Quantificando a Renda Nacional e a Economia Macroecômica

22 QUANTIFICANDO A RENDA NACIONAL Quando você concluir seus estudos e começar a procurar um emprego de tempo integral suas perspectivas serão em grande medida formadas pelas condições econômicas vigentes Em alguns anos as empresas ampliam sua produção de bens e serviços os postos de trabalho estão em expansão e os empregos são encontrados com facilidade Em outros anos as empresas estão reduzindo a produção os postos de trabalho diminuem e encontrar um emprego leva tempo Não é surpreendente que qualquer formando preferiria entrar na força de trabalho em um ano de expansão econômica do que em um ano de retração Como as condições da economia em seu conjunto não afetam profundamente as variações nas condições econômicas são amplamente noticiadas na mídia De fato é difícil ler um jornal sem ver alguma nova estatística sobre a economia A estatística pode medir a renda total gerada na economia PIB a taxa de aumento dos preços inflação o percentual da força de trabalho que não encontra emprego desemprego a despesa total nos lojas vendas no varejo ou o desequilíbrio do comércio entre os Estados Unidos e o resto no díficit comercial Todas estas são estatísticas macroeconômicas Em lugar de nos informar sobre uma família ou uma Como foi visto no Capítulo 2 a economia se divide em dois segmentos microeconomia e macroeconomia A microeconomia é o estudo de como as famílias e empresas tomam decisões e como interagem no mercado A macroeconomia é o estudo da economia como um todo O objetivo da macroeconomia é explicar as mudanças econômicas que afetam muitas famílias empresas e mercados simultaneamente A macroeconomia trata de diversas questões Por que a renda média é alta em alguns países e baixa em outros Por que os preços aumentam rapidamente em certas épocas e são mais estáveis em outros períodos Por que a produção e o emprego se expandem em alguns anos e se retraem em outros anos Estas várias questões são macroeconômicas Dado que a economia como um todo é afetado por muitas famílias e muitas empresas interagindo um com o outro faz sentido distinguir entre macro e microeconomia As ferramentas básicas da oferta e da demanda por exemplo são tão centrais à análise macroeconômica quanto à análise microeconômica Contudo o estudo da economia em seu conjunto levanta novos e intrigantes desafios Neste capítulo e no próximo apresentaremos alguns dados que os economistas e os formuladores de políticas econômicas usam para monitorar a economia como um todo Esses dados refletem as mudanças econômicas que os macroeconomistas tentam explicar Este capítulo trata do produto interno bruto ou simplesmente PIB que mede a renda total de uma nação O PIB é um indicador econômico acompanhado mais de perto porque é considerado a medida sintética do bemestar econômico da sociedade Renda e despesa da economia Se você fosse julgar o sucesso econômico de uma pessoa você observaria em primeiro lugar sua renda Uma pessoa com uma renda elevada pode adquirir com maior facilidade tanto produtos básicos quanto supérfluos Não surpreende que pessoas com rendas elevadas desfrutem de padrões de vida mais altos moradia melhor cuidados com a saúde melhores carros luxuosos férias mais opulentas e assim por diante A mesma lógica se aplica à economia nacional Ao julgar o sucesso da economia é natural observar a renda total gerada na economia Esta é a tarefa do produto interno bruto PIB O PIB mede duas coisas simultaneamente a renda total gerada na economia e a despesa total com os bens e serviços produzidos na economia A razão pela qual o PIB pode medir as duas variáveis ao mesmo tempo é que a renda deve ser igual à despesa O DIAGRAMA DO FLUXO CIRCULAR DA RENDA Famílias compram bens e serviços das empresas e as empresas usam a receita dessas vendas para pagar salários aos trabalhadores aluguéis aos donos de terra e lucros para os proprietários O PIB é igual ao total da despesa das famílias no mercado de bens e serviços Também é igual ao total de salários aluguéis e lucros pagos pelas empresas nos mercados de fatores de produção Outra maneira de ver a igualdade entre renda e despesa é usando o diagrama do fluxo circular da renda da Figura 221 O diagrama do fluxo circular da renda foi apresentado no Capítulo 2 Este diagrama descreve todas as transações entre famílias e empresas em uma economia simples Nesta economia as famílias compram bens e serviços das empresas estas despesas fluem através dos mercados de bens e serviços As empresas por sua vez usam o dinheiro recebido das vendas para pagar os salários dos trabalhadores