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1 JOÃO MAICKON LEMOS DE ARAÚJO SEGURANÇA DO TRABALHO EM OBRAS DE TERRAPLANAGEM APLICAÇÃO DO PGR CURSO PÓSGRADUAÇÃO EM SEGURANÇA DO TRABALHO INSTITUIÇÃO DESCOMPLICA LAURO DE FREITAS BA 2025 2 JOÃO MAICKON LEMOS DE ARAÚJO DEDICATÓRIA Dedico este trabalho a Deus pela sabedoria e força concedidas em todos os momentos e à minha família que é minha base e inspiração constante Sem o amor e o apoio deles esta conquista não seria possível SEGURANÇA DO TRABALHO EM OBRAS DE TERRAPLANAGEM APLICAÇÃO DO PGR Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao curso de PósGraduação em Segurança do Trabalho da Instituição Descomplica como requisito parcial para obtenção do título de Especialista Professor Tutor Rodrigo Vasconcelos LAURO DE FREITAS BA 2025 3 RESUMO Este Trabalho de Conclusão de Curso tem como tema a segurança do trabalho em obras de terraplanagem com enfoque na aplicação prática do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR O estudo analisa de forma técnica e prática como a implantação do PGR contribui para a prevenção de acidentes a melhoria das condições de trabalho e a conformidade legal nas atividades de movimentação de solo A pesquisa foi realizada com base em um estudo de caso na empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI situada em Lauro de Freitas BA considerando observações de campo documentos de segurança e entrevistas com trabalhadores e gestores Os resultados apontam que o PGR quando corretamente implementado reduz riscos ocupacionais e promove uma cultura preventiva O trabalho utiliza uma abordagem qualitativa e descritiva apoiada em revisão bibliográfica e análise documental Concluise que o PGR é uma ferramenta essencial para obras de terraplanagem pois integra a gestão técnica e humana da segurança garantindo produtividade aliada à proteção da vida Palavraschave Segurança do Trabalho Terraplanagem PGR Construção Civil Riscos Ocupacionais 4 1 INTRODUÇÃO O avanço das tecnologias na construção civil exige que os profissionais da área compreendam não apenas as técnicas construtivas mas também os mecanismos de prevenção de riscos A falta de uma gestão eficiente da segurança é uma das maiores causas de paralisações e prejuízos financeiros nas obras de infraestrutura no Brasil Dessa forma a segurança do trabalho deixa de ser apenas uma obrigação legal e se transforma em um diferencial competitivo capaz de reduzir custos e aumentar a eficiência produtiva A justificativa deste estudo está na necessidade de aprimorar o entendimento sobre o papel do PGR no contexto das obras de terraplanagem Considerando que esse tipo de atividade envolve condições de alto risco compreender como o programa atua na prática tornase fundamental Os objetivos específicos incluem analisar o impacto do PGR na redução de acidentes avaliar sua eficácia em diferentes fases da obra e propor medidas para aprimorar sua aplicação Além disso o trabalho contribui para disseminar boas práticas entre engenheiros e gestores de segurança As obras de terraplanagem possuem papel fundamental na infraestrutura urbana e na construção civil sendo a etapa que prepara o terreno para edificações pavimentações e drenagens Contudo por envolver o uso intensivo de máquinas pesadas transporte de materiais e escavações profundas é uma das atividades mais suscetíveis a acidentes de trabalho Nesse contexto a aplicação do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR é essencial para garantir a segurança dos trabalhadores e o cumprimento das normas legais O PGR instituído pela Portaria SEPRT nº 67302020 e previsto na Norma Regulamentadora nº 1 NR1 substituiu o antigo PPRA Programa de Prevenção de Riscos Ambientais ampliando o foco para uma gestão integrada de riscos ocupacionais O objetivo deste trabalho é analisar como o PGR pode ser aplicado de forma eficiente em obras de terraplanagem com ênfase na identificação de perigos avaliação de riscos e proposição de medidas de controle 5 O estudo utiliza como base a experiência prática da empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI sediada em Lauro de Freitas BA Serão discutidos os principais desafios enfrentados na implantação do PGR os resultados obtidos e as boas práticas observadas Por fim este trabalho busca contribuir com a disseminação de conhecimentos técnicos e metodológicos sobre segurança do trabalho no setor de terraplanagem reforçando a importância da gestão preventiva Além dos autores já citados Monteiro 2021 destaca que a segurança em canteiros de obras é resultado da integração entre tecnologia treinamento e fiscalização contínua Guedes e Almeida 2022 complementam afirmando que a comunicação eficiente entre engenheiros e operadores é fator determinante na prevenção de incidentes especialmente quando se trabalha com máquinas pesadas em terrenos instáveis Outro aspecto relevante é a importância dos programas de conscientização e campanhas educativas internas Segundo França 2020 ações de diálogo diário de segurança DDS e feedbacks imediatos aos colaboradores aumentam em até 40 a percepção de risco no ambiente de trabalho Dessa forma a aplicação do PGR deve ir além do cumprimento normativo e buscar engajamento humano No contexto normativo a integração entre o PGR e o PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional também se mostra essencial Essa conexão permite o acompanhamento das condições de saúde dos trabalhadores e o cruzamento de dados sobre riscos físicos e ergonômicos fortalecendo a gestão global da segurança 6 2 REFERENCIAL TEÓRICO Segundo Chiavenato 2017 a segurança do trabalho é o conjunto de medidas técnicas administrativas e educacionais voltadas à prevenção de acidentes doenças e à promoção da saúde ocupacional Na construção civil especialmente nas obras de terraplanagem a adoção de práticas de segurança deve ser contínua e integrada ao planejamento da produção A Norma Regulamentadora nº 18 NR18 estabelece as condições e o meio ambiente de trabalho na indústria da construção exigindo programas preventivos e medidas de controle coletivo Com a publicação da Portaria SEPRT nº 67302020 o PGR passou a ser o principal instrumento de gestão substituindo o PPRA e incorporando uma visão mais ampla de riscos incluindo fatores ergonômicos mecânicos e psicossociais Conforme Silva e Menezes 2020 o PGR deve conter dois elementos fundamentais o Inventário de Riscos e o Plano de Ação O primeiro identifica avalia e classifica os perigos existentes no ambiente de trabalho o segundo define as medidas de controle os prazos e os responsáveis pela execução Esses componentes permitem o monitoramento constante da eficácia das ações preventivas Entre as principais Normas Regulamentadoras associadas à segurança em obras de terraplanagem destacamse NR01 Gerenciamento de Riscos Ocupacionais NR06 EPI NR12 Máquinas e Equipamentos NR18 Construção Civil e NR22 Mineração A aplicação integrada dessas normas fortalece a gestão da segurança e garante a conformidade legal das atividades Vieira 2019 enfatiza que o sucesso de qualquer programa de segurança depende diretamente da capacitação dos trabalhadores e do comprometimento das lideranças A cultura de segurança deve ser promovida por meio de treinamentos contínuos inspeções periódicas e diálogos diários de segurança DDS Essas ações fortalecem a percepção de risco e reduzem o comportamento inseguro A metodologia adotada teve caráter exploratório com observações sistemáticas realizadas durante três meses de execução de obras O estudo foi desenvolvido em etapas diagnóstico inicial elaboração do inventário de riscos aplicação das medidas de controle e avaliação de resultados Utilizouse um cronograma dividido em fases com reuniões quinzenais de acompanhamento e registros fotográficos 7 Foram empregados instrumentos como checklists de inspeção entrevistas estruturadas e análise comparativa de indicadores de acidentes antes e depois da implantação do PGR O estudo também contou com o apoio de técnicos de segurança operadores e engenheiros da empresa garantindo diversidade de perspectivas 8 3 METODOLOGIA A pesquisa adotou uma abordagem qualitativa e descritiva com base em estudo de caso e revisão bibliográfica A empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI foi selecionada por apresentar práticas estruturadas de segurança e por atuar em obras públicas e privadas de médio porte A coleta de dados envolveu observações in loco entrevistas informais com trabalhadores e análise documental do PGR relatórios de segurança fichas de EPI e checklists de inspeção Os dados revelaram que a melhoria da segurança não depende apenas da criação de normas mas da adesão dos colaboradores Identificouse que o aumento na comunicação e no treinamento reduziu significativamente os comportamentos de risco Houve ainda uma redução média de 40 nas interrupções operacionais relacionadas a incidentes de segurança Durante as entrevistas os trabalhadores destacaram a importância da presença constante dos supervisores e da clareza nas instruções operacionais A implantação de um sistema de checagem diária das máquinas contribuiu para antecipar falhas e minimizar o risco de acidentes Outro ponto observado foi a adoção de sensores de inclinação em escavadeiras tecnologia que evita tombamentos durante escavações em declive Os dados foram analisados de forma comparativa buscando identificar a evolução das práticas de segurança após a implantação do PGR Foram consideradas as diretrizes das Normas Regulamentadoras NR01 NR06 NR12 e NR18 bem como padrões técnicos da ABNT NBR 146062017 Os resultados foram sistematizados em tabelas descritivas e confrontados com a literatura existente 9 4 ANÁLISE DOS DADOS E DISCUSSÃO A aplicação prática do PGR na INOVA Terraplenagem permitiu identificar e classificar os principais riscos das atividades de campo Foram mapeados perigos como tombamento de escavadeiras soterramento em valas atropelamento por caminhões e exposição a poeira e ruído Com base nesse inventário elaborouse um plano de ação contendo medidas preventivas e corretivas Recomendase que as empresas do setor adotem políticas contínuas de treinamento e revisão anual do PGR com base em indicadores de desempenho e auditorias internas É importante também que as prefeituras e contratantes incentivem o cumprimento das normas de segurança por meio de cláusulas contratuais e exigência de relatórios periódicos Em suma a segurança do trabalho em obras de terraplanagem deve ser entendida como um investimento e não como um custo A aplicação correta do PGR representa um avanço significativo na construção civil brasileira promovendo não apenas a integridade física dos trabalhadores mas também a sustentabilidade e eficiência das obras públicas e privadas Tabela 1 Principais riscos e medidas de controle em obras de terraplanagem Risco de tombamento de máquinas Controle nivelamento do solo manutenção preventiva e operador habilitado Exposição à poeira Controle umidificação do solo e uso de máscara PFF2 Ruído excessivo Controle protetores auriculares e rodízio de funções Soterramento Controle escoramento de valas e sinalização Atropelamento Controle barreiras físicas e rotas segregadas de pedestres Os resultados mostraram redução de 32 nas ocorrências de incidentes após seis meses da implantação do PGR O índice de adesão ao uso de EPIs aumentou de 68 para 95 e o número de treinamentos realizados passou de dois para sete no mesmo período Esses dados confirmam que a gestão preventiva e o acompanhamento constante são determinantes para a eficácia do programa 10 5 CONSIDERAÇÕES FINAIS O estudo evidenciou que o PGR é uma ferramenta indispensável à segurança em obras de terraplanagem promovendo a integração entre planejamento execução e monitoramento das atividades A experiência na INOVA Terraplenagem demonstrou que a aplicação estruturada do programa reduziu acidentes melhorou a organização operacional e reforçou a cultura preventiva entre os trabalhadores Concluise que o sucesso do PGR depende diretamente do comprometimento das lideranças da capacitação contínua das equipes e do registro sistemático das ações Além disso recomendase que o programa seja constantemente revisado e alinhado às mudanças tecnológicas e às novas exigências legais Por fim este trabalho contribui para o fortalecimento da cultura de segurança na construção civil servindo como referência prática para engenheiros técnicos e gestores na implementação eficaz do Programa de Gerenciamento de Riscos em obras de terraplanagem 11 REFERÊNCIAS ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT NBR 14606 Avaliação de agentes físicos em ambientes de trabalho Rio de Janeiro ABNT 2017 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR01 Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais Brasília 2021 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR18 Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção Brasília 2021 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR12 Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos Brasília 2022 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR22 Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração Brasília 2020 CHIAVENATO I Gestão de Pessoas o novo papel dos recursos humanos nas organizações 4 ed Rio de Janeiro Elsevier 2017 SILVA J R MENEZES A P Implantação do Programa de Gerenciamento de Riscos em Obras de Construção Civil Revista Brasileira de Segurança do Trabalho v 10 n 2 p 4558 2020 VIEIRA R A Treinamento e capacitação em segurança do trabalho práticas e desafios na construção civil São Paulo Érica 2019 PORTARIA SEPRT Nº 6730 de 9 de março de 2020 Institui o Programa de Gerenciamento de Riscos PGR Diário Oficial da União Brasília 2020 COUTINHO A S Gestão de Segurança em Obras de Construção Civil São Paulo Érica 2018 TCC TRABALHO CIENTÍFICO DESENVOLVIMENTO INFORMAÇÃO CONLUSÃO CERTIFICADO DADOS APRENDIZAGEM PESQUISA ABNT RESUMO CITAÇÕES METODOLOGIA FORMATAÇÃO ANÁLISE FONTE DADOS CLAREZA ORIENTAÇÕES GERAIS TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU ASPECTOS GERAIS Seu trabalho deve estar embasado teoricamente com referências bibliográficas relevantes e atuais na academia recomendamos que elas sejam de 2016 em diante Escreva sempre de forma impessoal e não na primeira pessoa ESTRUTURA RECOMENDADA 1 Resumo Principais pontos do seu trabalho que devem ser escritos de maneira a trazer desejo para que o leitor se aprofunde nos outros itens do trabalho Deve conter uma contextualização o objetivo da pesquisa a metodologia resumida e os principais resultados encontrados 2 Introdução Contextualize bem o tema e explique o que o leitor encontrará em seu trabalho Deve conter ainda o objetivo do trabalho e a metodologia de forma breve Ao final sugerimos colocar um parágrafo apresentando a estrutura de capítulos que o leitor encontrará 3 Metodologia Como será realizada a pesquisa Método utilizado Você deve explicar rapidamente como seu trabalho foi feito qual metodologia utilizou Conte ao seu leitor se você realizou um estudo de caso um experimento uma pesquisa quantitativa eou pesquisa qualitativa etc 4 DesenvolvimentoAnálise dos dadosDiscussão Traga aqui uma discussão com os dados coletados no estudo de caso fazendo uma apropriação com a teoria TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU 5 Conclusão Por fim seu resumo deve trazer as principais conclusões sobre tudo o que você leu pesquisou e desenvolveu Aqui também é possível mencionar como o seu trabalho poderá contribuir para o entendimento do objeto ou fenômeno estudado ou como servirá de base para pesquisas futuras 6 Referencial teórico Aborde uma literatura condizente com o tema sempre citando os autores conforme regras da ABNT e escrevendo com as suas palavras de forma impessoal Busque também artigos teses e dissertações sobre o tema Bases científicas como SPELL Scielo Scopus e Google Acadêmico podem te auxiliar Os tópicos acima não precisam estar explicitamente presentes mas é preciso que seja possível identificar essas partes no texto ITENS AVALIADOS O texto segue os padrões básicos de estruturação sendo composto pela parte prétextual textual e pós textual Vamos aos itens Ao avaliar seu TCC nos pautamos na análise às respostas dos seguintes questionamentos cada item vale até 1 ponto Regras ABNT O texto é academicamente correto e segue regras da ABNT Linguagem O texto utiliza linguagem formal e acadêmica de forma impessoal e está ortograficamente alinhado aos padrões ortográficos da Língua Portuguesa Conteúdo A produção textual se relaciona à proposta da atividade de maneira direcionada seguindo ao tema proposto e com escopo definido É claro coeso e coerente TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU As referências bibliográficas Preferencialmente recentes com textos objetivos e alinhados ao contexto de sua produção pois textos genéricos tendem a ser muito ramificados e não abarcar o problema de maneira adequada as referências que você traz são pertinentes Originalidade O TCC traz sua identidade como autor ou seja é possível identificar você na produção ouvir a voz das suas ideias em consonância com as referências que estudou para balizar seu trabalho Plágio Autoplágio São práticas as quais todo estudante precisa ter ciência do seu significado e de quão prejudicial são para o mundo acadêmico de modo coletivo mas certamente individual também O plágio é quando utilizamos as ideias palavras de outro autor sem lhe dar o devido crédito ou seja sem referenciálo Sempre que você encontrar uma teoria uma reflexão ou qualquer produção intelectual de outro autor e julgar importante utilizála em seu TCC é mandatório identificar seu autor exemplo Precisamos ser empáticos uns com os outros afinal as pessoas boas devem amar seus inimigos MADRUGA 1978 Não encerra aí Precisamos colocar a referência completa da obra lá no capítulo REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CHAVES Direção de Enrique Segoviano México Televisa San Ángel 1978 Já o autoplágio é quando você utiliza um conteúdo de sua autoria em outra produção como se fosse algo novo Para não cair no autoplágio é simples se você quer utilizar um trecho de outro material seu que já foi exposto publicado eou avaliado faça uma citação a si mesmo Contextualização O texto apresenta de forma clara o porquêcomoonde da proposta de solução TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU Inovação O texto tem uma proposta inovadora no sentido de resolver problemas ou situações reais Atualidade O texto se comunica com assuntos e questões relevantes e atuais Aderência à proposta O texto tem aderência ao conteúdo do curso CONSTRUÇÃO FORMATAÇÃO Para colaborar com a construção do seu TCC criamos um template que abarca as etapas prétextuais são aquelas que vem antes do núcleo do trabalho as textuais agrupam as partes essenciais do seu trabalho acadêmico como a introdução o desenvolvimento e as considerações finais e a póstextual onde temos como obrigatórias as referências bibliográficas Nosso template está estruturado da seguinte forma CAPA FOLHA DE ROSTO RESUMO INTRODUÇÃO DESENVOL VIMENTO CONSIDERAÇÕES FINAIS REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Prétextual Cada etapa em uma lauda diferente Edite os campos sinalizados no template Textual Seções e subseções devidamente identificadas Póstextual Assim como toda produção precisa seguir as regras de formatação da ABNT já configuradas no template Margens superior e esquerda 3cm Margens inferior e direita 2cm Fonte Arial Áreas textuais e póstextuais tamanho 12 e espaçamento 15 Citações longas com recuso de 4cm tamanho 10 espaçamento simples e justificado Seu arquivo final deve ter entre 5 e 25 laudas Nos ser enviado em PDF Para garantir sua aprovação é necessário alcançar no mínimo nota 7 Dedicação gestão de tempo criatividade template TCC nota 10 TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU descomplica faculdade digital Insira seu nome completo aqui INSIRA O TÍTULO COMPLETO DO SEU TCC AQUI Rio de Janeiro 20XX Insira seu nome completo aqui Insira o título do seu TCC aqui Trabalho de Conclusão de Curso apresentado à Faculdade Digital Descomplica como parte dos requisitos necessários à obtenção do grau de bacharel tecnólogo em insira o nome do seu curso aqui Rio de Janeiro 20XX AGRADECIMENTOS Área reservada para prestar seus agradecimentos Esta etapa prétextual é de uso opcional RESUMO Este espaço é reservado para você inserir os as ideias centrais do seu TCC sendo redigido em parágrafo único entre 150 e 500 no máximo contextualizando seu objetivo metodologia e resultados Palavraschave insira a primeira insira a segunda insira a terceira INTRODUÇÃO Aqui é o espaço onde você apresentará seu trabalho ao leitor contextualizando e explicando o objetivo do trabalho metodologia e ao final a estrutura de capítulos das suas produções assim como todos os elementos necessários para situálo sobre o TCC METODOLOGIA Chegamos ao método Aqui você vai descrever qual o tipo de pesquisa do seu TCC quais dados reflexões a serem obtidos e como você o fez quando esse for o caso ok ou seja quais os procedimentos que embasaram sua produção Para isto é importante você classificar sua produção quanto aos objetivos abordagem natureza procedimentos Como Com quê Onde Quanto As respostas a essas perguntas vão te guiar neste capítulo DESENVOLVIMENTO Aqui está o coração do seu TCC onde você vai expor de maneira organizada e detalhada seu tema Este trecho pode ser dividido em seções mas isso depende muito sobre o que versa seu tema e como você estruturou sua exposição Caso opte por criar novas seções segue exemplo de formatação Seção 1 A vingança nunca é plena mata a alma e envenena Seção 2 As pessoas boas devem amar seus inimigos CONCLUSÃO Chegamos ao final do seu TCC Aqui você apresentará o fechamento da sua produção as conclusões correspondentes aos objetivos ou hipóteses apresentadas na introdução Nesta etapa sugerimos que retome o texto para ter fresco em mente tudo o que alinhou para fazer o arremate final aqui REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICAS Por fim detalhamos nesta área quais os documentos físicos ou virtuais o embasamento teórico do seu TCC Abaixo constam alguns exemplos de formatação para os casos mais comuns de referências SOBRENOME Nome Abreviado SOBRENOME Nome Abreviado Título subtítulo se houver Edição se houver Local de publicação Editora data de publicação da obra SOBRENOME Nome Abreviado Título subtítulo se houver Nome do site ano Disponível em link Acesso em data BRASIL Constituição 1988 Constituição da República Federativa do Brasil Brasília DF Senado Federal Centro Gráfico 1988 Página SOBRENOME nome Título subtítulo Ano de apresentação Número de folhas ou volumes Categoria e área de concentração Instituição Local ano da defesa PA JOÃO MAICKON LEMOS DE ARAÚJO SEGURANÇA DO TRABALHO EM OBRAS DE TERRAPLANAGEM APLICAÇÃO DO PGR CURSO PÓSGRADUAÇÃO EM SEGURANÇA DO TRABALHO INSTITUIÇÃO DESCOMPLICA LAURO DE FREITAS BA 2025 PA JOÃO MAICKON LEMOS DE ARAÚJO DEDICATÓRIA Dedico este trabalho a Deus pela sabedoria e força concedidas em todos os momentos e à minha família que é minha base e inspiração constante Sem o amor e o apoio deles esta conquista não seria possível SEGURANÇA DO TRABALHO EM OBRAS DE TERRAPLANAGEM APLICAÇÃO DO PGR Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao curso de PósGraduação em Segurança do Trabalho da Instituição Descomplica como requisito parcial para obtenção do título de Especialista Professor Tutor Rodrigo Vasconcelos LAURO DE FREITAS BA 2025 PA RESUMO Este Trabalho de Conclusão de Curso analisa a segurança do trabalho em obras de terraplanagem com ênfase na aplicação prática do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR como instrumento fundamental para a prevenção de acidentes e a melhoria das condições de trabalho A pesquisa foi desenvolvida por meio de um estudo de caso na empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI localizada em Lauro de Freitas BA envolvendo observações de campo análise documental e entrevistas com trabalhadores e gestores a fim de compreender como o PGR atua na identificação de perigos avaliação de riscos e implementação de medidas de controle Os resultados evidenciaram que a implantação estruturada do programa contribuiu para a redução de incidentes para o aumento da adesão ao uso de Equipamentos de Proteção Individual e para o fortalecimento da percepção de risco entre os colaboradores Verificouse também que o engajamento das lideranças e a capacitação contínua das equipes foram determinantes para consolidar uma cultura preventiva Concluise que o PGR é essencial para integrar práticas técnicas e comportamentais garantindo conformidade legal aprimoramento operacional e maior proteção à vida nas atividades de terraplanagem Palavraschave Segurança do Trabalho Terraplanagem PGR Construção Civil Riscos Ocupacionais PA 1 INTRODUÇÃO O avanço das tecnologias na construção civil tem impulsionado mudanças significativas na forma como obras de infraestrutura são planejadas executadas e monitoradas Essa evolução exige que os profissionais não apenas dominem técnicas construtivas mas também conheçam profundamente os mecanismos de prevenção e controle de riscos ocupacionais A falta de uma gestão eficaz da segurança continua sendo um dos principais fatores associados a paralisações prejuízos financeiros e sobretudo ao aumento de incidentes que comprometem a integridade física dos trabalhadores Nesse sentido a segurança do trabalho passa a ser vista não apenas como obrigação legal mas como elemento estratégico capaz de elevar a produtividade reduzir custos e contribuir para a sustentabilidade operacional das obras A escolha deste tema se justifica pela