AP3 - Análise da Burocracia e Produtividade nas Empresas Brasileiras

AP 3 Turma EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO Professora Ana Carolina de Gouvêa Dantas Motta Semestre 20232 Contextualização Mais do que a perda de tempo para os empreendedores o impacto da burocracia na economia é muito maior do que sequer imaginamos O termo burocracia é quase imediatamente associado à ideia de ineficiência ou demora Ele nos remete em geral a algo incômodo como por exemplo o excesso de papelada que precisamos providenciar quando desejamos abrir uma empresa Entretanto o sentido original da palavra conforme caracterizado pelo sociólogo alemão Max Weber sugere que a burocracia não é algo intrinsecamente ruim Ela é apenas uma forma particular de se organizar as atividades de modo que não haja espaço para preconceitos ou paternalismo as regras são claras e devem ser cumpridas por agentes burocratas de forma objetiva Nesse sentido o que chamamos usualmente de burocracia é na verdade um conjunto de disfunções burocráticas Esse artigo foi escrito com a colaboração de Pedro Lipkin e Renata Mendes da Endeavor Brasil Proposta de Trabalho Você deve ler o texto a seguir intitulado Precisamos falar sobre burocracia e produtividade das empresas no Brasil e responder cada uma das perguntas abaixo em apenas um parágrafo de maneira bem sintética Procure usar a Norma ABNT para citações diretas e ou indiretas e utilize boas referências para fundamentar as respostas Podem utilizar a Apostila referenet ao Módulo 3 que está muito bem desenvolvida Quais são as principais características do modelo burocrático de organização segundo Max Webercite cada uma das sete características e expliqueas de maneira bem resumida em apenas um parágrafo Quais são as vantagens da burocracia segundo Max Weber explicar de maneira sucinta em apenas um parágrafo Procure relacionar as disfunções burocráticas segundo Lakatos 1997 e Merton 1968 com o excesso de burocracia segundo a visão da Endeavor no texto a seguir intitulado Precisamos falar sobre burocracia e produtividade das empresas no Brasil explicar de maneira sucinta em apenas um parágrafo Orientações O trabalho deverá ser realizado individualmente O seu trabalho deverá conter capa com o nome curso cidade e matrícula O trabalho deverá ter um texto que disserte sobre os pontos levantados na proposta de trabalho Ao final do trabalho deverá apresentar as referências utilizadas Caso algum trecho de outro autor seja utilizado deverá respeitar as regras da ABNT de citação e referências Evitem sites com material não devidamente revisado e de qualidade duvidosa A cópia integral ou parcial de um texto configura plágio e deve ser evitada nessa atividade caso seja identificado plágio a nota será automaticamente zerada Título Precisamos falar sobre burocracia e produtividade das empresas no Brasil Burocracia e processos ágeis Processos mais ágeis transparentes simples e eficientes contribuem para o aumento da produtividade da economia e isso garante maiores níveis de renda no futuro De acordo com um estudo publicado por Cavalcanti Magalhães e Tavares em 2008 estimase que se os procedimentos e atrasos fossem reduzidos à metade no Brasil a renda per capita no longo prazo seria até 25 maior A pesquisa lançada pela Endeavor enfatiza três canais em que o excesso de burocracia pode impactar negativamente a produtividade do país O primeiro deles diz respeito à abertura de novos negócios Se as exigências burocráticas são elevadas e em excesso elas podem se configurar como uma barreira à entrada de novas empresas no mercado Por exemplo a Printi empreendimento inovador de gráfica online demorou 6 meses para consolidar a abertura da empresa principalmente pelo alto número de processos e a dificuldade de acesso às informações necessárias para realizar a abertura como comparação abrir a empresa nos EUA foi rápido e eficiente pois foi feito digitalmente e o CNPJ foi emitido uma hora após ser solicitado Quando os custos de entrada são muito altos há espaço para a manutenção de empresas improdutivas ou tecnologicamente atrasadas o que contribui para o não crescimento da produtividade da economia como um todo O segundo canal que associa burocracia e redução da produtividade referese à operação da empresa Os empreendedores e gestores no Brasil dedicam uma enorme quantidade de tempo em torno de 2000 horas por ano segundo o Banco Mundial apenas para lidar com questões burocráticas e com o pagamento de impostos Ao invés de focar na gestão e operação do seu negócio empreendedores sofrem com a falta de informações e com a complexidade tributária só o estado do Rio Grande do Sul realizou mais de 500 atualizações do ICMS nos últimos 