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Economia ·

Macroeconomia 2

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ECONOMIA POLÍTICA Filipe Prado Macedo da Silva Microeconomia e macroeconomia Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto você deve apresentar os seguintes aprendizados Definir macroeconomia Identificar o raciocínio crítico por meio de análises microeconômicas Diferenciar análise conjuntural macroeconômica de análise microeconômica Introdução Os dois grandes ramos da economia são a a microeconomia e a macroe conomia Enquanto a microeconomia é o ramo da economia que estuda as unidades individuais a macroeconomia estuda as unidades agregadas Neste capítulo você vai estudar sobre esses duas grandes vertentes de análise da economia Para isso você você vai adquirir noções básicas de ambos os ramos sabendo diferenciálos e entendendoos de ma neira conjunta Isso quer dizer que apesar da divisão teórica na prática microeconomia e macroeconomia se complementam Macroeconomia A macroeconomia é o ramo da ciência econômica que busca estudar a economia como um todo e foca na análise dos agregados econômicos DORNBUSCH FISCHER STARTZ 2013 Por exemplo a macroeconomia analisa a renda nacional o investimento o nível geral de preços a poupança nacional o consumo o emprego e o desemprego o estoque de moeda a taxa de juros a taxa de câmbio e o comércio internacional SANDRONI 2005 Em outras palavras a macroeconomia aborda os mercados de maneira global Nesse ramo não existe a análise de comportamentos individuais ou seja não há a reflexão sobre questões de cunho micro Assim a macroeconomia busca a imagem que mostra o funcionamento da economia em seu conjunto Logo o seu propósito é obter uma perspectiva simplificada do funcionamento da economia que porém permita ao mesmo tempo conhecer e atuar sobre o nível de atividade econômica de um país Fundamentalmente a teoria macroeconômica pode ser dividida em quatro grandes categorias a teoria da renda e do emprego a teoria do nível geral de preços e da inflação a teoria da distribuição relativa a salários e lucros e a teoria do crescimento econômico Dentro da teoria da renda e do emprego surgem a a teoria da função de consumo e daí a teoria das flutuações ou dos ciclos de negócios e b a teoria do investimento SANDRONI 2005 Hoje em dia os estudos macroeconômicos procuram responder aos se guintes problemas econômicos como reduzir o desemprego Como controlar a inflação Como melhorar a distribuição de renda Como gerar um cresci mento econômico equilibrado e contínuo Como reduzir os endividamentos do governo e aumentar os investimentos em infraestrutura Como melhorar a mobilidade social Conforme Vasconcellos 2008 na prática esses são alguns dos problemas econômicos mais recorrentes e que a macroeconomia tem como meta solucio nar Nesse contexto os objetivos macroeconômicos não são independentes uns dos outros e podem em diferentes situações ser conflitantes Por exemplo para se ter crescimento econômico normalmente a estabilidade de preços é comprometida Em outras palavras na macroeconomia é muito complicado atingir mais de um objetivo ao mesmo tempo Desse modo o administrador público também chamado de policy maker ou formulador de políticas tem que fazer uma escolha quanto à ênfase a ser dada aos diferentes problemas econômicos Logo existe o que se chama de tradeoff entre os objetivos macroeconômicos O tradeoff nada mais é do que um dilema Conforme Sandroni 2005 em economia o tradeoff define uma situação de escolha conflitante isto é quando uma ação econômica visa a resolução de determinado problema mas acarreta inevitavelmente outros problemas econômicos Na maioria dos países é possível prever as escolhas macroeconômicas a partir do conhecimento prévio da orientação ideológica dos policy makers ou formuladores de políticas DORNBUSCH FISCHER STARTZ 2013 Microeconomia e macroeconomia 2 Nesse sentido os problemas macroeconômicos a serem resolvidos estão muito relacionados com a vertente política seguida pelos policy makers ou formuladores de políticas É dessa orientação que surgem alguns dos objetivos macroeconômicos que alimentam algumas das políticas macroeconômicas Dessa maneira as políticas macroeconômicas são empregadas pelos governos para influenciar o comportamento dos agregados econômicos As principais políticas macroeconômicas são política fiscal política monetá ria política externa e