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CURSOS DE GRADUAÇÃO EAD Administração I Prof Ms Neivaldo Hakime Dutra Meu nome é Neivaldo Hakime Dutra Sou mestre em Gestão Empresarial pela UNIFacefFrancaSP onde desenvolvi um estudo a respeito dos estilos de liderança percebidos nas in dústrias de calçados de FrancaSP Conclui minha Graduação em Administração de Empresas no Instituto Tecnológico de OsascoSP e Especialização em Gestão de Recursos Humanos e Financeiros na UNIFacefFrancaSP Vejo na EaD uma im portante ferramenta de inclusão social uma vez que permite a um número maior da população o acesso ao ensino uni versitário e à especialização profissional Como sabemos a educação seja na formação escolar acadêmica seja na espe cialização é um dos meios mais importantes para o desenvolvimento social de um país Por isso acredito que o estudo do binômio sociedade e educação seja extremamente relevante para a formação de um educador Email neivaldoclaretianoedubr Fazemos parte do Claretiano Rede de Educação ADMINISTRAÇÃO I Caderno de Referência de Conteúdo Neivaldo Hakime Dutra Batatais Claretiano 2013 Fazemos parte do Claretiano Rede de Educação Ação Educacional Claretiana 2008 Batatais SP Versão dez2013 658 D974a Dutra Neivaldo Hakime Administração I Neivaldo Hakime Dutra Batatais SP Claretiano 2013 196 p ISBN 9788567425009 1 Significados do Papel da Administração 2 Perfil do administrador 3 Processo de administrar diferentes atividades 4 Pilares do pensamento administrativo 5 As escolas de administração 6 Administração científica e clássica 7 Estudo da teoria humanística e comportamental 8 Processo decisório e planejamento I Administração I CDD 658 Corpo Técnico Editorial do Material Didático Mediacional Coordenador de Material Didático Mediacional J Alves Preparação Aline de Fátima Guedes Camila Maria Nardi Matos Carolina de Andrade Baviera Cátia Aparecida Ribeiro Dandara Louise Vieira Matavelli Elaine Aparecida de Lima Moraes Josiane Marchiori Martins Lidiane Maria Magalini Luciana A Mani Adami Luciana dos Santos Sançana de Melo Luis Henrique de Souza Patrícia Alves Veronez Montera Rita Cristina Bartolomeu Rosemeire Cristina Astolphi Buzzelli Simone Rodrigues de Oliveira Bibliotecária Ana Carolina Guimarães CRB7 6411 Revisão Cecília Beatriz Alves Teixeira Felipe Aleixo Filipi Andrade de Deus Silveira Paulo Roberto F M Sposati Ortiz Rodrigo Ferreira Daverni Sônia Galindo Melo Talita Cristina Bartolomeu Vanessa Vergani Machado Projeto gráfico diagramação e capa Eduardo de Oliveira Azevedo Joice Cristina Micai Lúcia Maria de Sousa Ferrão Luis Antônio Guimarães Toloi Raphael Fantacini de Oliveira Tamires Botta Murakami de Souza Wagner Segato dos Santos Todos os direitos reservados É proibida a reprodução a transmissão total ou parcial por qualquer forma eou qualquer meio eletrônico ou mecânico incluindo fotocópia gravação e distribuição na web ou o arquivamento em qualquer sistema de banco de dados sem a permissão por escrito do autor e da Ação Educacional Claretiana Claretiano Centro Universitário Rua Dom Bosco 466 Bairro Castelo Batatais SP CEP 14300000 ceadclaretianoedubr Fone 16 36601777 Fax 16 36601780 0800 941 0006 wwwclaretianobtcombr SUMÁRIO CADERNO DE REFERÊNCIA DE CONTEÚDO 1 INTRODUÇÃO 9 2 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO 12 UniDADE 1 CONCEITOS DE ADMINISTRAÇÃO 1 OBJETiVOS 31 2 CONTEÚDOS 31 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 32 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 32 5 ESCOPO DA ADMINISTRAÇÃO 34 6 AÇÃO DE ADMINISTRAR 35 7 SIGNIFICADO DA ADMINISTRAÇÃO 37 8 TEXTO COMPLEMENTAR 40 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 41 10 CONSIDERAÇÕES 42 11 EREFERÊnCiAS 43 12 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 43 UniDADE 2 ORGANIZAÇÃO E EMPRESA 1 OBJETiVOS 45 2 CONTEÚDOS 45 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 45 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 46 5 ORGANIZAÇÃO E EMPRESA 47 6 SiSTEMA DE RECURSOS E OBJETiVOS 48 7 CLASSIFICAÇÃO DE ORGANIZAÇÕES 49 8 TEXTO COMPLEMENTAR 52 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 55 10 CONSIDERAÇÕES 56 11 EREFERÊnCiAS 56 12 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 57 UniDADE 3 PROCESSO DE ADMINISTRAÇÃO 1 OBJETiVOS 59 2 CONTEÚDOS 59 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 60 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 60 5 IMPORTÂNCIA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO NO CONTEXTO ORGANIZACIONAL 61 Claretiano Centro Universitário 6 PLANEJAMENTO 63 7 ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA ORGANIZACIONAL 66 8 DIREÇÃO COORDENAÇÃO E TOMADA DE DECISÃO 68 9 CONTROLE PRINCIPAIS PARÂMETROS DE COMPARAÇÃO E REGISTRO 70 10 TEXTOS COMPLEMENTARES 73 11 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 76 12 CONSIDERAÇÕES 77 13 EREFERÊnCiAS 77 14 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 77 UniDADE 4 ESTUDO SOBRE OS GEREnTES 1 OBJETiVOS 79 2 CONTEÚDOS 79 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 80 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 81 5 HENRY FAYOL E O PAPEL DO DIRIGENTE 83 6 CHESTER BARnARD 84 7 HEnRY MinTZBERG 85 8 ROSEMARY STEWART 87 9 ANDREW GROVE 87 10 AÇÃO GERENCIAL NAS ORGANIZAÇÕES 88 11 TEXTO COMPLEMENTAR 89 12 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 90 13 CONSIDERAÇÕES 93 14 EREFERÊnCiAS 93 15 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 94 UniDADE 5 ABORDAGEM MECAniCiSTA DA ADMiniSTRAÇÃO TEORiA CiEnTÍFiCA E CLÁSSiCA 1 OBJETiVOS 95 2 CONTEÚDOS 96 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 96 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 97 5 TEORIA CIENTÍFICA 100 6 TEORiA CLÁSSiCA 109 7 CRÍTiCAS À TEORiA CLÁSSiCA E CiEnTÍFiCA 113 8 TEXTOS COMPLEMENTARES 114 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 116 10 CONSIDERAÇÕES 117 11 EREFERÊnCiAS 118 12 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 118 UniDADE 6 ABORDAGEM DAS RELAÇÕES HUMAnAS E COMPORTAMENTAIS NAS ORGANIZAÇÕES 1 OBJETiVOS 119 2 CONTEÚDOS 120 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 120 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 121 5 ORIGEM DA TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS 123 6 TEORIAS MOTIVACIONAIS 132 7 TEXTOS COMPLEMENTARES 140 8 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 141 9 CONSIDERAÇÕES 142 10 EREFERÊnCiAS 142 11 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 143 UniDADE 7 ABORDAGEM nEOCLÁSSiCA E PLAnEJAMEnTO 1 OBJETiVOS 145 2 CONTEÚDOS 146 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 146 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 148 5 CARACTERÍSTiCAS DA TEORiA nEOCLÁSSiCA 149 6 ADMINISTRAÇÃO COMO TÉCNICA SOCIAL 151 7 PROCESSO DE PLANEJAMENTO 156 8 TEXTOS COMPLEMENTARES 163 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 165 10 CONSIDERAÇÕES 166 11 EREFERÊnCiAS 167 12 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 167 UniDADE 8 PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO 1 OBJETiVOS 169 2 CONTEÚDOS 169 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 169 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 170 5 CARACTERÍSTICAS DO PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO 171 6 TEXTO COMPLEMENTAR 179 7 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 182 8 CONSIDERAÇÕES 183 9 EREFERÊnCiAS 183 10 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 183 UniDADE 9 FUTURO DA ADMINISTRAÇÃO E PERFIL DO ADMINISTRADOR NO MUNDO ATUAL 1 OBJETiVOS 185 2 CONTEÚDOS 185 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 186 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 187 5 HABiLiDADES DO ADMiniSTRADOR 187 6 CONSIDERAÇÕES 193 7 TEXTOS COMPLEMENTARES 193 8 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 194 9 EREFERÊnCiAS 194 10 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 195 CRC Caderno de Referência de Conteúdo Ementa Significados do papel da Administração Perfil do administrador Processo de administrar diferentes atividades O pensamento administrativo As escolas de Administração Administração científica e clássica Estudo da teoria humanística e comportamental Processo decisório e planejamento 1 INTRODUÇÃO Seja bemvindo ao estudo da Administração I Nesta parte chamada Caderno de Referência de Conteúdo você encontrará o conteúdo básico das nove unidades que serão desenvolvidas Neste caderno você conhecerá o fundamento da Adminis tração sua origem e evolução no cenário socioeconômico bem como a relevância de sua aplicação nas organizações Você conhe cerá também o perfil adequado do administrador e a necessida de desse profissional no ambiente das instituições Ter conhecimento do conceito das ferramentas administrati vas da abordagem gerencial do processo de planejamento estra tégico e de tomada de decisão vai capacitar você a ter uma postura analítica de estilo empresarial Administração I 10 Você aprenderá ainda os diferentes conceitos de Adminis tração que poderão proporcionarlhe o entendimento ideal dessa ciência nos ambientes empresariais As ferramentas básicas do processo administrativo compre endem planejamento organização direção e controle Figura 1 Conhecendoas você terá uma visão da importância de sua aplica bilidade nas grandes médias e pequenas empresas Controle Planejamento Direção Organização Figura 1 O processo administrativo Por meio desses conhecimentos iniciais você terá condições de analisar a necessidade da ciência administrativa nas empresas independentemente do porte da empresa ou do segmento em que atua Ao longo dos estudos você poderá fazer comparação entre organização e empresa bem como avaliar a organização no ponto de vista da instituição ou quanto a ordem ou ordenação Conhece rá ainda as principais habilidades necessárias para o futuro admi nistrador em aspectos cognitivos humanos e emocionais 11 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Abordaremos também os principais estudos sobre a ação dos gerentes nos ambientes organizacionais A compreensão das atividades dos gerentes será fundamental pois a maioria das ta refas administrativas provém da média e alta gerência sem me nosprezar o trabalho dos demais componentes da estrutura orga nizacional pois a ação administrativa é alicerçada no trabalho em equipe No estudo da evolução histórica da administração você co nhecerá a cronologia do pensamento administrativo desde Adam Smith até o primórdio da administração científica Frederick Wins low Taylor acompanhado de Henry Ford e sua posição de desta que como precursor da linha de montagem na fabricação de auto móveis Com os conhecimentos absorvidos será possível estabele cer o grau de diferença da administração científica de Taylor e Ford e a teoria clássica de Fayol também conhecida como modelo fran cês de administração Num segundo momento da cronologia das teorias adminis trativas abordaremos a ação humana e seus efeitos na organiza ção Demonstraremos os principais estudos sobre a motivação hu mana e os reflexos causados na consideração do comportamento dos indivíduos no ambiente empresarial No estudo do planejamento estratégico você irá conhecer o mecanismo de implantação desse processo e as variáveis do am biente interno e externo que interagem na constituição do plane jamento Além disso nossa proposta é demonstrar não apenas as principais técnicas de previsão do cenário empresarial mas tam bém as formas de pesquisa de opinião e as atitudes dos agentes econômicos e institucionais Finalmente para intensificar o conhecimento da dinâmica empresarial conceituaremos os parâmetros que definem a perso nalidade e a imagem da empresa que são sua missão sua visão e seus valores em qualquer instituição Administração I 12 Administração I constitui um conteúdo muito importante pois norteia o graduando na compreensão dos ambientes organi zacionais e sua dinâmica no mercado e na sociedade Como você pode perceber é de extrema relevância a intera tividade entre seu tutor colegas de curso e instituição de ensino Você está convidado a fazer parte deste novo caminho da educa ção e do saber Desejamos que seu estudo seja proveitoso e que o ajude a trilhar o caminho de novas descobertas e novos conhecimentos 2 ORIENTAÇÕES PARA ESTUDO Abordagem Geral Neivaldo Hakime Dutra Mestre em Gestão Empresarial Neste tópico apresentase uma visão geral do que será es tudado neste Caderno de Referência de Conteúdo Aqui você en trará em contato com os assuntos principais deste conteúdo de forma breve e geral e terá a oportunidade de aprofundar essas questões no estudo de cada unidade No entanto essa Aborda gem Geral visa fornecerlhe o conhecimento básico necessário a partir do qual você possa construir um referencial teórico com base sólida científica e cultural para que no futuro exercício de sua profissão você a exerça com competência cognitiva ética e responsabilidade social Nesta Abordagem Geral você conhecerá de forma resu mida o embasamento teórico da origem da administração seu aperfeiçoamento no contexto socioeconômico e empresarial bem como a sua importância perante os processos organizacio nais das instituições empresariais e governamentais Você conhe cerá também os aspectos e as características do perfil adequado do administrador 13 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Para tanto demonstraremos no transcorrer do estudo a necessidade desse profissional no ambiente das organizações Apresentaremos o conceito das ferramentas administrativas da abordagem gerencial do processo de planejamento estratégico e de tomada de decisão conceitos que visam capacitálo para exercer uma postura analítica de estilo empresarial Como surgiu a ciência administrativa Qual o significado do termo administração A administração pode ser tratada como uma atividade em pírica pois quando estamos administrando independentemen te do que seja buscamos interagir com o ambiente que nos cerca à procura de concretizar determinados objetivos especialmente no ambiente das organizações Como exemplo de organizações podemos citar escolas fábricas sindicatos partidos políticos hospitais exército e estados Temos a certeza de que você deve possuir as mesmas apre ensões de todos os ingressantes acadêmicos no campo da admi nistração e também suas oportunidades de mercado Essa expec tativa é comum contudo queremos tranquilizálo desde já em virtude da necessidade das organizações em contratar administra dores para seu quadro de funcionários E não paramos por aí Os administradores poderão optar em desenvolver a carreira de em preendedores detentores de seu próprio negócio Você sabia que cerca de um terço dos profissionais com gra duação superior no mercado de trabalho do Brasil é formado por administradores E que esse número tende a ampliar A busca por profissionais de administração é causada pelo fenômeno da constituição e profissionalização das organizações por isso elas estarão constantemente à procura de administrado res para gerir suas empresas Por muito tempo as entidades mantinham em seus cargos executivos profissionais de outras áreas formados ali mesmo no Administração I 14 ambiente de trabalho ou seja médicos pedagogos ou professores ocupavam funções gerenciais para cuidar dos problemas organiza cionais Contudo os ambientes empresariais foram se tornando mais complexos Esse cenário apontou a necessidade de a empresa possuir um profissional para conduzir as organizações na intenção de al cançar melhores resultados Com efeito os profissionais da área de administração vêm conquistando seu espaço no mercado Embora os conceitos e princípios da administração possam ser utilizados em qualquer circunstância a fim de facilitar nosso aprendizado definimos o campo da organização como objeto de nosso estudo Inicialmente você conhecerá os diversos conceitos de Ad ministração os quais proporcionarão o entendimento ideal dessa ciência arte ou prática conforme dizem os estudiosos do século 20 Em razão da expansão do mercado as organizações torna ramse competitivas para se igualar ou mesmo superar os concor rentes por isso o contexto empresarial já não admite instituições ineficazes que não alcançam resultados suficientes para satisfazer os investidores ou proprietários ou que não atendem às expecta tivas dos clientes Consequentemente os profissionais da área de Administra ção são donos de um amplo campo de atuação Porém somente a formação e a experiência não bastam é preciso que eles acompa nhem a evolução da sociedade e das organizações pois a primeira sempre tem a sua necessidade aprimorada e a segunda necessita atender a seus clientes ou seja a sociedade É a partir daí que surge o segundo conceito que se refere ao principal campo de atuação dos administradores a organização A princípio as organizações foram criadas para atender às necessi dades humanas Os indivíduos perceberam que trabalhar em cole 15 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo tividade agilizava o serviço e assim poderiam cumprir as tarefas de forma rápida De forma geral elas foram geradas para atingir determinado fim contudo as organizações empresariais devem alcançar obje tivos cujos resultados sejam interessantes aos dirigentes funcio nários fornecedores e clientes Para conseguir esses resultados surge a ação da administração As organizações empresariais são entidades criadas por de terminadas pessoas ou instituídas por lei no caso dos entes pú blicos mas todas buscam a obtenção de resultados sejam eles na forma de lucro ou de interesse de terceiros Essas entidades efetuam quase todas as atividades da vida moderna por isso são consideradas um dos componentes mais relevantes da sociedade Desde o nascimento as pessoas fazem parte das organizações nascem em hospitais são educadas e for madas nas escolas executam suas atividades profissionais nas em presas enfim participam constantemente de organizações Com efeito a concepção da pessoa moderna conduz inevitavelmente ao estudo das organizações Processo administrativo O processo administrativo é um instrumento utilizado pelos administradores para cumprir suas atividades e alcançar resulta dos Esse mecanismo é um conjunto das funções administrativas de