a renda dos donos de terra e os lucros dos proprietários das empresas esta renda flui através dos mercados de fatores de produção Nesta economia a moeda flui continuamente das famílias para as empresas e das empresas para as famílias Podemos calcular o PIB de duas maneiras somando a despesa total das famílias ao somando aos rendas salários aluguéis e lucros pagos pelas empresas Como todas as despesas da economia acabam sendo renda de alguém o PIB é o mesmo independentemente de como seja calculado A economia real é obviamente mais complicada do que a ilustrada na Figura 221 Em especial as famílias não gastam toda a sua renda As famílias pagam parte de sua renda para o governo na forma de impostos e poupança e investem parte de sua renda para uso futuro Além disso as famílias não compram bens e serviços produzidos na economia Alguns bens e serviços são comprados pelos governos e alguns comprados por empresas que planejam utilizálos no futuro para produzir seus próprios produtos Contudo qualquer que seja o desquilíbrio do comércio entre os Estados Unidos e o resto nós O CÁLCULO DO PRODUTO INTERNO BRUTO Agora que apresentamos o significado do produto interno bruto em termos gerais sejamos mais precisos sobre a forma de medição deste indicador É uma definição de PIB Produto interno bruto PIB é o valor de mercado de todos os bens e serviços finais produzidos em um país em dado período de tempo PIB É O VALOR DE MERCADO Você já ouviu provavelmente o adágio que diz não se somam maçãs com laranjas Contudo o PIB faz exatamente isso O PIB soma vários tipos diferentes de bens em uma única medida do valor da atividade econômica Para fazêlo lança mão dos preços de mercado Como os preços de mercado medem a quantia que as pessoas estão dispostas a pagar por diferentes bens eles refletem o valor desses bens Se o preço de uma maçã é o dobro do preço de uma laranja então a contribuição da maçã para o PIB é dobrada da contribuição da laranja CAPÍTULO 22 QUANTIFICANDO A RENDA NACIONAL FINAIS Quando a International Paper fabrica o papel utilizado pela Hallmark para fazer seus cartões de saudação esse papel é denominado de bem intermediário e o cartão é chamado de bem final O PIB só inclui o valor dos bens finais O motivo é que o valor dos bens intermediários já está incluído no preço dos bens finais Somar o valor de mercado do papel ao valor de mercado do cartão seria dupla contagem Isto é seria incorretamente contar duas vezes o papel Uma exceção importante a este princípio ocorre quando um bem intermediário é produzido e em lugar de ser utilizado é adicionado aos estoques da empresa para ser utilizado ou vendido posteriormente Neste caso o bem intermediário é considerado final momentaneamente e seu valor como investimento em estoque é adicionado ao PIB Quando o estoque do bem intermediário é mais tarde usado ou vendido o investimento da empresa em estoque negativo e o PIB do período posterior é reduzido de acordo EM DADO PERÍODO DE TEMPO O PIB mede o valor da produção que tem lugar em um intervalo de tempo específico Geralmente este intervalo é de um ano ou de um trimestre O PIB mede o fluxo de renda e de despesa da economia durante esse intervalo Quando o governo comunica o PIB trimestral em geral ele anuncia o PIB analisado Isto significa que o número do PIB trimestral é o valor da renda e da despesa no trimestre multiplicado por quatro O governo emprega esta convenção para facilitar a comparação entre os dados anuais e trimestrais Além disso quando o governo informa o PIB trimestral ele apresenta os dados depois que eles foram modificados por um processo estatístico chamado do ajuste sazonal Os dados nãoajustados mostram claramente que a economia produz mais bens e serviços em algumas épocas do ano do que em outras Como você pode adivinhar dezembro com suas compras de Natal é um ponto alto Ao monitorar as condições da economia os economistas costumam colocar mudanças sazonais registradas fora de comparação Portanto os estatísticos do governo ajustam os dados trimestrais de forma a expurgar o ciclo sazonal Em geral os dados divulgados na imprensa estão sempre ajustados sazonalmente CAPÍTULO 22 QUANTIFICANDO A RENDA NACIONAL 487 Repetimos agora a definição de PIB Produto interno bruto PIB é o valor de mercado de todos os bens e serviços finais produzidos em um país em dado período de tempo Verificamos agora que o PIB é uma medida sofisticada do valor da atividade econômica Nos cursos de macroeconomia você aprenderá mais a respeito das sutilezas do seu cálculo Mas mesmo agora você pode ver que cada elemento desta definição é repleto de