Trabalho Escrito sobre Transporte Aéreo

Trabalho escrito sobre Transporte Aéreo Tópicos que precisam ser abordados Histórico Infraestrutura necessária Principais itens transportados pelo modal trazer dados quantitativos atualizados Malhas no Brasil trazer dados quantitativos retratando a evolução do modal no Brasil Importância na economia Comparação Brasil x Mundo Perspectivas do setor Consultar o Plano Nacional de Logística PNL 2035 UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO SEU NOME O TRANSPORTE AÉREO NO BRASIL EVOLUÇÃO INFRAESTRUTURA RELEVÂNCIA ECONÔMICA E PERSPECTIVAS FUTURAS SEGUNDO O PNL 2035 SÃO PAULO 2025 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO3 2 HISTÓRICO4 3 INFRAESTRUTURA NECESSÁRIA6 4 PRINCIPAIS ITENS TRANSPORTADOS PELO MODAL8 9 5 MALHAS NO BRASIL10 6 IMPORTÂNCIA NA ECONOMIA11 7 COMPARAÇÃO BRASIL X MUNDO14 8 PERSPECTIVAS DO SETOR16 9 CONCLUSÃO20 REFERÊNCIAS22 1 INTRODUÇÃO O transporte aéreo representa uma das modalidades logísticas mais modernas e estratégicas do mundo contemporâneo Desde seus primórdios com voos experimentais e pequenas aeronaves até os dias atuais com grandes cargueiros e malhas aéreas amplamente interligadas esse modal tem se consolidado como peçachave para o desenvolvimento econômico e a integração de regiões No Brasil sua evolução está diretamente ligada à necessidade de vencer barreiras geográficas e encurtar distâncias especialmente em um território vasto e com regiões de difícil acesso por vias terrestres A infraestrutura necessária para a operação do transporte aéreo é complexa e exige elevados padrões técnicos Aeroportos pistas de pouso sistemas de controle de tráfego logística de carga e segurança operacional são apenas alguns dos elementos que precisam funcionar de forma integrada para garantir a eficiência do setor A modernização e ampliação dessa infraestrutura têm sido temas constantes nos debates sobre logística nacional especialmente diante do crescimento do comércio eletrônico e da necessidade de resposta rápida às demandas de mercado Os principais itens transportados por esse modal incluem produtos de alto valor agregado e sensíveis ao tempo como eletrônicos medicamentos peças automotivas e alimentos perecíveis Dados atualizados mostram o volume expressivo de cargas transportadas por via aérea no Brasil o que revela a importância crescente dessa modalidade no cenário logístico nacional Além disso as malhas aéreas brasileiras passaram por significativa expansão nas últimas décadas acompanhando a evolução tecnológica e as mudanças no perfil de consumo e produção Comparandose o desempenho brasileiro ao de outros países é possível observar avanços consideráveis embora ainda existam desafios estruturais e operacionais a serem superados O transporte aéreo tem papel fundamental na economia tanto pela geração de empregos diretos e indiretos quanto pela facilitação do comércio e da mobilidade Com base nas diretrizes do Plano Nacional de Logística PNL 2035 as perspectivas para o setor indicam a necessidade de investimentos inovação e integração modal com vistas a fortalecer a posição do Brasil no cenário logístico global 2 HISTÓRICO O transporte aéreo teve sua origem no início do século XX impulsionado por avanços tecnológicos e pela necessidade de conectar grandes distâncias em menor tempo A aviação civil começou a ganhar corpo após a Primeira Guerra Mundial com o reaproveitamento de aviões militares e o surgimento de empresas voltadas ao transporte de correio e passageiros No Brasil os primeiros serviços regulares surgiram na década de 1920 com destaque para a fundação da Varig em 1927 considerada pioneira no setor O desenvolvimento do transporte aéreo brasileiro acompanhou o crescimento urbano e industrial do país sobretudo nas décadas de 1950 e 1960 quando o modal passou a integrar de forma mais efetiva a malha de transportes nacional GUIMARÃES et al 2019 A consolidação da aviação comercial no Brasil se intensificou com a criação de órgãos reguladores e com a construção de aeroportos em diferentes regiões do território nacional A fundação do Ministério da Aeronáutica em 1941 e posteriormente a criação do Departamento de Aviação Civil DAC foram marcos importantes na estruturação institucional da aviação brasileira Na década de 2000 com a reformulação administrativa federal houve a criação da Agência Nacional de Aviação Civil ANAC responsável por regulamentar e supervisionar o setor promovendo diretrizes de segurança qualidade e expansão do serviço aéreo no país AGÊNCIA NACIONAL DE AVIAÇÃO CIVIL 2021 A expansão do transporte aéreo de cargas também merece destaque histórico Embora no início o modal fosse majoritariamente voltado ao transporte de passageiros o avanço tecnológico e a globalização das cadeias de produção tornaram o transporte aéreo de cargas uma alternativa estratégica principalmente para mercadorias de alto valor agregado ou perecíveis Segundo relatório da Universidade Federal de Santa Catarina 2020 a aviação de cargas passou por forte modernização a partir da década de 1990 com a introdução de tecnologias logísticas mais eficientes e a ampliação dos centros de carga nos aeroportos brasileiros Um fator decisivo para o fortalecimento do transporte aéreo foi a ampliação dos investimentos em infraestrutura aeroportuária O Plano Aeroviário Nacional PAN lançado pelo Ministério dos Transportes em 2018 apontou a necessidade de reestruturação da malha aeroportuária nacional identificando as lacunas no atendimento a regiões remotas e os gargalos logísticos nos grandes centros urbanos O plano também destacou a importância de