Gestão Ambiental e Desenvolvimento Sustentável: Uma Revisão Técnica

MEIO AMBIENTE Revisão técnica Vanessa de Souza Machado Mestre e Doutora em Ciências Graduada em Ciências Biológicas Catalogação na publicação Karin Lorien Menoncin CRB 102147 M499 Meio ambiente recurso eletrônico Ronei Tiago Stein et al revisão técnica Vanessa de Souza Machado Porto Alegre SAGAH 2018 ISBN 9788595025738 Engenharia de produção 2 Meio ambiente I Stein Ronei Tiago CDU 502 Gestão ambiental desenvolvimento sustentável ONGs e a questão ambiental na empresa implantação de um Sistema de Gestão Ambiental SGA em empresas Será discutido como ONGs e instituições por meio da gestão ambiental buscam melhorar o ambiente e a vida da sociedade de modo geral Relação entre gestão ambiental e desenvolvimento sustentável Antes de compreendermos qual a relação entre gestão ambiental e desen volvimento sustentável é importante entender o que cada um destes termos representasignifica de modo separado Em se tratando da definição de gestão ambiental Rosa Fraceto e MoschiniCarlos 2012 apontam que existe certa confusão muitos autores têm atribuído diferentes significados ao termo Segundo Philippi Júnior Roméro e Bruna 2004 a gestão ambiental pode ser compreendida de modo geral como um processo de tomada de decisões que devem repercutir positivamente sobre a variável ambiental de um sistema Dessa forma a tomada de decisão consiste em escolher uma opção que apre sente o melhor desempenho a melhor avaliação ou ainda a melhor aliança entre as expectativas daquele que tem o poder de decidir e sua disposição em adotar certas escolhas Basicamente gestão ambiental é o conjunto de atividades da função ge rencial que determina a política ambiental seus objetivos e responsabilidades e a coloca em prática por intermédio do sistema ambiental do planejamento ambiental do controle ambiental e da melhoria do gerenciamento ambiental Dessa forma a gestão ambiental é o gerenciamento eficaz do relacionamento entre as organizações e o meio ambiente SHIGUNOV NETO CAMPOS SHIGUNOV 2009 A gestão ambiental é ampla pois inclui a gestão ambiental industrial a gestão am biental urbana a gestão ambiental municipal e a sua interação com a gestão regional SCHWANKE 2013 Neste capítulo serão apresentados os conceitos de gestão ambiental voltados para empresasindústrias Gestão ambiental desenvolvimento sustentável ONGs e a questão ambiental na empresa 2 Objetivos de aprendizado Ao final deste texto você deve apresentar os seguintes aprendizados Descrever a relação da gestão ambiental com o desenvolvimento sustentável Caracterizar o Sistema de Gestão Ambiental aplicado no segundo setor Relacionar a aplicação da gestão ambiental no terceiro setor Introdução A gestão ambiental é uma prática relativamente recente mas que ganha cada vez mais importância tanto nas instituições públicas quanto nas privadas O objetivo geral da gestão ambiental em empresas é fazer com que obtenham lucros sem causar impactos ao meio ambiente otimizando o uso de matériasprimas e reduzindo os resíduos gerados Dessa forma a empresa visa promover o desenvolvimento sustentável Para haver desenvolvimento sustentável não se pode abdicar do crescimento econômico É necessário um comprometimento com a preservação do meio ambiente e o desenvolvimento social permitindo às gerações futuras acesso a um ambiente equilibrado O primeiro passo para que o desenvolvimento sustentável seja alcançado é reconhecer que os recursos naturais são finitos Neste capítulo será descrita a importância da gestão ambiental que configura uma excelente forma de promover o desenvolvimento sustentável Além disso serão apresentados conceitos vantagens e etapas de A partir dos conceitos apresentados percebese que na gestão ambiental está introduzida a ideia de desenvolvimento sustentável Buscase um bom planejamento de atividades para que uma estratégia ou unidade produtiva não comprometa o resultado das demais De acordo com Macedo 1994 a gestão ambiental pode ser dividida em quatro níveis de gestão processos resultados sustentabilidade e plano ambiental Eles envolvem a avaliação