política de rendas Em geral as políticas macroeconômicas são constituídas por uma parte real e uma parte monetária divididas em quatro mercados o mercado de bens e serviços o mercado de trabalho o mercado financeiro monetário e de títulos e o mercado cambial VASCONCELLOS 2008 Logo o objetivo do governo é atuar sobre o comportamento dos agregados econômicos reais e monetários Vejamos cada uma dessas políticas a seguir DORNBUSCH FISCHER STARTZ 2013 A política fiscal referese a todos os instrumentos com os quais o governo pode arrecadar tributos a política tributária e controlar suas despesas a política de gastos Em outras palavras são todas as decisões do governo acerca das receitas e dos gastos públicos O governo tem três funções econômica a desempenhar 1 a função alocativa referese ao fornecimento de bens e serviços que o mercado não oferece adequadamente e que o governo assume a função de fornecer em especial dos tipos bens e serviços coletivos 2 a função distributiva referese ao papel que o governo tem de retirar renda dos setores mais ricos e transferir para os seguimentos menos favorecidos da sociedade e 3 a função estabilizadora está relacionada com a intervenção governamental que afeta os níveis de preços e emprego A política monetária referese à atuação do governo sobre a quantidade de moeda de crédito e das taxas de juros Atualmente a política monetária é uma das formas mais utilizadas pelos governos para intervir na economia e alcançar as metas macroeconômicas SANDRONI 2005 Geralmente quem executa a política monetária é o Banco Central A política monetária pode ser definida como o controle da oferta de moeda e das taxas de juros para que se atinjam os objetivos da política econômica Em outras palavras a política monetária pode ser também definida como a atuação das autoridades governamentais mediante instrumentos de efeito direto e indireto com o objetivo de controlar a liquidez do sistema econômico Assim a política monetária atua diretamente sobre o controle da quantidade de moeda em circulação visando defender a estabilidade econômica DORNBUSCH FISCHER STARTZ 2013 A política externa referese às medidas utilizadas pelo governo que in fluenciam variáveis relacionadas com o setor externo da economia De acordo 3 Microeconomia e macroeconomia com Vasconcellos 2008 a política externa é composta pela política cambial e pela política comercial Enquanto a política cambial se dedica ao controle do governo sobre a taxa de câmbio câmbio fixo eou flutuante a política co mercial se refere aos instrumentos de incentivo às exportações eou estímulos desestímulos às importações sejam fiscais creditícios entre outros Em suma a política externa afeta diretamente o fluxo internacional de um país seja do lado real eou monetário Por fim a política de rendas referese aos controles exercidos pelo governo sobre os preços e os salários A característica especial é a de que nesses controles os agentes econômicos ficam proibidos de levar a cabo o que fariam em resposta a influências do mercado VASCONCELLOS 2008 Normalmente esses con troles são utilizados como política de combate à inflação No Brasil a política do salário mínimo e a atuação da Companhia Nacional de Abastecimento Conab são políticas de rendas Na primeira política o governo federal legisla o valor mínimo do preço do trabalho ou seja o valor mínimo do salário do trabalhador Já a Conab atua na execução de políticas de preços dos produtos agrícolas Os indicadores macroeconômicos são conjuntos de dados estatísticos passíveis de mudanças e oscilações capazes de dar uma ideia do estado de uma economia em determinado período ou data Podem ser chamados também de indicadores de conjuntura SANDRONI 2005 Entre os indicadores macroeconômicos mais relevantes estão os referentes a desem prego oferta de empregos preços ao consumidor produção em geral rendimentos em geral taxas de juros empréstimos bancários endividamento público e privado movimentos de exportação e importação balanço de pagamentos índices de com modities entre outros No Brasil podemos destacar os seguintes indicadores macroeconômicos Produto Interno Bruto PIB Índices de Preços Índices do Mercado de Trabalho Balanço de Pagamentos Contas Nacionais Base Monetária RiscoPaís ou Risco Soberano Reservas Internacionais e Índices de Commodities Esses indicadores macroeconômicos buscam explicar a economia brasileira como um todo Microeconomia e macroeconomia 