tornar o transporte aéreo mais competitivo e acessível à população reduzindo custos operacionais e otimizando a distribuição de voos pelo território brasileiro BRASIL 2018 O transporte aéreo no Brasil passou por profundas transformações nos últimos anos em especial após a liberalização do setor e a entrada de novas empresas no mercado Essa abertura permitiu uma maior concorrência e consequentemente a ampliação da oferta de voos e a diversificação dos destinos De acordo com o Painel CNT do Transporte Aéreo CONFEDERAÇÃO NACIONAL DO TRANSPORTE 2025 entre os anos de 2010 e 2020 houve crescimento expressivo no número de passageiros transportados embora o setor tenha sofrido retrações pontuais em decorrência de crises econômicas e da pandemia da Covid 19 O histórico do modal também está intrinsecamente ligado ao planejamento de longo prazo como demonstra o Plano Nacional de Logística 2035 PNL 2035 Esse documento elaborado pelo Ministério da Infraestrutura e por outros órgãos de planejamento apresenta projeções e análises sobre a evolução histórica e os caminhos futuros da aviação civil De acordo com o PNL o transporte aéreo deve manter papel central na logística brasileira especialmente pela sua capacidade de conectar regiões distantes e reduzir significativamente o tempo de deslocamento de cargas e pessoas BRASIL sd EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA sd Ao longo das décadas o Brasil vem se destacando na América Latina como um dos principais mercados de transporte aéreo ainda que enfrente desafios estruturais e regulatórios Estudos do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada IPEA revelam que o modal aéreo tem papel estratégico não apenas no deslocamento mas também na integração social e econômica do país Com a contínua evolução tecnológica o fortalecimento da infraestrutura e o aprimoramento regulatório o transporte aéreo segue consolidando sua importância histórica e projetando um papel ainda mais relevante no futuro logístico nacional INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA 2015 OBSERVATÓRIO NACIONAL DE TRANSPORTES E LOGÍSTICA sd 3 INFRAESTRUTURA NECESSÁRIA A infraestrutura do transporte aéreo exige um conjunto de elementos técnicos operacionais e regulatórios que garantam a segurança a eficiência e a confiabilidade das operações Diferentemente de outros modais o transporte aéreo depende de instalações altamente especializadas como pistas de pouso e decolagem terminais de passageiros e cargas sistemas de navegação aérea além de uma complexa rede de controle e monitoramento De acordo com a Agência Nacional de Aviação Civil 2021 o adequado funcionamento do sistema aeroportuário brasileiro requer investimentos contínuos em tecnologia capacitação de pessoal e manutenção de padrões internacionais de segurança e qualidade A expansão e modernização dos aeroportos é um dos principais desafios enfrentados pelo setor O Plano Aeroviário Nacional 20182038 destaca a necessidade de ampliar a capacidade operacional dos terminais aeroportuários para atender ao crescimento da demanda de passageiros e cargas nas próximas décadas O documento enfatiza que muitos aeroportos especialmente em regiões metropolitanas já operam próximos ao limite de sua capacidade física o que compromete a qualidade dos serviços prestados e eleva os custos logísticos BRASIL 2018 Diante disso é essencial alinhar o planejamento de infraestrutura com políticas públicas de longo prazo que favoreçam a eficiência do sistema como um todo Outro ponto central da infraestrutura aérea está relacionado ao transporte de cargas O Diagnóstico da Carga Aérea elaborado pelo Laboratório de Transportes e Logística da Universidade Federal de Santa Catarina 2020 aponta que os terminais de carga ainda apresentam estrutura física e tecnológica aquém das exigências do mercado atual A ausência de áreas alfandegadas adequadas a baixa automação dos processos e a falta de integração com outros modais como o ferroviário e o rodoviário são fatores que dificultam a fluidez das operações logísticas Assim o investimento na infraestrutura de carga é estratégico para aumentar a competitividade da aviação civil brasileira No que diz respeito à gestão do espaço aéreo o Brasil conta com um sistema de controle de tráfego considerado eficiente mas que demanda constante atualização O Plano Nacional de Logística 2035 destaca que a modernização do sistema de navegação aérea é uma das prioridades para garantir o crescimento sustentável do modal Tecnologias como o ADSB Automatic Dependent Surveillance Broadcast e o PBN PerformanceBased Navigation vêm sendo gradualmente implementadas permitindo maior precisão nas rotas e redução no consumo de combustível BRASIL sd Essas inovações não apenas aumentam a segurança operacional mas também contribuem para a redução do impacto ambiental da aviação A conectividade entre aeroportos regionais e grandes hubs logísticos é outro ponto sensível da infraestrutura necessária ao transporte aéreo Segundo a Pontifícia Universidade Católica de Goiás 2022 a ausência de malhas capilares eficientes limita a distribuição de cargas e passageiros para áreas menos atendidas concentrando as operações em poucos centros urbanos Isso gera um desequilíbrio na rede de transporte e compromete o papel da aviação como elemento de integração nacional Para reverter esse cenário é preciso fomentar políticas públicas que estimulem a aviação regional com subsídios e incentivos que viabilizem rotas menos rentáveis mas socialmente relevantes Os desafios estruturais enfrentados pelo Brasil também estão refletidos nos estudos do