significados TESTE RÁPIDO Qual a maior contribuição para o PIB a produção de um quilo de hambúrguer ou a produção de um quilo de caviar Por quê OS ELEMENTOS DO PIB A despeito na economia toma muitas formas A qualquer momento a família Silva pode estar almoçando no McDonalds a General Motors pode estar construindo uma fábrica de automóveis a Marinha encomendando um submarino e a British Airways comprando um avião da Boeing O PIB inclui todas essas várias formas de despesa em bens e serviços produzidos internamente Para entender como a economia está usando seus recursos escassos os economistas em geral se interessam em estudar a composição do PIB segundo os vários tipos de despesas Para fazêlo o PIB que chamaremos de Y é dividido em quatro componentes consumo C investimento I aquisições do governo G e exportações líquidas EL Y C I G EL Esta equação é uma identidade uma equação que é verdadeira qualquer que seja a maneira como suas variáveis sejam definidas Neste caso como cada dólar de despesas incluído no PIB está contido em um dos quatro componentes do PIB o total destes deve ser igual ao PIB Já vimos um exemplo de cada componente Consumo é a despesa das famílias com bens e serviços como o almoço dos Silva no McDonalds Investimento é a aquisição de equipamento de capital estoques e construções como a fábrica da General Motors O investimento também inclui a despesa com moradias novas Por convenção a despesa com a construção da casa própria é uma forma de despesa das famílias que se classifica como investimento e não como consumo Aquisições do governo são as compras de bens e serviços dos governos federal estadual e local como a compra do submarino pela Marinha As exportações líquidas são iguais às compras por parte de estrangeiros de bens produzidos internamente exportações menos as compras feitas por estrangeiros importações Uma venda efetuada por um vendedor para um comprador de outro país como a venda de um Boeing para a British Airways aumenta as exportações líquidas reduz as exportações líquidas em US 30 mil porque é uma importação Em outras palavras as exportações líquidas incluem bens e serviços produzidos no exterior com sinal negativo porque esses bens e serviços já estão incluídos no consumo no investimento ou nas aquisições do governo com um sinal positivo Portanto quando uma família empresa ou governo compra um bem ou serviço do estrangeiro a aquisição reduz as exportações líquidas mas como também aumenta o consumo o investimento ou as compras do governo não afeta o PIB O significado de aquisições do governo também exige uma explicação Quando o governo paga o salário de um geral este salário é parte das aquisições do governo Mas o que ocorre quando o governo paga um idoso um benefício da previdência social Esta despesa do governo é denominada pagamento de transferências porque não são feitos em troca de um bem ou serviço produzido corretamente Do ponto de vista macroeconômico as transferências são como um rebate tributário Como os impostos as transferências alteram a renda da família mas não refletem a produção da economia Como o PIB se destina a medir a renda da e a despesa na produção de bens e serviços as transferências não são consideradas parte das aquisições do governo Tabela 221 PIB E SEUS COMPONENTES A tabela mostra o PIB total da economia dos Estados Unidos em 1996 e sua decomposição em quatro componentes TOTAL EM BILHÕES DE US PER CAPITA PARTICIPAÇÃO Produto interno bruto 7576 28589 100 Consumo 5512 19441 68 Investimento 1116 4211 15 Aquisições do governo 1407 5309 19 Exportações líquidas 99 373 1 FONTE Departamento de Comércio dos Estados Unidos A Tabela 221 apresenta a composição do PIB dos Estados Unidos em 1996 Nesse ano o PIB dos Estados Unidos foi de cerca de US 75 trilhões Dividindo esse número pela população dos Estados Unidos no mesmo ano 265 milhões de habitantes obtemos o PIB per capita a despesa do americano médio que foi igual a US 28589 O consumo constituiu cerca de dois terços do PIB ou US 19441 per capita O investimento per capita foi de US 4211 As aquisições do governo somaram US 5309 por habitante As exportações líquidas foram de US 373 per capita O número foi negativo porque os americanos ganharam menos vendendo ao exterior do que gastaram comprando produtos estrangeiros TESTE RÁPIDO Liste os quatro componentes da despesa Qual é o maior PIB NOMINAL E REAL A tabela mostra como calcular o PIB nominal o PIB real e o deflator do PIB em uma economia hipotética que produz apenas cachorroquente e hambúrguer O deflator do PIB A partir do PIB nominal e do PIB real podemos calcular um terceiro