4 O raciocínio crítico por meio de análises microeconômicas A microeconomia é o ramo da economia que estuda o comportamento das unidades individuais tais como os consumidores as empresas os proprietários de fatores de produção e os governos Portanto a microeconomia se refere à forma como as unidades individuais que compõem a economia consumidores privados empresas trabalhadores produtores de bens e serviços etc agem e reagem umas sobre as outras SANDRONI 2005 Assim a microeconomia preocupase em estudar como e por que os agentes econômicos capitalistas agem de determinadas formas Dentre inúmeras per guntas a microeconomia procura respostas para as seguintes questões o que determina o preço dos bens e serviços em uma economia O que determina o quanto cada mercadoria será produzida O que determina a maneira pela qual uma família gasta a sua renda O raciocínio crítico da microeconomia não tem seu foco na empresa e não deve ser confundida com a administração mas no mercado no qual as empresas e consumidores interagem analisando os fatores econômicos que determinam o comportamento da demanda consumidores e o da oferta produtores Fundamentalmente a análise microeconômica pode ser dividida em cinco grandes categorias a teoria da demandaprocura a teoria da oferta a análise das estruturas de mercado a teoria do equilíbrio geral e do bemestar e as imperfeições de mercado as externalidades os bens públicos e as informações assimétricas Dentro da teoria da demandaprocura aparecem a a teoria do consumidor que é a demanda individual e b a demanda de mercado Já na teoria da oferta surgem a a oferta individual com a teoria da produção e a teoria dos custos da produção e b a oferta de mercado Por fim na análise das estruturas de mercado temos a a análise do mercado de bens e serviços e b a análise do mercado de insumos e de fatores de produção SANDRONI 2005 Nesse contexto a análise microeconômica acontece em dois mercados o de bens e serviços e o dos serviços dos fatores de produção terra trabalho e capital Na prática é da relação entre a demanda e a oferta nos dois mercados que surge 5 Microeconomia e macroeconomia a preocupação fundamental da microeconomia a formação dos preços É por isso que a microeconomia pode ser chamada também de teoria de preços Já para Pindyck e Rubinfeld 1999 a microeconomia se assenta em dois gran des grupos compradores demandantes e vendedores ofertantes É a partir da interação desses dois grupos que surgem os mercados Nesse sentido o mercado é um grupo de compradores e vendedores que por meio de suas reais ou potenciais interações determina o preço de um produto ou um conjunto de produtos É importante notar que o mercado não é a mesma coisa que indústria a indústria é um conjunto de empresas que vendem o mesmo produto ou produtos correlatos Em resumo a teoria microeconômica se assenta em três pilares a demanda a oferta e o mercado Na demanda a teoria do consumidor é uma peça fun damental da chamada Teoria Econômica Neoclássica Para CarreraFernandez 2009 a teoria do consumidor talvez seja a mais importante dentre todas as teorias econômicas da microeconomia embora seja uma teoria muito criticada por causa de seus postulados teóricos de comportamento Uma parte da teoria microeconômica se dedica a explicar e prever os com portamentos da oferta a partir da compreensão do funcionamento da firma em especial no que se refere a produção custos e lucro Segundo Vasconcellos 2008 p 109 a teoria da firma trata justamente do problema da produção dos custos de produção e dos rendimentos lucros da firma Logo a teoria da firma pode ser dividida em teoria da produção teoria dos custos e teoria do lucro Além disso a microeconomia se dedica ao estudo dos tipos de estruturas de mercado ou seja à forma como os mercados se estruturam do ponto de vista econômico É importante lembrar que as firmas e a competição entre elas acontecem nos mercados Pelo menos seis tipos de mercados são relevantes 1 concorrência perfeita 2 concorrência monopolista 3 monopólio 4 oligopólio 5 monopsônio 6 oligopsônio SANDRONI 2005 VASCONCELLOS 2008 Na economia real existem inúmeros exemplos das estruturas de mercado Algumas estruturas de mercado são mais predominantes do que outras e logo são mais fáceis de serem visualizadas O exemplo mais clássico de concorrência perfeita é a feira livre em que inúmeros vendedores barraquinhas comercializam o mesmo produto em geral produtos Continua