Conselho Administrativo de Defesa Econômica 2017 que apontam uma concentração de mercado em poucos operadores aeroportuários e companhias aéreas Essa concentração pode gerar barreiras à entrada de novos concorrentes e dificultar a diversificação dos serviços prestados Assim além dos investimentos físicos a infraestrutura do transporte aéreo deve ser pensada em termos regulatórios e concorrenciais criando um ambiente mais aberto competitivo e capaz de atrair capital privado para projetos de expansão e modernização As análises do Plano Nacional de Logística 2035 vão além da identificação de gargalos físicos propondo uma visão integrada da infraestrutura de transportes O documento reconhece a importância de conectar o modal aéreo com os demais sistemas logísticos de forma a compor cadeias eficientes e multimodais A proposta é que a infraestrutura não se limite ao aeroporto em si mas que seja pensada em termos de acesso viário integração intermodal armazenagem e distribuição Conforme o Governo Federal 2021 o PNL 2035 projeta investimentos prioritários para ampliar a capilaridade do modal aéreo e corrigir as desigualdades regionais no acesso a serviços de transporte Considerar que a infraestrutura do transporte aéreo não se restringe aos aspectos tangíveis como pistas e terminais mas também envolve sistemas de gestão controle e regulação A ANAC 2021 destaca que a manutenção de padrões elevados de segurança operacional exige investimentos em treinamento de pessoal auditorias constantes e cooperação internacional Dessa forma a infraestrutura necessária ao desenvolvimento do transporte aéreo brasileiro é ampla multifacetada e depende de planejamento integrado políticas públicas consistentes e da cooperação entre Estado setor privado e sociedade 4 PRINCIPAIS ITENS TRANSPORTADOS PELO MODAL O transporte aéreo no Brasil desempenha um papel crucial na movimentação de cargas de alto valor agregado e sensíveis ao tempo de entrega Em 2022 o país atingiu um recorde histórico movimentando aproximadamente 1421 milhão de toneladas de carga aérea com cerca de 70 desse volume correspondente a cargas internacionais pagas Esse crescimento reflete a importância do modal aéreo na logística de produtos que exigem rapidez e segurança na entrega como eletrônicos medicamentos e peças automotivas AGÊNCIA NACIONAL DE AVIAÇÃO CIVIL 2021 Entre os principais produtos transportados pelo modal aéreo destacamse os bens manufaturados de alto valor como equipamentos eletrônicos produtos farmacêuticos peças automotivas e itens da indústria da moda A análise dos principais produtos transportados pelo modal aéreo evidencia a importância deste no transporte de bens manufaturados como reatores máquinas e equipamentos instrumentos e aparelhos de precisão produtos farmacêuticos e químicos além de artigos de vestuário e acessórios BRASIL 2020 A infraestrutura aeroportuária brasileira é fundamental para o escoamento eficiente dessas cargas Aeroportos como os de Guarulhos SP Viracopos SP e Manaus AM são estratégicos nesse processo O aeroporto de Manaus por exemplo é um elo vital entre a Zona Franca e os centros consumidores do Sudeste facilitando o transporte de produtos eletrônicos e outros bens de alto valor BRASIL 2021 O Plano Nacional de Logística 2035 destaca a necessidade de investimentos em infraestrutura para atender à crescente demanda por transporte aéreo de cargas O plano prevê a modernização e ampliação de terminais de carga além da implementação de tecnologias que aumentem a eficiência operacional dos aeroportos EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA sd Essas medidas visam não apenas melhorar a capacidade de movimentação de cargas mas também reduzir os custos logísticos e aumentar a competitividade do setor A competitividade do transporte aéreo brasileiro também depende da eficiência regulatória e da integração com outros modais de transporte A Agência Nacional de Aviação Civil ANAC tem atuado na revisão de normas e procedimentos para facilitar o transporte de cargas promovendo a simplificação de processos e a redução da burocracia AGÊNCIA NACIONAL DE AVIAÇÃO CIVIL 2021 Além disso a integração com modais rodoviário e ferroviário é essencial para garantir a capilaridade na distribuição das cargas pelo território nacional O setor de transporte aéreo de cargas enfrenta desafios relacionados à sustentabilidade e à redução de emissões de gases de efeito estufa Iniciativas como a adoção de combustíveis sustentáveis de aviação SAF e a modernização da frota com aeronaves mais eficientes são estratégias adotadas para mitigar o impacto ambiental das operações aéreas BRASIL 2018 Essas ações são fundamentais para alinhar o crescimento do setor com os compromissos ambientais assumidos pelo país A digitalização e a automação dos processos logísticos também são tendências que impactam o transporte aéreo de cargas A implementação de sistemas de gerenciamento de carga rastreamento em tempo real e uso de inteligência artificial para otimização de rotas contribuem para aumentar a eficiência e a transparência nas operações BRASIL Pontifícia Universidade Católica de Goiás 2022 Essas tecnologias são essenciais para atender às demandas de um mercado cada vez mais exigente por agilidade e confiabilidade nas entregas O transporte aéreo de cargas no Brasil é um componente vital da cadeia logística especialmente para produtos de alto valor e sensíveis ao tempo Com investimentos em infraestrutura modernização regulatória sustentabilidade e tecnologia o setor tem potencial para se consolidar como um dos pilares do desenvolvimento econômico e da