permanente e sistemática da qualidade ambiental de todas as atividades e máquinas relacionadas a todos os tipos de produção dos efeitos causados pela produção odores ruídos efluentes líquidos até a capacidade de resposta do ambiente a esses efeitos Sistema de Gestão Ambiental no segundo setor Segundo setor referese ao mercado ou seja empresas e indústrias privadas que atuam em benefício próprio e particular com o objetivo de obter fins lucrativos De acordo com Jabbour 2016 a gestão ambiental quando implantada em empresas pode gerar vários benefícios econômicos sociais e principalmente ambientais Os principais objetivos de um SGA são fornecer ferramentas necessárias para alcançar metas ambientais e melhorar continuamente o desempenho de uma empresa buscar a qualidade ambiental avaliar a estratégia da empresa fator de diferenciação no mercado adotar medidas de prevenção à poluição ambiental Benefícios internos estão relacionados a melhorias observadas nas diversas dimensões do desempenho organizacional tais como o desempenho operacional o desempenho em inovação e desempenho de mercado Benefícios externos podem ser entendidos como contribuições que se estendem à sociedade de forma mais ampla como a influência sobre as regulamentações ambientais as contribuições para o desenvolvimento sustentável e as parcerias com outras organizações Quadro 1 Normas ISO 14000 Avaliação da organização Avaliação do produto Sistema de gestão ambiental ISO 14001 e 14004 Rotulagem ambiental ISO 14020 e 14025 Auditorias ambientais ISO 14010 e 1412 Análise do ciclo de vida ISO 14040 a 14049 Avaliação de desempenho ambiental ISO 14031 Fonte Schwanke 2013 p 233 A finalidade da ISO 14001 é equilibrar a proteção ambiental e a prevenção de poluição com as necessidades socioeconômicas A norma contém requisitos de sistema de gestão baseados no processo dinâmico e cíclico de planejar executar verificar e agir conhecido como PDCA Esta é uma ferramenta de gestão muita utilizada tendo como objetivo principal promover a melhoria contínua dos processos por meio de um cir cuito de quatro ações planejar plan fazer do checar check e agir act conforme indicado pela Figura 1 O intuito é ajudar a entender não só como um problema surge mas também como deve ser solucionado focando nas causas e não nas consequências Figura 1 Subsistemas da Norma NBR ISSO 14001 Fonte Schwanke 2013 p 235 Gestão ambiental desenvolvimento sustentável ONGs e a questão ambiental na empresa 8 Braga et al 2005 Mattos 2010 e Schwanke 2013 descrevem as etapas do ciclo PDCA como Planejar buscase a lógica construtiva e suas interfaces gerando informações de prazos e metas físicas Basicamente nesta etapa devese estudar o projetoempreendimento definir uma metodologia e gerar o cronograma e as programações que consistem na coordenação de informações de modo a possibilitar ao empreendimento um cronograma racional e factível Desempenhar ou implementar está etapa representa a materialização do planejamento no campo Tudo o que foi planejado na primeira etapa começa agora a tomar forma Devese levar em conta dois cuidados informar e motivar todos os envolvidos e tirar as dúvidas da equipe cumprir efetivamente o que foi planejado Checarverificar esta é a etapa em que se manifesta a monitoramento e o controle do projeto de gestão ambiental Para tanto dois setores podem ser utilizados o de aferir o realizado e o de comparar o previsto e o realizado O primeiro consiste em levantar em campo o que foi executado no período de análise O segundo visa a aferir o que efetivamente foi realizado e comparar com o que estava previsto no planejamento Nesta etapa podem ser detectados os desvios e os impactos que eles trazem bem como os prazos de início e término das atividades em relação às datas planejadas Agiranalisar ocorrem reuniões com todos os envolvidos na operação a fim de coletar opiniões e sugestões contribuindo para identificação de oportunidades de melhoria aperfeiçoamento do método detecção de focos de erro mudança de estratégia avaliação de medidas corretivas a serem tomadas etc serviços em diversas áreas como saúde educação