planejamento organização direção controle As funções administrativas são constituídas pela sua pre sença e interferência no ambiente organizacional em virtude de os administradores as utilizarem na consecução dos objetivos pretendidos Administração I 16 O processo administrativo é tão importante que outras ci ências e modelos de projeto qualidade e produção o utilizam para a eficácia de seu programa Isso é o bastante para demons trarmos a importância das funções do processo administrativo Portanto não é possível administrar sem objetivo nem gerir sem as funções administrativas Por meio desses conhecimentos iniciais podemos notar a contribuição da administração para as organizações independen temente do segmento ou do porte da empresa Partindo desse princípio você poderá durante seus estudos comparar as diver sas formas de organização e também avaliar as mutações de seus ambientes interno e externo Atividades dos gerentes nos contextos organizacionais A concepção da ação dos gerentes é imprescindível pois as ferramentas de gestão são aplicadas por eles Assim os gerentes tornamse a mola propulsora de ativação das políticas institucio nais Dessa forma as funções administrativas são imprescindí veis ao gerente que deve praticálas para executar suas tarefas com previsibilidade e equilíbrio Contudo além do caráter técnico compreendido pelo processo administrativo é necessário que ele tenha habilidade de liderar pessoas instituir mecanismos motiva cionais saber se comunicar de forma transparente e tomar deci sões adequadas Ao longo da evolução do pensamento administrativo com destaque para o estudo da abordagem clássica e científica a maio ria dos gerentes procurava explorar o máximo de energia dos su balternos Em razão desse perfil rígido com meios de comando que coagiam as pessoas além do controle excessivo das atividades dos indivíduos aconteceram grandes mudanças nas organizações Esse tipo de postura não condiz mais com o ambiente organizacio nal atual e não gera resultados pelo contrário revolta desmotiva 17 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo e prejudica o trabalho das pessoa Isso não quer dizer que não existem mais gerentes desinformados abusando do poder e agin do arbitrariamente na execução de suas atividades De acordo com o Programa de Estudos do Futuro apud CRASP 2002 existem quatro grandes grupos de competências necessárias aos líderes 1 Orientações permanentes para resultados 2 Qualificação técnica e funcional 3 Inteligência emocional 4 Capacidade de distinguir o que é relevante do que não é Para fazer parte desse seleto grupo o profissional deverá comprovar seu talento para conduzir as equipes mostrando que possui capacidade de prover recursos ao ser um facilitador de pro cessos e meios utilizados na confecção de produtos Para tanto o gerente talentoso precisará ser um líder conhecer a profissão compartilhar o poder ter empatia bom humor saber ouvir e to mar decisões fundamentadas em evidências objetivas Depois de conhecermos as atividades dos gerentes nos con textos organizacionais estudaremos a evolução histórica da ad ministração por meio da cronologia do pensamento administrati vo iniciando com as pesquisas de Adam Smith até os estudos de Taylor com a publicação do livro sobre administração científica Administração Científica e Clássica Taylor nasceu no estado da Pensilvânia nos Estados Unidos Desde jovem queria seguir a profissão do pai que era advogado mas em razão da deficiência na visão pelo excesso de leitura à luz de querosene deixou precocemente a carreira Aos 18 anos abandonou os estudos e ingressou no segmen to da mecânica em uma indústria próxima de sua casa Em segui da transferiuse para outra empresa em que passou por vários Administração I 18 cargos Os primeiros processos científicos vieram quando Taylor tinha apenas 23 anos Ele percebeu que havia muita ineficiência no processo de trabalho e desenvolveu diversas pesquisas Outro pesquisador da teoria científica foi Henry Ford nasci do no estado de Michigan em uma fazenda de propriedade de seu pai Desde cedo interessouse pela mecânica e aos 12 anos pas sava a maior parte do tempo consertando as máquinas da fazenda e da vizinhança Após uma trajetória profissional ascendente em 1903 Ford juntamente com outros acionistas funda a Ford Motor Company A maior contribuição de Ford para a administração cien tífica foi a linha de montagem Outros destaques da administração científica são o casal Gil breth que aborda o melhor método para realizar uma função por meio do estudo dos movimentos e o pesquisador Gantt cuja pre missa básica era o aperfeiçoamento do homem permitindo a este condição de desenvolvimento e realização profissional O modelo francês de administração também conhecido como administração clássica foi desenvolvido pelo engenheiro Henry Fayol nascido na cidade de Constantinopla hoje chamada Istambul Sua contribuição está fundamentada na direção de grandes organizações Enquanto a administração científica preocupase com as tarefas a clássica tem como foco as atividades administra tivas Dessa forma mediante o aprendizado absorvido será possí vel estabelecermos as diferenças entre a administração científica de Taylor Ford Gantt e Gilbreth e a teoria clássica de Henry Fayol A seguir veremos a abordagem das relações humanas na or ganização com destaque para os experimentos de Hawtorne um bairro de Chicago nos Estados Unidos 19 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Teoria das Relações Humanas A teoria das relações humanas teve origem no fato de as pessoas não acatarem as condições inseguras e insalubres vividas na época mecanicista no final da década de 1920 e início de 1930 um segundo momento da cronologia das teorias administrativas os estudiosos passaram a considerar a ação humana e seus efeitos na organiza ção O destaque é para o professor Elton Mayo que com os resul tados de sua pesquisa mostrou que a ação psicológica sobrepõe a ação física Esse fato embora relevante foi desconsiderado na época para anos mais tarde servir de base para o estudo da teoria comportamental Considerado por estudiosos como o desdobramento da teoria das relações humanas o principal objetivo dessa teoria é compreender o que motiva o ser humano e os reflexos gerados no ambiente de trabalho nos produtos e na equipe No aprendizado da teoria comportamental Maslow e sua abordagem da hierarquia das necessidades defendem a escala de motivação das pessoas Para o estudioso as pessoas precisam cumprir as necessidades físicas para depois atingir outros níveis de satisfação alcançado assim a automotivação Outro destaque é o professor Herzberg com a teoria dos dois fatores Para ele os fatores higiênicos estão intrínsecos no ambiente de trabalho e por isso somente cumprem a necessi dade das pessoas mas não garantem a motivação já os fatores externos são os motivacionais pois são ligados ao conteúdo do trabalho Dentro da teoria motivacional outra pesquisa é do professor McGregor com as teorias X e Y Na teoria X a tese defendida é que as pessoas são indolentes e trabalham somente pelo dinheiro Na teoria Y as pessoas gostam do que fazem por isso procuram as sumir responsabilidades o dinheiro vem como consequência da aplicação e do trabalho Administração I 20 Teoria Neoclássica Após o encerramento da Segunda Guerra Mundial o mundo percebeu que as organizações tinham evoluído bastante desde a Primeira Guerra Mundial Os produtos possuíam maior desempe nho e qualidade e os carros as armas os tanques os navios entre outros estavam bem mais avançados do que outrora Esse cenário fez que teorias administrativas fossem repensa das redesenhadas para ser utilizadas em um ambiente mais com petitivo contexto em que a simples produção em larga escala já não garante mais o sucesso da organização A busca era por pro cessos que garantissem o equilíbrio organizacional Esse movimento conduzido especialmente por Drucker Dale e Koontz foi denominado teoria neoclássica ou Escola Operacio nal ou Escola do Processo Administrativo ou ainda Abordagem Universalista da Administração O fato é que os autores neoclássi cos não formaram exatamente uma escola bem definida mas um movimento desordenado e desarticulado A característica principal da teoria neoclássica foi considerar a administração como técnica social ao definir os aspectos comuns às organizações e as funções essenciais do administrador Esse movimento comprovou que a sociedade pósguerra já não acatava mais que os êxitos alcançados pelas organizações fos sem baseados em teorias desenvolvidas no passado Portanto era essencial desenvolver uma teoria que contemplasse as aspirações e as exigências do mercado É o que veremos a seguir Administração por Objetivos APO no ano de 1955 Peter Drucker que já tinha destaque pela participação na abordagem neoclássica desenvolveu um instru mento de avaliação participativo para averiguar o desempenho de pessoas chamado Administração por Objetivos APO A ideia é estabelecer referenciais de avaliação mútuos entre superior e 21 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo subordinado Os dois em conjunto definem os objetivos a serem alcançados o processo de avaliação a aferição dos resultados e como será o feedback O método de avaliação APO substitui o antigo processo hie rárquico no qual a proposta dos objetivos é projetada pelo supe rior e a equipe por sua vez somente acata as ordens e executa as Planejamento Estratégico O Planejamento Estratégico PE é o desenvolvimento de um conjunto de planos de ação cujo objetivo é modelar o destino ou seja o futuro da organização Para ser elaborado é preciso conhecer profundamente a organização Porém conhecer a organização não é algo tão fácil sendo necessário pois possuir técnicas e fundamentação Desse modo os administradores saem na frente pois são capacitados para desenvolver o PE Esse projeto se inicia na descrição e análise do histórico da empresa da sua trajetória desde a fundação principais clientes e fornecedores além dos produtos e serviços produzidos A etapa seguinte consta em definir a Missão razão da existência da orga nização a Visão posicionamento atual e aonde a empresa quer chegar e os Valores princípios éticos morais e de responsabilida de social que norteiam a instituição O próximo passo é desenvol ver o diagnóstico organizacional ocasião em que são abordadas as forças e fraquezas do ambiente interno além das ameaças e oportunidades do ambiente externo Logo depois os gestores podem traçar a estratégia que será desenvolvida mediante os planos de ação estabelecidos Dando continuidade ao processo é a vez de implantar o Pla nejamento Tático PT cuja principal função é estabelecer uma aliança entre os objetivos institucionais da organização e sua apli Administração I 22 cação De acordo com a estratégia projetada por meio da distri buição de recursos estruturação organizacional de cargos atribui ção de pessoas e matériaprima o PT tem a incumbência de tornar o PE operável Para encerrar o projeto de planejamento é o momento de aplicar o Planejamento Operacional PO responsável pelo deta lhamento dos planos estratégicos e táticos É o instante de definir os procedimentos que serão utilizados para executar os planos de ação Com efeito cabe ao PO dispor na prática as provisões es peradas a fim de que as informações entre os diversos níveis da empresa sejam comunicadas via de regra de forma transparente e eficaz para garantir o sucesso do PE Conforme você pôde perceber a Administração I apresenta o processo decisório e os modelos propostos para tomálo Desse modo para compreendermos melhor esse processo vamos reali zar a seguinte reflexão Qual é a melhor decisão Suponha que você necessita tomar uma decisão relevante ao se deparar com situações divergentes e cada uma delas lhe trará um determinado resultado Surge a indecisão Por exemplo a organização lançou um produto no mercado Acontece que você diante das circunstâncias poderá adotar duas formas de dis tribuição oferecer o produto nos supermercados e ficar diante dos concorrentes ou entregálo diretamente para os clientes Como tomaria essa decisão Agiria por intuição Experiência Conhecimento É claro essa situação é um fato bastante relevante e precisa ser contemplado com muita prudência porque o destino da empresa estará em suas mãos Em função disso é preciso desenvolver procedimentos de análise suficientes para permitir que a opção selecionada seja a mais correta possível Contudo não será somente você que encontrará dificuldades para encarar as decisões importantes O ambiente organizacional também é compreendido de decisões fáceis médias e complexas aquelas que envolvem um determinado grau de dificuldade para solucionálas Saiba que a tomada de decisão está total mente ligada à estratégia O administrador precisa constantemente ter pensa mento estratégico ter um objetivo pensar no que irá fazer como onde quando e qual será a consequência 23 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Esse breve mas importante treinamento auxiliará você fu turo gestor nas decisões que irá tomar no dia a dia em sua orga nização as quais representarão o seu bom desempenho na vida profissional Finalmente para intensificarmos o conhecimento da dinâ mica empresarial que apresenta o administrador como figura principal do sistema de gestão de recursos mostraremos a seguir o que é necessário para que você seja um profissional de sucesso desde a sua formação acadêmica os cursos de extensão o geren ciamento de conflito e outros princípios úteis no desenvolvimento da carreira com brilhantismo De nada adiantará o administrador possuir conhecimento inteligência experiência se não possuir outros atributos necessá rios para desempenhar a função O administrador irá gerir pes soas recursos máquinas equipamentos tecnologia Além disso irá interagir com o ambiente externo ou seja com fornecedores clientes governo sindicatos associações enfim a sociedade em geral Deverá produzir resultados que garantam a satisfação do cliente a motivação dos funcionários e os objetivos dos acionistas ou proprietários O administrador deverá demonstrar além da habilidade téc nica e profissional outros fatores que o conduzirão à estabilidade nas instituições em que atuar seja como empregado seja como empregador Esperamos que com esta Abordagem Geral você consiga assimilar de forma adequada todos os conceitos necessários para o desenvolvimento correto não só de suas atividades acadêmicas mas também de suas atividades profissionais Esperamos ainda que você olhe os conteúdos de maneira mais tranquila e que con siga compreender o quanto é importante a ação da administração no ambiente organizacional Administração I 24 Glossário de Conceitos O Glossário de Conceitos permite a você uma consulta rápi da e precisa das definições conceituais possibilitandolhe um bom domínio dos termos técnicocientíficos utilizados na área de conhe cimento dos temas tratados no Caderno de Referência de Conteúdo Administração I Veja a seguir a definição dos principais conceitos 1 Administração obtenção das metas da organização de modo eficaz e eficiente por meio do processo adminis trativo DAFT 2005 2 Eficácia significa cumprir as metas de uma organização escolher as coisas certas para fazer 3 Eficiência desenvolver o trabalho com o menor des perdício de recursos combinação entre produtividade e qualidade gastar menos tempo dinheiro materiais e pessoas fazer as coisas corretamente 4 Feedback retorno ao ciclo operacional ou seja retroali mentação do sistema 5 Gerente responsável por gerir uma unidade organiza cional ou departamento 6 Meta detalhamento do objetivo 7 Motivação instrumento para despertar a vontade de o indivíduo fazer algo de forma prazerosa 8 Objetivo alvo ou resultado a ser alcançado 9 Organização associação de indivíduos formada com a intenção de alcançar determinado objetivo para atender à necessidade de outras pessoas BERnARDES MAR COnDES 2006 10 Paradigma constelação de crenças valores e técnicas compartilhadas por membros de uma determinada co munidade científica 11 Recursos pessoas instrumentos materiais ou objetos inseridos no processo para a obtenção de produtos ou serviços Esquema dos Conceitoschave Para que você tenha uma visão geral dos conceitos mais importantes deste estudo apresentamos a seguir Figura 1 um 25 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Esquema dos Conceitoschave do Caderno de Referência de Conte údo O mais aconselhável é que você mesmo faça o seu esquema de conceitoschave ou até mesmo o seu mapa mental Esse exercí cio é uma forma de construir o seu conhecimento ressignificando as informações a partir de suas próprias percepções É importante ressaltar que o propósito desse Esquema dos Conceitoschave é representar de maneira gráfica as relações en tre os conceitos por meio de palavraschave partindo dos mais complexos para os mais simples Esse recurso pode auxiliar na or denação e na sequenciação hierarquizada dos conteúdos de ensi no Com base na teoria de aprendizagem significativa entende se que por meio da organização das ideias e dos princípios em es quemas e mapas mentais o indivíduo pode construir o seu conhe cimento de maneira mais produtiva e obter assim ganhos peda gógicos significativos no seu processo de ensino e aprendizagem Aplicado a diversas áreas do ensino e da aprendizagem es colar tais como planejamentos de currículo sistemas e pesquisas em Educação o Esquema dos Conceitoschave baseiase ainda na ideia fundamental da Psicologia Cognitiva de Ausubel que es tabelece que a aprendizagem ocorre pela assimilação de novos conceitos e de proposições na estrutura cognitiva do aluno Assim novas ideias e informações são aprendidas uma vez que existem pontos de ancoragem Temse de destacar que aprendizagem não significa ape nas realizar acréscimos na estrutura cognitiva do aluno é preci so sobretudo estabelecer modificações para que ela se configure como uma aprendizagem significativa Para isso é importante con siderar as entradas de conhecimento e organizar bem os materiais de aprendizagem Além disso as novas ideias e os novos concei tos devem ser potencialmente significativos para o aluno uma vez que ao fixar