integração do país ao comércio internacional OBSERVATÓRIO NACIONAL DE TRANSPORTES E LOGÍSTICA sd 5 MALHAS NO BRASIL A evolução da malha aérea brasileira ao longo das últimas décadas reflete uma transformação significativa na dinâmica do transporte nacional tanto de passageiros quanto de cargas A ampliação dos aeroportos a entrada de novas empresas no setor e a criação de rotas regionais impulsionaram esse crescimento Segundo o Ministério dos Transportes Portos e Aviação Civil 2018 o Plano Aeroviário Nacional projetou entre 2018 e 2038 uma necessidade crescente de conectividade aérea entre capitais cidades médias e regiões economicamente estratégicas apontando para um cenário de investimentos constantes na estrutura da aviação civil brasileira Conforme destaca a Agência Nacional de Aviação Civil 2021 a malha aérea brasileira passou por significativas reconfigurações desde a abertura do mercado na década de 2000 A redistribuição dos voos entre regiões a consolidação de hubs e a descentralização de rotas estimularam maior cobertura territorial mesmo com desafios de viabilidade econômica em áreas menos densamente povoadas A ANAC ressalta que entre 2010 e 2019 o número de localidades atendidas por voos comerciais variou entre 110 e 130 por ano demonstrando estabilidade apesar das oscilações de mercado Dados da Universidade Federal de Santa Catarina 2020 revelam que houve uma concentração das operações nos principais aeroportos do país sobretudo em centros urbanos do Sudeste e Sul o que contribuiu para a formação de grandes polos logísticos Esses polos não apenas viabilizam a distribuição de cargas com maior agilidade mas também servem de base para o atendimento a regiões mais distantes por meio de voos regionais ou conexões intermodais Essa configuração conforme aponta o estudo é estratégica para a eficiência do sistema logístico nacional O Plano Nacional de Logística 2035 também projeta um cenário de intensificação das malhas regionais com foco na integração territorial e na redução de custos logísticos em áreas hoje consideradas menos acessíveis De acordo com o Ministério da Infraestrutura sd uma das metas centrais do plano é ampliar a cobertura de voos regulares para regiões do Norte e CentroOeste onde há grande potencial produtivo mas deficiências históricas de infraestrutura de transporte A consolidação de rotas nesses locais pode reduzir significativamente o tempo de escoamento de produtos e aumentar a competitividade regional Segundo o Observatório Nacional de Transportes e Logística sd a malha aérea brasileira deve evoluir não apenas em quantidade de conexões mas também em qualidade de serviços e integração com outros modais A intermodalidade é apontada como um dos principais caminhos para aumentar a eficiência logística no país especialmente em um cenário de crescente demanda por entregas rápidas como ocorre no comércio eletrônico Essa abordagem integrada é defendida como essencial para garantir que o transporte aéreo não opere de forma isolada mas como parte de uma cadeia logística coordenada A Pontifícia Universidade Católica de Goiás 2022 também chama atenção para o desafio de conciliar expansão da malha aérea com a sustentabilidade ambiental e a acessibilidade tarifária A instituição aponta que a criação de novas rotas em regiões remotas exige planejamento técnico detalhado considerando infraestrutura local demanda projetada e viabilidade econômica Ainda assim a interiorização do transporte aéreo é vista como uma oportunidade para democratizar o acesso ao modal e impulsionar o desenvolvimento regional de forma mais equitativa O Plano Nacional de Logística 2035 conforme exposto pela Empresa de Planejamento e Logística sd estabelece como diretriz a redução das desigualdades logísticas entre regiões brasileiras Nesse contexto a malha aérea é vista como componente essencial para equilibrar os fluxos de transporte e promover o crescimento econômico sustentável O plano propõe uma abordagem estratégica para a ampliação de aeroportos regionais e a modernização de sistemas de controle aéreo reconhecendo o papel fundamental do transporte aéreo na conectividade nacional e na inserção do Brasil em cadeias logísticas globais 6 IMPORTÂNCIA NA ECONOMIA O transporte aéreo possui papel estratégico na economia brasileira sendo responsável por dinamizar setores como turismo comércio e serviços Conforme destaca a Agência Nacional de Aviação Civil 2021 a aviação civil brasileira não apenas conecta regiões geograficamente distantes mas também estimula cadeias produtivas complexas movimentando insumos produtos e pessoas em alta velocidade Essa característica torna o modal aéreo indispensável para um país de dimensões continentais como o Brasil Segundo o Ministério da Infraestrutura 2021 o transporte aéreo responde por impactos econômicos diretos indiretos e induzidos abrangendo desde a geração de empregos em companhias aéreas e aeroportos até o fomento ao desenvolvimento regional A presença de aeroportos com boa infraestrutura tende a atrair investimentos e fomentar polos logísticos contribuindo com o crescimento local Ainda segundo o mesmo órgão a relação entre transporte e crescimento econômico é proporcional e reforçada em países que priorizam políticas públicas para o setor O Plano Nacional de Logística 2035 enfatiza que a aviação civil é um vetor de desenvolvimento que precisa ser planejado de forma integrada com os demais modais logísticos BRASIL MINFRA sd Tal integração visa reduzir custos melhorar o desempenho da logística nacional e garantir a competitividade do Brasil no mercado global Isso se torna