4 anos O resultado é que 39 de todas as empresas do país 25 milhões de empresas operam com pelo menos uma pendência de pagamento de tributos federais ou no cumprimento de exigências desses órgãos segundo levantamento realizado pela empresa de big data Neoway Quando são consideradas as pendências com a Prefeitura ironicamente chegase a 80 dos escritórios de advocacia e 88 dos escritórios de contabilidade no país o tipo de ajuda profissional necessária para lidar com questões burocráticas das empresas com irregularidades em 2017 de acordo com um levantamento realizado pelo IBRACEM Por fim a burocracia também impacta a produtividade ao criar entraves ao fechamento das empresas Mais de 35 milhões de CNPJs estão ativos na Receita Federal mas têm baixa probabilidade de estarem efetivamente funcionando segundo a Neoway Dentro desse número estão todos os micro pequenos e médios empresários que não conseguiram fechar sua empresa por alguma pendência com a Receita Federal ou com outro órgão da burocracia estadual ou municipal Empresas que não fecharam as portas formalmente geram um custo de ineficiência para a economia São recursos paralisados pela situação inconclusiva que poderiam ser realocados em formas mais produtivas seja em um novo empreendimento ou em um já existente O dinamismo do ciclo de vida das empresas gera ganhos de produtividade para a economia sendo importante para a inovação Ao analisar os dados e conversar com diferentes stakeholders que sofrem influência da burocracia os principais pontos de atenção e recomendações convergem para a necessidade de reduzir as disfunções burocráticas A ideia por detrás disso é simples o Estado deve facilitar e não atrapalhar os empreendedores As disfunções burocráticas apenas atrapalham e causam ruídos na trajetória daqueles que buscam criar e sustentar seus negócios E empreender já é por si só suficientemente desafiador Esse artigo foi escrito com a colaboração de Pedro Lipkin e Renata Mendes da Endeavor Brasil Fonte httpsendeavororgbrambienteprecisamosfalarsobreburocraciaeprodutividade dasempresasbrasil Endeavor Brasil A Endeavor é a rede formada pelas empreendedoras e empreendedores à frente das scaleups que mais crescem no mundo e que são grandes exemplos para o país NOME DA FACULDADE PROFESSORA ANA CAROLINA DE GOUVÊA DANTAS MOTTA SEMESTRE 20232 Seu nome EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO SUA CIDADE 2023 A palavra burocracia surgiu em meados do século 18 usada para definir estruturas administrativa pública hoje esse termo é empregado para definir a liberdade do povo rompendo a rigidez antes existente e usada pelo Estado Max Weber foi um grande pensador social ele caracterizou a democracia como uma base concedida por meio de entendimentos da teoria do direito Marx sempre deu ênfase na padronização da burocracia ou seja ele pregava um modelo organizado Para o pensador a burocracia deveria seguir três características principais para se tornar um modelo ideal sendo a formalidade onde a imagem da autoridade deve ser estabelecida com base na lei impessoalidade onde as pessoas são ocupantes de cargos formais profissionalismo aqui a democracia opera como um sistema de subsistência tem um caráter racional regras meios fins e objetivos dominam sua posição WEBER 1982 p 282 um modelo burocrático de organização segundo Weber tem como característica a hierarquia da autoridade onde os cargos são atribuídos seguindo principalmente a hierarquia das posições onde todo funcionário deve seguir as ordens de seu superior além disso esse modelo de organização deve seguir rotinas e procedimentos a burocracia aqui estabelece as normas a serem seguidas em cada cargo ainda tem como característica a previsibilidade do funcionamento onde os comportamentos dos membros dessa organização devem ser previsíveis uma vez que devem seguir estruturas estabelecidas e por ultimo a gravação de documentos onde deve manter os registros de todos os atos praticados No sentido vulgar a burocracia é entendida como uma organização na qual o papelório se multiplica e avolumase impedindo soluções rápidas ou eficientes CHIAVENATO 2010 p 80 As principais vantagens desse modelo de burocracia segundo a visão de Weber é a racionalidade na definição de cargos de definição e busca pelos objetivos além de auxiliar na tomada das decisões Burocracia é um sistema que busca organizar de forma estável e duradoura a cooperação de um grande número de indivíduos cada qual detendo uma função especializada MOTA E VASCONCELOS 2017 p 130 Rapidez nas decisões pois possui todos os conhecimentos e meios para sua realização Uniformidade de rotina todas as ações devem ser tomadas conforme padronizações que auxiliam na