esses conceitos nas suas já existentes estruturas cog nitivas outros serão também relembrados Administração I 26 Nessa perspectiva partindose do pressuposto de que é você o principal agente da construção do próprio conhecimento por meio de sua predisposição afetiva e de suas motivações internas e externas o Esquema dos Conceitoschave tem por objetivo tor nar significativa a sua aprendizagem transformando o seu conhe cimento sistematizado em conteúdo curricular ou seja estabele cendo uma relação entre aquilo que você acabou de conhecer com o que já fazia parte do seu conhecimento de mundo adaptado do site disponível em httppenta2ufrgsbredutoolsmapascon ceituaisutilizamapasconceituaishtml Acesso em 11 mar 2010 Figura 1 Esquema dos Conceitoschave da Caderno de Refenrêcia de Conteúdo Administra ção I 27 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Como você pode observar esse Esquema dá a você como dissemos anteriormente uma visão geral dos conceitos mais im portantes deste estudo Ao seguilo você poderá transitar entre um e outro conceito e descobrir o caminho para construir o seu processo de ensinoaprendizagem O Conceito de Administração I por exemplo implica conhe cer o significado do termo administração e também de orga nização bem como da evolução do pensamento administrativo compreendida pelas teorias científica clássica da relação humana comportamental e neoclássica além dos estudos do planejamen to gerência tomada de decisões tendência da gestão adminis trativa e perfil do administrador Sem o domínio conceitual desse processo explicitado pelo mapa podese ter uma visão confusa do tratamento da temática do ensino de Administração I proposto pelo autor deste CRC O Esquema dos Conceitoschave é mais um dos recursos de aprendizagem que vem se somar àqueles disponíveis no ambien te virtual por meio de suas ferramentas interativas bem como àqueles relacionados às atividades didáticopedagógicas realiza das presencialmente no polo Lembrese de que você aluno EaD deve valerse da sua autonomia na construção de seu próprio co nhecimento Questões Autoavaliativas no final de cada unidade você encontrará algumas questões autoavaliativas sobre os conteúdos ali tratados as quais podem ser de múltipla escolha abertas objetivas ou abertas dissertati vas Responder discutir e comentar essas questões bem como relacionálas com a prática do ensino de administração pode ser uma forma de você avaliar o seu conhecimento Assim mediante a resolução de questões pertinentes ao assunto tratado você estará se preparando para a avaliação final que será dissertativa Além Administração I 28 disso essa é uma maneira privilegiada de testar seus conhecimen tos e adquirir uma formação sólida para a sua prática profissional Bibliografia Básica É fundamental que você use a Bibliografia Básica em seus estudos mas não se prenda só a ela Consulte também as biblio grafias complementares Figuras ilustrações quadros neste material instrucional as ilustrações fazem parte inte grante dos conteúdos ou seja elas não são meramente ilustra tivas pois esquematizam e resumem conteúdos explicitados no texto Não deixe de observar a relação dessas figuras com os con teúdos pois relacionar aquilo que está no campo visual com o con ceitual faz parte de uma boa formação intelectual Dicas motivacionais O estudo deste Caderno de Referência de Conteúdo convida você a olhar de forma mais apurada a Educação como processo de emancipação do ser humano É importante que você se atente às explicações teóricas práticas e científicas que estão presentes nos meios de comunicação bem como partilhe suas descobertas com seus colegas pois ao compartilhar com outras pessoas aq uilo que você observa permitese descobrir algo que ainda não se conhece aprendendo a ver e a notar o que não havia sido perce bido antes Observar é portanto uma capacidade que nos impele à maturidade Você como aluno do curso de Graduação na modalidade EaD necessita de uma formação conceitual sólida e consistente Para isso você contará com a ajuda do tutor a distância do tutor presencial e sobretudo da interação com seus colegas Sugeri mos pois que organize bem o seu tempo e realize as atividades nas datas estipuladas 29 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo É importante ainda que você anote as suas reflexões em seu caderno ou no Bloco de Anotações pois no futuro elas pode rão ser utilizadas na elaboração de sua monografia ou de produ ções científicas Leia os livros da bibliografia indicada para que você amplie seus horizontes teóricos Cotejeos com o material didático discu ta a unidade com seus colegas e com o tutor e assista às videoau las no final de cada unidade você encontrará algumas questões autoavaliativas que são importantes para a sua análise sobre os conteúdos desenvolvidos e para saber se estes foram significativos para sua formação Indague reflita conteste e construa resenhas pois esses procedimentos serão importantes para o seu amadure cimento intelectual Lembrese de que o segredo do sucesso em um curso na modalidade a distância é participar ou seja interagir procurando sempre cooperar e colaborar com seus colegas e tutores Caso precise de auxílio sobre algum assunto relacionado a este Caderno de Referência de Conteúdo entre em contato com seu tutor Ele estará pronto para ajudar você 1 EAD Conceitos de Administração 1 OBJETIVOS Compreender a administração como ferramenta nortea dora das ações nas empresas identificar a importância de aplicar a administração nas organizações simples e complexas Aprender o significado do termo administração e sua configuração no ambiente organizacional 2 CONTEÚDOS Escopo da administração Administração utilização da ferramenta Significado de administração Conceito de administração de empresas Administração I 32 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir 1 Tenha sempre à mão o significado dos conceitos expli citados no Glossário e suas ligações pelo Esquema dos Conceitoschave para o estudo de todas as unidades deste CRC Isso poderá facilitar sua aprendizagem e seu desempenho 2 Para enriquecer seus estudos visite o site do Conse lho Regional de Administração disponível em http wwwcraspcombrindexaspsecao66 e leia sobre a História da Implantação e do Ensino da Administração no Brasil no ícone A Profissão 3 Acesse o site do Sebrae Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas e assista aos vídeos da Midiateca disponível em httpwwwyoutubecom sebraesaopauloglBRhlpt Veja por exemplo Dire to ao Ponto um filme de curta duração que tem a fina lidade de orientar e educar sobre a gestão de pequenos negócios 4 Para aprimorar seus estudos pesquise uma empresa de sua região ou na internet e investigue como foi sua fun dação sua evolução a quantidade de empregados os produtos ou serviços oferecidos a proposta e o fatura mento mensal ou anual 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Com certeza você deve possuir as mesmas inquietações que todos os ingressantes universitários têm em relação ao curso de Administração e suas oportunidades de mercado Para seu conhecimento segundo o Jornal do Administrador Crasp nº 195 cerca de um terço dos profissionais com gradu ação superior inseridos no mercado de trabalho do Brasil é for mado por administradores A tendência desse número é crescer 33 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração e isso ocorre por causa da grande quantidade de instituições de ensino além das empresas associações e entidades que buscam constantemente profissionais da área de administração para gerir suas empresas Durante muitos anos hospitais escolas e construtoras pos suíam em seus cargos executivos respectivamente médicos pro fessores e engenheiros Entretanto as organizações tornaramse cada vez mais complexas Nessa condição não basta ser bom mé dico por exemplo é preciso pessoas especializadas para conduzi las Em função disso o administrador vem conquistando seu espa ço no mercado de trabalho Devido à expansão das organizações o cenário socioeco nômico não admite instituições ineficazes que não trazem resul tados satisfatórios para os acionistas ou proprietários e que não atendem as expectativas dos clientes Portanto os profissionais da área de administração possuem um vasto campo de atuação A formação e a vivência adquirida no desempenho de suas atividades contribuem para personalizar o administrador no mercado de trabalho O administrador que acompanha a evolução da sociedade e das organizações tem grande possibilidade de manter as empresas vivas bem como de promover a integração dos recursos humanos e dos ambientes de trabalho De acordo com Daft 2005 os gerentes sempre estão enfren tando os desafios e as incertezas impostas pelo mercado como a perda repentina de um cliente novos produtos planos econômi cos entre outros Uma revolução surge no campo da administra ção em função dessas mudanças e para condicionar as empresas neste ambiente turbulento será preciso um novo tipo de líder Por isso é preciso entender o processo administrativo e seus funda mentos para preparar os líderes do amanhã Nesta unidade estudaremos a Administração conhecere mos seu conceito e significado o campo de atuação e sua utiliza ção como importante ferramenta nas organizações Administração I 34 5 ESCOPO DA ADMINISTRAÇÃO Vamos iniciar nossos estudos conceituando o que é admi nistrar quando e como utilizar essa ferramenta e seus principais benefícios às organizações Administrar Administrar significa planejar dirigir organizar coordenar e controlar organiza ções eou tarefas tendo como objetivo maior produtividade eou lucratividade Para se chegar a isso o administrador avalia os objetivos organizacionais e desenvolve as estratégias necessárias para alcançálos Este profissional no entanto não tem apenas função teórica ele é responsável pela implantação de tudo que planejou e portanto vai ser aquele que define os programas e métodos de trabalho avaliando os resultados e corrigindo os setores e procedimentos que estiverem com problemas A ação da administração junto às organizações tem a função de coordenar pessoas e recursos com o propósito de alcançar ob jetivos e metas Estamos em contato com várias instituições em todo o de correr de nossa vida porém nem sempre atentamos ao fato de que elas na verdade são organizações constituídas na sociedade Algumas com a finalidade de obter lucro outras de prestar ser viços à comunidade Entretanto é importante saber todas as instituições sejam elas com fins lucrativos filantrópicas ou públicas precisam apre sentar resultados satisfatórios a fim de garantir sua sobrevivência e perpetuação na comunidade Por essa razão é que o estudo da administração assume pa pel importante nas organizações que buscam o equilíbrio de suas operações de forma que seja permitida a consecução dos objeti vos pretendidos 35 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração 6 AÇÃO DE ADMINISTRAR Para o nosso estudo interessanos aprender a administração das organizações no decorrer do aprendizado iremos perceber que as técnicas os princípios as ferramentas e os métodos admi nistrativos podem ser utilizados em qualquer empresa indepen dentemente de seu tamanho Para exemplificar apresentamos o relato a seguir por meio dele esperamos demonstrar a necessidade da administração em um ambiente que tem a intenção de prover um negócio Flávia reside na Fazenda da Cava e cultiva frutas de diversas qualidades Após alguns anos colhendo as frutas e vendendoas no mercado da cidade de Piumhi teve a ideia de fazer doces com as frutas que sobravam A ideia foi brilhante Quando se deu conta as encomendas haviam crescido numa proporção que sozinha não conseguiria cumprir todos os compromissos Consequentemente ela foi obri gada a contratar pessoas distribuir atividades controlar e coor denar ações e estratégias de modo que a qualidade do produto tenha sido mantida e a produção aumentada Embora a história pareça simples sem maiores consequên cias envolve conceitos muito importantes A administração nas ce portanto como uma formação intelectual e racional da sepa ração e submissão do trabalho manual ao intelectual reflexo da dependência do trabalho ao capital PARK 1997 p 11 Avaliando esse caso podemos concluir que Flávia mesmo sem querer iniciou um processo chamado administração O que é administrar É a abrangência da administração ou seja o conceito de organização planejamento direção coordenação e outras ferra mentas usadas com a intenção de permitir que as empresas sejam cada vez mais eficientes e eficazes Administração I 36 Assim é papel da administração aplicar determinadas fun ções e princípios da administração nas organizações para que elas evoluam no mercado mantendo altos níveis de qualidade respei tando as relações de trabalho e também as condições do meio ambiente Para que você possa compreender a importância da ação da administração disponibilizamos a seguir o artigo publicado pelo consultor Hallgren do Sebrae que aborda as competências essen ciais para o empreendedor ser bemsucedido Você comprovará que a maioria das competências tem relação direta com a prática da administração A pequena empresa e as competências do empreendedor É fundamental que o empreendedor para ser bemsucedido desenvolva uma série de competências que são classificadas como Competências Técnicas Es tratégicas e Comportamentais Neste artigo focaremos as Ccompetências Téc nicas Como o próprio nome indica as CompetênciasTécnicas abordam aspec tos relativos ao como se faz do negócio explorando os itens Comercialização Vendas Atendimento Técnicas de Produção Gestão da Qualidade Otimização dos Recursos Controles Financeiros Formação de Preços Logísticas e Distri buição Todo empresário inclusive o da pequena empresa deve procurar aprimorar mais e mais essas competências Estaremos aqui procurando trocar algumas ideias relativas a essas competências para que esse aprimoramento se torne mais cla ro e viável Comercialização Vendas e Atendimento Essas competências têm sua importância pois uma empresa que não conse gue buscar conhecer as diferentes maneiras de disponibilizar seus produtos no mercado e ainda dominar de forma profissional as técnicas de venda e as estra tégias de comercialização dos mesmos dificilmente terão sucesso no mercado Ainda aqui é preciso conhecer o comportamento desse mercado e a visualização de eventuais oportunidades Dentro deste enfoque é preciso lembrar que hoje devido às exigências cada vez maiores do consumidor o atendimento se torna peçachave no processo de comercialização e venda Esse atendimento é que poderá encantar ou não seu cliente tornandoo um vendedor ativo de sua em presa ou não Técnicas e Produção Todo empresário inclusive o das pequenas empresas necessita dominar de forma tácita e explícita as técnicas de obtenção de seus produtos seja ele um bem ou um serviço Inclusive deve aprimorar constante e regularmente todos os processos Desta forma o empresário necessita elaborar um planejamento dos recursos disponíveis para que consiga um índice de produtividade que torne sua empresa mais competitiva 37 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração O aprimoramento contínuo tornase imprescindível para que o empresário consi ga visualizar as novas tecnologias que a cada dia são disponibilizadas através de instituições e órgãos específicos além de procurar participar de cursos que visam levar até os empresários as técnicas mais modernas e atuais Gestão da Qualidade e Otimização dos Recursos No que se refere a essas duas competências há que se concentrar basicamente na mudança de cultura da empresa ou na gestação de uma cultura organiza cional compatível com o mundo atual Para tanto o empresário pode fazer uso de algumas ferramentas que auxiliem no aprimoramento da qualidade de seus produtos ou serviços e na redução dos desperdícios visíveis ou invisíveis como por exemplo os energéticos Uma ferramenta de fácil aplicação de resultados quase que imediatos e que praticamente todos conhecem são os 5S ou os cinco sensos japoneses Controles Financeiros e Formação de Preços O empresário iniciante ou o que já está com sua empresa em franca atividade necessita conscientizarse de que é imperioso separar as contas bancárias a da pessoa física da conta da pessoa jurídica Conhecer e dominar os custos variáveis e os fixos de sua empresa Daí irá ser bemsucedido nas análises fi nanceiras da empresa através dos controles das previsões e análise do caixa da empresa Os parâmetros acima irão subsidiálo na formatação dos preços de seus produtos ou serviços e ainda na determinação do ponto de equilíbrio Logística e Distribuição Tratase do conhecimento e do domínio que deverá ter o empresário dos prin cípios básicos e lógicos para uma distribuição de seus produtos e oferecimento de seus serviços desde a entrada dos recursos necessários até o atendimento efetivo do cliente Concluindo é necessário ressaltar que o empresário tenha antes de mais nada uma noção bastante clara que ser empresário hoje está longe de ser o empresá rio de cinquenta anos atrás Lá uma pessoa iniciava um negócio e ele prospe rava quase que naturalmente Hoje há que se desenvolver de forma profissional suas competências e as competências técnicas são extremamente importantes HALLGREN 2010 7 SIGNIFICADO DA ADMINISTRAÇÃO Com a finalidade de proporcionar a você a compreensão exata do termo administração faremos algumas considerações importantes Administração é o processo de tomar realizar e alcançar ações que utilizam recursos para alcançar objetivos Embora seja importan te em qualquer escala de aplicação de recursos a principal razão para o estudo da administração é seu impacto sobre o desempe nho das organizações MAXiMiAnO 2000 p 26 Administração I 38 Segundo o dicionário Aurélio 1988 p 16 a palavra admi nistração tem as seguintes interpretações Gestão gerir negócios públicos ou particulares Gerência reger com autoridade suprema governar di rigir Direção dirigir qualquer instituição conferir ministrar Administração de empresas conjunto de princípios nor mas e funções que tem por fim ordenar os fatores de pro dução e controlar a sua produtividade e eficiência para se obter