especialmente relevante na movimentação de produtos de alto valor agregado como medicamentos eletrônicos e peças industriais cuja demanda por agilidade e segurança justifica a escolha do transporte aéreo A análise apresentada pelo Observatório Nacional de Transportes e Logística sd revela que o transporte aéreo responde por uma pequena fração do volume total de cargas transportadas no país mas concentra um valor financeiro elevado devido ao tipo de mercadoria transportada A despeito disso o modal tem capacidade de crescer de forma mais expressiva nos próximos anos caso sejam implementadas políticas que favoreçam sua expansão e a modernização de terminais e equipamentos logísticos De acordo com estudo da Pontifícia Universidade Católica de Goiás 2022 os principais gargalos do setor incluem a concentração das cargas em poucos aeroportos a burocracia nos processos alfandegários e os altos custos operacionais Ainda assim o transporte aéreo continua sendo uma alternativa viável e vantajosa principalmente para empresas que operam com prazos curtos e mercados externos exigentes A superação desses entraves pode multiplicar os efeitos positivos do setor sobre a economia A ANAC 2021 aponta que a aviação civil gerou cerca de 16 milhão de empregos diretos indiretos e induzidos no Brasil com destaque para as atividades de transporte de passageiros e cargas Além disso a arrecadação de impostos gerada pelo setor é considerável reforçando seu papel como fonte de receita pública Tais dados demonstram que investir em infraestrutura aeroportuária e modernização tecnológica é um caminho para ampliar a arrecadação sem aumentar a carga tributária A Universidade Federal de Santa Catarina 2020 observa que o transporte aéreo de cargas enfrenta um desafio adicional a subutilização de porões de aeronaves comerciais Muitas companhias ainda não exploram de maneira otimizada esse espaço o que compromete a eficiência do modal Melhorias nesse sentido poderiam aumentar a capacidade de transporte sem a necessidade de novos investimentos em aeronaves dedicadas tornando o setor mais sustentável economicamente Segundo o Ministério dos Transportes Portos e Aviação Civil 2018 as previsões de crescimento do transporte aéreo até 2038 indicam uma demanda crescente tanto para passageiros quanto para cargas Com isso a infraestrutura nacional precisará se adaptar exigindo investimentos em ampliação de pistas terminais de carga e integração com modais terrestres O objetivo é transformar o Brasil em um hub logístico regional capaz de atender tanto o mercado interno quanto rotas internacionais O Conselho Administrativo de Defesa Econômica 2017 analisa que a maior liberalização do setor a entrada de novos players e a simplificação dos processos regulatórios poderiam fomentar a concorrência reduzir custos e ampliar a oferta de serviços A ampliação do transporte aéreo não só beneficia grandes centros urbanos mas também leva desenvolvimento a regiões periféricas aumentando o acesso da população a serviços de saúde educação e comércio Conforme salientam Grohmann Battistella e Lütz 2014 a percepção positiva do transporte aéreo pelos usuários está diretamente ligada à sua confiabilidade e velocidade Esses fatores não apenas influenciam a escolha do modal por empresas e consumidores mas também consolidam a aviação como parte fundamental de uma logística moderna e eficiente Ao articular esse modal com políticas públicas eficazes o Brasil pode alavancar sua economia e ocupar posição de destaque no cenário logístico internacional 7 COMPARAÇÃO BRASIL X MUNDO O transporte aéreo brasileiro tem apresentado uma trajetória de crescimento considerável especialmente nas últimas duas décadas impulsionado por fatores como a ampliação da malha aérea políticas públicas de incentivo ao setor e crescimento da demanda interna De acordo com a Agência Nacional de Aviação Civil 2021 entre os anos de 2003 e 2019 houve um aumento expressivo no número de passageiros transportados passando de cerca de 34 milhões para mais de 119 milhões por ano colocando o Brasil entre os dez maiores mercados domésticos do mundo Apesar do impacto da pandemia da COVID19 que reduziu drasticamente a movimentação aérea em 2020 o setor vem se recuperando rapidamente e retomando os patamares anteriores à crise sanitária Comparativamente ao cenário mundial no entanto o Brasil ainda enfrenta diversos desafios para alcançar níveis semelhantes de eficiência conectividade e competitividade O Plano Nacional de Logística 2035 destaca que enquanto países como os Estados Unidos e China operam com malhas aéreas densamente interligadas e ampla distribuição regional o Brasil ainda possui uma estrutura concentrada em eixos específicos especialmente no Sudeste e no Sul do país com baixa capilaridade nas regiões Norte e CentroOeste BRASIL sd Essa desigualdade na distribuição da infraestrutura aérea limita o acesso ao transporte aéreo em muitas localidades dificultando o desenvolvimento logístico nacional em comparação com países que possuem um planejamento mais integrado Além da concentração geográfica outro fator que coloca o Brasil em desvantagem frente a potências globais é o alto custo operacional do setor Conforme apontado pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica 2017 os custos com combustíveis taxas aeroportuárias e encargos trabalhistas são significativamente mais elevados no Brasil do que em países europeus ou norte americanos Essa realidade impõe dificuldades à competitividade das empresas aéreas brasileiras que precisam operar com margens de lucro mais apertadas o que repercute também