Microeconomia e macroeconomia 6 O estudo crítico da microeconomia caracterizase por pelo menos quatro axiomas ou princípios teóricos que servem de base para todas as cinco grandes categorias apresentadas anteriormente Em outras palavras tratamse de carac terísticas que permeiam todas as análises microeconômicas a saber análise dedutiva ou teórica condição coeteris paribus análise estáticocomparativa e visão positivacientífica Análise dedutiva ou teórica a microeconomia caracterizase como um ramo da economia de natureza dedutiva ou teórica Esse caráter dedutivo é decorrência da complexidade e do entrelaçamento de influ ências que subjazem às situações reais que são objeto de estudo Ou seja a análise microeconômica trabalha com muitas variáveis que não podem ser observadas ou mensuradas É o caso por exemplo do grau agrícolas in natura Em outras palavras são muitos vendedores que comercializam produtos homogêneos Já o caso da concorrência monopolista apresenta vários exemplos na realidade concreta Talvez essa seja a estrutura de mercado em que é possível encontrar o maior número de exemplos reais Dois casos ilustram muito bem essa estrutura de mercado Primeiro o exemplo dos salões de beleza é o mais evidente dessa estrutura Existem inúmeros salões de beleza em qualquer cidade mas cada salão de beleza faz uso de serviços quase que exclusivos em termos de execução Para entender melhor imagine que existem muitos salões de beleza para cortar o cabelo mas cada um corta de uma maneira diferente sendo quase que um monopólio no que realiza Um segundo exemplo são as padarias todas produzem pães e produtos de panificação mas cada uma das padarias tem o seu sabor específico e a sua qualidade peculiar No monopólio são comuns os casos relativos ao fornecimento de serviços con siderados de natureza pública Por exemplo o fornecimento de água e esgoto de energia elétrica de telecomunicações de estradas ou vias públicas entre outros Já os exemplos de oligopólio são comuns em grande parte dos setores con temporâneos especialmente os setores industriais mais complexos Isso inclui por exemplo a indústria automobilística a indústria farmacêutica a indústria de tecnologia da informação a indústria aeronáutica entre outros Ou seja são exemplos em que existem apenas poucas firmas ou poucos big players grandes participantes no mercado produtor Por fim tanto o monopsônio quanto o oligopsônio apresentam exemplos nos setores de matériasprimas estratégicas como por exemplo o petróleo os minérios a energia etc No Brasil um exemplo de monopsônio são as usinas de energia solar que são obrigadas a vender a energia para um único distribuidor elétrico Já um exemplo de oligopsônio são os pequenosmédios exploradores de petróleo que em alguns países são obrigados a vender os barris de óleo para poucas refinarias de petróleo Continuação 7 Microeconomia e macroeconomia de utilidade de que os consumidores desfrutam ao dispor de certos bens ou serviços Logo a microeconomia lança mão de modelos teóricos ou seja de construções teóricas compostas por uma série de hipóteses a partir das quais as conclusões são elaboradas Assim sendo a partir da situação do mundo real são selecionadas as variáveis mais significativas do fenômeno que se estuda permitindo que a complexidade do mundo seja teoricamente manipulável SANDRONI 2005 Condição coeteris paribus o estudo da microeconomia se baseia muito na condição coeteris paribus expressão em latim que significa tudo o mais permanecendo constante Assim a análise microeconômica para poder analisar um mercado isoladamente supõe todos os demais mercados constantes Ou seja supõe que o mercado em estudo não afeta nem é afetado pelos demais Por exemplo ao se adotar essa condição verificase como a demanda ou até mesmo a oferta é influenciada pelo preço permanecendo os demais fatores hábitos renda entre outros constantes VASCONCELLOS 2008 Essa condição coeteris paribus pode ser chamada também de análise de equilíbrio parcial Análise estáticocomparativa a microeconomia tende a confrontar duas ou mais situações de equilíbrio sem se preocupar com o perí odo intermediário entre essas situações inicial e final De acordo com CarreraFernandez 2009 a análise estáticocomparativa é a técnica que analisa as consequências de variações nos parâmetros econômicos da demanda e da oferta sobre o equilíbrio de mercado Visão positivacientífica a microeconomia se enquadra dentro