determinado resultado na opinião de Bateman 2006 tomando como base o cená rio competitivo em que as organizações convivem administração é o processo de trabalho desenvolvido com a combinação de pes soas e recursos que visa cumprir as metas de uma organização O autor ainda destaca que os bons administradores desenvolvem a ação de administrar com eficácia e eficiência Notem que o conceito do parágrafo anterior diferencia as pessoas dos demais recursos embora elas também sejam recur sos aliás recursos humanos As pessoas são os recursos mais va liosos que as organizações possuem e vamos aprender essa ques tão durante o nosso estudo Mas o conceito de administração mudou Não ele apenas está adequado à nova concepção do mundo organizacional por que o contexto dos negócios e as suas modalidades estão em ple na mudança pois há muitos princípios que caracterizam os melho res administradores sobretudo as melhores empresas Muitos conceitos abordados no passado ainda são necessá rios as lições e as práticas administrativas obtidas são úteis to davia com adaptação para atender o pensamento renovado dos negócios no século 21 BATEMAn 2006 As constantes transformações implicam que os executivos de destaque se adaptem às mudanças sem se abster dos funda 39 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração mentos administrativos que norteiam a ação da administração planejamento organização direção e controle Cyro e Marcondes 2006 mostram que para entender o con ceito de administração é preciso ter uma ideia do que ela consiste sem tentar definições como se costuma fazer com a Engenharia Agronomia Medicina ou outras ciências Por falar nisso a Administração é ciência arte ou prática no quadro a seguir apresentaremos as considerações dos autores sobre as corretas denominações tangentes a ela Quadro 1 Caracterização da Administração DENOMINAÇÃO CONSIDERAÇÕES Administração como ciência A administração é uma ciência Existe um conhecimento sistematizado com a finalidade de prever fenômenos O objeto de estudo da administração é a organização e os fenômenos são as realizações concretas para satisfazer as necessidades sociais dos clientes e participantes Administração como arte Talvez seja arte por englobar quase todas as profissões A administração é tão abrangente que praticamente todas as profissões podem usar os seus princípios Administração como prática Podemos considerála como prática devido à aplicação de técnicas que intervêm no ambiente e por não ser passiva como a ciência que observa descreve e explica os fenômenos da natureza Fonte adaptado de Bernardes e Marcondes 2006 Para Certo 2003 o termo administração pode ser aplica do de diversas maneiras Primeiro ao processo que os diretores e gerentes executam a fim de alcançar os objetivos da organização Segundo a um conjunto de conhecimentos isto é informações acumuladas para fornecer noções de como administrar Finalmen te pode referirse às pessoas que dirigem as empresas ou à pró pria carreira de liderar e dirigir as organizações Administração I 40 Certo 2003 define ainda administração como o processo desenvolvido pelas pessoas e pelos recursos utilizados que permi te alcançar as metas de uma empresa 8 TEXTO COMPLEMENTAR Selecionamos o texto a seguir para que você compreenda melhor a ação de administrar nas organizações e o quanto ela é importante para a abertura de um novo negócio Um novo negócio não deve ser uma aventura A abertura de uma empresa sempre estará sujeita a inúmeros riscos e a chance do negócio fracassar é muito alta Será que isso é verdade Ou não É claro que em se tratando de negócios o fator risco sempre estará presente No en tanto tomar a frase ao pé da letra pode fazer parecer que o sucesso de um novo empreendimento seja obra do acaso E não é Muitas pequenas empresas de sucesso têm conseguido bons resultados por causa de uma combinação simples de entender e que na prática representa uma grande percepção e determinação do empreendedor no momento de planejar o futuro negócio Mas que combinação é essa Pois bem esses resultados positi vos são frutos de um negócio que foi montado para atender às necessidades do seu público de uma forma coerente Isso mesmo esse negócio está explorando uma oportunidade através da oferta de produtos ou serviços adequados ao seu público em termos de preços entrega ou distribuição ambiente atendimento qualidade etc Vamos detalhar um pouco mais alguns fatores que estão inseridos nesse concei to uma oportunidade de negócio acontece quando a oferta de uma ideia encon trase com a necessidade de alguém disposto a pagar por ela Portanto antes de tudo o empreendedor deve estar convencido de que está identificando uma oportunidade de negócio Para este convencimento deve procurar caracterizar a oportunidade através de uma imersão no mercado e nas características do tipo de negócio que ele pretende desenvolver Vamos exemplificar um empreendedor teve a ideia de montar uma sorveteria em uma cidade do interior de São Paulo principalmente porque percebeu que os dias de calor eram cada vez mais constantes e que ele próprio gostava muito de um bom sorvete Todavia sabendo que seu sentimento pessoal não era sufi ciente para caracterizar a oportunidade procurou primeiramente identificar na cidade os locais nos quais estavam localizadas as principais sorveterias Para conseguir essas informações procurou diversas fontes e descobriu que em um bairro de grande densidade populacional e poder aquisitivo médio não havia nenhuma sorveteria Imaginou então que talvez fosse menos arriscado iniciar um novo negócio distante de concorrentes Decidiu então concentrar sua ação de levantamento de informações do bairro Todos os dias ele se dirigia para lá e passava algum tempo observando as pessoas seus hábitos e conversando com algum morador Em uma dessas conversas conheceu um líder de uma as 41 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração sociação de moradores que facilitou o acesso do empreendedor a uma reunião na qual ele pôde até distribuir um questionário de perguntas sobre a opinião das pessoas em relação ao negócio O resultado ele se convenceu de que sua ideia inicial significava um negócio em potencial Podia então abrir a empresa Não ele sabia também que deveria verificar a viabilidade do negócio e que mesmo uma boa oportunidade pode não ser viável A verificação da viabilidade do negócio auxilia o empreendedor na identificação de algumas importantes informações como o prazo de retorno do investimento o lucro o investimento a ser feito o processo a ser desenvolvido entre outras Para isso o empreendedor procurou entre várias atividades conhecer negó cios similares já em funcionamento Fez um curso de sorveteiro conversou com fornecedores levantou preços de matériasprimas e equipamentos detalhou o perfil de seu público fez simulações financeiras e também um projeto de uma sorveteria que seria a cara do bairro sendo decorada com fotografias do início da construção da cidade e do local Com todas essas informações ele desenvolveu o planejamento do futuro negócio e pôde verificar que apresentava boas chances de dar certo Além disso percebeu que gostava do tipo do negócio o que é muito importante no momento de se abrir uma empresa Este empreendedor conseguiu combinar a oportunidade identificada com a co erência do negócio em relação a esta oportunidade E é claro estará iniciando a atividade com muito mais consciência e com menos riscos do que teria se fosse diretamente para a prática Assim sempre que tiver uma ideia de negócio perguntese antes de tudo estou realmente convencido de que se trata de uma oportunidade Este é o primeiro passo de uma caminhada que poderá levar ao sucesso no mundo empresarial ANDRADE 2010 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Sugerimos que você procure responder discutir e comentar as questões a seguir que tratam da temática desenvolvida na uni dade A autoavaliação pode ser uma ferramenta importante para testar o seu desempenho Se você encontrar dificuldades em res ponder às questões procure revisar os conteúdos estudados para sanar as dúvidas Esse é o momento ideal para que você faça uma revisão da unidade Lembrese de que na Educação a Distância a construção do conhecimento ocorre de forma cooperativa e cola borativa compartilhe portanto as suas descobertas com os seus colegas Confira a seguir as questões propostas para verificar o seu desempenho Administração I 42 1 Você conhece uma pequena empresa que iniciou suas atividades e poste riormente introduziu os conceitos administrativos no seu processo Se não conhecer uma empresa do gênero pesquise outra e pergunte ao proprietário como foi iniciar as atividades e a ideia do negócio Faça uma comparação com a ação de administrar as organizações 2 Digamos que você e mais três amigos resolvam desenvolver atividades em um determinado segmento abrir um comércio uma consultoria ou uma fá brica Vocês neste caso fizeram uma combinação de pessoas para alcançar determinado objetivo Desse modo criaram uma organização e consequentemente essa máquina social tem capacidade de realizar mais coisas do que qualquer pessoa sozi nha Os erros ou acertos da organização vão depender dos métodos utilizados no processamento dos recursos que dirigem ou seja a administração Quais são as principais atividades administrativas que vocês vão desenvolver nessa fábrica Adaptado de Hampton 1992 p 9 3 A ação da administração nas organizações apresenta resultados inerentes à sua condução no mundo organizacional Sendo assim o papel que desem penha um gerente é a fazer com que os funcionários sejam felizes b satisfazer apenas as necessidades dos gerentes c alcançar o maior lucro d sobreviver em uma sociedade altamente competitiva e atingir as metas da empresa 10 CONSIDERAÇÕES Nesta unidade aprendemos os conceitos iniciais da adminis tração sua abrangência no contexto das instituições e como sua ação pode trazer benefícios para as organizações ou para quem a utiliza adequadamente por meio de seus fundamentos Segundo Lacombe e Heilborn 2006 convivemos com a ação da administração desde os primórdios da humanidade nas mudanças que aconteceram na sistematização dos conhecimen tos do assunto e na complexidade que atingiram recentemente as organizações Nas próximas unidades estudaremos a caracterização das organizações a evolução do pensamento administrativo e suas principais teorias 43 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração 11 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados ANDRADE R F de Um novo negócio não deve ser uma aventura São Paulo Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiatecapublicacoesartigos estrategiaempresarialnegocioaventura Acesso em 20 set 2010 CRASP Conselho Regional de Administração de São Paulo A profissão Conselho Regional de Administração Disponível em httpwwwcraspcombrjornaljornal188 prnc1html Acesso em 20 set 2010 HALLGREN A A pequena empresa e as competências do empreendedor São Paulo Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiatecapublicacoes artigosestrategiaempresarialcompetenciasempreendedor Acesso em 12 jul 2010 SEBRAESP Serviço Brasileiro de Apoio às Pequenas e Micro Empresas Midiateca São Paulo Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiateca Acesso em 20 set 2010 12 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BATEMAn T S Administração novo cenário competitivo 2 ed São Paulo Atlas 2006 BERnARDES C MARCOnDES R C Teoria geral da administração gerenciando organizações 3 ed São Paulo Saraiva 2006 CERTO S C Administração moderna 9 ed São Paulo Prentice Hall 2003 DAFT R L Administração 6 ed São Paulo Pioneira Thomson Learning 2005 HAMPTON D R Administração contemporânea teoria prática e casos 3 ed São Paulo McGraw Hill 1992 LACOMBE F J M HEiLBROn G L J Administração princípios e tendências São Paulo Saraiva 2006 MAXIMIANO A C A Teoria Geral da Administração 2 ed São Paulo Atlas 2000 PARK K H Introdução ao estudo da Administração São Paulo Pioneira 1997 EAD 2 Organização e Empresa 1 OBJETIVOS identificar as acepções da palavra organização Compreender a organização como sistema que transfor ma recursos em produtos e serviços Compreender a definição de Empresa e Organização 2 CONTEÚDOS Organização e Empresa Sistema de Recursos e Objetivos Classificação das Organizações 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir Administração I 46 1 Para enriquecer seus estudos sobre os aspectos de uma organização conheça a cartilha do Sebrae que trata de Empreendedorismo Digital Acesse site httpwww sebraespcombrsitesdefaultfilesempreendedoris modigitalpdf Acesso em 10 out 2010 2 Para complementar os estudos visite o site do CRA SP Conselho Regional de Administração e pesquise artigos sobre organização e empresa Para isso acesse http wwwcraspgovbr Acesso em 13 out 2010 3 É interessante pesquisar sobre o Direito Comercial e ler sobre a constituição de empresas e tipos de sociedade Esse entendimento ajudará você a tirar conclusões mais amplas sobre o estudo que iremos tratar nesta unidade 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Na unidade anterior aprendemos o conceito e o significado da administração o campo de atuação e a necessidade de utiliza ção desta importante ferramenta O estudo histórico da administração permite observar um contexto em que podemos interpretar as oportunidades e tam bém os desafios atuais Contudo estudar a história não se baseia simplesmente em ordenar os fatos mas entender o impacto gera do pelas forças da sociedade sobre a organização com a finalidade de melhorar as habilidades conceituais DAFT 2005 As organizações executam quase todas as atividades da vida moderna portanto elas representam um dos elementos mais im portantes da sociedade As pessoas nascem em hospitais recebem educação e formação nas escolas trabalham em organizações por isso passam parte da vida nas organizações Consequentemente o entendimento da pessoa moderna e da sociedade em que vive conduz ao estudo das organizações LACOMBE HEiLBORn 2006 Nesta unidade iniciaremos nosso estudo com uma pergun ta o que é organização É necessário aprender o significado desse 47 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa termo pois ele será utilizado no decorrer dos estudos de Adminis tração I 5 ORGANIZAÇÃO E EMPRESA A organização é um instrumento que foi criado para atingir um determinado fim Essa palavra deriva do grego organon e signi fica uma ferramenta ou um instrumento MORGAn 1996 Já as organizações empresariais são instituições sociais cuja ação desenvolvida é dirigida por objetivos Elas são projetadas como sistemas de atividades e de autoridades atuando de forma interativa no ambiente que as cerca MORAES 2001 Mas como surgiram as organizações O exemplo para se criar a organização tem origem no modelo de bandos de animais como a alcateia de lobos ou o rebanho de gado Diante desses exemplos as pessoas notaram que as tarefas simples dariam mais resultados caso fossem realizadas coletivamente onde todos par ticipassem das atividades cada qual incumbido de uma ação Des sa forma nascia a associação de pessoas destinadas a alcançar a meta para atender a necessidade de outras pessoas BERnARDES MARCOnDES 2006 O indivíduo de forma isolada é capaz de fazer um produto ou serviço Para tanto ele compra matériaprima equipamentos etc desenvolve as atividades necessárias e obtém o resultado esperado Quando se trata da organização o mesmo produto ou serviço será alcançado de maneira mais rápida e em maior quan tidade Essa é a grande diferença Os produtos são desenvolvidos para atender os clientes este é o fim de a organização alcançar sua meta Portanto é por essa razão que as ideias sobre tarefas metas propósitos e objetivos tornamse conceitos organizacionais no es tudo da Administração O termo organização pode ter duas acepções Administração I 48 Arrumação ordem procedimento técnica ou meio de se realizar algo método processo etc Instituição empresa associação Vejamos os exemplos que caracterizam essas diferenças Falta de organização Responsabilidade social das organizações Não existe nenhum exagero em afirmar que estamos sempre ligados a algum tipo de organização A escola a fábrica o escritó rio ou a loja onde trabalhamos são organizações assim como nos so clube nossa igreja e até mesmo nosso time de futebol 6 SISTEMA DE RECURSOS E OBJETIVOS Partamos para uma abordagem conceitual do termo Segun do Maximiano 2000 p 91 organização é um sistema de re cursos que procura realizar objetivos ou conjuntos de objetivos E o que seria um sistema Um sistema é um todo complexo e organizado formado de partes ou elementos que interagem entre si a fim de idealizar um objetivo preestabelecido MAXiMiAnO 2000 Observe a Figura 1 Ela ajudará você a aplicar esses conceitos na atividade prática RECURSOS Humanos Materiais Financeiros Informação SERVIÇOS Processos de Transformação Divisão do trabalho Coordenação PRODUTOS ORGANIZAÇÃO OBJETIVOS Fonte Maximiano 2000 p 92 Figura 1 Uma organização é um sistema que transforma recursos em produtos e serviços A figura anterior representa um ciclo sistêmico na organiza ção no qual são inseridos vários recursos para que o processo or 49 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa ganizacional transformeos em produtos ou serviços conforme o objetivo que se deseja atingir As organizações são sistemas de recursos e quando se aplica o estudo de sua sistemática a compreensão de suas estruturas e de seu relacionamento com o meio externo tornase mais fácil 7 CLASSIFICAÇÃO DE ORGANIZAÇÕES Existem organizações mais formais do que outras isto é de estrutura fechada como por exemplo empresas instituições re ligiosas repartições públicas e hospitais Toda organização repre senta um conjunto de pessoas que trabalha para atingir um obje tivo Dessa forma quando falamos em organização estamos nos referindo às entidades formais que visam ou não ao lucro e de pendem da ação de pessoas para prestar serviços fabricar ou cui dar de seus produtos Vejamos agora estas duas situações Um grupo de pessoas recebe como doação um prédio antigo para nele instalar um hospital A arrecadação vin da do pagamento dos serviços utilizados pelos