no preço das passagens e na qualidade dos serviços prestados aos usuários No que tange ao transporte aéreo de cargas os números também indicam avanços embora ainda em ritmo inferior ao desejado Segundo o diagnóstico elaborado pela Universidade Federal de Santa Catarina 2020 o Brasil movimentou até outubro de 2024 cerca de 12 milhão de toneladas de carga aérea o que representou um crescimento de mais de 10 em relação ao mesmo período do ano anterior Ainda assim esse volume é pequeno quando comparado com os mais de 60 milhões de toneladas movimentadas por via aérea em escala global anualmente o que evidencia o potencial ainda subaproveitado do país nesse segmento estratégico para a logística moderna É importante ressaltar que a aviação de carga no Brasil é predominantemente voltada para o mercado internacional enquanto o segmento doméstico responde por uma parcela menor ainda muito dependente da demanda gerada por centros de distribuição em grandes capitais Conforme apontado pela Pontifícia Universidade Católica de Goiás 2022 a malha logística aérea interna ainda é insuficiente para atender de forma eficiente às necessidades do comércio eletrônico e da cadeia produtiva nacional fatores que em países como Alemanha Japão e Estados Unidos já são amplamente integrados ao modal aéreo Esse cenário revela a necessidade urgente de investimentos em infraestrutura e modernização de terminais de carga O Plano Aeroviário Nacional 20182038 propõe a expansão da capacidade dos principais aeroportos brasileiros além da criação de rotas regionais que melhorem a conectividade e a inclusão de regiões afastadas no sistema de transporte nacional BRASIL 2018 Esses investimentos são considerados fundamentais para que o país possa aproximarse dos padrões internacionais em termos de cobertura eficiência e integração intermodal Em países desenvolvidos o transporte aéreo é cada vez mais utilizado de forma articulada com os modais rodoviário e ferroviário o que permite reduzir custos logísticos e ampliar o alcance do serviço realidade ainda distante no contexto brasileiro Em relação à movimentação de passageiros embora o Brasil esteja entre os maiores mercados domésticos sua taxa de passageiros por habitante ainda é inferior à média global Segundo dados da ANAC 2021 o Brasil registrou cerca de 05 viagem aérea per capita ao ano enquanto nos Estados Unidos esse número supera a marca de 26 e na União Europeia varia entre 15 e 20 em países como Alemanha França e Reino Unido Essa diferença reflete não apenas o nível de renda da população mas também a falta de alternativas de transporte de qualidade em regiões interioranas e a baixa frequência de voos em aeroportos de pequeno e médio porte Os aspectos regulatórios também impactam diretamente o desempenho do transporte aéreo brasileiro em comparação com o resto do mundo De acordo com a Empresa de Planejamento e Logística EPL sd o ambiente normativo no Brasil ainda carece de maior estabilidade e previsibilidade o que inibe investimentos privados e limita a expansão do setor Em contrapartida países que modernizaram seus marcos legais como Canadá e Austrália conseguiram atrair capital estrangeiro melhorar a eficiência de suas companhias e ampliar significativamente o alcance e a qualidade dos serviços prestados Nesse contexto o Plano Nacional de Logística 2035 surge como um importante instrumento de planejamento estratégico de longo prazo Conforme salienta o Ministério da Infraestrutura 2021 o PNL 2035 identifica gargalos logísticos propõe soluções estruturais e define prioridades de investimentos com base em critérios técnicos e projeções de demanda O plano prevê por exemplo o fortalecimento dos aeroportos regionais a ampliação da capacidade dos hubs nacionais e a criação de mecanismos de incentivo à aviação civil com vistas a alinhar o Brasil às melhores práticas internacionais de logística e transporte A comparação entre o transporte aéreo no Brasil e no mundo revela avanços importantes mas também desafios expressivos A infraestrutura concentrada os custos elevados a regulação ineficiente e a limitada integração modal colocam o país em desvantagem competitiva frente a grandes potências No entanto com a implementação consistente das diretrizes do PNL 2035 investimentos públicos e privados coordenados e políticas públicas voltadas à democratização do acesso e à sustentabilidade o Brasil poderá transformar o transporte aéreo em um verdadeiro motor de desenvolvimento econômico e social elevando sua participação no cenário logístico internacional de forma efetiva e duradoura 8 PERSPECTIVAS DO SETOR As perspectivas para o setor de transporte aéreo no Brasil conforme delineadas pelo Plano Nacional de Logística 2035 apontam para um cenário de transformação estrutural impulsionado por investimentos estratégicos modernização regulatória e expansão da malha aérea Segundo o Ministério da Infraestrutura 2021 a demanda por transporte aéreo no Brasil deverá crescer significativamente nas próximas décadas exigindo a reestruturação da rede de aeroportos a ampliação da capacidade de atendimento e a melhoria na conectividade entre regiões O plano parte da premissa de que o setor é essencial para o desenvolvimento socioeconômico e para a integração territorial do país sobretudo em um território de dimensões continentais como o brasileiro Um dos principais vetores de crescimento indicados pelo PNL 2035 é o fortalecimento da aviação regional que visa reduzir as desigualdades no acesso ao transporte aéreo e fomentar o desenvolvimento de localidades ainda pouco integradas à malha nacional De acordo com o