indicador bastante útil o deflator do PIB O deflator do PIB mede o nível de preços correntes em relação ao nível de preços do anobase PIB REAL DOS ESTADOS UNIDOS O gráfico apresenta dados trimestrais relativos ao PIB real dos Estados Unidos a partir de 1970 As recessões períodos de PIB real em queda estão assinaladas pelas barras sombreadas CAPÍTULO 22 QUANTIFICANDO A RENDA NACIONAL 493 nossos país Em resumo mede tudo exceto aquilo que faz a vida valer a pena ser vivida e pode nos dizer tudo a respeito da América exceto a razão pela qual nos orgulhamos de ser americanos Muito do que Robert Kennedy disse é correto Então por que nos preocupamos com o PIB A resposta está em que um grande PIB nos ajuda de fato a ter uma vida próspera O PIB não mede a saúde de nossas crianças mas países com um PIB maior podem cuidar melhor da saúde de suas crianças O PIB não mede a qualidade de sua educação mas países com um PIB maior podem ter sistemas educacionais melhores O PIB não mede a beleza da nossa poesia mas países com um PIB maior podem ensinar mais gente a ler e a desfrutar da poesia O PIB leva em conta nossa inteligência integridade coragem sabedoria ou amor à pátria mas todos estes atributos louváveis são desenvolvidos mais facilmente quando as pessoas não estão tão preocupadas em assegurar suas necessidades materiais básicas Em resumo o PIB não mede diretamente as coisas que fazem a vida valer a pena ser vivida mas nossa capacidade de obter os insumos para uma vida que valha a pena Contudo o PIB não é um indicador perfeito de bemestar Algumas coisas que contribuem para uma vida satisfatória ficam fora do PIB Uma delas é o lazer Suponha por exemplo que todos na economia começassem a trabalhar a semana inteira em lugar de aproveitar os fins de semana Muitos bens e serviços seriam produzidos e o PIB aumentaria Contudo apesar do aumento do PIB não podemos concluir que todos estariam em melhor situação A perda de bemestar decorrente da redução do lazer anularia o ganho de bens e serviços Imagine que o governo eliminasse toda a regulamentação ambiental As empresas estariam poderiam produzir bens e serviços sem levar em consideração a poluição que em geral o PIB poderia crescer Contudo o bemestar com toda a probabilidade cairia A deterioração na qualidade do ar e da água mais do que compensaria negativamente o ganho de bemestar decorrente da maior produção Como o PIB usa preços de mercado para avaliar bens e serviços exclui também o valor de quase todas as atividades que têm lugar fora dos mercados O cuidado com as crianças e o trabalho voluntário por exemplo contribuem para o bemestar da sociedade mas o PIB não reflete essas contribuições Se os países decidissem passar menos horas no emprego para passar mais tempo com os filhos a economia produziria menos bens e serviços e o PIB diminuiria mas isso não significaria necessariamente uma qualidade de vida inferior Finalmente reconhecemos que o PIB é um bom indicador de bemestar mas não para todos os aspectos mas não para todos É importante ter em mente que o problema não excluído no PIB e o que fica de fora DIFERENÇAS INTERNACIONAIS NO PIB E NA QUALIDADE DE VIDA adulto que sabe ler Os dados mostram um padrão claro Nos países ricos como os Estados Unidos o Japão e a Alemanha as pessoas podem esperar viver até mais de setenta anos e quase toda a população sabe ler Nos países pobres como Nigéria Bangladesh e Índia as pessoas em geral vivem até os cinquenta anos e apenas metade da população é alfabetizada Embora dados relativos a outros aspectos da qualidade de vida sejam menos completos eles mostram um quadro semelhante Países com um PIB per capita reduzido tendem a registrar um número maior de crianças com baixo peso ao nascer altas taxas de mortalidade infantil e materna altas taxas de desnutrição infantil e menos acesso à água potável Em países com baixo PIB per capita menos crianças em idade escolar frequentam a escola e as que a frequentam estão em salas de aula com maior número de alunos Esses países nos estradas pavimentadas e menos domicílios com eletricidade Os dados internacionais não deixam dúvida de que o PIB de uma nação está estreitamente relacionado com o padrão de vida dos cidadãos Figura 223 PIB EXPECTATIVA DE VIDA E ANAFABETISMO A tabela apresenta o PIB per capita e dois indicadores de qualidade de vida para doze grandes países PIB REAL PER CAPITA EM 1993 EM US PAÍS Estados Unidos da América 24680 Japão 20660 Alemanha 18840 México 7010 Brasil 5500 Rússia 4760 Indonésia 3270 China 2330 Paquistão 2160 Nigéria 1540 Bangladesh 1290 Índia 1240 ESPERANÇA DE VIDA AO NASCER ANOS 76 