pacientes será revertida para o próprio hospital na forma de paga mento dos salários dos funcionários na conservação do prédio e das instalações e na manutenção do equipa mento e do material Um outro grupo de pessoas compra uma casa de saúde para nela também instalar um hospital Esse grupo não pretende usar a arrecadação no hospital Depois de pa gas todas as despesas com pessoal e material impostos e manutenção a quantia que sobrar será distribuída entre os sócios Com base nas duas situações que vimos anteriormente po demos afirmar que a primeira compreende uma entidade sem fins lucrativos pois possui apenas o objetivo social Em contrapartida Administração I 50 a segunda entidade visa aos lucros denotando a realidade de uma empresa com objetivos sociais e operacionais A maioria das empresas tem objetivo operacional que é o lucro Entretanto as organizações também possuem objetivos so ciais como o compromisso com as pessoas que dela fazem parte com a clientela com o governo e com a sociedade Portanto as organizações podem ser classificadas em Entidades sem fins lucrativos são aquelas organizações filantrópicas que praticam na maioria das vezes ativida des humanísticas e sociais como lar da infância e asilo para idosos Essas entidades angariam fundos somente para cumprir com suas obrigações Elas não possuem o objetivo de prestar serviços ou confeccionar produtos com o intuito de obter lucro Empresas se visarem ao lucro são aquelas organiza ções que comercializam produtos ou serviços na esfera mercadológica com a intenção de obter lucro Entidades públicas são os entes públicos A União os Estados os Municípios o Distrito Federal os Territórios Autarquias e Fundações além das Empresas Públicas que também formam este tipo de organização As associações ou cooperativas são entidades sem fins lucra tivos Elas reúnem pessoas com um mesmo objetivo uma meta a ser alcançada mas que de forma alguma pretendem ter lucro pessoal com a organização Todas as despesas são divididas igual mente entre os associados Com isso eles adquirem o direito de participar de todos os benefícios que a associação ou a cooperati va oferece E se uma entidade sem fins lucrativos perceber que precisa obter lucro para continuar existindo Isso pode acontecer Só que a partir do momento em que começar a produzir para lucrar ela passará a constituir uma empresa Não vai modificar seus objeti vos sociais mas terá também objetivo operacional que antes não possuía 51 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa Na maioria das vezes o lucro é direcionado aos donos da empresa No entanto existem algumas empresas que produzem distribuem e vendem seus produtos porém o lucro obtido não vai para a conta bancária do empresário e sim para o financiamento de pesquisas projetos especiais hospitais orfanatos escolas Tratase de organizações que financiam outras estas sim sem fins lucrativos Há também algumas empresas que dividem parte do lucro com seus trabalhadores As pessoas reúnemse em uma organização para quê Para tentar chegar a um objetivo a razão de ser da organização E para que se possa alcançar esse objetivo é preciso ter um plano Para que um plano dê certo é necessário que ele seja bem elaborado executado com eficiência modificado e se necessário ajustado a condições não previstas anteriormente Portanto é pre ciso que seja bem administrado Administrar é planejar organizar liderar e controlar o traba lho dos membros da organização usando todos os recursos dispo níveis para alcançar os objetivos estabelecidos As organizações servem à sociedade porque favorecem a cir culação de riquezas a realização de pesquisas além de divulgarem conhecimentos e oferecerem trabalho E por servirem à socieda de elas precisam de objetivos e reconhecimentos Existem organizações que por não possuírem uma identida de ou seja por praticarem a economia informal não são juridi camente reconhecidas Geralmente obter a identidade para uma organização é simples É claro que existem algumas organizações mais complexas o que exige maior burocracia De um modo geral no entanto basta registrála cadastrála na Receita Federal Cadastro nacional de Pessoa Jurídica CnPJ na Junta Comercial inscrição Estadual eou na Prefeitura inscri ção Municipal Com essa identificação válida em todo o território nacional a organização passa a ter reconhecimento legal passa a Administração I 52 ser uma pessoa jurídica Mas o que vem a ser uma pessoa jurídica Você vai enten der isso no exemplo a seguir Antônio Paulo e Marta trabalham em agências de seguro e adquiriram muita experiência no segmento Após muita reflexão eles decidiram associarse Assim nasceu a seguradora APM Se guros Ltda uma organização com fins lucrativos uma empresa Antônio Paulo e Marta individualmente são pessoas físi cas mas os três juntos formam uma pessoa jurídica E isso aconte ceu no momento em que se associaram criaram uma organização fizeram seu registro e cadastro Se apenas um dos três tivesse criado a empresa esta tam bém seria uma pessoa jurídica pois organização é pessoa jurídica seja ela composta por uma ou mais pessoas físicas A empresa formada por uma só pessoa física é conhecida como firma individual Nela a pessoa física assume todos os riscos da pessoa jurídica recebe os lucros ou sofre os possíveis prejuí zos Neste caso se o patrimônio da firma não conseguir cobrir os débitos os credores podem tomar os bens pessoais dessa pessoa física À parte de seus objetivos sociais todas as organizações se jam empresas ou entidades sem fins lucrativos individuais ou não estão envolvidas com a produção de bens a prestação de serviços ou com a atividade de troca o comércio 8 TEXTO COMPLEMENTAR Novo Código Civil torna as empresas burocráticas Em palestra realizada no CRA SP a advogada Sandra Regina Bruno Fiorentini consultora jurídica do Sebrae SP falou sobre as principais mudanças promovi das pelo novo Código Civil na vida das empresas Em vigor desde 11 de janeiro deste Lei 10406 de 10 de janeiro de 2002 de morou 26 anos para ser aprovado e representa a consolidação das mudanças 53 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa sociais e legislativas surgidas nas últimas décadas incorporando avanços na técnica jurídica Com 2046 artigos a lei substitui a anterior de 1916 Um dos pontos mais modificados pelo novo código diz respeito ao Direito de Empresa organização das sociedades que na opinião da maioria dos juristas tornará as empresas burocráticas já que terão de cumprir normas como assembléias anuais entre os sócios A advogada Sandra Regina Bruno Fiorentini consultora jurídica do Sebrae SP Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas de São Paulo teve a oportu nidade de esclarecer em reunião no CRA SP que o novo código nasceu defasa do pois desde que foi apresentado ao Legislativo há quase 30 anos manteve o texto praticamente inalterado No que se refere ao Direito de Empresa por exem plo a legislação deu pouca importância à doutrina e à jurisprudência construídas nos últimos 40 anos Ela acredita que os absurdos deverão ser corrigidos em breve pois antes mesmo de o novo código entrar em vigor já havia mais de 500 emendas no Congresso De acordo com a advogada a defasagem e o excesso de burocracia marcado pela obrigatoriedade de averbação de atos importantes como atas de reuniões e a outorga de poder aos acionistas minoritários é um convite para que as em presas em processo de formação partam para a informalidade Ela lembrou que as empresas constituídas sob a égide da lei anterior terão um ano para se adaptar às disposições do novo código No entanto as alterações contratuais desde uma simples mudança de endereço até transformação in corporação cisão ou fusão ocorridas a partir de 11 de janeiro terão de estar de acordo com as novas regras Uma das vantagens do novo código explicou Sandra é a unificação do direito societário Antes as empresas eram divididas em atividades mercantis ou civis Hoje a nova lei inspirada no código civil italiano um dos mais avançados do mundo as classifica pelo aspecto econômico da atividade sem se importar se são empresas industriais comerciais ou prestadoras de serviços enfatiza Ela chama a atenção também para a expressão empresário que de acordo com o artigo 966 do novo código passou a designar todos que exercem profis sionalmente uma atividade econômica organizada para a produção ou circulação de bens ou serviços Ou seja o dono da padaria ou o da mercearia que antes eram considerados firmas individuais hoje também são tratados como empresá rios e como tal devem formalizar a inscrição na Junta Comercial Não são considerados empresários os que exercem de forma isolada profissão intelectual de natureza científica literária ou artística mesmo tendo auxiliares ou colaboradores salvo se o exercício da profissão constituir elemento da empre sa casos de administradores engenheiros médicos e dentistas que atuam por conta própria autônomos Diferença tênue O novo código adota duas espécies de sociedade a Simples e a Empresária Ambas são formadas por pessoas que se obrigam a contribuir com bens e servi ços para o exercício de uma atividade econômica e partilhar resultados As duas são consideradas pessoas jurídicas e o que as diferencia é que a Simples não tem por objeto o exercício de atividade própria de empresário A diferença entre elas é tênue explica Sandra ao dizer que a Simples permite por exemplo a junção de dois médicos na constituição de uma clínica No en tanto a sociedade transformase em Empresária se os dois decidem montar um Administração I 54 hospital caso em que o intelecto será usado apenas na parte administrativa O mesmo se aplica a dois dentistas que decidem explorar planos odontológicos em vez de exercer a profissão As Sociedades Simples devem ser registradas no Cartório das Pessoas Jurídi cas mas a previsão é para uma corrida à Junta Comercial já que a maioria das empresas 97 das sociedades legalmente constituídas no País são limitadas não se enquadra nesta categoria Por conta disso questionase se as juntas com a atual estrutura terão condições de arcar com todos os serviços Antes levavase de 15 a 20 dias para se conseguir os autos constitutivos de uma em presa O prazo subiu para 30 dias e deverá chegar a 60 ou 90 dias para se registrar uma simples ata Tipos societários A Sociedade Empresária terá de optar obrigatoriamente por um dos tipos so cietários Sociedade em Novo Coletivo Sociedade em Comandita Simples em desuso Sociedade em Comandita por Ações em desuso Sociedade Limitada a mais comum e Sociedade Anônima Nas Simples a adoção é opcional Sóciogerente deixa de ser o representante legal Ao contrário das sociedades limitadas em que o uso dos serviços sócio que en tra apenas com o trabalho é vedado para a constituição do capital social o novo Código Civil permite essa modalidade na formação das empresas de Sociedade Simples desde que quantificada em quotas Porém se nas limitadas a responsa bilidade dos sócios é de acordo com o capital social desde que não haja fraudes nem confusão patrimonial nas Simples essa obrigação é ilimitada Assim se o capital é de R 100 mil e a dívida de R 1 milhão os sócios respon derão solidariamente por R 1 milhão Excetuandose os bens voltados para o abrigo da família que são impenhoráveis cada sócio terá de arcar com o pa trimônio pessoal se for o caso Na visão de Sandra essa exigência é mais um complicador para a atuação dos profissionais liberais que por não serem consi derados empresários estão impedidos de constituir sociedades empresárias para o exercício da profissão Na administração das duas espécies de sociedade Simples e Empresária o sóciogerente deixa de ser a figura principal dos atos da empresa representante legal Em seu lugar assume o Administrador de acordo com o novo código não necessariamente um profissional habilitado que deverá prestar contas aos só cios por meio de inventários balanços e resultados econômicos Essa prestação é importante também para a própria cautela do profissional já que o novo código diz que o administrador assim como os sócios e diretores responde solidariamente pelos prejuízos que a empresa causar No caso das sociedades simples o administrador também responde com seu patrimônio pes soal A saída espontânea de sócio sociedade simples deverá ser comunicada por meio de aviso prévio de 60 dias Para proteger o minoritário a legislação prevê que qualquer alteração contratual mudança de endereço razão social participa ção nos lucros etc deverá ser aprovada por unanimidade dos sócios Deliberações As deliberações dos sócios de empresas de sociedade limitada deverão ser to madas em reuniões quando o número de sócio for inferior a dez ou em assem bléias gerais acima de dez como em uma sociedade anônima Sandra diz que o ideal para evitar problemas é prever no contrato social as formas de convoca 55 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa ção e reuniões A maioria das sociedades brasileiras tem menos de dez sócios Se o contrato for omisso quanto à forma de convocação de reuniões aplicase a regra de assembléia que prevê a publicação da convocação em jornais de grande circulação e no Diário Oficial por três dias seguidos Muito caro para a maioria exclamou Também devem ser previstas em contrato as formas de exclusão de sócios ou cessão de cotas Na omissão o sócio pode ceder suas cotas a outro sócio sem a concordância dos demais e a terceiros desde que não haja oposição de mais de 14 dos detentores do capital social Livros especiais Um cuidado que as empresas devem tomar é a manutenção de livros para o registro das atas da administração da assembléiareunião conforme o caso pareceres do Conselho Fiscal se optar por ter conselho fiscal Embora não seja obrigatório recomendase que nas reuniões seja registrada a presença dos só cios já que se a empresa fizer um empréstimo bancário por exemplo terá de apresentar ao banco a ata que deliberou a decisão Imaginese uma sociedade de três pessoas uma delas com 5 Se esse sócio não participou da reunião ou não foi convocado poderá pedir a anulação do documento ou caso o título venha a ser protestado eximirse do pagamento diz Sandra Para evitar aborrecimentos ela aconselha que as convocações previstas em contrato sejam feitas por meio de cartas com aviso de recebimento ou proto colos e jamais por editais Quando existe flexibilização também prevista em contrato a convocação pode ser dispensada desde que os sócios concordem por unanimidade com a deliberação Sócios naturais Os casados sob o regime de comunhão universal de bens ou separação obri gatória maiores de 60 anos não podem ser sócios de uma mesma empresa A legislação entende que os casais já são sócios naturais em decorrência do matrimônio Por outro lado a capacidade civil para ser empresário caiu de 21 para 18 anos desde que a pessoa não esteja legalmente impedida Maiores de 16 anos desde que emancipados podem ser sócios Os menores de 16 anos somente poderão participar de uma sociedade se estiverem representa dos por responsáveis legais sem poder no entanto exercer a administração da empresa FIORENTINI 2010 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS na Unidade 1 você viu como deverá proceder para que a au toavaliação tenha efetividade no seu aprendizado Siga as mesmas instruções já comentadas e bom aproveitamento 1 O que existe em comum entre a CocaCola a FIAT e o Mercado do bairro Muita coisa Todas prestam serviços eou fabricam produtos têm seus lu cros e possuem funcionários Administração I 56 Elas são empresas porque produzem bens e serviços conforme a necessidade das pessoas Influenciam comportamentos e criam modas Você consegue imaginar qualquer atividade sem a presença delas É possível compreender a sociedade atual sem compreender o que é empresa com a finalidade de aprofundar seus conhecimentos adaptado de Richers 1997 p 97 2 Com a finalidade de comparar os conceitos da unidade e refletir sobre eles responda às questões a seguir e compare com o material de estudo Aten ção se você ainda não exerce uma atividade profissional busque as infor mações de que necessita em empresas ou organizações como na Associação do Comércio de sua cidade ou na internet a Quais são os objetivos da organização em que trabalha b A organização em que trabalha atende a qual necessidade do cliente c Quem são os clientes de sua empresa 10 CONSIDERAÇÕES Nesta unidade aprendemos o conceito de organização como ela foi criada sendo o seu principal objeto atender à necessidade de seus clientes portanto a razão de existência das organizações é solucionar os anseios das pessoas de outras empresas e da so ciedade Em função disso a organização é formada por pessoas cha madas de recursos humanos e juntamente com recursos materiais tecnológicos financeiros entre outros passam por um processo de transformação o que resulta em benefícios para as pessoas e para as organizações Finalmente apresentamos a classificação das organizações para confirmar a principal meta da ação administrativa que é a obtenção de resultados 11 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados FiOREnTini S R B novo Código Civil deixa as empresas burocráticas Jornal Administrador Profissional São Paulo n 201 mar 2003 Conselho Regional de Administração Disponível em httpwwwcraspgovbrjornaljornal201princ1html Acesso em 20 set 2010 57 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa SEBRAE Doze anos de monitoramento da sobrevivência e mortalidade de empresas Disponível em httpwwwsebraespcombrsitesdefaultfiles mortalidade20082009pdf Acesso em 20 set 2010 12 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BERnARDES C MARCOnDES R C Teoria geral da administração gerenciando organizações 3 ed São Paulo Saraiva 2006 DAFT R L Administração 6 ed São Paulo Pioneira Thomson Learning 2005 LACOMBE F J M HEiLBROn G L J Administração princípios e tendências São Paulo Saraiva 2006 MAXIMIANO A C A Teoria geral da administração 2 ed São Paulo Atlas 2000 MORAES A M P de Iniciação ao estudo da administração 2 ed São Paulo Pearson Education 2001 RICHERS R O que é empresa São Paulo Brasiliense 1997 EAD 3 Processo de Administração 1 OBJETIVOS Reconhecer as principais ferramentas do