defesa de direitos entre outros SILVA 2008 De acordo com Tachizawa 2010 o terceiro setor surgiu para preencher o espaço de atuação não ocupado nem pelo Estado no caso o primeiro setor nem pelas organizações privadas comerciais e industriais segundo setor Algumas organizações sem fins lucrativos têm serviços ambientais como suas ativida des fins como o Greenpeace a Fundação Tamar e o World Wild Fund of Nature WWF De acordo com Barbieri 2007 os serviços ambientais podem ser divididos em dois grupos distintos 1 o correspondente a ciclos naturais como por exemplo a reciclagem do solo a produção de oxigênio pelas plantas vertentes de água etc 2 as atividades humanas que tem por objetivo impedir que problemas ambientais surjam e provoquem impactos Dessa forma o presente capítulo irá focar sua atenção no segundo grupo o qual se refere a entidadesONGs que realizam a educação ambiental São exemplos de atividades de educação ambiental o recolhimento de resíduos doméstico e industriais e seu posterior tratamento análises laboratoriais para identificar contaminações sistemas de gestão ambiental implantados em organizações reaproveitamento de matérias primas por meio de reutilização e reciclagem treinamentos em educação ambiental A educação ambiental é um campo de conhecimento e de atividades peda gógicas constituído internacionalmente ao longo das últimas décadas com o objetivo de compreender e oferecer respostas a um conjunto de problemas decorrentes das relações que envolvem a sociedade a educação e o meio ambiente TRISTÃO TRISTÃO 2016 Gestão ambiental desenvolvimento sustentável ONGs e a questão ambiental na empresa 10 Com o conhecimento a respeito da gestão ambiental alinhado com o comprometimento com o desenvolvimento sustentável com a justiça ambiental e com a democracia visase promover e facilitar o diálogo e a negociação com a sociedade civil A participação da sociedade civil no planejamento e na gestão ambiental é um assunto que ganha cada vez mais destaque A possibilidade de alcançar um verdadeiro desenvolvimento sustentável é um enorme desafio político internacional uma vez que as diferentes regiões do planeta não participam de maneira equitativa nem da produção nem da distribuição da riqueza gerada a partir dos recursos materiais e energéticos extraídos dos ecossistemas Tampouco é equitativa a distribuição dos riscos e da vulnerabilidade aos efeitos do impacto ambiental Planejamento estratégico no terceiro setor O planejamento estratégico consiste no processo de seleção dos objetivos de uma organização para um determinado período de tempo Em outras palavras é a determinação das políticas e dos programas estratégicos focados na obtenção de objetivos específicos pelo estabelecimento de métodos próprios SCHWANKE 2013 Schwanke 2013 ressalta que pelo planejamento estratégico a organização se mobiliza para obter sucesso e construir seu futuro com um comportamento proativo que leva em consideração o ambiente atual e futuro A seguir apresentamse alguns processos importantes do planejamento estratégico O planejamento inicia dando resposta a alguns questionamentos básicos da organização como qual o principal negócio de nossa organização quem atendemos e o que desejam de nós O planejamento enquanto ferramenta gerencial apresenta um quadro detalhado de referências para as decisões administrativas cotidianas No planejamento estratégico a organização se compromete com a execução de atividades e a busca de objetivos em um prazo alongado por vezes maior que os demais planejamentos Quando bem estruturado consegue dar um sentido de coordenação e coerência às decisões da organização O planejamento estratégico funciona apenas se contar com a cooperação e o compromisso dos diretoresresponsáveis pela organização Para exemplificar temos algumas organizações não governamentais ONGs nacionais e internacionais que por meio de um planejamento estratégico obtiveram sucesso em seus trabalhos CIMA Centro de Cultura Informação e Meio Ambiente consiste em uma entidade civil sem fins lucrativos localizada no Rio de Janeiro a qual desenvolve ações nas áreas de cultura