Observatório Nacional de Transportes e Logística sd cerca de 90 da movimentação aérea brasileira está concentrada em menos de 20 aeroportos o que revela o potencial latente de expansão para outras regiões especialmente no Norte e no interior do Nordeste A descentralização dos fluxos e o incentivo à operação em aeroportos de pequeno e médio porte são metas centrais da política de longo prazo para o setor No campo da infraestrutura o PNL 2035 propõe a ampliação e modernização dos terminais aeroportuários com foco na melhoria dos serviços aos usuários aumento da capacidade de processamento de passageiros e cargas e incorporação de tecnologias digitais A Empresa de Planejamento e Logística sd destaca que os investimentos em infraestrutura aeroportuária são fundamentais para que o Brasil alcance padrões internacionais de eficiência e qualidade no transporte aéreo Isso inclui por exemplo a adoção de soluções inteligentes para controle de tráfego aéreo automatização de processos logísticos e uso de ferramentas de big data e inteligência artificial para gestão operacional No segmento de carga aérea as projeções indicam uma ampliação expressiva do volume transportado especialmente devido à crescente demanda por entregas rápidas ecommerce e transporte de produtos de alto valor agregado Conforme o diagnóstico elaborado pela Universidade Federal de Santa Catarina 2020 o mercado nacional de cargas aéreas tem potencial para dobrar seu volume até 2035 desde que sejam superados os atuais entraves logísticos como custos elevados baixa capilaridade da rede e carência de infraestrutura especializada A perspectiva é de que a integração entre modais e a digitalização dos processos logísticos sejam determinantes para esse crescimento A atuação do setor privado também é destacada como elementochave nas perspectivas futuras do transporte aéreo brasileiro O Plano Aeroviário Nacional BRASIL 2018 defende a ampliação das concessões aeroportuárias como forma de atrair investimentos e elevar a eficiência da gestão dos terminais Desde 2011 mais de 40 aeroportos brasileiros foram concedidos à iniciativa privada e os resultados demonstram aumento de capacidade melhoria na qualidade dos serviços e maior dinamismo na operação A previsão é de que novas rodadas de concessões ampliem ainda mais esse impacto positivo alcançando regiões que hoje ainda são operadas exclusivamente pelo setor público Além dos investimentos físicos o PNL 2035 destaca a importância de revisões normativas para criar um ambiente regulatório mais estável e atrativo De acordo com a Agência Nacional de Aviação Civil 2021 a desburocratização de processos a harmonização com normas internacionais e a criação de instrumentos legais que estimulem a concorrência são medidas que podem impulsionar a inovação e reduzir custos no setor Países como Chile e Colômbia já avançaram nesse sentido com resultados positivos em aumento de voos redução de tarifas e ampliação do acesso da população ao transporte aéreo No tocante à sustentabilidade o plano nacional prevê o incentivo à adoção de práticas ambientais responsáveis como o uso de combustíveis sustentáveis de aviação SAF melhoria da eficiência energética das aeronaves e redução das emissões de carbono Conforme aponta o Ministério da Infraestrutura 2021 a transição para uma aviação mais verde é uma tendência global e o Brasil por ser um dos principais produtores de biocombustíveis possui condições privilegiadas para liderar esse processo A previsão é que medidas como o RenovaBio e a adesão a acordos internacionais como o CORSIA Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation sejam cada vez mais integradas ao planejamento logístico nacional Outra frente de desenvolvimento está na capacitação de mão de obra e na valorização dos profissionais do setor aéreo A Pontifícia Universidade Católica de Goiás 2022 ressalta que o crescimento sustentável do transporte aéreo exige investimentos contínuos em formação técnica atualização profissional e incentivo à pesquisa e inovação O PNL 2035 incorpora esse diagnóstico e recomenda a criação de centros regionais de excelência em aviação civil integrando universidades centros de pesquisa empresas e órgãos reguladores em uma estratégia nacional de desenvolvimento de competências O fortalecimento da governança interinstitucional também está entre as prioridades para o futuro do setor Segundo o Ministério da Infraestrutura 2021 o alinhamento entre os diferentes níveis de governo e a articulação com entidades privadas e reguladoras é indispensável para a execução das metas previstas no plano A perspectiva é de que o modelo de governança adotado pelo PNL 2035 sirva como plataforma para a consolidação de políticas públicas duradouras com foco em resultados e acompanhamento por indicadores de desempenho Esse modelo busca garantir transparência eficiência e coordenação entre as ações de planejamento regulação e operação As perspectivas do setor aéreo até 2035 conforme delineadas nas diversas frentes abordadas pelo Plano Nacional de Logística demonstram que o Brasil tem um enorme potencial para consolidarse como uma potência no transporte aéreo tanto de passageiros quanto de cargas A concretização dessa visão no entanto depende da efetiva implementação das medidas previstas da continuidade dos investimentos públicos e privados e do fortalecimento das capacidades institucionais Como destacam os estudos do Observatório Nacional de Transportes e Logística sd é essencial que o país aproveite esta janela de oportunidade para alinharse às transformações globais e integrar o modal aéreo de forma