Processo Admi nistrativo Compreender o que são e quando se aplicam as ferramen tas de Planejamento Organização Direção e Controle 2 CONTEÚDOS Relevância do processo administrativo no contexto orga nizacional Planejamento e ideologia organizacional Organização e estrutura organizacional Direção coordenação e tomada de decisão Controle principais parâmetros de comparação e regis tro Administração I 60 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir 1 É importante para aprimorar seus estudos visitar o site do Sebrae disponível em wwwsebraespcombr e ler artigos referentes aos procedimentos e regras sobre como se tornar um bom empreendedor 2 O que seria das empresas sem as funções administrati vas A qualidade a produtividade a eficácia seriam al cançadas Para compreender a importância das funções administrativas para as empresas sugerimos a leitura do texto A volta da capital do bordado no Tópico Tex tos Complementares que mostra como as empresas de Ibitinga cidade do interior do estado de São Paulo recu peraram o prestígio ao aplicar o processo administrativo com o auxílio do Sebrae 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Nas unidades anteriores estudamos os conceitos referentes à administração à organização e à empresa Agora você conhecerá o processo administrativo que é composto pelas quatro principais funções da administração Planejamento Organização Direção Controle Essas funções influenciam o ambiente organizacional a fim de que os administradores alcancem os objetivos propostos pela organização A utilização do processo administrativo apresentase de for ma tão relevante no cenário institucional que sua aplicação tem sido aproveitada no estudo dos programas de qualidade total nas engenharias e até mesmo nos estudos das ciências biológicas 61 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração 5 IMPORTÂNCIA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO NO CONTEXTO ORGANIZACIONAL No início do nosso estudo conhecemos as atividades artesa nais da Flávia que se transformaram em atividades empresariais Retomando esse exemplo no momento em que o volume de pro dução ou de serviços aumenta a ação da administração tornase primordial A administração dispõe de técnicas para que as empresas obtenham resultados satisfatórios ou seja sua tarefa é interpretar os objetivos e transformálos em ação organizacional É importante você perceber a necessidade da utilização das funções administrativas quando for detectada a sua falta em al guma empresa na dinâmica organizacional é necessária a apli cação do processo administrativo a fim de que os objetivos sejam alcançados de forma eficiente As características da administração baseiamse em sua ação diante das variáveis dos ambientes interno e externo conforme demonstrado na Figura 1 Fonte adaptado de Maximiano 2000 p 124 Figura 1 Variáveis do ambiente interno e externo Administração I 62 As variáveis do ambiente interno são decorrentes dos re cursos internos de que a empresa dispõe para desempenhar suas atividades matériaprima equipamento mão de obra métodos e processos projetos entre outros O controle desses recursos é realizado pela própria empresa Já as variáveis que compõem o ambiente externo são aque las que influenciam direta ou indiretamente o desempenho da empresa fornecedores governo acionistas clientes concorren tes e sindicatos que são os principais agentes As organizações desenvolvem ações estratégicas para manter essas variáveis sob controle Você pode notar que as variáveis desses dois ambientes tor nam a ação do administrador necessária para a gerenciar esses obstáculos e preparar a organização para enfrentar os desafios desse cenário O administrador desenvolve as ações do processo adminis trativo justamente para que o empreendimento alcance o propósi to previsto nos objetivos organizacionais Essas ações também são conhecidas como funções administrativas Vamos conhecêlas As principais funções administrativas usadas pelo adminis trador nas instituições são planejamento organização direção e controle Faça uma reflexão sobre cada uma delas partindo das se guintes perguntas O quê Como Quem Onde Quando Nas empresas há as incertezas dos ambientes organizacio nais que devem ser previstas pelos administradores Quando estes exercem as funções do processo administrativo tornamse mais eficientes na solução dos problemas influenciando positivamente na consecução dos objetivos da empresa Para que você compreenda melhor a Figura 2 apresenta o ciclo do processo administrativo 63 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Figura 2 Ciclo do Processo Administrativo 6 PLANEJAMENTO Começaremos com uma pergunta se você fosse convidado a participar do processo de planejamento de uma empresa o que faria Esta é uma pergunta que causa inquietações porque po demos fazer alguma atividade porém é difícil pensar na maneira correta e eficiente para executála Isso acontece porque fomos condicionados a executar ati vidades predispostas mecânicas O grande desafio e o que irá destacar você como futuro administrador é a capacidade de de senvolver o processo administrativo nas organizações por meio de planejamento Mas o que é planejamento Planejamento é a determinação de ações presentes para lidar com as incertezas dos eventos futuros Neste momento você pode estar pensando como adivinhar o futuro O planejamento não adivinha o que está por vir mas prevê ações necessárias para combater as possíveis incertezas do futuro Essas incertezas são causadas tanto pelo ambiente externo ou seja instituições ou pessoas que não pertencem juridicamente à instituição porém interagem com ela diretamente como pelo ambiente interno que são os recursos humanos materiais tecno lógicos etc Tome como exemplo uma grande empresa de sua região Provavelmente há vários fornecedores concorrentes clientes sindicatos e instituições públicas que interagem com ela e influen ciamna nas atividades Essas são portanto as variáveis do am biente externo Administração I 64 No ambiente interno das empresas os recursos materiais e humanos são utilizados para conduzir as atividades organizacionais na busca da consecução dos objetivos Tanto os primeiros quanto os segundos recursos citados estão sob a ação das variáveis desse ambiente A maioria das variações do ambiente colabora de forma positiva ou negativa com a empresa Por exemplo se o governo municipal decidir alterar a taxa de alvará de funcionamento a or ganização deverá pagar mais por isso e desembolsará um recurso maior para manter a empresa em atividade Por outro lado caso um dos fornecedores consiga imple mentar uma inovação tecnológica no processo de fabricação que reduzirá o custo do produto fornecido consequentemente a em presa irá reduzir os seus custos Desse modo o processo de planejamento tornase necessá rio para analisar as incertezas do futuro Segundo Maximiano 2000 planejamento é a ferramenta que as pessoas e organizações utilizam para administrar suas rela ções com o futuro As decisões que de alguma forma influenciam o futuro ou que são colocadas em prática no futuro são decisões de planejamento De acordo com Caravantes et al 2005 a falta de aplicação do planejamento pode gerar consequências irreparáveis para a instituição A mortalidade das empresas de forma inesperada ou o déficit gerado em suas contas são causados na maioria das vezes pela ausência de planejamento O que determina a eficiência e a eficácia do planejamento é a habilidade de estudar o futuro As técnicas utilizadas no estudo do futuro vão auxiliar as organizações na sua previsão Para ajudar você elaboramos o Quadro 1 de estudos com base nas informa ções extraídas de Maximiano 2000 65 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Entretanto a implementação do planejamento somente tem utilidade se o objetivo estiver bem definido Objetivo por sua vez é algo que uma organização pretende alcançar ou obter por meio de suas atividades O termo objetivo nos acompanhará durante o estudo de administração Alguns dos objetivos da organização podem ser aumento da lucratividade melhoria da qualidade do produto ou serviço proteção ao meio ambiente etc As empresas organizadas para alcançarem objetivos imple mentam os planos adequados a cada um deles Definimos planos como resultados do processo de planejamento e portanto norte adores das ações dos administradores Quadro 1 Técnicas utilizadas no estudo do futuro TÉCNICAS DEFINIÇÃO Análise de séries temporais Estudo de dados ao longo de determinados períodos por exemplo número de alunos matriculados na 1ª série do En sino Médio a venda de panetones no último ano O estudo estatístico desses dados auxilia o administrador a identificar tendências ou oscilações no futuro Projeções derivadas São os estudos que associam a ocorrência de um evento com outro Por exemplo a faixa etária da população e a quantida de de pessoas na escola ou a renda com o consumo de um determinado produto São informações utilizadas para tomar decisões do que deve ser vendido Relações causais Determinam o que provocam determinados acontecimentos usando o princípio da regularidade Se em cada dez estudan tes do Ensino Médio oito pretendem cursar inglês as escolas de inglês devem criar mecanismos que possibilitem a concre tização deste desejo Pesquisas de opini ões e atitudes As pesquisas são instrumentos relevantes para se compreen der as tendências Coleta de dados buscandose o preço a qualidade e a quantidade consumida pode determinar com exatidão a preferência do consumidor Método Delfos É caracterizado por utilizar o nome do antigo oráculo grego ao qual se recorria para pedir conselho sobre o futuro A grande diferença entre este método e o item anterior é o direcionamen to pois ele é exclusivo a um grupo de especialistas e tem como objetivo pesquisar sistematicamente uma previsão tecnológica Fonte adaptado de Maximiano 2000 Administração I 66 Após o estudo da função de planejamento é preciso ordenar os recursos que serão utilizados a fim de que assim os objetivos propostos sejam alcançados Portanto a função de organização com a formação da estrutura organizacional colabora para dispor esses recursos de uma forma sequenciada e lógica 7 ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA ORGANIZACIONAL No item anterior você viu que a função de planejamento é definir quais são os objetivos a serem alcançados e a partir disso apresentar os recursos que serão utilizados A função da organização é definir como as atividades serão efetuadas considerandose os recursos disponíveis Desse modo na função organizacional é gerada uma estrutura visando ao equi líbrio e à estabilidade da empresa Essa estrutura que orienta as atividades dos indivíduos na organização é chamada de organiza cional Em todas as empresas existe uma estrutura organizacional Nas empresas de pequeno porte ela é bem mais simples enquan to nas empresas de grande porte as estruturas organizacionais são mais complexas Para que você entenda melhor confira a representação grá fica da estrutura organizacional chamada de organograma obser vando a Figura 3 Fonte acervo pessoal Figura 3 Organograma 67 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Nos organogramas constam o cargo e o nome das pessoas responsáveis pela unidade organizacional Os níveis de autorida de são representados da parte superior para a inferior como você pôde observar na figura anterior Surgiram no parágrafo anterior alguns termos desconheci dos porém já vamos esclarecer as suas dúvidas Segundo Maxi miano 2000 unidade organizacional constituise numa unidade de trabalho responsável por uma função ou um conjunto de fun ções As funções organizacionais dividemse em dois grandes gru pos as atividadesfins ou de linha que têm por finalidade a execu ção do segmento operacional ou principal da empresa E também as atividadesmeio ou de apoio que são direcionadas para asses sorar as atividadesfins Quando você estiver em uma organização por exemplo em um supermercado perceba que lá existem entre outros o de partamento de compras responsável por adquirir mercadorias o financeiro para dispor os recursos necessários à empresa o de recursos humanos que gerencia as atividades relacionadas às pes soas na organização Para conduzir as pessoas na empresa os superiores utilizam se da autoridade Autoridade é o direito legal que os chefes pos suem de influenciar o comportamento de seus subordinados além de instruir o uso de recursos organizacionais MAXiMiAnO 2000 A distribuição da autoridade em níveis que determinam os limites de responsabilidade é chamada de hierarquia Por muitos anos as decisões hierárquicas procuravam assegurar o controle dos superiores sobre os subordinados Em consequência do processo de globalização a necessida de de produzir ou prestar serviços de qualidade conduziu as em presas a implantar estruturas organizacionais mais flexíveis e dinâ micas capazes de obter excelentes níveis de eficiência Administração I 68 O modelo mecanicista que é adequado para ambientes es táveis foi substituído pelo modelo orgânico que é usado em con dições instáveis em que a incerteza e o desconhecido são cons tantes Neste momento veremos o que é uma organização meca nicista e uma organização orgânica no decorrer dos estudos da administração poderemos analisar as características e as diver gências entre elas Com a finalidade de manter o planejamento e a organização eficazes é preciso complementálos usando a orientação dada às pessoas por meio de uma adequada comunicação Essa orientação é a ação do administrador no desempenho da função de direção MORAES 2001 no próximo item compreenderemos as funções direção co ordenação e tomada de decisão 8 DIREÇÃO COORDENAÇÃO E TOMADA DE DECISÃO Na execução das atividades o administrador é o responsável pela tarefa de guiar os esforços da equipe no sentido de alcançar os objetivos da empresa Além da capacidade técnica composta pelo conhecimento intelectual profissional e da estrutura organizacional da empresa é preciso que os diretores saibam agir utilizando os princípios da liderança da comunicação e da motivação O gerente que usa sua posição hierárquica somente para al cançar os resultados empresariais já não condiz com a realidade e portanto está superado nas instituições precisamos de pes soas capazes de desenvolver eficazmente a tomada de decisão e a coordenação Para isso são indispensáveis liderança motivação comunicação as quais serão explicadas a seguir 69 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração De acordo com Bergamini 1994 p103 a palavra liderança surgiu há aproximadamente 200 anos na língua inglesa embora sua ação tenha sido utilizada desde as antigas civilizações É importante destacar que liderança não é um simples cargo ou posição hierárquica nem mesmo uma imposição e sim uma conquista Dessa forma liderança é o processo de conduzir e influen ciar líder as pessoas liderados na condução de objetivos Muitas vezes as pessoas que ocupam cargo de chefia nas organizações não possuem o perfil do bom líder e acabam prejudicando o de sempenho da equipe Atualmente a prática da liderança tornouse indispensável para os administradores uma vez que as organizações necessitam de uma participação efetiva dos recursos humanos A motivação pode ser compreendida como os motivos suficientes para que al guém realize uma ação O estudo da motivação é voltado ao enfo que comportamental Seu estudo será abordado mais adiante Quanto à Comunicação você já pensou nas implicações de uma comunicação inadequada Os prejuízos a desmotivação e os conflitos gerados podem tomar proporções inesperadas Os administradores passam a maior parte de seu tempo comunicandose com pessoas de diferentes níveis hierárquicos e unidades organizacionais Consequentemente a comunicação tem papel relevante no processo de direção assegurando a eficá cia dos objetivos propostos pela organização SOCALSCHi 1985 Não obstante se a comunicação é oral ou escrita é importan te o administrador usar a mensagem adequada e portanto o códi go utilizado deve ser de compreensão rápida transparente e exata Aliadas à direção são designadas as funções administrativas de coordenação e tomada de decisão Nunca foi tão exigido no meio administrativo que os dirigentes e até mesmo os funcioná rios operacionais apresentassem tais características Administração I 70 Embora pareça que essas funções são exclusivas das pes soas que ocupam cargo de chefia a equipe deve estabelecer um clima organizacional harmônico e equilibrado Esses fatores vão auxiliar na visão dos limites de execução do trabalho e respon sabilidade Vejamos agora o que vem a ser cada uma segundo Maximiano 2000 Coordenação é a harmonização a sincronia das funções administrativas com o intuito de estimular os indivíduos a compreender melhor as atividades a serem desempe nhadas Tomada de Decisão são escolhas que as pessoas fazem para enfrentar problemas e aproveitar oportunidades O processo decisório é a sequência de etapas que vai desde a identificação da situação até a escolha e colocação em prática da ação ou solução Para que haja compatibilidade entre a ação organizacional e o plano que a determinou quantificando e avaliando os resulta dos é necessário utilizar a função de controle E este é o próximo assunto que iremos tratar 9 CONTROLE PRINCIPAIS PARÂMETROS DE COMPA RAÇÃO E REGISTRO Até o momento tivemos oportunidade de conhecer as prin cipais funções do processo administrativo Vimos o quanto é im portante o administrador utilizálas sistematicamente para pro duzir efeitos positivos na condução das atividades empresariais Entretanto é necessário ao administrador acompanhar o an damento das atividades provendo instrumentos que permitirão informar se a realização das funções está condizente com os parâ metros estabelecidos Ao ler o jornal ou assistir ao noticiário de TV é muito comum você ouvir mensagens como a siderúrgica lucrou 10 acima do previsto o PiB cresceu 15 acima do ano anterior etc 71 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Essas informações são comparadas com alguma meta prees tabelecida ou algum resultado anterior Mas o que é controle Ao controle cabe manter o sistema em um padrão de com