do ramo da ciência positiva Isso implica a ausência de juízo de valor ou conota ção ética nas teorias microeconômicas que se mantêm exclusivamente descritivas CARRERAFERNANDEZ 2009 SANDRONI 2005 A ideia de que os consumidores estão sempre buscando o máximo com o mínimo de esforço é a lei do interesse pessoal ou princípio hedonístico O hedonismo deriva do grego hedone que significa prazer Na economia foi um princípio introduzido por John Stuart Mill em que cada um dos indivíduos procura o bem e a riqueza e evita o mal e a miséria Logo o bem e a riqueza são tratados como valores superiores alinhados ao critério quantitativo da aritmética dos prazeres Em suma é a doutrina que considera o prazer como a essência da felicidade e como suprema norma moral Microeconomia e macroeconomia 8 Análise conjuntural macroeconômica e análise microeconômica A divisão da economia em dois grandes ramos microeconomia e macroe conomia apareceu no início da década de 1930 É importante destacar que antes do início do século XX a economia era uma ciência exclusivamente microeconômica SANDRONI 2005 p 388389 Enquanto a microeconomia preocupase mais com uma análise parcial a macroeconomia foca nos grandes agregados econômicos dentro de uma análise global Apesar de a macroeconomia estudar o comportamento dos agregados econômicos isso não quer dizer que a análise macroeconômica esteja isolada da análise microeconomia que estuda a economia dos indivíduos e das empresas A separação da análise econômica em macroeconomia e em microeconomia serve somente para fins didáticos porque na prática ambas as perspectivas andam juntas e se retroalimentam no seu funcionamento SANDRONI 2005 A macroeconomia e a microeconomia se diferenciam apenas de acordo com o nível de agregação das variáveis econômicas KISHTAINY 2013 Alguns autores descrevem que a macroeconomia usa um binóculo para entender as relações econômicas enquanto a microeconomia faz uso de várias lupas para analisar a economia ou apresenta uma perspectiva microscó pica dos fenômenos econômicos ou seja uma análise parcial dos fenômenos econômicos Apesar de esses dois grandes ramos da economia caminharem por canais distintos a separação entre eles é muito frágil pois os fenômenos econômicos requerem o interrelacionamento das teorias que se inserem em ambos os ramos A macroeconomia ocupase fundamentalmente com questões conjun turais de curto e médio prazo como por exemplo a inflação o desemprego e o nível de renda nacional As questões estruturais ainda são abordadas pela macroeconomia mas pela macroeconomia do desenvolvimento que está preocupada com a economia no longo prazo Ou seja são os problemas macroeconômicos que produzem desequilíbrios no sistema econômico no curto e no médio prazo A microeconomia analisa basicamente questões comportamentais de curto médio e longo prazo como por exemplo o comportamento dos com pradores consumidores e as decisões de produção das firmas As análises da microeconomia buscam elaborar padrões econômicos comportamentais acerca dos movimentos de compra venda e organização do mercado Esses padrões são modelados graficamente buscando de maneira racional explicar como os principais agentes econômicos se comportam 9 Microeconomia e macroeconomia Por exemplo no mercado financeiro a relação entre a análise microeconô mica e a macroeconômica é bastante controversa Em várias situações pode haver algum desacordo entre investidores fundamentalistas particularmente focados no valor e investidores técnicos sobre o papel apropriado da análise econômica mas é mais provável que a microeconomia afete uma proposta de investimento individual Porém a visão macroeconômica apresenta as circunstâncias do ecossistema econômico que afetam em nível geral todos os governos e negócios nacionais eou internacionais CARRERAFERNANDEZ J Curso básico de microeconomia 3 ed Salvador EDUFBA 2009 DORNBUSCH R FISCHER S STARTZ R Macroeconomia 11 ed Porto Alegre AMGH 2013 KISHTAINY N Ed O livro da economia São Paulo Globo 2013 PINDYCK R S RUBINFELD D L Microeconomia 4 ed São Paulo Makron Books1999 SANDRONI P Dicionário de economia do século XXI Rio de Janeiro Record 2005 VASCONCELLOS M A S Economia micro e macro 4 ed São Paulo Atlas 2008 Leitura recomendada VIANNA S T W BRUNO M A P MODENESI A M Macroeconomia para o desenvol vimento uma agenda de pesquisa Ipea Texto para Discussão Rio de Janeiro n 1677 dez 2011 Microeconomia e macroeconomia 10