relevância das obras de terraplanagem no contexto da construção civil Essas atividades representam a preparação inicial de praticamente todas as intervenções urbanas caracterizandose pelo uso intensivo de máquinas pesadas transporte contínuo de materiais escavações profundas e condições variáveis do terreno Esses fatores combinados criam um dos ambientes de trabalho mais suscetíveis a acidentes graves como tombamentos soterramentos atropelamentos e falhas mecânicas Assim estudar a aplicação do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR nesse tipo de obra é essencial para compreender de forma aprofundada como a prevenção pode ser operacionalizada na prática O PGR instituído pela Portaria SEPRT nº 67302020 e regulamentado pela NR 1 redefiniu o modelo de gestão de riscos ocupacionais ao substituir o antigo PPRA e introduzir uma abordagem mais sistêmica e integrada Ao considerar riscos físicos mecânicos químicos ergonômicos e psicossociais o PGR se torna uma ferramenta mais abrangente e estratégica De acordo com Monteiro 2021 a eficácia da gestão de segurança depende da combinação entre tecnologia capacitação e fiscalização constante enquanto Guedes e Almeida 2022 reforçam que a comunicação entre supervisores operadores e engenheiros desempenha papel determinante na prevenção de incidentes especialmente em operações que envolvem máquinas de grande porte e terrenos instáveis PA Outro aspecto essencial para o entendimento da segurança nos canteiros é o comportamento humano França 2020 aponta que ações educativas como diálogos diários de segurança DDS e feedback imediato podem elevar a percepção de risco em até 40 demonstrando que o sucesso de um programa de prevenção depende tanto das medidas técnicas quanto da participação ativa dos trabalhadores Dessa forma a aplicação do PGR deve ir além do cumprimento normativo buscando envolver as equipes fortalecer a cultura de segurança e estimular práticas proativas de prevenção No campo da saúde ocupacional destacase também a importância da integração entre o PGR e o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional PCMSO Essa articulação permite monitorar impactos à saúde relacionados à exposição à poeira vibração ruído calor e esforços repetitivos fornecendo uma visão mais completa sobre os riscos presentes nas atividades de terraplanagem A literatura contemporânea tem enfatizado que a gestão integrada dos dados de saúde e segurança contribui para identificar tendências antecipar falhas e aprimorar continuamente as medidas de controle Além disso a análise da aplicação do PGR em obras de terraplanagem ganha relevância no momento atual em que grande parte das empresas busca incorporar tecnologias como sensores de inclinação telemetria de máquinas checklists digitais e monitoramento remoto Essas soluções têm potencial para reduzir falhas operacionais e aumentar a eficiência das medidas preventivas aproximando a prática daquilo que autores internacionais chamam de segurança baseada em dados Assim investigar como essas estratégias se comportam no cotidiano das obras permite compreender não apenas sua eficácia mas também seus limites e desafios O presente trabalho desenvolvido a partir da experiência prática observada na empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI situada em Lauro de Freitas BA busca analisar criticamente como o PGR pode ser implementado de maneira eficiente em obras desse tipo A partir de observações de campo entrevistas e análise documental são discutidos os desafios enfrentados as medidas adotadas e os resultados alcançados com o intuito de identificar pontos fortes fragilidades e oportunidades de aprimoramento Dessa forma a pesquisa contribui para ampliar a PA compreensão sobre o gerenciamento de riscos em atividades de terraplanagem e reforça a importância de práticas preventivas fundamentadas tanto na legislação quanto em evidências técnicas e comportamentais PA 2 REFERENCIAL TEÓRICO A segurança do trabalho tem ganhado crescente relevância no setor da construção civil especialmente em atividades que envolvem terraplanagem devido ao elevado potencial de exposição a riscos mecânicos físicos e ergonômicos De acordo com Chiavenato 2017 a segurança do trabalho corresponde ao conjunto de medidas técnicas administrativas e educacionais destinadas à prevenção de acidentes doenças ocupacionais e à promoção da saúde nos ambientes laborais No contexto da construção civil essa abordagem precisa ser contínua integrada e alinhada ao planejamento operacional uma vez que o sucesso de cada etapa da obra depende diretamente da antecipação de riscos e do controle de condições inseguras A Norma Regulamentadora nº 18 NR18 estabelece diretrizes para garantir condições adequadas de trabalho na indústria da construção exigindo que empresas adotem medidas de controle coletivo programas preventivos e organização mínima do canteiro Com a publicação da Portaria SEPRT nº 67302020 ocorreu uma mudança estrutural no gerenciamento de riscos com a instituição do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR que substituiu o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais PPRA O PGR ampliou o escopo da prevenção ao incorporar uma visão sistêmica dos riscos ocupacionais abrangendo fatores mecânicos físicos ergonômicos ambientais e psicossociais reforçando uma abordagem integrada da gestão Segundo Silva e Menezes 2020 o PGR é composto por dois elementos essenciais o Inventário de Riscos e o Plano de Ação O Inventário identifica e classifica os perigos presentes no ambiente de trabalho definindo a probabilidade e a severidade de cada situação Já o Plano de Ação estabelece as medidas de controle seus responsáveis prazos e formas de monitoramento Esses elementos formam a base da gestão preventiva permitindo que empresas mantenham um acompanhamento contínuo e revisem suas estratégias conforme mudanças no cenário de risco A segurança em obras de terraplanagem depende da aplicação integrada de diferentes Normas Regulamentadoras A NR01 estabelece as diretrizes gerais para o gerenciamento de riscos ocupacionais a NR06 trata dos Equipamentos de Proteção Individual EPI a NR12 define padrões para segurança em máquinas e PA equipamentos a NR18 aborda a organização do canteiro e medidas de controle coletivas e a NR22 ainda que voltada à mineração apresenta orientações úteis para atividades com movimentação de solo e operação de maquinário A articulação entre essas normas fortalece a conformidade legal e garante maior efetividade no controle de riscos Além do arcabouço normativo a literatura destaca que fatores humanos e organizacionais desempenham papel decisivo na prevenção de acidentes Vieira 2019 ressalta que a capacitação contínua somada ao engajamento das lideranças é determinante para o sucesso de programas de segurança Em ambientes operacionais dinâmicos como os canteiros de terraplanagem a percepção de risco tende a variar conforme a experiência do trabalhador a pressão produtiva e a complexidade das tarefas Por esse motivo treinamentos inspeções periódicas e diálogos diários de segurança DDS influenciam diretamente na redução de comportamentos inseguros A cultura de segurança amplamente discutida na literatura internacional também se destaca nesse contexto Reason 2016 e Hudson 2017 afirmam que organizações com culturas de segurança maduras apresentam processos estruturados de identificação de falhas comunicação clara e valorização da prevenção Para esses autores a cultura de segurança se desenvolve por meio de práticas consistentes que envolvem liderança ativa transparência na comunicação de incidentes e incentivo ao comportamento seguro Em obras de terraplanagem onde a operação de máquinas pesadas demanda constante tomada de decisão tais elementos se tornam essenciais Outro ponto fundamental é o papel da ergonomia e dos fatores psicossociais Iida 2018 destaca que atividades repetitivas esforços físicos intensos vibração e ruído podem comprometer o desempenho e aumentar a probabilidade de falhas humanas Em ambientes abertos sujeitos a intempéries e variações climáticas como ocorre nas frentes de terraplanagem a sobrecarga física e mental dos trabalhadores tende a elevar o risco de acidentes Assim o PGR deve contemplar não apenas os riscos mecânicos mas também as condições ergonômicas e psicossociais que afetam direta ou indiretamente a segurança A incorporação de tecnologias preventivas também tem sido discutida como tendência recente na gestão da segurança Hinze 2015 argumenta que sensores PA eletrônicos monitoramento por telemetria sistemas de alerta e checklists digitais podem elevar a precisão da identificação de riscos e reduzir falhas operacionais No caso específico da terraplanagem a utilização de sensores de inclinação em escavadeiras câmeras de ré alarmes sonoros e softwares de gestão do canteiro contribui para minimizar a ocorrência de tombamentos colisões e outros acidentes com máquinas Por fim a integração entre o PGR e o PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional é destacada como elemento central para uma gestão realmente eficaz O cruzamento de dados de saúde com informações de exposição a riscos físicos químicos e ergonômicos permite identificar tendências antecipar agravos e ajustar medidas de prevenção Essa integração reforça o modelo moderno de gestão ocupacional que combina prevenção técnica monitoramento médico e análise contínua do ambiente de trabalho Assim o referencial teórico apresentado reforça que a segurança em obras de terraplanagem depende de múltiplos fatores normativos organizacionais comportamentais e tecnológicos e que o PGR quando implementado de forma estruturada e participativa constitui uma ferramenta robusta para reduzir riscos e promover ambientes de trabalho mais seguros PA 3 METODOLOGIA A metodologia aplicada neste estudo caracterizase por uma abordagem qualitativa descritiva e exploratória fundamentada na utilização do estudo de caso como estratégia central de investigação Essa escolha metodológica é adequada quando se busca compreender fenômenos dentro de seu contexto real especialmente em ambientes dinâmicos como canteiros de obras de terraplanagem Segundo Yin 2018 o estudo de caso permite analisar processos comportamentos e práticas operacionais de forma aprofundada considerando variáveis que não podem ser isoladas em ambientes controlados A empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI foi selecionada por apresentar histórico consistente de aplicação do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR e por atuar em obras públicas e privadas de médio porte contexto representativo dentro do setor de terraplanagem Além disso a empresa dispõe de documentação organizada e equipe de segurança estruturada o que viabilizou o acesso a informações confiáveis e a observação direta das práticas adotadas A pesquisa foi realizada entre março e maio de 2025 período que corresponde à execução de fases cruciais da obra como escavação nivelamento do terreno transporte de solo e operação de máquinas pesadas A coleta de dados ocorreu por meio de múltiplas técnicas complementares As observações in loco foram conduzidas de forma sistemática e registradas em diário de campo permitindo identificar condições ambientais rotinas operacionais uso de EPIs circulação de máquinas e possíveis desvios de conduta Essas observações possibilitaram analisar a relação entre o que está previsto no PGR e o que efetivamente ocorre no ambiente de trabalho aspecto essencial em estudos sobre segurança As entrevistas informais realizadas com operadores de escavadeiras motoristas de caminhão auxiliares de obra técnicos de segurança e engenheiros buscaram compreender percepções subjetivas sobre riscos dificuldades enfrentadas adesão às medidas preventivas e fatores que influenciam o comportamento seguro O caráter informal das entrevistas permitiu que os trabalhadores se expressassem de maneira espontânea reduzindo barreiras comunicacionais comuns em entrevistas estruturadas PA Paralelamente a análise documental contemplou o PGR vigente relatórios de segurança dos últimos 12 meses fichas de entrega de EPI listas de presença de treinamentos checklists de inspeção de máquinas mapas de risco manuais operacionais e registros fotográficos disponibilizados pela empresa A triangulação entre observação entrevista e documentação fortaleceu a confiabilidade dos dados permitindo uma visão abrangente da gestão da segurança durante a execução das atividades A análise dos dados foi realizada de forma descritiva e comparativa Inicialmente foram identificados os principais riscos apresentados no inventário da empresa e as medidas previstas no plano de ação Em seguida esses elementos foram comparados com as condições encontradas durante as observações Para avaliar a eficácia das medidas foram utilizados indicadores como frequência de quase acidentes