portamento com base em informações contínuas sobre o próprio sistema Assim os padrões são especificados para que os objetivos atendam às expectativas A organização portanto toma conheci mento da operação do sistema administrativo por meio dos regis tros executados pelo controle Contudo o controle não deve exercer a função de identificar culpados para punilos mas sim de identificar problemas e suas causas definindo ações corretivas Os principais instrumentos de controle administrativo são relatórios questionários planilhas auditorias e gráficos Atu almente muitas empresas possuem a Intranet que é a Internet empresarial um sistema eletrônico de informações por meio de computadores para segregar e comparar informações Para montar um sistema de controle eficaz é preciso definir os parâmetros limites de controle procedimentos e ferramentas de informação capazes de produzir os efeitos previstos Um sistema de controle envolve quatro etapas conforme demonstrado na Figura 4 Fonte adaptado de Moraes 2001 Figura 4 Sistema de controle Vejamos a seguir a descrição dessas etapas Os parâmetros primeira etapa do sistema de controle são metas desejadas de desempenho São medidas ou padrões preestabelecidos com os quais se compara o que está sen do realizado Os parâmetros de desempenho podem ser Administração I 72 A segunda etapa do sistema de controle consiste em me dir o desempenho Isto pode ser feito utilizando planilhas gráficos relatórios ou recursos específicos de modo que eles registrem as observações e auxiliem na compreen são dos resultados obtidos A terceira etapa consiste em comparar o desempenho ob tido com os parâmetros preestabelecidos O importante é a informação sobre a existência de desvio Desvio em um sistema de controle é o tamanho da discrepância entre os padrões de desempenho e os resultados obtidos A quarta etapa consiste na correção adequada dos des vios É necessária para que o processo continue a fun cionar normalmente e é importante para que o adminis trador saiba utilizar os métodos corretivos pois as ações corretivas devem sanar o problema evitando possíveis prejuízos para a organização MORAES 2001 A função de controle é relevante pois além de completar as demais funções do processo administrativo garante que os cami nhos da ação individual e grupal sejam compatíveis com os objeti vos da organização MORAES 2001 73 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Assim é importante frisar que para o controle uma das principais atividades é o registro pois ele vai produzir informações suficientes para sabermos se o processo administrativo está sendo executado conforme determinado 10 TEXTOS COMPLEMENTARES Sucessão em pequenas empresas familiares setor de calçados de Franca SP Muitas das empresas familiares apresentam alguns pontos fracos que podem ser considerados típicos dessa classificação empresarial Entre a família existe um conflito de interesses que acaba por refletir na desca pitalização da empresa inclusive por falta de disciplina de seus dirigentes e no excesso de personalização dos problemas administrativos Os recursos tanto financeiros como os demais são usados indevidamente pelos membros da família Não há um planejamento financeiro adequado com um controle de custos de maneira que o lucro acaba sendo um resultado obtido meramente pelo acaso ao contrário do que realmente deve ser A resistência à modernização e à aceitação do marketing é notória as comercia lizações dos produtos ficam fadadas a antigos sistemas e vendedores conside rados como fiéis à empresa Faltando equidade por parte dos dirigentes da empresa as promoções e os em pregos são baseados principalmente no parentesco e é deixada a posteriori a competência profissional já demonstrada Estes pontos citados por Lodi 1998 são fatores que geram fraquezas para as empresas familiares tornandoas expostas a uma maior vulnerabilidade por par te do comportamento muitas vezes não profissional de seus dirigentes DU TRA apud GERA 2006 p 6364 A volta da Capital do Bordado Ibitinga investiu na qualidade e recuperou o título que a tornou conhecida no país No final dos anos 80 e início dos 90 a cidade de Ibitinga a 360 km de São Paulo tornouse conhecida como a capital do bordado Chegava a receber a cada fim de semana 300 ônibus de sacoleiras em busca de produtos baratos O preço de fato ficava cada vez mais baixo mas a concorrência predatória transformou se numa armadilha a partir do momento em que afetou a qualidade Estávamos perdendo a identidade Nossos bordados passaram a ser considerados de segunda linha admite Aqui les Sina presidente do Sindicato das Indústrias e Comércio de Bordado de Ibitin ga Sindicobi A empresária Fulvia Arruda Jacobsen da Empório dos Bordados Administração I 74 lembra que ao procurar os lojistas em São Paulo há cerca de dez anos não dizia que era de Ibitinga Primeiro eu mostrava o meu trabalho e só depois contava de onde era De três anos para cá no entanto houve uma mudança radical Preocupadas com o comprometimento da imagem de seus produtos as empresas não visam mais a quantidade ou o preço baixo Hoje a cidade detém 5 do mercado nacio nal responde por 13 da produção no estado de São Paulo emprega cerca de 18 mil pessoas direta e indiretamente e faturou no ano passado cerca de R 200 milhões Ibitinga tornouse o segundo maior pólo de bordados do país depois de Brusque SC e os empresários não precisam mais esconder a sua origem Um dos fatores que contribuíram para a mudança de mentalidade dos empresá rios ibitinguenses no início de 2003 foi a implantação do Arranjo Produtivo Local APL uma parceria entre o SebraeSP e a Federação das Indústrias do estado de São Paulo Fiesp com apoio do Sindicobi e da prefeitura local Das 350 em presas de bordados então existentes na cidade 19 aderiram imediatamente ao projeto Hoje já são 34 um exemplo para as outras e principalmente para as mais de 1200 confecções informais que atuam na região afirma o presidente do sindicato A própria empresa de Aquiles Sina passou por modificações Antes do APL a Sina Enxovais chegava a produzir 25 mil peças por mês que hoje se reduziram a 8 mil O problema é que eu tinha um produto de baixo valor agregado Com o conhecimento do mercado e as ferramentas necessárias agora faço planeja mento estratégico e ofereço um produto com mais valor agregado Eu achava que planejava muito bem e descobri que não me comprometia com minha orga nização Barco à deriva O início da implantação do APL contudo não foi muito tranqüilo A maioria dos empresários encarava o vizinho como concorrente e havia muita desconfiança no grupo explica Jacira Iadocicco gestora do projeto APL de Desenvolvimento do Setor de Cama Mesa Banho e Enxoval de Bebê de Ibitinga Passamos mais de um ano trabalhando na sensibilização e na integração do grupo A mudança de comportamento ficou visível no ano passado depois que todos tinham passa do por cursos e workshops comportamentais Oswaldo de Morais da Juma Confecções um dos primeiros a participar do gru po diz que o APL trouxe para ele uma transformação pessoal Eu era um ven dedor de tecidos e virei empresário Não sabia a importância de uma pesquisa de mercado de desenvolver um layout para a minha marca Era um barco à deriva Com o APL vieram as pesquisas de mercado as consultorias a compra adequa da de matériaprima O concorrente deixou de ser o bichopapão para se tornar um parceiro no projeto Hoje a empresa tem foco tem direção afirma Atualmente Morais produz 30 mil peças por mês emprega 210 pessoas e possui R 15 milhão em estoque de matériaprima Ele conta que com a ajuda de con sultores decidiu modernizar o parque industrial e investiu cerca de R 1 milhão em máquinas importadas O faturamento da Juma vem crescendo 30 ao ano enquanto o lucro cresceu 20 Fulvia Jacobsen que antes sofria com o preconceito dos compradores também está expandindo seu negócio Começamos a participar do APL em 2005 e o projeto caiu como uma luva em nossa fábrica Vimos uma oportunidade grande de crescimento e profissionalização Com capacidade para produzir até 11 mil 75 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração peças por mês o Empório dos Bordados tem clientes como Etna e Tok Stok e seus produtos já foram mostrados em novelas da Rede Globo Queríamos cres cer em 2006 cerca de 15 e já chegamos a 25 Para 2007 nossa expectativa é crescer 30 Por ano a empresa participa de quatro feiras e lança 14 novas coleções Segundo Samira Arruda Jacobsen sócia de Fulvia a implantação do projeto de APL provocou também mudanças de rotina na fábrica Quem não se adequou saiu da empresa Até os terceirizados foram afetados Foi um período difícil mas estávamos embasados em metodologias já testadas e isso nos deu segurança Profissionalização Sergio Bufelli gerente de vendas da Vilela Enxovais também encontrou difi culdades para modificar o layout da fábrica e implantar normas de segurança adequadas Antes do APL tudo era pouco profissional Não tínhamos um ge rente de produção nem responsáveis pelo controle de qualidade e de estoque A empresa investiu cerca de R 1 milhão em novas máquinas reduziu desperdí cios e buscou novos clientes Os funcionários da Vilela trabalham também com muito mais segurança depois da criação da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes No início as reações foram negativas e era difícil convencer um cortador de tecido a trabalhar com luvas de aço ou com sapatos fechados conta Bufelli Agora a Vilela produz cerca de 26 mil peças por mês e emprega cerca de 160 pessoas Segundo a gestora do APL no arranjo cada empresário tem uma participação diferente mas integradora Nas compras conjuntas por exemplo alguns são responsáveis pelo pagamento outros ficam com as entregas e assim por diante Eles aprendem a confiar uns nos outros e transmitem essa confiança aos fun cionários explica Jacira As mudanças estenderamse às lideranças empresariais Segundo Aquiles Sina o sindicato pouco atuava antes do APL A única preocupação era negociar o dissídio da categoria Hoje temos uma representação forte entre os empresários que confiam nas decisões do sindicato Cursos como design recursos humanos e vendas são realizados no próprio sin dicato que atende também o projeto Menor Aprendiz em que estudantes de 14 a 17 anos trabalham como aprendizes nas indústrias Todos os integrantes da primeira turma foram contratados diz Sina Também no sindicato funciona o Posto de Atendimento ao Empreendedor PAE do SebraeSP inaugurado em 21 de outubro Em apenas um mês e meio cerca de 50 pessoas passaram pelos cursos e palestras diz Angélica Lopes Talarico agente de desenvolvimento do posto O interesse maior dos empreendedores da cidade é pela legalização e a abertura de empresas além de linhas de finan ciamento Os cursos atendem em média 30 pessoas e já não há mais vagas acrescenta Joyce Thaís Taraskevicius também agente de desenvolvimento do PAE Exportação à vista As ações do Arranjo Produtivo Local já constam do Plano Diretor da prefeitura com o objetivo de promover o desenvolvimento do pólo melhorar a infraestru tura da cidade e desenvolver o turismo Ibitinga está mais forte com empresas mais ativas e capazes de alcançar até mesmo o mercado externo afirma Sina A Empório dos Bordados por exemplo já foi procurada por representantes na Administração I 76 África do Sul da Alemanha e de países do Mercosul Os empresários do APL também estão participando de um curso de capacitação para exportadores com clínica de avaliação de produtos e workshops técnicos realizados pela Abit Nos próximos meses deverá acontecer uma rodada de negócios internacional com as empresas de Ibitinga e representantes internacionais A primeira experiência em uma missão empresarial internacional aconteceu este ano na Alemanha na 36ª edição da Heimtextil Feira Internacional de Teci dos para Cama Mesa e Banho a maior do mundo no setor A missão brasileira conheceu tendências novos materiais e cartelas de cores Na Alemanha per cebemos que hoje os empresários de Ibitinga trabalham realmente como um grupo ajudando nos entendimentos compartilhando experiências e resultados e buscando criativamente novas formas de desenvolvimento completa Jacira Ladocicco MATIAS 2007 11 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Para realizar sua autoavaliação leia o texto a seguir Os desafios do Colégio Sucesso O Colégio Sucesso fundado em 1979 pelas professoras Suzi e Ana pedagogas e localizado em uma cidade de médio porte do interior de São Paulo passa por uma fase muito difícil O número de alunos poderá reduzir em até 20 por sua vez haverá atraso nos salários dos professores e auxiliares a imagem da escola vem se desgastando há um bom tempo O que fazer Diante dessa angústia Suzi e Ana resolveram contratar um administrador 1 Quais são as prováveis ações do administrador quanto ao planejamento à organização à direção e ao controle 2 Na empresa em que você trabalha há um organograma Como ele é divi dido e quais são as atribuições de cada ocupante do cargo E os limites de atuação Caso você não faça parte de nenhuma organização pesquise uma e analisea 3 Entre as principais causas de perdas nos supermercados está o furto inter no gerado pelos próprios funcionários responsável por 355 do total ABRAS 2009 É claro que existem meios de controle e segurança para re duzir essa prática Faça uma reflexão qual seria o principal meio de controle para eliminar esse problema sem desmotivar os funcionários mantendo a harmonia na organização 4 Qual a importância do processo administrativo para as instituições Ele pode ser aplicado em qualquer organização Caso as instituições públicas usassem adequadamente o processo administrativo o desempenho e o re sultado seriam melhores 77 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração 12 CONSIDERAÇÕES Nesta unidade explicamos as principais ferramentas do pro cesso administrativo Analisamos a importância das funções admi nistrativas caracterizandoas como a coluna vertebral das ativida des empresariais administrativas As funções administrativas são tão importantes para a práti ca da administração que elas também são usadas em outras ativi dades Essa afirmativa confirma os conceitos e definições que fo ram abordados no item 5 Importância do processo administrativo no contexto organizacional Tornouse relevante apresentar os principais aspectos do processo administrativo uma vez que sem ele não há possibilida de de aplicar a administração 13 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados ABRAS Homepage Associação Brasileira de Supermercados Economia e pesquisa Sinais de atenção para o setor supermercadista São Paulo Abras 2009 Disponível em httpwwwabrascombreconomiaepesquisaperdaspesquisa Acesso em 30 set 2010 MATiAS B A volta do capital do bordado São Paulo Sebrae 2007 Disponível em httpwwwsebraespcombrnode3500 Acesso em 1º out 2010 SEBRAE Homepage Disponível em wwwsebraespcombr Acesso em 22 set 2010 14 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BERGAMini C W Liderança administração do sentido São Paulo Atlas 1994 CARAVAnTES G R PAnnO C C KLOECKnER M C Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 DUTRA N H Sucessão em pequenas empresas familiares setor de calçados de Franca SP in GERA M Z F Org Administração Franca UniFacef 2006 MAXIMIANO A C A Teoria geral da administração 2 ed São Paulo Atlas 2000 MORAES A M P de Iniciação ao estudo da administração 2 ed São Paulo Pearson Education 2001 SOCALSCHi B et al Iniciação à administração preceitos básicos São Paulo Papelivros 1985 EAD 4 Estudo sobre os gerentes 1 OBJETIVOS Entender o trabalho gerencial e a forma adequada da ação dessa atividade nas instituições Conhecer os estudos sobre gerentes de Mintzberg e Stewart Analisar os efeitos da gerência nas organizações 2 CONTEÚDOS Henry Fayol e o papel do dirigente Chester Barnard e a importância da cooperação Henry Mintzberg e os papéis interpessoais de processa mento de informação e de decisão Princípios de Andrew Grove Esquemas da professora Rosemary Stewart Ação gerencial nas organizações Administração I 80 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir 1 Leia o texto a seguir Ele mostra que a ação gerencial não é somente das pessoas que ocupam o cargo de gerente mas sim de todos que executam ações de liderança e de comando nas organizações Circuito de negócios e a ação dos gerentes nas organizações Recentemente foi realizado um evento patrocinado pelo SebraeSP em São José do Rio Preto O Circuito de Negócios foi lançado com uma palestra rea lizada no Teatro do Sesi Cerca de 200 pessoas a maioria empresários foram ouvir o palestrante Antonio Carlos Larúbia falar sobre as vantagens da inovação e depois trocaram ideias e contatos entre si Esta é a principal proposta do Cir cuito criado pelo SebraeSP para promover a interação e o compartilhamento de informações Na palestra de cerca de 40 minutos Larúbia passou informações e citou exem plos de como a inovação pode levar uma empresa a se diferenciar no mercado e muitas vezes transformarse em referência não só para seu próprio setor Para as micros e pequenas empresas então inovar já não é uma opção mas uma necessidade Sem buscar saídas que transformem para melhor seu produto ou seu processo de produção a maioria vai perder espaço para concorrentes prin cipalmente os estrangeiros reforça o palestrante Depois da palestra os participantes foram convidados a falar de suas próprias experiências como inovadores Uma série de depoimentos comprovou a exce lência da criatividade brasileira como tinha ressaltado antes Larúbia o brasilei ro é muito criativo precisa é de coragem para colocar esta criatividade em ação disse Foram vários os exemplos de como é possível se destacar a partir de ideias aparentemente simples Um comerciante de verduras contou que passou a dividir em quantidades meno res os grandes maços de verduras Muitas vezes as pessoas não compravam porque era muito e acabavam perdendo Aí resolvi vender por exemplo apenas metade As vendas aumentaram muito De outro lado um fotógrafo resolveu de vez o problema dele e da família dos noivos sobre como distribuir as fotos de casamento ele as coloca em um site e mediante o pagamento de uma taxa