Competitividade das Exportações Brasileiras de Açúcar no Mercado Internacional

COMPETITIVIDADE DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRA DE AÇUCAR NO MERCADO INTERNACIONAL Izaias Dantas Lima José Guilherme Moura Caires Juann Pedro Santos Kruschewsky Bianca Sâmela Eduardo Cardoso 1 INTRODUÇÃO A internacionalização historicamente promove um abundante fluxo do comércio internacional de bens e serviços para os países É por meio desse modo que as trocas econômicas políticas culturais e tecnológicas decorridas de complementaridade ou de concorrência são mais eficazes Os países estão mais adjacentes do que nunca em virtude da comercialização de mercadorias e serviços dos fluxos de dinheiro e dos investimentos nas economias estrangeiras assim apresentam competitividade dos seus bens além de firmar acordos comerciais para adquirir realce e fomentar o fluxo comercial O Brasil incorporase nessa conjuntura como exportador de diversos produtos ressaltandose os agropecuários segundo dados do Ministério da Economia 2020 Em vista disso o produto açúcar possui uma função indispensável no comércio internacional do Brasil Foi a primeira grande riqueza agrícola e a sua indústria se introduziram no país no século XVIII logo durante muito tempo foi a base da economia colonial FURTADO 2007 Porém a datar de 1670 a exportação teve contínuas quedas e isso se intensificou pelo ápice da mineração do ouro em 1760 dando início ao declínio da cana na época colonial de modo que a quantidade exportada era apenas de 60 do que ocorria no auge SIMONSEN 1937 Visto que o ciclo da indústria açucareira no país foi implantado por Portugal o modelo detectado pelo país para gerar a produção da cana de açúcar e apreciar o processamento do açúcar foi o de distribuições de terras em sesmarias que consiste em lote de terras distribuído a um beneficiário em nome do rei com o intuito de cultivar terras virgens O sistema produtivo implementado no período foi o de Plantation que se refere ao latifúndio monocultura e trabalho escravo De acordo com Prado Jr 1974 até o século XVII o Brasil era o maior produtor mundial de cana de açúcar destacandose o Nordeste mais precisamente no recôncavo baiano até o Rio Grande por causa da boa fertilidade e condições favoráveis Naquele tempo a produção do açúcar dispunhase em Pernambuco sessenta e seis engenhos na Bahia trinta e seis e nas outras capitanias em conjunto metade deste número SIMONSEN 1937 Após 5 séculos da origem do engenho açucareiro no Brasil a produção de cana de açúcar até então tem uma vasta representatividade no mercado agro exportador Atualmente o país é o maior produtor mundial de cana de açúcar com previsão de que a produção chegue a 5729 milhões de toneladas em 2022 segundo a Companhia Nacional de Abastecimento CONAB Esse valor representa uma quantidade menor do ano anterior onde se teve 6241 milhões de toneladas MAPA 2021 o que representa aproximadamente 40 do total produzido no mundo seguido da produção de Índia e China As implementações de políticas públicas para fomentar o desenvolvimento produtivo de açúcar foram baseadas em remediar os impactos ambientais referindose ao ciclo hidrológico ao clima e à qualidade de recursos naturais Desse modo em 25 de maio de 2012 foi concretizado o novo código florestal com objetivo de assegurar o desenvolvimento sustentável econômico no Brasil Essa abordagem confirma a influência das propriedades rurais com destaque aos requisitos legais firmados pela lei ao espaço da reserva legal e à área de preservação contínua assim como também visa expandir a receita do produtor e a produção da cana e assim a competitividade do açúcar no mercado internacional De acordo com a Atlas os maiores produtores no presente são respectivamente Brasil Índia China Tailândia Paquistão México Colômbia Filipinas Indonésia e Estados Unidos da América Em 2019 no Brasil São Paulo foi o maior estado produtor seguido de Pernambuco Minas Gerais e Paraná respectivamente 54 22 14 e 10 Gráfico 01 Estados brasileiros com maior produção do produto no ano de 2019 Fonte Elaboração própria a partir de dados da AGRIANUAL Simultaneamente o açúcar sendo um dos produtos mais importantes a comercialização do açúcar brasileiro acompanha os preços internacionais À vista disso os fatores pertinentes ao próprio mercado as condições ambientais e climáticas e a modificação no contexto econômico mundial o momento econômico e as taxas de juros são intrínsecos aos preços do açúcar pois são fatores voláteis que influenciam na definição de custo seja de venda ou de produção Portanto são vários obstáculos a serem vencidos para diminuir os custos de produtos brasileiros exportados de modo a envolvêlos como competitivos economicamente no mercado internacional para o Brasil as consequências de todas as transformações seriam graves e duradouras pois de dominador absoluto do mercado o açúcar brasileiro passa à posição de competidor A metrópole não se encontra em condições de assegurar a distribuição de açúcar brasileiro e ainda menos de manter os seus preços Não se encontra também em condições de reduzir as taxas que lhe impõe cuja arrecadação é uma de suas fontes de recursos numa fase em que estes escasseiam MENDONÇA e PIRES 2002 p 78 Posto isso o artigo tem como objetivo verificar o desempenho do açúcar na condição do comércio internacional analisando o período de 2010 a 2019 no propósito de verificar o posicionamento e a eficiência do açúcar brasileiro em relação ao mundo e assim demonstrar o comportamento do Brasil e as situações presentes Desse modo o vigente artigo analisará a competitividade do açúcar brasileiro relativamente aos centrais países exportadores no mercado internacional verificando a inserção do produto e a colocação no comércio internacional 2 METODOLOGIA 21 Indicadores Estimados A diversidade de variáveis que afetam a análise do comércio internacional permite que este conceito permita uma variedade de definições associadas a diferentes indicadores Portanto o conceito de competitividade está associado ao indicador ou conjunto de indicadores escolhidos para determinála Os dados foram coletados do FAOSTAT sendo eles dados de produção importação e exportação em toneladas extraídos do Brasil Tailândia e da Copa do Mundo 20102019 Por isso índices como a participação nas exportações que expressam a participação de um país no comércio mundial de determinado produto são utilizados para a realização das análises e estes índices são definidos como Equação 1 Participação nas exportações Exportação do bem do país Exportação mundial do bem x 100 1 Enquanto isso a participação nacional na produção mundial indica qual a relação entre a produção nacional e a produção mundial do item analisa É definido da seguinte forma Equação 2 Participação nacional na produção mundial Produção nacional do bem Produção mundial do bem x 100 2 O coeficiente de penetração das importações indica a importância das importações para o consumo interno do item em análise Baixos coeficientes de penetração de importações indicam que grande parte do consumo interno de um item é atendido pela oferta interna O coeficiente de importações é definido Equação 3 Coeficiente de penetração das importações nacinais Importação nacional Consumo aparente 3 Enquanto isso o coeficiente de exportações mede a proporção exportada da produção nacional É um indicador da competitividade do item no mercado internacional É mostrado de acordo com a seguinte equação Equação 4 Coeficiente das exportações nacionais Exportações nacionais Produção nacional 4 22 Fonte de Dados O processo de pesquisa foi realizado remotamente mediado pela aquisição de dados secundários extraídos do site da Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação FAO E para fundamentar o embasamento teórico foram utilizados artigos e resumos estendidos disponíveis na plataforma CAPES Google Acadêmico e Biblioteca da Universidade Estadual de Santa Cruz Assim este relatório inclui uma descrição da informação obtida ao longo dos anos bem como uma reflexão crítica sobre a mesma Além disso esta é a primeira vez que este projeto procura apoiar percursos de aprendizagem e crescimento