educação e meio ambiente em parceria com instituições privadas governamentais e multilaterais Dentro as ações e os projetos desenvolvidos podemos citar o Programa de Educação para o Desenvolvimento Sustentável denominado A Natureza e a paisagem a implementação do Programa CocaCola de Valorização do Jovem em escolas municipais e estaduais de diversos estados Gente é pra Brilhar que estimula ações de inclusão social como a capacitação de adolescentes na área audiovisual e a produção de documentários com histórias de iniciativas que estão mudando a vida de jovens Greenpeace organização sem fins lucrativos que surgiu na década de 1970 com o objetivo principal de frear a destruição do meio ambiente inspirando as pessoas a mudarem atitudes e comportamentos WWF sigla para o termo World Wide Fund For Nature ou Fundo Mundial para a Natureza uma organização não governamental cujo objetivo central é promover a conservação da natureza visando a um desenvolvimento sustentável Busca conciliar as atividades humanas com a conservação do meio ambiente a fim de que as gerações futuras possam usufruir de um ambiente equilibrado SOS Mata Atlântica criada em 1986 tem como missão promover a conservação da diversidade biológica e cultural do Bioma Mata Atlântica e ecossistemas sob sua influência estimulando ações para o desenvolvimento sustentável IpE Instituto de Pesquisas Ecológicas instituição dedicada à conservação da biodiversidade em bases científicas atuando em pesquisas formação de profissionais educação ambiental e programas de geração de renda e negócios sustentáveis que ampliem a responsabilidade socioambiental de comunidades empresários e formadores de opinião Projeto Tamar visa a oferecer apoio ao desenvolvimento das comunidades costeiras de forma a oferecer alternativas econômicas que amenizem a questão social reduzindo a pressão humana sobre as tartarugas marinhas Promove atividades voltadas à educação ambiental ao desenvolvimento sustentável e à pesquisa e conservação 1 A implementação de um sistema de gestão ambiental em empresas pode ser dividida em etapas Assinale a alternativa correta a No levantamento da situação atual do empreendimento são analisados os prováveis profissionais que poderão auxiliar na gestão ambiental b Devem fazer parte da equipe responsável pela execução do plano de gestão ambiental necessariamente colaboradores internos c Na etapa de implementação e funcionamento são definidos os objetivos e as metas do plano de gestão ambiental d A auditoria ambiental ocorre na etapa de verificação e ações corretivas sendo realizada por uma equipe interna da empresa e Após a entidade certificadora assegurar que o sistema cumpre todos os requisitos definidos no plano de gestão ambiental é fornecida a certificação sendo a última etapa do plano de gestão ambiental 2 O terceiro setor surgiu para preencher o espaço de atuação não ocupado nem pelo Estado no caso o primeiro setor nem pelas organizações privadas comerciais e industriais segundo setor Qual alternativa representa um exemplo de entidade do terceiro setor a IBAMA b Petrobras c SOS Mata Atlântica d CONAMA e Órgão Ambiental Estadual 3 A metodologia PDCA é utilizada no planejamento ambiental em um Sistema de Gestão Ambiental estruturado pela NBR ISO 140012004 A respeito da metodologia PDCA assinale a alternativa correta a na etapa de planejar ocorre o estudo do projeto o qual define uma metodologia e gerando cronograma e programações b o intuito do ciclo PDCA é evitar que ocorram problemas Caso estes ocorram procurar quais as consequências c na etapa de desempenhar ocorre a aferição de tudo que foi realizado ou seja ocorre o monitoramento e o controle do projeto d na etapa de checar ocorre o estudo do projeto a fim de verificar se não foi esquecida nenhuma etapa Em seguida será definida uma metodologia e serão gerados o cronograma e as programações e na etapa de agir ocorre a aferição de tudo que foi realmente realizado 13 Gestão ambiental desenvolvimento sustentável ONGs e a questão ambiental na empresa 4 O principal objetivo da gestão ambiental é obter efeitos positivos sobre o