ocorrências registradas interrupções operacionais adesão ao uso de EPIs e número de treinamentos realizados durante o período analisado Planilhas comparativas e quadros de categorização foram utilizados para organizar os dados e facilitar sua interpretação As diretrizes das Normas Regulamentadoras NR01 NR06 NR12 e NR18 bem como os padrões da ABNT NBR 146062017 e NBR 15575 serviram como base para avaliar a conformidade dos procedimentos observados no canteiro A análise comparativa com a literatura permitiu identificar práticas eficazes fragilidades e oportunidades de melhoria relacionadas ao gerenciamento de riscos Como toda pesquisa aplicada este estudo apresenta limitações O tempo de acompanhamento da obra foi restrito a três meses período insuficiente para observar todas as etapas de um ciclo completo de terraplanagem Parte dos dados obtidos dependeu do relato dos trabalhadores o que pode conter vieses de memória ou percepção Além disso os resultados refletem a realidade específica da empresa estudada o que limita a generalização dos achados para outros contextos organizacionais Ainda assim a triangulação das técnicas de coleta e a análise criteriosa dos documentos reforçam a validade dos resultados apresentados Em síntese a metodologia adotada permitiu compreender a aplicação prática do PGR no ambiente real de uma obra de terraplanagem possibilitando identificar PA comportamentos condições de risco medidas preventivas e resultados obtidos após sua implementação Esse conjunto de procedimentos metodológicos sustentou a análise crítica desenvolvida ao longo deste estudo PA 4 ANÁLISE DOS DADOS E DISCUSSÃO A aplicação prática do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR na INOVA Terraplenagem permitiu identificar classificar e compreender com maior profundidade os riscos presentes nas atividades de campo evidenciando a complexidade operacional das obras de movimentação de solo A partir das observações entrevistas e análise documental constatouse que os principais perigos estavam associados ao tombamento de escavadeiras soterramento em valas atropelamento por veículos pesados contato com superfícies irregulares exposição prolongada à poeira mineral e elevados níveis de ruído Esses riscos são compatíveis com o que a literatura aponta como característico do setor especialmente em atividades que envolvem máquinas de grande porte taludes instáveis e frentes de trabalho em constante mudança Hinze 2015 Monteiro 2021 Durante o processo de implantação do PGR verificouse que o inventário de riscos elaborado pela empresa contemplava não apenas os perigos evidentes mas também aspectos ergonômicos e psicossociais como fadiga pressão por produtividade e longas jornadas na operação de máquinas Essa ampliação alinhada ao que a NR01 estabelece ainda não é comum em muitas empresas do setor e demonstra maturidade em relação ao modelo de prevenção preconizado por Reason 2016 que destaca que organizações com cultura de segurança mais desenvolvida ampliam seu olhar para além dos riscos imediatos A partir do inventário foi construído um plano de ação com medidas preventivas e corretivas Entre elas destacaramse nivelamento adequado das vias internas sinalização das áreas de circulação de máquinas implantação de rotas segregadas para pedestres inspeções diárias de máquinas adoção de sensores de inclinação para evitar tombamentos reforço nos treinamentos operacionais e intensificação do monitoramento do uso de EPIs A análise documental mostrou que antes da implantação dessas medidas os registros de quaseacidentes eram frequentes especialmente relacionados a colisões e deslizamentos laterais de máquinas Os trabalhadores entrevistados relataram que a adoção de sensores de inclinação e alarmes de reverso em máquinas pesadas foi uma das mudanças mais PA significativas uma vez que contribuiu para aumentar a previsibilidade dos riscos e fornecer alertas antecipados Esses achados corroboram o que Hinze 2015 defende ao afirmar que tecnologias de automação e monitoramento são importantes aliadas na redução de falhas operacionais Ao mesmo tempo trabalhadores destacaram que a comunicação mais clara entre supervisores e operadores reduziu situações de dúvida durante as manobras o que converge com Guedes e Almeida 2022 que enfatizam a comunicação como fator determinante na prevenção de acidentes em obras dinâmicas Outro ponto relevante observado foi a adoção de DDS Diálogos Diários de Segurança e treinamentos curtos antes do início das atividades De acordo com França 2020 ações educativas contínuas podem elevar a percepção de risco em até 40 fortalecendo a cultura preventiva No caso da INOVA o aumento no número de treinamentos de dois para sete no período estudado contribuiu decisivamente para reduzir comportamentos inseguros como caminhar próximo a máquinas em movimento ou operar escavadeiras em terrenos instáveis sem avaliação prévia A Tabela 1 sintetiza os principais riscos mapeados e as respectivas medidas de controle adotadas Tabela 1 Principais riscos e medidas de controle em obras de terraplanagem Os dados analisados demonstram uma redução de 32 nas ocorrências de PA incidentes seis meses após a implantação do PGR Essa queda está associada não apenas às medidas técnicas mas ao aumento da conscientização e da comunicação entre equipes ampliando a percepção de risco A adesão ao uso de EPIs que passou de 68 para 95 confirma que o comportamento dos trabalhadores está alinhado ao reforço das práticas de segurança o que vai ao encontro da abordagem de Geller 2016 que destaca que comportamentos seguros são influenciados por reforço positivo supervisão ativa e clareza nas orientações O impacto das medidas também foi observado nas interrupções operacionais houve redução média de 40 nas paralisações relacionadas a falhas de segurança Esse dado evidencia que investir em prevenção é igualmente investir em produtividade reforçando a ideia de que segurança não deve ser tratada como custo mas como parte integrante da eficiência da obra A literatura sobre gestão da construção civil aponta que obras mais organizadas com fluxos bem definidos e menor ocorrência de incidentes apresentam melhor desempenho global Coutinho 2018 Vieira 2019 Outro aspecto relevante foi a percepção dos trabalhadores sobre a presença constante dos supervisores Muitos relataram que a proximidade da liderança trouxe mais segurança ao ambiente e facilitou o esclarecimento de dúvidas operacionais Esse ponto reforça a importância da liderança ativa na construção de uma cultura de segurança conforme defendido por Hudson 2017 que afirma que líderes comprometidos influenciam diretamente a redução de comportamentos de risco Por fim a análise dos dados evidencia que a implantação do PGR na INOVA Terraplenagem promoveu um avanço significativo na organização do canteiro no controle dos riscos e na conscientização dos trabalhadores Embora desafios ainda existam como manter a constância dos treinamentos e garantir a manutenção das máquinas dentro dos prazos os resultados obtidos demonstram que o gerenciamento de riscos integrado aliado à tecnologia e ao comportamento seguro representa uma estratégia eficaz para reduzir acidentes em obras de terraplanagem PA 5 CONSIDERAÇÕES FINAIS O presente estudo evidenciou que o Programa de Gerenciamento de Riscos PGR representa uma ferramenta fundamental para a promoção da segurança em obras de terraplanagem especialmente por integrar planejamento execução e monitoramento contínuo das atividades A análise da experiência da empresa INOVA Terraplenagem permitiu compreender de forma prática como a aplicação estruturada do PGR contribui para minimizar riscos reduzir incidentes e fortalecer a organização do canteiro de obras A partir da implantação do PGR observouse melhoria significativa no controle dos riscos operacionais principalmente naqueles relacionados ao tombamento de máquinas soterramentos atropelamentos e exposição a agentes físicos presentes no ambiente de trabalho A redução de incidentes o aumento da adesão ao uso de EPIs e a ampliação do número de treinamentos evidenciaram que o PGR não apenas normatiza procedimentos mas também atua na transformação do comportamento dos trabalhadores Esses resultados reforçam o entendimento de autores como Reason 2016 e Vieira 2019 que destacam o papel da cultura de segurança e da comunicação como elementos essenciais para práticas preventivas eficazes Os dados obtidos mostram que o sucesso do PGR depende diretamente do comprometimento das lideranças e da participação ativa dos trabalhadores Lideranças presentes e capacitadas influenciam comportamentos seguros e contribuem para que o programa não seja visto como uma obrigação burocrática mas como parte da rotina operacional Da mesma forma a capacitação contínua das equipes fortalece a percepção de riscos e amplia a capacidade dos trabalhadores de identificar condições inseguras antes que elas se transformem em acidentes Outro aspecto relevante é a necessidade de que o PGR seja constantemente atualizado e alinhado às inovações tecnológicas A utilização de sensores de inclinação sistemas de telemetria checklists digitais e monitoramento remoto demonstrou potencial significativo para reduzir falhas operacionais e ampliar a precisão das ações preventivas Assim recomendase que empresas do setor busquem integrar PA ferramentas tecnológicas ao gerenciamento de riscos tornando os processos mais ágeis eficientes e baseados em dados Entretanto reconhecese que o estudo apresenta limitações como o fato de ter sido realizado em uma única empresa e em um período restrito de tempo Essas limitações embora não comprometam a relevância dos resultados indicam a necessidade de ampliar o número de estudos em obras de terraplanagem comparando diferentes metodologias tecnologias e práticas administrativas Futuras pesquisas poderiam explorar por exemplo a relação entre indicadores de produtividade e segurança o impacto de programas de engajamento comportamental ou ainda a eficiência de tecnologias emergentes na prevenção de acidentes Por fim este trabalho contribui para a literatura e para a prática profissional ao demonstrar de forma concreta como o PGR pode ser aplicado de maneira eficaz em obras de terraplanagem O estudo reforça que a segurança precisa ser tratada como um investimento estratégico capaz de influenciar a produtividade a qualidade e a sustentabilidade das operações Esperase que os resultados apresentados sirvam como referência para engenheiros técnicos gestores e demais profissionais que atuam na construção civil incentivando a adoção de práticas preventivas baseadas em evidências alinhadas às normas e voltadas à proteção da vida PA REFERÊNCIAS ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT NBR 14606 Avaliação de agentes físicos em ambientes de trabalho Rio de Janeiro ABNT 2017 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR01 Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais Brasília 2021 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR12 Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos Brasília 2022 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR18 Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção Brasília 2021 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR22 Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração Brasília 2020 CHIAVENATO I Gestão de Pessoas o novo papel dos recursos humanos nas organizações 4 ed Rio de Janeiro Elsevier 2017 COUTINHO A S Gestão de Segurança em Obras de Construção Civil São Paulo Érica 2018 FRANÇA R T Diálogo Diário de Segurança DDS e cultura preventiva práticas e impactos no setor da construção civil São Paulo Atlas 2020 GELLER E S The Psychology of Safety How to Improve Behaviors and Attitudes on the Job 2 ed Boca Raton CRC Press 2016 GUEDES B ALMEIDA R Comunicação e segurança operacional na construção civil análise das interações entre equipes e máquinas Revista Engenharia Gestão v 12 n 3 p 5568 2022 HINZE J Construction Safety 2 ed Upper Saddle River Prentice Hall 2015 HUDSON P Safety Culture Theory and Practice in HighRisk Industries Journal of Safety Research v 64 p 111 2017 PA IIDA I Ergonomia Projeto e Produção 3 ed São Paulo Blucher 2018 MONTEIRO J P Segurança em Canteiros de Obras Tecnologia Fiscalização e Treinamento Integrado Curitiba InterSaberes 2021 PORTARIA SEPRT Nº 6730 de 9 de março de 2020 Institui o Programa de Gerenciamento de Riscos PGR Diário Oficial da União Brasília 2020 REASON J Managing the Risks of Organizational Accidents London Routledge 2016 SILVA J R MENEZES A P Implantação do Programa de Gerenciamento de Riscos em Obras de Construção Civil Revista Brasileira de Segurança do Trabalho v 10 n 2 p 4558 2020 VIEIRA R A Treinamento e Capacitação em Segurança do Trabalho práticas e desafios na construção civil São Paulo Érica 2019