definitiva à lógica do desenvolvimento nacional 9 CONCLUSÃO Diante das análises realizadas evidenciase que o transporte aéreo representa um dos pilares estratégicos da logística moderna especialmente em países de grande extensão territorial como o Brasil Ao longo do tempo esse modal passou por transformações significativas com avanços tecnológicos mudanças regulatórias e diversificação dos serviços prestados tornandose cada vez mais essencial para a integração nacional e a competitividade internacional O histórico de crescimento do setor aliado ao seu papel na dinamização econômica mostra que a aviação não se restringe apenas ao deslocamento de passageiros mas é também vital para o transporte de cargas urgentes de alto valor e de bens essenciais para cadeias produtivas diversas A infraestrutura aeroportuária e a malha aérea brasileira embora tenham apresentado evolução nos últimos anos ainda revelam desigualdades regionais marcantes e desafios estruturais que precisam ser superados para que o país alcance patamares mais eficientes e sustentáveis Os dados apresentados demonstram que há uma forte concentração de voos e serviços nas regiões Sudeste e Sul enquanto outras áreas permanecem subatendidas Isso reforça a necessidade de políticas públicas voltadas à aviação regional e ao equilíbrio na distribuição da oferta de serviços Nesse contexto tornase evidente a importância de uma governança integrada e de investimentos contínuos em infraestrutura tecnologia e capacitação profissional A comparação com o cenário internacional mostra que o Brasil ainda possui muito espaço para crescer no transporte aéreo especialmente quando observamos a quantidade de passageiros transportados o desempenho logístico de cargas e a conectividade global Embora tenha potencial o país encontrase em posição inferior a outras nações em termos de eficiência cobertura territorial e inovação A análise dos dados fornecidos por entidades como a ANAC o Ministério da Infraestrutura e a CNT reforça que o alinhamento com boas práticas internacionais a ampliação das concessões e o uso estratégico da aviação civil são caminhos promissores para alcançar maior competitividade e inclusão logística As perspectivas para o setor aéreo brasileiro até 2035 conforme apontado no Plano Nacional de Logística revelam uma oportunidade concreta de transformação Se bem conduzidas as estratégias previstas podem corrigir assimetrias históricas ampliar a participação do modal no sistema logístico nacional e promover ganhos sociais econômicos e ambientais O transporte aéreo portanto figura não apenas como instrumento de mobilidade mas como agente indutor de desenvolvimento regional integração nacional e inserção estratégica do Brasil no cenário global Cabe ao poder público à iniciativa privada e à sociedade civil articular esforços para garantir que essas projeções se convertam em realidades concretas e duradouras REFERÊNCIAS AGÊNCIA NACIONAL DE AVIAÇÃO CIVIL Brasil Textos para discussão Agência Nacional de Aviação Civil Brasília DF ANAC n 1 fev 2021 v irregular Disponível em httpswwwanacgovbr Acesso em 09 abr 2025 BRASIL Ministério da Infraestrutura Plano Nacional de Logística 2035 Brasília MINFRA sd Disponível em httpswwwinfrasagovbrplanonacionalde logistica2035 Acesso em 09 abr 2025 BRASIL Ministério da Infraestrutura Plano Nacional de Logística 2035 traça oportunidades e necessidades futuras para a infraestrutura de transportes Brasília Governo Federal 06 dez 2021 Disponível em httpswwwgovbrptbrnoticiastransitoetransportes202112planonacionalde logistica2035tracaoportunidadesenecessidadesfuturasparaainfraestruturade transportes Acesso em 09 abr 2025 BRASIL Ministério dos Transportes Portos e Aviação Civil Plano Aeroviário Nacional objetivos necessidades e investimentos 20182038 Brasília Secretaria Nacional de Aviação Civil Departamento de Planejamento e Gestão Aeroportuária nov 2018 BRASIL Pontifícia Universidade Católica de Goiás Escola Politécnica Curso de Ciências Aeronáuticas Os desafios para o transporte aéreo de cargas Goiânia 2022 BRASIL Universidade Federal de Santa Catarina Laboratório de Transportes e Logística Ministério da Infraestrutura Apoio técnico no planejamento do setor de aviação civil fase 4 diagnóstico da carga aérea relatório de metodologia Florianópolis dez 2020 Versão pública CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA Brasil Cadernos do CADE mercado de transporte aéreo de passageiros e cargas Brasília Ministério da Justiça e Segurança Pública 2017 EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA Brasil Plano Nacional de Logística PNL Brasília EPL sd Disponível em httpsportaleplgovbrplano nacionaldelogisticapnl Acesso em 09 abr 2025 GROHMANN Márcia Zampieri BATTISTELLA Luciana Flores LÜTZ Carolina Avaliação dos serviços de transporte aéreo brasileiro análise da imagem e da atitude como antecedentes da intenção de uso Gestão Produção São Carlos v 21 n 1 p 215227 2014 GUIMARÃES Anna Karollyne Alves de Oliveira et al O transporte aéreo e suas áreas de atuação UNIFIMES 2019 INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA Brasil CARVALHO Claudio Luiz de ALMEIDA Eduardo Transporte aéreo de passageiros e efeitos de rede social Planejamento e Políticas Públicas n 45 p 200 juldez 2015 Disponível em httpsrepositorioipeagovbrbitstream1105867121PPPn45Transportea C3A9reopdf Acesso em 09 abr 2025 OBSERVATÓRIO NACIONAL DE TRANSPORTES E LOGÍSTICA Brasil Plano Nacional de Logística 2035 Brasília ONTL sd Disponível em httpsontlinfrasagovbrplanejamentoplanonacionaldelogisticaplanonacional delogistica2035 Acesso em 09 abr 2025