meio ambiente seja por meio da redução ou da eliminação dos danos causados ou mesmo evitando que estes surjam A eficácia da gestão ambiental requer a análise conjunta de a Aspectos físicos do território e a relação destes com a flora aliados ao histórico de exploração do solo pelo ser humano b Interação entre solo água e ar e elementos bióticos aliada a aspectos sociais relacionados ao uso de recursos naturais pelo ser humano c Interação entre as características do meio abiótico aliadas às propriedades físicas e químicas de exploração da atmosfera e hidrosfera d Desmatamento e exploração de minério provocados pelas atividades humanas aliados à identificação das relações do meio biótico e Histórico das atividades econômicas desenvolvidas pelo ser humano em dado local aliado à qualidade do solo da água e do ar 5 O termo sustentabilidade é usado para definir ações que visam suprir as necessidades atuais dos seres humanos sem comprometer o futuro das próximas gerações Logo a gestão ambiental engloba a ideia de desenvolvimento sustentável Qual alternativa está correta em relação à ideia de desenvolvimento sustentável e gestão ambiental no segundo setor a A implantação de um SGA é uma exigência dos órgãos ambientais b É fundamental que o SGA implantado foque em um desenvolvimento mais sustentável reduzindo principalmente os prejuízos econômicos c Para haver redução no consumo de insumos e na geração de resíduos as empresas necessitam investir valores elevados o que faz com que muitos empreendimentos desistam dessa prática d A implantação de um SGA tem como objetivo principal reduzir impactos ambientais negativos investindo em tecnologias que possam auxiliar nessa prática porém estas devem ser economicamente viáveis e O foco da implantação de um SGA nas empresas é o aumento de lucros econômicos Gestão ambiental desenvolvimento sustentável ONGs e a questão ambiental na empresa 14 BARBIERI J C Gestão ambiental empresarial conceitos métodos e instrumentos 2 ed São Paulo Saraiva 2007 BRAGA B et al Introdução à engenharia ambiental o desafio do desenvolvimento sustentável 2 ed São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 JABBOUR A B L S Gestão ambiental nas organizações fundamentos e tendências São Paulo Atlas 2016 MACEDO R K Gestão ambiental os instrumentos básicos para gestão ambiental de territórios e de unidades produtivas Rio de Janeiro ABES AIDIS 1994 MATTOS A D Planejamento e controle de obras São Paulo PINI 2010 PHILIPPI JÚNIOR A ROMÉRO M A BRUNA G C Ed Curso de gestão ambiental Barueri Manole 2004 ROSA A H FRACETO L F MOSCHINICARLOS V Org Meio ambiente e sustentabilidade Porto Alegre Bookman 2012 SCHWANKE C Org Ambiente tecnologias Porto Alegre Bookman 2013 SHIGUNOV NETO A CAMPOS L M S SHIGUNOV T Fundamentos da gestão ambiental Rio de Janeiro Ciência Moderna 2009 SILVA F M Terceiro Setor e o desafio da sustentabilidade aspectos políticos técnicos econômicos e sociais 2008 107 f Dissertação Mestrado em Administração Programa de PósGraduação em Administração Universidade Federal do Rio Grande do Sul 2008 Disponível em httpswwwlumeufrgsbrbitstreamhandle1018312554000630054 pdfsequence1 Acesso em 18 jul 2018 TACHIZAWA T Organizações não governamentais e Terceiro Setor criação de ONGs e estratégias de atuação São Paulo Atlas 2010 TERCEIRO Setor no Brasil São Paulo Rede Globo 2007 1 vídeo 25min14s Disponível em httpswwwyoutubecomwatchv4wUSoxRvU Acesso em 18 jul 2018 TIBOR T FELDMAN I ISO 14000 a guide to the new environmental management standards Chicago Irwin Professional Publishing 1996 TRISTÃO V T V TRISTÃO J A M A contribuição das ONGs para a educação ambiental uma avaliação da percepção dos stakeholders Ambiente e Desenvolvimento São Paulo v 19 n 3 p 4766 julset 2016 Disponível em httpwwwscielobrpdfasocv19n3 pt18094422asoc190300047pdf Acesso em 18 jul 2018 15 Gestão ambiental desenvolvimento sustentável ONGs e a questão ambiental na empresa Encerra aqui o trecho do livro disponibilizado para esta Unidade de Aprendizagem Na Biblioteca Virtual da Instituição você encontra a obra na íntegra Conteúdo soluções educacionais integradas