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1 JOÃO MAICKON LEMOS DE ARAÚJO SEGURANÇA DO TRABALHO EM OBRAS DE TERRAPLANAGEM APLICAÇÃO DO PGR CURSO PÓSGRADUAÇÃO EM SEGURANÇA DO TRABALHO INSTITUIÇÃO DESCOMPLICA LAURO DE FREITAS BA 2025 2 JOÃO MAICKON LEMOS DE ARAÚJO DEDICATÓRIA Dedico este trabalho a Deus pela sabedoria e força concedidas em todos os momentos e à minha família que é minha base e inspiração constante Sem o amor e o apoio deles esta conquista não seria possível SEGURANÇA DO TRABALHO EM OBRAS DE TERRAPLANAGEM APLICAÇÃO DO PGR Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao curso de PósGraduação em Segurança do Trabalho da Instituição Descomplica como requisito parcial para obtenção do título de Especialista Professor Tutor Rodrigo Vasconcelos LAURO DE FREITAS BA 2025 3 RESUMO Este Trabalho de Conclusão de Curso tem como tema a segurança do trabalho em obras de terraplanagem com enfoque na aplicação prática do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR O estudo analisa de forma técnica e prática como a implantação do PGR contribui para a prevenção de acidentes a melhoria das condições de trabalho e a conformidade legal nas atividades de movimentação de solo A pesquisa foi realizada com base em um estudo de caso na empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI situada em Lauro de Freitas BA considerando observações de campo documentos de segurança e entrevistas com trabalhadores e gestores Os resultados apontam que o PGR quando corretamente implementado reduz riscos ocupacionais e promove uma cultura preventiva O trabalho utiliza uma abordagem qualitativa e descritiva apoiada em revisão bibliográfica e análise documental Concluise que o PGR é uma ferramenta essencial para obras de terraplanagem pois integra a gestão técnica e humana da segurança garantindo produtividade aliada à proteção da vida Palavraschave Segurança do Trabalho Terraplanagem PGR Construção Civil Riscos Ocupacionais 4 1 INTRODUÇÃO O avanço das tecnologias na construção civil exige que os profissionais da área compreendam não apenas as técnicas construtivas mas também os mecanismos de prevenção de riscos A falta de uma gestão eficiente da segurança é uma das maiores causas de paralisações e prejuízos financeiros nas obras de infraestrutura no Brasil Dessa forma a segurança do trabalho deixa de ser apenas uma obrigação legal e se transforma em um diferencial competitivo capaz de reduzir custos e aumentar a eficiência produtiva A justificativa deste estudo está na necessidade de aprimorar o entendimento sobre o papel do PGR no contexto das obras de terraplanagem Considerando que esse tipo de atividade envolve condições de alto risco compreender como o programa atua na prática tornase fundamental Os objetivos específicos incluem analisar o impacto do PGR na redução de acidentes avaliar sua eficácia em diferentes fases da obra e propor medidas para aprimorar sua aplicação Além disso o trabalho contribui para disseminar boas práticas entre engenheiros e gestores de segurança As obras de terraplanagem possuem papel fundamental na infraestrutura urbana e na construção civil sendo a etapa que prepara o terreno para edificações pavimentações e drenagens Contudo por envolver o uso intensivo de máquinas pesadas transporte de materiais e escavações profundas é uma das atividades mais suscetíveis a acidentes de trabalho Nesse contexto a aplicação do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR é essencial para garantir a segurança dos trabalhadores e o cumprimento das normas legais O PGR instituído pela Portaria SEPRT nº 67302020 e previsto na Norma Regulamentadora nº 1 NR1 substituiu o antigo PPRA Programa de Prevenção de Riscos Ambientais ampliando o foco para uma gestão integrada de riscos ocupacionais O objetivo deste trabalho é analisar como o PGR pode ser aplicado de forma eficiente em obras de terraplanagem com ênfase na identificação de perigos avaliação de riscos e proposição de medidas de controle 5 O estudo utiliza como base a experiência prática da empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI sediada em Lauro de Freitas BA Serão discutidos os principais desafios enfrentados na implantação do PGR os resultados obtidos e as boas práticas observadas Por fim este trabalho busca contribuir com a disseminação de conhecimentos técnicos e metodológicos sobre segurança do trabalho no setor de terraplanagem reforçando a importância da gestão preventiva Além dos autores já citados Monteiro 2021 destaca que a segurança em canteiros de obras é resultado da integração entre tecnologia treinamento e fiscalização contínua Guedes e Almeida 2022 complementam afirmando que a comunicação eficiente entre engenheiros e operadores é fator determinante na prevenção de incidentes especialmente quando se trabalha com máquinas pesadas em terrenos instáveis Outro aspecto relevante é a importância dos programas de conscientização e campanhas educativas internas Segundo França 2020 ações de diálogo diário de segurança DDS e feedbacks imediatos aos colaboradores aumentam em até 40 a percepção de risco no ambiente de trabalho Dessa forma a aplicação do PGR deve ir além do cumprimento normativo e buscar engajamento humano No contexto normativo a integração entre o PGR e o PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional também se mostra essencial Essa conexão permite o acompanhamento das condições de saúde dos trabalhadores e o cruzamento de dados sobre riscos físicos e ergonômicos fortalecendo a gestão global da segurança 6 2 REFERENCIAL TEÓRICO Segundo Chiavenato 2017 a segurança do trabalho é o conjunto de medidas técnicas administrativas e educacionais voltadas à prevenção de acidentes doenças e à promoção da saúde ocupacional Na construção civil especialmente nas obras de terraplanagem a adoção de práticas de segurança deve ser contínua e integrada ao planejamento da produção A Norma Regulamentadora nº 18 NR18 estabelece as condições e o meio ambiente de trabalho na indústria da construção exigindo programas preventivos e medidas de controle coletivo Com a publicação da Portaria SEPRT nº 67302020 o PGR passou a ser o principal instrumento de gestão substituindo o PPRA e incorporando uma visão mais ampla de riscos incluindo fatores ergonômicos mecânicos e psicossociais Conforme Silva e Menezes 2020 o PGR deve conter dois elementos fundamentais o Inventário de Riscos e o Plano de Ação O primeiro identifica avalia e classifica os perigos existentes no ambiente de trabalho o segundo define as medidas de controle os prazos e os responsáveis pela execução Esses componentes permitem o monitoramento constante da eficácia das ações preventivas Entre as principais Normas Regulamentadoras associadas à segurança em obras de terraplanagem destacamse NR01 Gerenciamento de Riscos Ocupacionais NR06 EPI NR12 Máquinas e Equipamentos NR18 Construção Civil e NR22 Mineração A aplicação integrada dessas normas fortalece a gestão da segurança e garante a conformidade legal das atividades Vieira 2019 enfatiza que o sucesso de qualquer programa de segurança depende diretamente da capacitação dos trabalhadores e do comprometimento das lideranças A cultura de segurança deve ser promovida por meio de treinamentos contínuos inspeções periódicas e diálogos diários de segurança DDS Essas ações fortalecem a percepção de risco e reduzem o comportamento inseguro A metodologia adotada teve caráter exploratório com observações sistemáticas realizadas durante três meses de execução de obras O estudo foi desenvolvido em etapas diagnóstico inicial elaboração do inventário de riscos aplicação das medidas de controle e avaliação de resultados Utilizouse um cronograma dividido em fases com reuniões quinzenais de acompanhamento e registros fotográficos 7 Foram empregados instrumentos como checklists de inspeção entrevistas estruturadas e análise comparativa de indicadores de acidentes antes e depois da implantação do PGR O estudo também contou com o apoio de técnicos de segurança operadores e engenheiros da empresa garantindo diversidade de perspectivas 8 3 METODOLOGIA A pesquisa adotou uma abordagem qualitativa e descritiva com base em estudo de caso e revisão bibliográfica A empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI foi selecionada por apresentar práticas estruturadas de segurança e por atuar em obras públicas e privadas de médio porte A coleta de dados envolveu observações in loco entrevistas informais com trabalhadores e análise documental do PGR relatórios de segurança fichas de EPI e checklists de inspeção Os dados revelaram que a melhoria da segurança não depende apenas da criação de normas mas da adesão dos colaboradores Identificouse que o aumento na comunicação e no treinamento reduziu significativamente os comportamentos de risco Houve ainda uma redução média de 40 nas interrupções operacionais relacionadas a incidentes de segurança Durante as entrevistas os trabalhadores destacaram a importância da presença constante dos supervisores e da clareza nas instruções operacionais A implantação de um sistema de checagem diária das máquinas contribuiu para antecipar falhas e minimizar o risco de acidentes Outro ponto observado foi a adoção de sensores de inclinação em escavadeiras tecnologia que evita tombamentos durante escavações em declive Os dados foram analisados de forma comparativa buscando identificar a evolução das práticas de segurança após a implantação do PGR Foram consideradas as diretrizes das Normas Regulamentadoras NR01 NR06 NR12 e NR18 bem como padrões técnicos da ABNT NBR 146062017 Os resultados foram sistematizados em tabelas descritivas e confrontados com a literatura existente 9 4 ANÁLISE DOS DADOS E DISCUSSÃO A aplicação prática do PGR na INOVA Terraplenagem permitiu identificar e classificar os principais riscos das atividades de campo Foram mapeados perigos como tombamento de escavadeiras soterramento em valas atropelamento por caminhões e exposição a poeira e ruído Com base nesse inventário elaborouse um plano de ação contendo medidas preventivas e corretivas Recomendase que as empresas do setor adotem políticas contínuas de treinamento e revisão anual do PGR com base em indicadores de desempenho e auditorias internas É importante também que as prefeituras e contratantes incentivem o cumprimento das normas de segurança por meio de cláusulas contratuais e exigência de relatórios periódicos Em suma a segurança do trabalho em obras de terraplanagem deve ser entendida como um investimento e não como um custo A aplicação correta do PGR representa um avanço significativo na construção civil brasileira promovendo não apenas a integridade física dos trabalhadores mas também a sustentabilidade e eficiência das obras públicas e privadas Tabela 1 Principais riscos e medidas de controle em obras de terraplanagem Risco de tombamento de máquinas Controle nivelamento do solo manutenção preventiva e operador habilitado Exposição à poeira Controle umidificação do solo e uso de máscara PFF2 Ruído excessivo Controle protetores auriculares e rodízio de funções Soterramento Controle escoramento de valas e sinalização Atropelamento Controle barreiras físicas e rotas segregadas de pedestres Os resultados mostraram redução de 32 nas ocorrências de incidentes após seis meses da implantação do PGR O índice de adesão ao uso de EPIs aumentou de 68 para 95 e o número de treinamentos realizados passou de dois para sete no mesmo período Esses dados confirmam que a gestão preventiva e o acompanhamento constante são determinantes para a eficácia do programa 10 5 CONSIDERAÇÕES FINAIS O estudo evidenciou que o PGR é uma ferramenta indispensável à segurança em obras de terraplanagem promovendo a integração entre planejamento execução e monitoramento das atividades A experiência na INOVA Terraplenagem demonstrou que a aplicação estruturada do programa reduziu acidentes melhorou a organização operacional e reforçou a cultura preventiva entre os trabalhadores Concluise que o sucesso do PGR depende diretamente do comprometimento das lideranças da capacitação contínua das equipes e do registro sistemático das ações Além disso recomendase que o programa seja constantemente revisado e alinhado às mudanças tecnológicas e às novas exigências legais Por fim este trabalho contribui para o fortalecimento da cultura de segurança na construção civil servindo como referência prática para engenheiros técnicos e gestores na implementação eficaz do Programa de Gerenciamento de Riscos em obras de terraplanagem 11 REFERÊNCIAS ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT NBR 14606 Avaliação de agentes físicos em ambientes de trabalho Rio de Janeiro ABNT 2017 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR01 Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais Brasília 2021 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR18 Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção Brasília 2021 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR12 Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos Brasília 2022 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR22 Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração Brasília 2020 CHIAVENATO I Gestão de Pessoas o novo papel dos recursos humanos nas organizações 4 ed Rio de Janeiro Elsevier 2017 SILVA J R MENEZES A P Implantação do Programa de Gerenciamento de Riscos em Obras de Construção Civil Revista Brasileira de Segurança do Trabalho v 10 n 2 p 4558 2020 VIEIRA R A Treinamento e capacitação em segurança do trabalho práticas e desafios na construção civil São Paulo Érica 2019 PORTARIA SEPRT Nº 6730 de 9 de março de 2020 Institui o Programa de Gerenciamento de Riscos PGR Diário Oficial da União Brasília 2020 COUTINHO A S Gestão de Segurança em Obras de Construção Civil São Paulo Érica 2018 TCC TRABALHO CIENTÍFICO DESENVOLVIMENTO INFORMAÇÃO CONLUSÃO CERTIFICADO DADOS APRENDIZAGEM PESQUISA ABNT RESUMO CITAÇÕES METODOLOGIA FORMATAÇÃO ANÁLISE FONTE DADOS CLAREZA ORIENTAÇÕES GERAIS TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU ASPECTOS GERAIS Seu trabalho deve estar embasado teoricamente com referências bibliográficas relevantes e atuais na academia recomendamos que elas sejam de 2016 em diante Escreva sempre de forma impessoal e não na primeira pessoa ESTRUTURA RECOMENDADA 1 Resumo Principais pontos do seu trabalho que devem ser escritos de maneira a trazer desejo para que o leitor se aprofunde nos outros itens do trabalho Deve conter uma contextualização o objetivo da pesquisa a metodologia resumida e os principais resultados encontrados 2 Introdução Contextualize bem o tema e explique o que o leitor encontrará em seu trabalho Deve conter ainda o objetivo do trabalho e a metodologia de forma breve Ao final sugerimos colocar um parágrafo apresentando a estrutura de capítulos que o leitor encontrará 3 Metodologia Como será realizada a pesquisa Método utilizado Você deve explicar rapidamente como seu trabalho foi feito qual metodologia utilizou Conte ao seu leitor se você realizou um estudo de caso um experimento uma pesquisa quantitativa eou pesquisa qualitativa etc 4 DesenvolvimentoAnálise dos dadosDiscussão Traga aqui uma discussão com os dados coletados no estudo de caso fazendo uma apropriação com a teoria TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU 5 Conclusão Por fim seu resumo deve trazer as principais conclusões sobre tudo o que você leu pesquisou e desenvolveu Aqui também é possível mencionar como o seu trabalho poderá contribuir para o entendimento do objeto ou fenômeno estudado ou como servirá de base para pesquisas futuras 6 Referencial teórico Aborde uma literatura condizente com o tema sempre citando os autores conforme regras da ABNT e escrevendo com as suas palavras de forma impessoal Busque também artigos teses e dissertações sobre o tema Bases científicas como SPELL Scielo Scopus e Google Acadêmico podem te auxiliar Os tópicos acima não precisam estar explicitamente presentes mas é preciso que seja possível identificar essas partes no texto ITENS AVALIADOS O texto segue os padrões básicos de estruturação sendo composto pela parte prétextual textual e pós textual Vamos aos itens Ao avaliar seu TCC nos pautamos na análise às respostas dos seguintes questionamentos cada item vale até 1 ponto Regras ABNT O texto é academicamente correto e segue regras da ABNT Linguagem O texto utiliza linguagem formal e acadêmica de forma impessoal e está ortograficamente alinhado aos padrões ortográficos da Língua Portuguesa Conteúdo A produção textual se relaciona à proposta da atividade de maneira direcionada seguindo ao tema proposto e com escopo definido É claro coeso e coerente TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU As referências bibliográficas Preferencialmente recentes com textos objetivos e alinhados ao contexto de sua produção pois textos genéricos tendem a ser muito ramificados e não abarcar o problema de maneira adequada as referências que você traz são pertinentes Originalidade O TCC traz sua identidade como autor ou seja é possível identificar você na produção ouvir a voz das suas ideias em consonância com as referências que estudou para balizar seu trabalho Plágio Autoplágio São práticas as quais todo estudante precisa ter ciência do seu significado e de quão prejudicial são para o mundo acadêmico de modo coletivo mas certamente individual também O plágio é quando utilizamos as ideias palavras de outro autor sem lhe dar o devido crédito ou seja sem referenciálo Sempre que você encontrar uma teoria uma reflexão ou qualquer produção intelectual de outro autor e julgar importante utilizála em seu TCC é mandatório identificar seu autor exemplo Precisamos ser empáticos uns com os outros afinal as pessoas boas devem amar seus inimigos MADRUGA 1978 Não encerra aí Precisamos colocar a referência completa da obra lá no capítulo REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CHAVES Direção de Enrique Segoviano México Televisa San Ángel 1978 Já o autoplágio é quando você utiliza um conteúdo de sua autoria em outra produção como se fosse algo novo Para não cair no autoplágio é simples se você quer utilizar um trecho de outro material seu que já foi exposto publicado eou avaliado faça uma citação a si mesmo Contextualização O texto apresenta de forma clara o porquêcomoonde da proposta de solução TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU Inovação O texto tem uma proposta inovadora no sentido de resolver problemas ou situações reais Atualidade O texto se comunica com assuntos e questões relevantes e atuais Aderência à proposta O texto tem aderência ao conteúdo do curso CONSTRUÇÃO FORMATAÇÃO Para colaborar com a construção do seu TCC criamos um template que abarca as etapas prétextuais são aquelas que vem antes do núcleo do trabalho as textuais agrupam as partes essenciais do seu trabalho acadêmico como a introdução o desenvolvimento e as considerações finais e a póstextual onde temos como obrigatórias as referências bibliográficas Nosso template está estruturado da seguinte forma CAPA FOLHA DE ROSTO RESUMO INTRODUÇÃO DESENVOL VIMENTO CONSIDERAÇÕES FINAIS REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Prétextual Cada etapa em uma lauda diferente Edite os campos sinalizados no template Textual Seções e subseções devidamente identificadas Póstextual Assim como toda produção precisa seguir as regras de formatação da ABNT já configuradas no template Margens superior e esquerda 3cm Margens inferior e direita 2cm Fonte Arial Áreas textuais e póstextuais tamanho 12 e espaçamento 15 Citações longas com recuso de 4cm tamanho 10 espaçamento simples e justificado Seu arquivo final deve ter entre 5 e 25 laudas Nos ser enviado em PDF Para garantir sua aprovação é necessário alcançar no mínimo nota 7 Dedicação gestão de tempo criatividade template TCC nota 10 TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO ORIENTAÇÕES GERAIS PARA CONSTRUÇÃO DO SEU descomplica faculdade digital Insira seu nome completo aqui INSIRA O TÍTULO COMPLETO DO SEU TCC AQUI Rio de Janeiro 20XX Insira seu nome completo aqui Insira o título do seu TCC aqui Trabalho de Conclusão de Curso apresentado à Faculdade Digital Descomplica como parte dos requisitos necessários à obtenção do grau de bacharel tecnólogo em insira o nome do seu curso aqui Rio de Janeiro 20XX AGRADECIMENTOS Área reservada para prestar seus agradecimentos Esta etapa prétextual é de uso opcional RESUMO Este espaço é reservado para você inserir os as ideias centrais do seu TCC sendo redigido em parágrafo único entre 150 e 500 no máximo contextualizando seu objetivo metodologia e resultados Palavraschave insira a primeira insira a segunda insira a terceira INTRODUÇÃO Aqui é o espaço onde você apresentará seu trabalho ao leitor contextualizando e explicando o objetivo do trabalho metodologia e ao final a estrutura de capítulos das suas produções assim como todos os elementos necessários para situálo sobre o TCC METODOLOGIA Chegamos ao método Aqui você vai descrever qual o tipo de pesquisa do seu TCC quais dados reflexões a serem obtidos e como você o fez quando esse for o caso ok ou seja quais os procedimentos que embasaram sua produção Para isto é importante você classificar sua produção quanto aos objetivos abordagem natureza procedimentos Como Com quê Onde Quanto As respostas a essas perguntas vão te guiar neste capítulo DESENVOLVIMENTO Aqui está o coração do seu TCC onde você vai expor de maneira organizada e detalhada seu tema Este trecho pode ser dividido em seções mas isso depende muito sobre o que versa seu tema e como você estruturou sua exposição Caso opte por criar novas seções segue exemplo de formatação Seção 1 A vingança nunca é plena mata a alma e envenena Seção 2 As pessoas boas devem amar seus inimigos CONCLUSÃO Chegamos ao final do seu TCC Aqui você apresentará o fechamento da sua produção as conclusões correspondentes aos objetivos ou hipóteses apresentadas na introdução Nesta etapa sugerimos que retome o texto para ter fresco em mente tudo o que alinhou para fazer o arremate final aqui REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICAS Por fim detalhamos nesta área quais os documentos físicos ou virtuais o embasamento teórico do seu TCC Abaixo constam alguns exemplos de formatação para os casos mais comuns de referências SOBRENOME Nome Abreviado SOBRENOME Nome Abreviado Título subtítulo se houver Edição se houver Local de publicação Editora data de publicação da obra SOBRENOME Nome Abreviado Título subtítulo se houver Nome do site ano Disponível em link Acesso em data BRASIL Constituição 1988 Constituição da República Federativa do Brasil Brasília DF Senado Federal Centro Gráfico 1988 Página SOBRENOME nome Título subtítulo Ano de apresentação Número de folhas ou volumes Categoria e área de concentração Instituição Local ano da defesa PA JOÃO MAICKON LEMOS DE ARAÚJO SEGURANÇA DO TRABALHO EM OBRAS DE TERRAPLANAGEM APLICAÇÃO DO PGR CURSO PÓSGRADUAÇÃO EM SEGURANÇA DO TRABALHO INSTITUIÇÃO DESCOMPLICA LAURO DE FREITAS BA 2025 PA JOÃO MAICKON LEMOS DE ARAÚJO DEDICATÓRIA Dedico este trabalho a Deus pela sabedoria e força concedidas em todos os momentos e à minha família que é minha base e inspiração constante Sem o amor e o apoio deles esta conquista não seria possível SEGURANÇA DO TRABALHO EM OBRAS DE TERRAPLANAGEM APLICAÇÃO DO PGR Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao curso de PósGraduação em Segurança do Trabalho da Instituição Descomplica como requisito parcial para obtenção do título de Especialista Professor Tutor Rodrigo Vasconcelos LAURO DE FREITAS BA 2025 PA RESUMO Este Trabalho de Conclusão de Curso analisa a segurança do trabalho em obras de terraplanagem com ênfase na aplicação prática do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR como instrumento fundamental para a prevenção de acidentes e a melhoria das condições de trabalho A pesquisa foi desenvolvida por meio de um estudo de caso na empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI localizada em Lauro de Freitas BA envolvendo observações de campo análise documental e entrevistas com trabalhadores e gestores a fim de compreender como o PGR atua na identificação de perigos avaliação de riscos e implementação de medidas de controle Os resultados evidenciaram que a implantação estruturada do programa contribuiu para a redução de incidentes para o aumento da adesão ao uso de Equipamentos de Proteção Individual e para o fortalecimento da percepção de risco entre os colaboradores Verificouse também que o engajamento das lideranças e a capacitação contínua das equipes foram determinantes para consolidar uma cultura preventiva Concluise que o PGR é essencial para integrar práticas técnicas e comportamentais garantindo conformidade legal aprimoramento operacional e maior proteção à vida nas atividades de terraplanagem Palavraschave Segurança do Trabalho Terraplanagem PGR Construção Civil Riscos Ocupacionais PA 1 INTRODUÇÃO O avanço das tecnologias na construção civil tem impulsionado mudanças significativas na forma como obras de infraestrutura são planejadas executadas e monitoradas Essa evolução exige que os profissionais não apenas dominem técnicas construtivas mas também conheçam profundamente os mecanismos de prevenção e controle de riscos ocupacionais A falta de uma gestão eficaz da segurança continua sendo um dos principais fatores associados a paralisações prejuízos financeiros e sobretudo ao aumento de incidentes que comprometem a integridade física dos trabalhadores Nesse sentido a segurança do trabalho passa a ser vista não apenas como obrigação legal mas como elemento estratégico capaz de elevar a produtividade reduzir custos e contribuir para a sustentabilidade operacional das obras A escolha deste tema se justifica pela