literat se nova sistema de transporte esses métropoles regionais toronramse licesa metas das três outras serviços e suas funções Que tentam chegando aos núcle os urbanos mais recentes ligarse diretamente a São Paulo O antigo tipo de hierarquia desmonorunpar dar origem a novas formas de deponem São Paulo e esses centros regionais são metrópoles incompletas no Sudeste o processo de industrialização mais acelerado concentradas constituimo o mais difícil que a produção mas também concentran constituem o conteúdo mais visível do novo processo territorial Acelerase a tendência à disparidade estrutural de um espaço nacional diferente com a produção de uma smeta que retoma estas tipois cláramente dele um submercado região de trabalho política Nesta cfato paulista que é único em todo mundo subdesenvolvido com a continguidade entre a metróple econômica e a área agrícola mais tecnificada e dinâmica ainda mais facilita o desenvolvimento do conjunto e aumenta ainda mais a força da cidade de São Paulo Um processo de integração nacional as desigualdades assim insidias tendem a agravarse cada vez mais MILTON SANTOS E MARIA LAURA SILVEIRA A união entre ciência e técnica que a partir dos anos 70 havia transformado o território brasileiro revigorouse com os novos e portentosos recursos de informação a partir do período da globalização e sob a égide do mercado A parceria dos espaços cognitivo científico e informacional tomarase um mercado global O território ganhava novos conectores e impunha novos comportamentos graças às enormes possibilidades da produção e sobretudo da circulação dos insumos dos produtos do dinheiro das idéias 232 O meio técnicocientíficoinformacional com a globalização Desde um tempo longo diferenciado segundo as regiões passamos a um tempo do tempo tempo econômico único influenciado pelo dado internacional os tempos do Estado e das multinacionais c 1970 p LI c LIII e LIII Difusão das cidades com mais de 500 mil habitantes 1960 mapas feitas com especialização geográfica da produção uma fase de nova integração mas com especialização objetiva da produção c 1970 pc XII e XI 1 integração econômica 1940 a 2000 de produtos pelo novo processo de urbanização e pela valorização da terra 4 mapas feitas com especialização objetiva da produção em 1970 p LMD de um tempo longo e diferenciado segundo as regiões passamos a um tempo do tempo tempo econômico único influenciado pelo dado internacional os tempos do Estado e das multinacionais Empresas sem consideração pelas massas e cada vez mais empobrecidas Nesse modo ocorre uma grande ruptura Importantes capitais fixos são adicionados ao território o trabalho é tomado abstrato e a circulação papel indíreo Por isso as diferenças regionais passam a ser diferenças sociais e não mais naturais Uma autoreferência entre lugares substituída por uma interdependência crescente observada entre sociedades local entre sociedade regional matriz fundada em circuitos locais é rompida por circuitos mais amplos em mãos de poucos produtores Tal evolução é geral embora a superposição de eixos múltiplos diferentes seguindo os lugares defina as diversidades regionais Grossa proporção da urbanização ao crédito e a urbanização da planta e consumo no tempo e que lá o consumo transformasse a força da especialização territorial de valores de uso em valores de troca acelerada pela especialização territorial de valores de uso em valores de troca acelerada pela especialização territorial de valores de uso em valores de troca acelerada pela especialização territorial e 1970 p LIII e LIII Difusão das cidades com mais de 500 mil habitantes 1960 mapas feitas com especialização objetiva da produção uma fase de nova integração mas com especialização objetiva da produção c 1970 pc XII e XI 1 integração econômica 1940 a 2000 de produtos pelo novo processo de urbanização e pela valorização da terra 4 mapas feitas com especialização objetiva da produção em 1970 p LMD de um tempo longo e diferenciado segundo as regiões passamos a um tempo do tempo tempo econômico único influenciado pelo dado internacional os tempos do Estado e das multinacionais 53 RESUMO A sucessão dos meios geográficos no Brasil é um processo complexo e multifacetado que pode ser analisado criticamente em várias etapas Meios Naturais O Brasil possui uma diversidade geográfica impressionante desde a Floresta Amazônica até o Pantanal e o Cerrado No entanto historicamente esses meios naturais foram explorados de maneira predatória levando a problemas ambientais significativos Sucessivos Meios Técnicos Ao longo da história o Brasil passou por uma série de avanços tecnológicos em diversos setores como a agricultura a mineração e o transporte Esses meios técnicos desempenharam um papel fundamental na transformação do país Brasil Arquipélago Mecanização Incompleta O conceito de Brasil Arquipélago destaca a desigualdade de desenvolvimento no país onde algumas regiões avançaram mais do que outras A mecanização especialmente na agricultura foi incompleta e desigual contribuindo para disparidades regionais Meio Técnico da Circulação Mecanizada e Inícios da Industrialização O desenvolvimento de infraestrutura de transporte como estradas e ferrovias facilitou a circulação de bens e pessoas Os primeiros passos em direção à industrialização também começaram nesse período Formação da Região Concentrada e Urbanização Interior O Brasil viu a formação de uma região concentrada de desenvolvimento em torno de áreas urbanas como São Paulo e Rio de Janeiro enquanto o interior do país enfrentou desafios de urbanização e desenvolvimento precários Integração Nacional Grandes projetos de infraestrutura como a construção de Brasília visaram a integração nacional mas também tiveram impactos ambientais significativos Meio Técnico Científico Informacional Com a chegada da era da informação o Brasil avançou na tecnologia e na comunicação mas a desigualdade no acesso à informação persistiu Período Técnico Científico e Meio com a Globalização O período técnico científico trouxe avanços notáveis mas também destacou a necessidade de um desenvolvimento sustentável A globalização trouxe desafios e oportunidades para a economia brasileira ao mesmo tempo em que acentuou questões sociais e ambientais Em resumo a sucessão dos meios geográficos no Brasil é uma narrativa complexa de desenvolvimento desigual avanços tecnológicos urbanização e desafios ambientais A análise crítica deve considerar não apenas o progresso mas também as disparidades regionais e os impactos negativos em áreas como o meio ambiente e a desigualdade social

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