80 76 71 67 67 63 69 62 51 56 61 TAXA DE ADULTOS ALFABETIZADOS 99 99 99 89 82 99 83 80 36 54 37 51 Fonte Human Development Report 1996 Nações Unidas RÁPIDO Por que os formuladores de políticas públicas devem estar atentos ao PIB 494 PARTE VIII DADOS MACROECONÔMICOS Questões para revisão 1 Explique por que a renda de uma economia deve ser igual à despesa desta economia 2 O que contribui mais para o PIB a produção de um carro econômico ou a produção de um carro de luxo 3 Um agricultor vende trigo ao padeiro por US 2 O padeiro usa o trigo para fabricar pão que vende por US 3 Qual é a contribuição ao PIB 4 Muitos anos atrás Paula gastou US 500 para formar sua coleção de discos Hoje ela vendeu os discos em um bazar por US 130 Como é que esta venda afeta o PIB 5 Liste os componentes do PIB Dê um exemplo de cada um 6 No ano de 2001 a economia produziu 100 pás e US 2 cada uma No ano de 2002 a produção de 200 pás é vendida ao preço unitário de US 3 Calcule o PIB nominal o PIB real e o deflator do PIB para cada um dos anos Utilize 2001 como anobase Qual a variação percentual de cada um desses indicadores 7 Por que é desejável que o país tenha um PIB elevado Dê um exemplo de algo que provoque um aumento do PIB e que ainda assim seja indesejável Como afirma o capítulo o PIB não inclui o valor dos bens usados que são revendidos Por que a inclusão destas transações torna o PIB um indicador menos eficiente de bemestar 5 Qual é a vantagem de avaliar o PIB utilizando preços em lugar de usar as unidades ou os pesos dos diferentes bens 6 Considere os seguintes dados relativos ao PIB dos Estados Unidos ANO PIB NOMINAL EM BILHÕES DE US PIB NOMINAL EM BILHÕES DE US 1993 6343 1994 6738 124 126 a Qual foi a taxa de variação da renda nominal entre 1993 e 1994 Nota a taxa de variação é a variação percentual de um período para outro b Qual foi a renda real de 1993 medida em preços de 1987 c Qual foi a renda real de 1994 medida em preços de 1987 d A taxa de variação da renda nominal foi maior ou menor do que a taxa de variação da renda real Explique 496 PARTE VIII DADOS MACROECONÔMICOS 1 Qual dos componentes do PIB se é que algum o for seria afetado por cada uma das transações seguintes Explique a Uma família compra uma geladeira nova b Tia Joana compra uma casa nova c A Ford vende um modelo Thunderbird de seu estoque d Você compra uma pizza e A Califórnia repavimenta a autoestrada 101 f Seus pais compram uma garrafa de vinho francês g A Honda expande sua fábrica em Marysville Ohio 2 O componente aquisições do governo do PIB não inclui despesas com o pagamento de transferências como a segurança social Explique em termos da definição do PIB por que as transferências estão excluídas 3 Por que é que as compras de moradias novas por parte das famílias estão incluídas no componente de investimento do PIB em lugar de serem consideradas consumo Você poderia achar uma razão para que as compras de automóveis novos por parte das famílias fossem consideradas também investimento em lugar de consumo A que outros bens de consumo poderíamos aplicar este raciocínio 7 Se os preços aumentam a renda dos vendedores é bem maior O crescimento do PIB real indica é ganho Por que então os economistas preferem o PIB real como indicador de bemestar econômico 8 Se um agricultor vende a mesma quantidade de trigo do ano passado mas a um preço unitário mais alto sua renda aumenta Você poderia afirmar que sua situação melhorou Explique 9 Uma amiga lhe diz que o PIB da China é três vezes maior do que o PIB da Suécia Por que sim ou por que não 10 Bens e serviços que não são vendidos no mercado como alimentos produzidos e consumidos no domicílio não estão incluídos no PIB Você acha que isto poderia provocar distorções nos números registrados na segunda coluna da Tabela 223 quando se compara os Estados Unidos com a Índia Explique 11 Até o início da década de 1990 o governo dos Estados Unidos dava mais destaque ao PNB do que ao PIB como indicador de bemestar econômico 12 a média do que o governo deveria preferir se seu interesse é relativo a tal dos anos americanos Qual a medida a ser preferida se o interesse for o nível total da atividade econômica desenvolvidos nos Estados Unidos 12 a Como esse aumento afeta o PIB b Imagine agora uma medida de bemestar que considera não apenas as tarefas do lar Como a mudança nesse indicador de bemestar se compararia a mudança no PIB c Você poderia pensar em outros aspectos de bemestar que estão associados ao aumento da participação da mulher na força de trabalho A construção de um indicador de bemestar que incluísse esses aspectos seria praticável