relevância das obras de terraplanagem no contexto da construção civil Essas atividades representam a preparação inicial de praticamente todas as intervenções urbanas caracterizandose pelo uso intensivo de máquinas pesadas transporte contínuo de materiais escavações profundas e condições variáveis do terreno Esses fatores combinados criam um dos ambientes de trabalho mais suscetíveis a acidentes graves como tombamentos soterramentos atropelamentos e falhas mecânicas Assim estudar a aplicação do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR nesse tipo de obra é essencial para compreender de forma aprofundada como a prevenção pode ser operacionalizada na prática O PGR instituído pela Portaria SEPRT nº 67302020 e regulamentado pela NR 1 redefiniu o modelo de gestão de riscos ocupacionais ao substituir o antigo PPRA e introduzir uma abordagem mais sistêmica e integrada Ao considerar riscos físicos mecânicos químicos ergonômicos e psicossociais o PGR se torna uma ferramenta mais abrangente e estratégica De acordo com Monteiro 2021 a eficácia da gestão de segurança depende da combinação entre tecnologia capacitação e fiscalização constante enquanto Guedes e Almeida 2022 reforçam que a comunicação entre supervisores operadores e engenheiros desempenha papel determinante na prevenção de incidentes especialmente em operações que envolvem máquinas de grande porte e terrenos instáveis PA Outro aspecto essencial para o entendimento da segurança nos canteiros é o comportamento humano França 2020 aponta que ações educativas como diálogos diários de segurança DDS e feedback imediato podem elevar a percepção de risco em até 40 demonstrando que o sucesso de um programa de prevenção depende tanto das medidas técnicas quanto da participação ativa dos trabalhadores Dessa forma a aplicação do PGR deve ir além do cumprimento normativo buscando envolver as equipes fortalecer a cultura de segurança e estimular práticas proativas de prevenção No campo da saúde ocupacional destacase também a importância da integração entre o PGR e o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional PCMSO Essa articulação permite monitorar impactos à saúde relacionados à exposição à poeira vibração ruído calor e esforços repetitivos fornecendo uma visão mais completa sobre os riscos presentes nas atividades de terraplanagem A literatura contemporânea tem enfatizado que a gestão integrada dos dados de saúde e segurança contribui para identificar tendências antecipar falhas e aprimorar continuamente as medidas de controle Além disso a análise da aplicação do PGR em obras de terraplanagem ganha relevância no momento atual em que grande parte das empresas busca incorporar tecnologias como sensores de inclinação telemetria de máquinas checklists digitais e monitoramento remoto Essas soluções têm potencial para reduzir falhas operacionais e aumentar a eficiência das medidas preventivas aproximando a prática daquilo que autores internacionais chamam de segurança baseada em dados Assim investigar como essas estratégias se comportam no cotidiano das obras permite compreender não apenas sua eficácia mas também seus limites e desafios O presente trabalho desenvolvido a partir da experiência prática observada na empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI situada em Lauro de Freitas BA busca analisar criticamente como o PGR pode ser implementado de maneira eficiente em obras desse tipo A partir de observações de campo entrevistas e análise documental são discutidos os desafios enfrentados as medidas adotadas e os resultados alcançados com o intuito de identificar pontos fortes fragilidades e oportunidades de aprimoramento Dessa forma a pesquisa contribui para ampliar a PA compreensão sobre o gerenciamento de riscos em atividades de terraplanagem e reforça a importância de práticas preventivas fundamentadas tanto na legislação quanto em evidências técnicas e comportamentais PA 2 REFERENCIAL TEÓRICO A segurança do trabalho tem ganhado crescente relevância no setor da construção civil especialmente em atividades que envolvem terraplanagem devido ao elevado potencial de exposição a riscos mecânicos físicos e ergonômicos De acordo com Chiavenato 2017 a segurança do trabalho corresponde ao conjunto de medidas técnicas administrativas e educacionais destinadas à prevenção de acidentes doenças ocupacionais e à promoção da saúde nos ambientes laborais No contexto da construção civil essa abordagem precisa ser contínua integrada e alinhada ao planejamento operacional uma vez que o sucesso de cada etapa da obra depende diretamente da antecipação de riscos e do controle de condições inseguras A Norma Regulamentadora nº 18 NR18 estabelece diretrizes para garantir condições adequadas de trabalho na indústria da construção exigindo que empresas adotem medidas de controle coletivo programas preventivos e organização mínima do canteiro Com a publicação da Portaria SEPRT nº 67302020 ocorreu uma mudança estrutural no gerenciamento de riscos com a instituição do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR que substituiu o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais PPRA O PGR ampliou o escopo da prevenção ao incorporar uma visão sistêmica dos riscos ocupacionais abrangendo fatores mecânicos físicos ergonômicos ambientais e psicossociais reforçando uma abordagem integrada da gestão Segundo Silva e Menezes 2020 o PGR é composto por dois elementos essenciais o Inventário de Riscos e o Plano de Ação O Inventário identifica e classifica os perigos presentes no ambiente de trabalho definindo a probabilidade e a severidade de cada situação Já o Plano de Ação estabelece as medidas de controle seus responsáveis prazos e formas de monitoramento Esses elementos formam a base da gestão preventiva permitindo que empresas mantenham um acompanhamento contínuo e revisem suas estratégias conforme mudanças no cenário de risco A segurança em obras de terraplanagem depende da aplicação integrada de diferentes Normas Regulamentadoras A NR01 estabelece as diretrizes gerais para o gerenciamento de riscos ocupacionais a NR06 trata dos Equipamentos de Proteção Individual EPI a NR12 define padrões para segurança em máquinas e PA equipamentos a NR18 aborda a organização do canteiro e medidas de controle coletivas e a NR22 ainda que voltada à mineração apresenta orientações úteis para atividades com movimentação de solo e operação de maquinário A articulação entre essas normas fortalece a conformidade legal e garante maior efetividade no controle de riscos Além do arcabouço normativo a literatura destaca que fatores humanos e organizacionais desempenham papel decisivo na prevenção de acidentes Vieira 2019 ressalta que a capacitação contínua somada ao engajamento das lideranças é determinante para o sucesso de programas de segurança Em ambientes operacionais dinâmicos como os canteiros de terraplanagem a percepção de risco tende a variar conforme a experiência do trabalhador a pressão produtiva e a complexidade das tarefas Por esse motivo treinamentos inspeções periódicas e diálogos diários de segurança DDS influenciam diretamente na redução de comportamentos inseguros A cultura de segurança amplamente discutida na literatura internacional também se destaca nesse contexto Reason 2016 e Hudson 2017 afirmam que organizações com culturas de segurança maduras apresentam processos estruturados de identificação de falhas comunicação clara e valorização da prevenção Para esses autores a cultura de segurança se desenvolve por meio de práticas consistentes que envolvem liderança ativa transparência na comunicação de incidentes e incentivo ao comportamento seguro Em obras de terraplanagem onde a operação de máquinas pesadas demanda constante tomada de decisão tais elementos se tornam essenciais Outro ponto fundamental é o papel da ergonomia e dos fatores psicossociais Iida 2018 destaca que atividades repetitivas esforços físicos intensos vibração e ruído podem comprometer o desempenho e aumentar a probabilidade de falhas humanas Em ambientes abertos sujeitos a intempéries e variações climáticas como ocorre nas frentes de terraplanagem a sobrecarga física e mental dos trabalhadores tende a elevar o risco de acidentes Assim o PGR deve contemplar não apenas os riscos mecânicos mas também as condições ergonômicas e psicossociais que afetam direta ou indiretamente a segurança A incorporação de tecnologias preventivas também tem sido discutida como tendência recente na gestão da segurança Hinze 2015 argumenta que sensores PA eletrônicos monitoramento por telemetria sistemas de alerta e checklists digitais podem elevar a precisão da identificação de riscos e reduzir falhas operacionais No caso específico da terraplanagem a utilização de sensores de inclinação em escavadeiras câmeras de ré alarmes sonoros e softwares de gestão do canteiro contribui para minimizar a ocorrência de tombamentos colisões e outros acidentes com máquinas Por fim a integração entre o PGR e o PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional é destacada como elemento central para uma gestão realmente eficaz O cruzamento de dados de saúde com informações de exposição a riscos físicos químicos e ergonômicos permite identificar tendências antecipar agravos e ajustar medidas de prevenção Essa integração reforça o modelo moderno de gestão ocupacional que combina prevenção técnica monitoramento médico e análise contínua do ambiente de trabalho Assim o referencial teórico apresentado reforça que a segurança em obras de terraplanagem depende de múltiplos fatores normativos organizacionais comportamentais e tecnológicos e que o PGR quando implementado de forma estruturada e participativa constitui uma ferramenta robusta para reduzir riscos e promover ambientes de trabalho mais seguros PA 3 METODOLOGIA A metodologia aplicada neste estudo caracterizase por uma abordagem qualitativa descritiva e exploratória fundamentada na utilização do estudo de caso como estratégia central de investigação Essa escolha metodológica é adequada quando se busca compreender fenômenos dentro de seu contexto real especialmente em ambientes dinâmicos como canteiros de obras de terraplanagem Segundo Yin 2018 o estudo de caso permite analisar processos comportamentos e práticas operacionais de forma aprofundada considerando variáveis que não podem ser isoladas em ambientes controlados A empresa INOVA Terraplenagem e Construções EIRELI foi selecionada por apresentar histórico consistente de aplicação do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR e por atuar em obras públicas e privadas de médio porte contexto representativo dentro do setor de terraplanagem Além disso a empresa dispõe de documentação organizada e equipe de segurança estruturada o que viabilizou o acesso a informações confiáveis e a observação direta das práticas adotadas A pesquisa foi realizada entre março e maio de 2025 período que corresponde à execução de fases cruciais da obra como escavação nivelamento do terreno transporte de solo e operação de máquinas pesadas A coleta de dados ocorreu por meio de múltiplas técnicas complementares As observações in loco foram conduzidas de forma sistemática e registradas em diário de campo permitindo identificar condições ambientais rotinas operacionais uso de EPIs circulação de máquinas e possíveis desvios de conduta Essas observações possibilitaram analisar a relação entre o que está previsto no PGR e o que efetivamente ocorre no ambiente de trabalho aspecto essencial em estudos sobre segurança As entrevistas informais realizadas com operadores de escavadeiras motoristas de caminhão auxiliares de obra técnicos de segurança e engenheiros buscaram compreender percepções subjetivas sobre riscos dificuldades enfrentadas adesão às medidas preventivas e fatores que influenciam o comportamento seguro O caráter informal das entrevistas permitiu que os trabalhadores se expressassem de maneira espontânea reduzindo barreiras comunicacionais comuns em entrevistas estruturadas PA Paralelamente a análise documental contemplou o PGR vigente relatórios de segurança dos últimos 12 meses fichas de entrega de EPI listas de presença de treinamentos checklists de inspeção de máquinas mapas de risco manuais operacionais e registros fotográficos disponibilizados pela empresa A triangulação entre observação entrevista e documentação fortaleceu a confiabilidade dos dados permitindo uma visão abrangente da gestão da segurança durante a execução das atividades A análise dos dados foi realizada de forma descritiva e comparativa Inicialmente foram identificados os principais riscos apresentados no inventário da empresa e as medidas previstas no plano de ação Em seguida esses elementos foram comparados com as condições encontradas durante as observações Para avaliar a eficácia das medidas foram utilizados indicadores como frequência de quase acidentes ocorrências