organização e na boa funcionalidade nas decisões Confiabilidade uma vez que o negócio possui regras conhecidas e estabelecidas e a subordinação dos funcionários mais novos ao mais antigos garantindo o respeito CHIAVENATO 2010 As disfunções burocráticas na visão de Lakatos esse modelo burocrático é rígido possui lentidão formalismo de forma excessiva além disso podese entender na visão do autor esse formalismo excessivo como um veiculo que dificulta a tributação e complexidade de formação de ideias do governo Por outro lado Endeavor que é rede formada pelas empresas e empreendedores no país acreditam que o excesso de burocracia pode afetar a produtividade empresaria no país uma vez que contém muitas exigências para a abertura de empresas o que muitas vezes pode vim a prejudicar a economia em resumo a visão dos do autor e dessa organização pode ser relacionada através da visão de que um excesso de burocracia leva a um processo de atraso no desenvolvimento econômico e até social de dada civilização a redução desses excessos e disfunções pode melhorar no crescimento e na produtividade a burocracia de forma autoritária pode afastar os empreendedores de iniciarem suas tarefas empresarias principalmente pela dificuldade em abrir uma empresa e pela quantidade excessiva de impostos cobrados REFERENCIAS CHIAVENATO Idalberto Gestão de pessoas o novo papel dos recursos humanos nas organizações Idalberto Chiavenato 4 ed Barueri SP Manole 2014 MOTTA Fernando VASCONCELOS Isabella F Gouveia de Teoria Geral da Administração 3 ed São Paulo Cengage Learning 2017 WEBER M Ensaios de sociologia 5 ed Rio de Janeiro LTC Editora 1982 Oct 20 2023 Plagiarism Scan Report Excluded URL None Content Checked for Plagiarism A palavra burocracia surgiu em meados do século 18 usada para definir estruturas administrativa pública hoje esse termo é empregado para definir a liberdade do povo rompendo a rigidez antes existente e usada pelo Estado Max Weber foi um grande pensador social ele caracterizou a democracia como uma base concedida por meio de entendimentos da teoria do direito Marx sempre deu ênfase na padronização da burocracia ou seja ele pregava um modelo organizado Para o pensador a burocracia deveria seguir três características principais para se tornar um modelo ideal sendo a formalidade onde a imagem da autoridade deve ser estabelecida com base na lei impessoalidade onde as pessoas são ocupantes de cargos formais profissionalismo aqui a democracia opera como um sistema de subsistênciamodelo burocrático de organização segundo Weber tem como característica a hierarquia da autoridade onde os cargos são atribuídos seguindo principalmente a hierarquia das posições onde todo funcionário deve seguir as ordens de seu superior além disso esse modelo de organização deve seguir rotinas e procedimentos a burocracia aqui estabelece as normas a serem seguidas em cada cargo ainda tem como característica a previsibilidade do funcionamento onde os comportamentos dos membros dessa organização devem ser previsíveis uma vez que devem seguir estruturas estabelecidas e por ultimo a gravação de documentos onde deve manter os registros de todos os atos praticadosAs principais vantagens desse modelo de burocracia segundo a visão de Weber é a racionalidade na definição de cargos de definição e busca pelos objetivos além de auxiliar na Rapidez nas decisões pois possui todos os conhecimentos e meios para sua realização Uniformidade de rotina todas as ações devem ser tomadas conforme padronizações que auxiliam na organização e na boa funcionalidade nas decisões Confiabilidade uma vez que o negócio possui regras conhecidas e estabelecidas e a subordinação dos funcionários mais novos ao mais antigos garantindo o respeito CHIAVENATO 2010 As disfunções burocráticas na visão de Lakatos esse modelo burocrático é rígido possui lentidão formalismo de forma excessiva além disso podese entender na visão do autor esse formalismo excessivo como um veiculo que dificulta a tributação e complexidade de formação de ideias do governo Por outro lado Endeavor acredita que o excesso de burocracia pode afetar a produtividade empresaria no país uma vez que contém muitas exigências para a abertura de empresas o que muitas vezes pode vim a prejudicar a economia em resumo a visão dos dois pode ser relacionada através da visão de que um excesso de burocracia leva a um processo de atraso no desenvolvimento econômico e até social de dada civilização a redução desses excessos e disfunções pode melhorar no crescimento e na produtividade 0 Plagiarized 100 Unique Characters2874 Words438 Sentences17 Speak Time 4 Min Page 1 of 2 Sources Home Blog 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