registradas interrupções operacionais adesão ao uso de EPIs e número de treinamentos realizados durante o período analisado Planilhas comparativas e quadros de categorização foram utilizados para organizar os dados e facilitar sua interpretação As diretrizes das Normas Regulamentadoras NR01 NR06 NR12 e NR18 bem como os padrões da ABNT NBR 146062017 e NBR 15575 serviram como base para avaliar a conformidade dos procedimentos observados no canteiro A análise comparativa com a literatura permitiu identificar práticas eficazes fragilidades e oportunidades de melhoria relacionadas ao gerenciamento de riscos Como toda pesquisa aplicada este estudo apresenta limitações O tempo de acompanhamento da obra foi restrito a três meses período insuficiente para observar todas as etapas de um ciclo completo de terraplanagem Parte dos dados obtidos dependeu do relato dos trabalhadores o que pode conter vieses de memória ou percepção Além disso os resultados refletem a realidade específica da empresa estudada o que limita a generalização dos achados para outros contextos organizacionais Ainda assim a triangulação das técnicas de coleta e a análise criteriosa dos documentos reforçam a validade dos resultados apresentados Em síntese a metodologia adotada permitiu compreender a aplicação prática do PGR no ambiente real de uma obra de terraplanagem possibilitando identificar PA comportamentos condições de risco medidas preventivas e resultados obtidos após sua implementação Esse conjunto de procedimentos metodológicos sustentou a análise crítica desenvolvida ao longo deste estudo PA 4 ANÁLISE DOS DADOS E DISCUSSÃO A aplicação prática do Programa de Gerenciamento de Riscos PGR na INOVA Terraplenagem permitiu identificar classificar e compreender com maior profundidade os riscos presentes nas atividades de campo evidenciando a complexidade operacional das obras de movimentação de solo A partir das observações entrevistas e análise documental constatouse que os principais perigos estavam associados ao tombamento de escavadeiras soterramento em valas atropelamento por veículos pesados contato com superfícies irregulares exposição prolongada à poeira mineral e elevados níveis de ruído Esses riscos são compatíveis com o que a literatura aponta como característico do setor especialmente em atividades que envolvem máquinas de grande porte taludes instáveis e frentes de trabalho em constante mudança Hinze 2015 Monteiro 2021 Durante o processo de implantação do PGR verificouse que o inventário de riscos elaborado pela empresa contemplava não apenas os perigos evidentes mas também aspectos ergonômicos e psicossociais como fadiga pressão por produtividade e longas jornadas na operação de máquinas Essa ampliação alinhada ao que a NR01 estabelece ainda não é comum em muitas empresas do setor e demonstra maturidade em relação ao modelo de prevenção preconizado por Reason 2016 que destaca que organizações com cultura de segurança mais desenvolvida ampliam seu olhar para além dos riscos imediatos A partir do inventário foi construído um plano de ação com medidas preventivas e corretivas Entre elas destacaramse nivelamento adequado das vias internas sinalização das áreas de circulação de máquinas implantação de rotas segregadas para pedestres inspeções diárias de máquinas adoção de sensores de inclinação para evitar tombamentos reforço nos treinamentos operacionais e intensificação do monitoramento do uso de EPIs A análise documental mostrou que antes da implantação dessas medidas os registros de quaseacidentes eram frequentes especialmente relacionados a colisões e deslizamentos laterais de máquinas Os trabalhadores entrevistados relataram que a adoção de sensores de inclinação e alarmes de reverso em máquinas pesadas foi uma das mudanças mais PA significativas uma vez que contribuiu para aumentar a previsibilidade dos riscos e fornecer alertas antecipados Esses achados corroboram o que Hinze 2015 defende ao afirmar que tecnologias de automação e monitoramento são importantes aliadas na redução de falhas operacionais Ao mesmo tempo trabalhadores destacaram que a comunicação mais clara entre supervisores e operadores reduziu situações de dúvida durante as manobras o que converge com Guedes e Almeida 2022 que enfatizam a comunicação como fator determinante na prevenção de acidentes em obras dinâmicas Outro ponto relevante observado foi a adoção de DDS Diálogos Diários de Segurança e treinamentos curtos antes do início das atividades De acordo com França 2020 ações educativas contínuas podem elevar a percepção de risco em até 40 fortalecendo a cultura preventiva No caso da INOVA o aumento no número de treinamentos de dois para sete no período estudado contribuiu decisivamente para reduzir comportamentos inseguros como caminhar próximo a máquinas em movimento ou operar escavadeiras em terrenos instáveis sem avaliação prévia A Tabela 1 sintetiza os principais riscos mapeados e as respectivas medidas de controle adotadas Tabela 1 Principais riscos e medidas de controle em obras de terraplanagem Os dados analisados demonstram uma redução de 32 nas ocorrências de PA incidentes seis meses após a implantação do PGR Essa queda está associada não apenas às medidas técnicas mas ao aumento da conscientização e da comunicação entre equipes ampliando a percepção de risco A adesão ao uso de EPIs que passou de 68 para 95 confirma que o comportamento dos trabalhadores está alinhado ao reforço das práticas de segurança o que vai ao encontro da abordagem de Geller 2016 que destaca que comportamentos seguros são influenciados por reforço positivo supervisão ativa e clareza nas orientações O impacto das medidas também foi observado nas interrupções operacionais houve redução média de 40 nas paralisações relacionadas a falhas de segurança Esse dado evidencia que investir em prevenção é igualmente investir em produtividade reforçando a ideia de que segurança não deve ser tratada como custo mas como parte integrante da eficiência da obra A literatura sobre gestão da construção civil aponta que obras mais organizadas com fluxos bem definidos e menor ocorrência de incidentes apresentam melhor desempenho global Coutinho 2018 Vieira 2019 Outro aspecto relevante foi a percepção dos trabalhadores sobre a presença constante dos supervisores Muitos relataram que a proximidade da liderança trouxe mais segurança ao ambiente e facilitou o esclarecimento de dúvidas operacionais Esse ponto reforça a importância da liderança ativa na construção de uma cultura de segurança conforme defendido por Hudson 2017 que afirma que líderes comprometidos influenciam diretamente a redução de comportamentos de risco Por fim a análise dos dados evidencia que a implantação do PGR na INOVA Terraplenagem promoveu um avanço significativo na organização do canteiro no controle dos riscos e na conscientização dos trabalhadores Embora desafios ainda existam como manter a constância dos treinamentos e garantir a manutenção das máquinas dentro dos prazos os resultados obtidos demonstram que o gerenciamento de riscos integrado aliado à tecnologia e ao comportamento seguro representa uma estratégia eficaz para reduzir acidentes em obras de terraplanagem PA 5 CONSIDERAÇÕES FINAIS O presente estudo evidenciou que o Programa de Gerenciamento de Riscos PGR representa uma ferramenta fundamental para a promoção da segurança em obras de terraplanagem especialmente por integrar planejamento execução e monitoramento contínuo das atividades A análise da experiência da empresa INOVA Terraplenagem permitiu compreender de forma prática como a aplicação estruturada do PGR contribui para minimizar riscos reduzir incidentes e fortalecer a organização do canteiro de obras A partir da implantação do PGR observouse melhoria significativa no controle dos riscos operacionais principalmente naqueles relacionados ao tombamento de máquinas soterramentos atropelamentos e exposição a agentes físicos presentes no ambiente de trabalho A redução de incidentes o aumento da adesão ao uso de EPIs e a ampliação do número de treinamentos evidenciaram que o PGR não apenas normatiza procedimentos mas também atua na transformação do comportamento dos trabalhadores Esses resultados reforçam o entendimento de autores como Reason 2016 e Vieira 2019 que destacam o papel da cultura de segurança e da comunicação como elementos essenciais para práticas preventivas eficazes Os dados obtidos mostram que o sucesso do PGR depende diretamente do comprometimento das lideranças e da participação ativa dos trabalhadores Lideranças presentes e capacitadas influenciam comportamentos seguros e contribuem para que o programa não seja visto como uma obrigação burocrática mas como parte da rotina operacional Da mesma forma a capacitação contínua das equipes fortalece a percepção de riscos e amplia a capacidade dos trabalhadores de identificar condições inseguras antes que elas se transformem em acidentes Outro aspecto relevante é a necessidade de que o PGR seja constantemente atualizado e alinhado às inovações tecnológicas A utilização de sensores de inclinação sistemas de telemetria checklists digitais e monitoramento remoto demonstrou potencial significativo para reduzir falhas operacionais e ampliar a precisão das ações preventivas Assim recomendase que empresas do setor busquem integrar PA ferramentas tecnológicas ao gerenciamento de riscos tornando os processos mais ágeis eficientes e baseados em dados Entretanto reconhecese que o estudo apresenta limitações como o fato de ter sido realizado em uma única empresa e em um período restrito de tempo Essas limitações embora não comprometam a relevância dos resultados indicam a necessidade de ampliar o número de estudos em obras de terraplanagem comparando diferentes metodologias tecnologias e práticas administrativas Futuras pesquisas poderiam explorar por exemplo a relação entre indicadores de produtividade e segurança o impacto de programas de engajamento comportamental ou ainda a eficiência de tecnologias emergentes na prevenção de acidentes Por fim este trabalho contribui para a literatura e para a prática profissional ao demonstrar de forma concreta como o PGR pode ser aplicado de maneira eficaz em obras de terraplanagem O estudo reforça que a segurança precisa ser tratada como um investimento estratégico capaz de influenciar a produtividade a qualidade e a sustentabilidade das operações Esperase que os resultados apresentados sirvam como referência para engenheiros técnicos gestores e demais profissionais que atuam na construção civil incentivando a adoção de práticas preventivas baseadas em evidências alinhadas às normas e voltadas à proteção da vida PA REFERÊNCIAS ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT NBR 14606 Avaliação de agentes físicos em ambientes de trabalho Rio de Janeiro ABNT 2017 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR01 Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais Brasília 2021 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR12 Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos Brasília 2022 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR18 Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção Brasília 2021 BRASIL Ministério do Trabalho e Emprego Norma Regulamentadora NR22 Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração Brasília 2020 CHIAVENATO I Gestão de Pessoas o novo papel dos recursos humanos nas organizações 4 ed Rio de Janeiro Elsevier 2017 COUTINHO A S Gestão de Segurança em Obras de Construção Civil São Paulo Érica 2018 FRANÇA R T Diálogo Diário de Segurança DDS e cultura preventiva práticas e impactos no setor da construção civil São Paulo Atlas 2020 GELLER E S The Psychology of Safety How to Improve Behaviors and Attitudes on the Job 2 ed Boca Raton CRC Press 2016 GUEDES B ALMEIDA R Comunicação e segurança operacional na construção civil análise das interações entre equipes e máquinas Revista Engenharia Gestão v 12 n 3 p 5568 2022 HINZE J Construction Safety 2 ed Upper Saddle River Prentice Hall 2015 HUDSON P Safety Culture Theory and Practice in HighRisk Industries Journal of Safety Research v 64 p 111 2017 PA IIDA I Ergonomia Projeto e Produção 3 ed São Paulo Blucher 2018 MONTEIRO J P Segurança em Canteiros de Obras Tecnologia Fiscalização e Treinamento Integrado Curitiba InterSaberes 2021 PORTARIA SEPRT Nº 6730 de 9 de março de 2020 Institui o Programa de Gerenciamento de Riscos PGR Diário Oficial da União Brasília 2020 REASON J Managing the Risks of Organizational Accidents London Routledge 2016 SILVA J R MENEZES A P Implantação do Programa de Gerenciamento de Riscos em Obras de Construção Civil Revista Brasileira de Segurança do Trabalho v 10 n 2 p 4558 2020 VIEIRA R A Treinamento e Capacitação em Segurança do Trabalho práticas e desafios na construção civil São Paulo Érica 2019

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