fornece senha para que os interessados possam baixar de qualquer parte do planeta Já o gerente comercial de uma empresa de cobrança via telefone conquistou mais clientes também com o auxílio da internet em vez de entregarem títulos e cheques para a empresa os clientes apenas cadastram os dados dos documen tos no site da empresa Assim segundo ele foi resolvido um problema que levou muitas empresas de cobrança à falência o sumiço de cheques sem fundo que acabavam sumindo e nunca mais podiam ser resgatados 81 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes Achamos que o Circuito de Negócios representará um grande incentivo para os empresários de micro e pequenas empresas da região disse Arthur Achoa ge rente do Escritório Regional do SebraeSP em São José do Rio Preto A palestra foi excelente os depoimentos mostraram que os empresários estão atentos às possibilidades e no café de negócios realizado em seguida vimos que a maioria aproveitou a oportunidade para buscar clientes e parceiros LARÚBIA 2010 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Na unidade anterior você aprendeu sobre o processo admi nistrativo e suas principais funções planejamento organização direção e controle Essas funções vão acompanhar seus estudos durante todo curso de administração Vale ressaltar que é quase impossível administrar uma orga nização sem as funções administrativas úteis para o exercício das atividades de coordenação e tomada de decisão Nesta unidade estudaremos o papel dos gerentes buscando entender suas atividades e o padrão adequado de sua função nas organizações e compararemos alguns estudos sobre os gerentes além de analisar os efeitos da função da gerência nas organiza ções As funções administrativas contribuem para que o gerente execute suas atividades de forma previsível e estruturada Entre tanto é necessário que ele possua habilidades de liderança e ca pacidade de tomar decisões e motivar as pessoas Durante o estudo do processo administrativo você aprendeu que a ação dos chefes não deve estar voltada somente para reali zar os processos e serviços previstos nas estruturas organizacionais mas também para fazer do cargo um modo de influenciar as pesso as a seguir os planos estabelecidos para o o alcance dos objetivos A grande parte dos gerentes na evolução do pensamento administrativo principalmente na abordagem clássica e científica tentava absorver o máximo de esforços dos subordinados Você irá estudar essa abordagem mais adiante Administração I 82 Em decorrência da postura desses gerentes e de seus princí pios rígidos de controle alicerçados em posições hierárquicas que os influenciavam a agir com poder e autoridade excessiva houve significativa transformação nas organizações principalmente nos últimos 20 anos O chefe antigamente possuía até um slogan Faça o que eu mando mas não faça o que eu faço no ambiente das organizações essa postura extremamente hierárquica não traz bons resultados e não auxilia as empresas a obterem resultados satisfatórios Ainda existem gerentes desinformados abusando do poder e agindo arbitrariamente na execução de suas atividades Esse estilo já não satisfaz as necessidades empresariais e está ultrapassado pois restringe a criatividade a participação o trabalho em equipe e o poder de decisão Segundo o Programa de Estudos do Futuro apud Crasp 2002 existem quatro grandes grupos de competências necessá rias ao líder mencionados a seguir Orientações permanentes para resultados são os que possuem postura inovadora força de vontade tenacida de e perseverança Qualificação técnica e funcional possuem visão estraté gica de negócio sabem conduzir inovações com sucesso e gerenciar alianças internacionais Inteligência emocional são líderes de equipes sabem se comunicar com diplomacia além de serem capazes de conciliar vida pessoal e trabalho Capacidade de distinguir o que é relevante do que não é sabem reconhecer competências antecipar tendências e têm visão de futuro Para fazer parte desse grupo o profissional deve comprovar talento para gerenciar equipes e possuir características intrínsecas de um bom líder isto é conhecimento da profissão carisma cará 83 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes ter e bom humor além de saber trabalhar em equipe O bom líder deve saber compartilhar o poder a informação e o compromisso Um dos nomes mais destacados no surgimento da Escola Clássica da Administração é o de Henri Fayol cujas ideias estu daremos a seguir Depois abordaremos as propostas de Chester Barnard Henry Mintzberg Rosemary Stewart e Andrew Grove 5 HENRY FAYOL E O PAPEL DO DIRIGENTE Segundo Maximiano 2000 p 57 Fayol dizia que a empresa é uma entidade conduzida por inúmeras regras com o objetivo de fornecer produtos e serviços aos seus clientes Os líderes devem tomar decisões estabelecer objetivos e métodos para guiar controlar e planejar o funcionamento da em presa de maneira harmoniosa Para nortear as atitudes dos gerentes Fayol apud Maximia no 2000 p 57 propôs 16 deveres descritos a seguir 1 Assegurar a cuidadosa preparação dos planos e sua rigorosa exe cução 2 Cuidar para que a organização humana e material seja coerente com o objetivo os recursos e os requisitos da empresa 3 Estabelecer uma autoridade construtiva competente enérgica e única 4 Harmonizar atividades e coordenar esforços 5 Formular decisões de forma simples nítida e precisa 6 Organizar a seleção eficiente do pessoal 7 Definir claramente as obrigações 8 Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade 9 Recompensar justa e adequadamente os serviços prestados 10 Usar sanções contra faltas e erros 11 Manter a disciplina 12 Subordinar os interesses individuais ao interesse geral 13 Manter a unidade de comando 14 Supervisionar a ordem material e humana Administração I 84 15 Ter tudo sob controle 16 Combater o excesso de regulamentos burocracia e papelada Esses deveres auxiliam a empresa visto que seus dirigentes precisam de métodos e ordens para saber como agir e coordenar as diversas tarefas 6 CHESTER BARNARD De acordo com Maximiano Barnard publicou um livro cujo conteúdo diz respeito à importância da cooperação nas organizações formais e às funções do executivo Suas idéias influenciaram muito na pesquisa sobre o papel dos ge rentes Uma de suas principais proposições fala sobre a eficiência eficácia e autogestão 2000 p 60 As funções do executivo segundo Barnard apud Maximiano 2000 p 60 são 1 incutir senso de propósito moral 2 Trabalhar com a organização informal 3 Facilitar a comunicação 4 Tomar decisões 5 Entender a aceitação da autoridade É imprescindível que a organização se preocupe com o equi líbrio externo e suas mudanças pois ele é tão importante quanto o ambiente interno Outro ponto importante é a cooperação entre funcionários e dirigentes Se a organização tiver a capacidade de satisfazer os anseios dos indivíduos e leválos à cooperação ela será eficiente O executivo deve levar em consideração os funcionários e suas reações antes de tomar decisões e emitir ordens O essencial não é a obediência mas sim a aceitação pois ela mostra a eficá cia da autoridade 85 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes 7 HENRY MINTZBERG A respeito de Henry Mintzberg Maximiano ressalta que Baseado em pesquisas realizadas com um grupo de altos executi vos Mintzberg concluiu que as atividades dos gerentes constituem se em dez papéis Cada papel representa um grupo de comporta mentos que diz respeito a uma função 2000 p 63 O esquema a seguir apresenta os papéis gerenciais propos tos por Mintzberg Fonte Maximiano 2000 p 33 Figura Dez papéis do gerente segundo Mintzberg Esses papéis dividemse em três categorias interpessoais de informação e de decisão conforme disposto na Figura Vejamos a seguir o que compreende cada um Administração I 86 Papéis interpessoais O gerente exerce o papel de figura de proa o que se refere às ocasiões em que ele deve representar a sua organização em solenidades em relações com outras autoridades ou quando fala em público Cabe a ele o papel de liderança considerado um dos mais importantes e o de ligação Este diz respeito aos relacionamentos entre equipes incluindo troca de informações e recursos Papéis de informação Estão relacionados com o intercâmbio de informações entre os meios interno e externo da empresa no papel de monitor O gerente deve buscar informações dos dois meios para entender o que acontece na sua empresa e em seu ambiente Além disso deve disseminar as informações obtidas tanto externa como internamente Também é necessário que ele exerça o papel de portavoz transmitindo informações da empresa para o meio externo Papéis de decisão Abrangem os papéis de 1 Empreendedor planeja mudanças que tragam benefí cios para a empresa 2 Controlador de distúrbios controla situações crises e conflitos inesperados 3 Administrador de recursos programa o trabalho dos subordinados autoriza decisões tomadas por outrem e administra o próprio trabalho 4 Negociador lidera grande parte das negociações com clientes sindicatos empregados etc Você conheceu os dez papéis propostos por Mintzberg po rém o desenvolvimento deles não é igual para todos os gerentes A especialidade e o nível hierárquico do executivo influenciam no desempenho dos papéis 87 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes 8 ROSEMARY STEWART De acordo com Maximiano Rosemary Stewart foi uma professora inglesa que desenvolveu um método para ajudar no entendimento dos cargos gerenciais De acordo com ela os cargos gerenciais dividemse em escolhas exigências e restri ções 2000 p 36 Stewart não se preocupa com a interpretação do conteúdo dos cargos gerenciais Assim como nos modelos de Mintzberg a autora enfoca como desenvolver um estudo sobre o trabalho ge rencial Os gerentes cumprem exigências e tomam decisões de acordo com as seguintes condições Exigências dizem respeito às obrigações do executivo Restrições limitações das atividades do gerente advindas da restrição dos recursos da infraestrutura da empresa da produtividade etc Escolhas referemse à tomada de decisões como acor dos com funcionários e distribuição de cargos 9 ANDREW GROVE Grove acredita que devem ser incluídos entre os administra dores as pessoas que embora não supervisionem alguém diretamen te nem mesmo ocupem algum cargo relevante afetam e influen ciam o trabalho dos outros São gerentes de tecnologia que re presentam fontes de conhecimento habilidade e experiência para muita gente dentro da empresa são como peritos ou especialistas que agem como consultores para outros membros da empresa são na verdade de uma rede mal definida de informação Professores pesquisadores de mercado especialistas em computador enge nheiros de tráfego modelam o trabalho de outras pessoas por meio de Knowhow tanto ou mais que o administrador tradicional com autoridade funcional assim um gerente de tecnologia pode legiti mamente ser chamado de administrador médio De fato à medida que nosso mundo tornase cada vez mais orientado para a informa ção e à prestação de serviços os gerentes de tecnologia vão adqui rindo maior importância como membros da administração média MAXiMiAnO 2000 p 70 Administração I 88 De acordo com Grove apud Maximiano 2000 existem três tópicos que norteiam a administração de alta performance Produção para sabermos o desempenho de um adminis trador temos de analisar sua produção Se os resultados forem satisfatórios ele será considerado um bom admi nistrador Trabalho de equipe representa a maior parte das tare fas humanas Se o gerente é responsável por uma equipe seu desempenho depende do trabalho dela Então a pro dução do administrador é dependente da organização Desempenho individual cada indivíduo deve ser valoriza do pois uma equipe depende de cada integrante para ob ter bom desempenho Um administrador eficiente sabe a melhor maneira de motivar os funcionários para que eles apresentem boa produtividade Além disso é de responsabilidade do gerente o treinamento dos empregados fundamental para a eficiência do grupo 10 AÇÃO GERENCIAL NAS ORGANIZAÇÕES A ação gerencial nas organizações é composta por atividades variadas No Quadro a seguir são apresentadas as principais ativi dades dos gerentes Quadro 3 Atividades dos Gerentes ATIVIDADES CARACTERÍSTICAS Tomar decisões e resolver problemas Utilizar recursos como conhecimento e experiência na re solução de problemas Processar informações Levantar os dados para gerar informações Confiar em evidências objetivas Representar a empresa Proferir palestras atender representantes e clientes Administrar pessoas Treinar os recursos humanos manter o ambiente de tra balho em perfeito equilíbrio Investir na carreira Absorver novos conhecimentos Conhecer o ambiente ex terno e as inovações do mercado Fonte adaptado de Maximiano 2000 89 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes As atividades descritas no quadro são realizadas individual mente ou em grupo podendo ser iniciadas pelo gerente ou por outra pessoa Porém existem inúmeras outras que não estão dis postas no quadro mas pertencem às atividades cotidianas do ge rente Entretanto a condiçãochave para facilitar o trabalho da gerência será sempre a forma específica pela qual cada processo executado deve ser ajustado às variáveis como a natureza da tarefa e da tec nologia as condições ambientais e a natureza das pessoas envolvi das HAMPTOn 1990 p 28 11 TEXTO COMPLEMENTAR RH deve administrar com pessoas não para elas Um dos papéis da área de Recursos Humanos é valorizar o ser humano afirma Idalberto Chiavenato A Administração de Recursos Humanos está passando por uma profunda revolu ção Considerada até pouco tempo uma área feudal o RH está adotando uma nova filosofia em vez de administrar as pessoas como se elas fossem sujeitos passivos e inertes da Administração passou a administrar juntamente com as pessoas como se fossem sujeitos ativos parceiras da empresa e colaboradoras do negócio Esse foi o enfoque da palestra ministrada por Idalberto Chiavenato um dos mais conceituados escritores de livros sobre Administração em todo o País em junho na sede do CRASP Segundo ele a tendência do RH é a desmonopolização Boa parte das atividades por ele mantidas sob sete chaves já está mudando de mãos está indo para os gerentes de cada departamento caso específico do processo de recrutamento e seleção A área de RH ensina as pessoas a entrevistar os candidatos Ou seja são os próprios funcionários que irão selecionar os seus futuros colegas de tra balho É um processo que leva algum tempo mas o retorno é grande garante Ao transferir decisões e ações não estaria o RH sendo extinto Chiavenato afirma que não A idéia é transformálo de uma área operacional de prestação de serviços internos e basicamente burocratizada para uma área estratégica de consultoria interna e direcionamento de metas O que estará acabando é a fase de um setor generalista que sempre se destacou por enquadrar pessoas a re quisitos trabalhos perfis e padrões de remuneração Hoje a área passa por um período de flexibilização o que pode ser visto nos horários de trabalho remu neração e programas de treinamento Resumindo o RH precisa deixar de ser generalista para valorizar as pessoas enfatiza Mesmo porque ele prossegue o RH deve assumir o papel de carrochefe das mudanças e inovações nas empresas através da renovação cultural e da trans formação da mentalidade que reina nas organizações Aquela imagem de ordem e disciplina que soa para a maioria das pessoas como punição e até mesmo demissão está perdendo força Hoje o RH está deixando de lado os ares de verdugo para adotar técnicas de motivação Tanto que nas empresas inovadoras Administração I 90 uma das maiores preocupações é a transformação do ambiente de trabalho e o próprio trabalho em algo prazeroso Dessa forma saem de cena a coibição e o controle para dar lugar a práticas de incentivo cuja finalidade maior é dignificar o trabalho O colaborador da empresa deixa de ter seu desempenho avaliado por aquilo que faz para ser analisado pelo cumprimento das metas e resultados estipulados Conhecimento De acordo com Chiavenato numa época em que predomina a gestão do conhe cimento empresas que discutem mudanças têm mais chances de sairemse bem no mercado em que atuam Afinal aquelas que sabem trabalhar com o valor do conhecimento valem mais afirma Cita o exemplo de empresas de informática cujo valor de mercado não são mensurados pelos negócios que realizam mas pela aplicabilidade do conhecimento que detém Nesse contexto ele explica o RH tem uma enorme responsabilidade deve criar mecanismos que possibilitem as empresas trabalharem com pessoas e não para elas E de que forma Enriquecendo o capital humano fazendo com que a or ganização e as pessoas que nela trabalham tenham um valor mais elevado a cada dia que passa enfatizando a preparação da empresa e das pessoas para o futuro criando o destino e as condições de competitividade necessárias para a atuação em um mundo de negócios globalizado e competitivo e por fim focar o essencial através de uma nova organização flexível e enxuta Ou seja integrar esforços para expandir e multiplicar resultados Um código de ética da Gestão de Pessoas Para comemorar o Dia Internacional do Administrador de Recursos Humanos ocorrido dia 3 de junho Idalberto Chiavenato traçou o que se poderia chamar de 10 Mandamentos da Gestão de Pessoas 1 Dignificar o ser humano 2 Tornar estratégica a administração de Recursos Humanos 3 Compartilhar a administração com os gerentes e suas equipes 4 Mudar e inovar incessantemente 5 Dignificar e elevar o trabalho 6 Promover a felicidade e buscar a satisfação 7 Respeitar a individualidade de cada pessoa e sua realização pessoal 8 Enriquecer continuamente o capital humano 9 Preparar o futuro e criar o destino 10 Focar o essencial e buscar sinergia CHIAVENATO 2000 12 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Para responder às questões deste item leia o texto a seguir 91 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes O outro lado da mesa O vendedor Júnior Ariquemes trabalha há 18 anos na Rede TV Lar empresa de médio porte que atua no segmento de loja de departamentos Ele atua na área de cama mesa e banho sendo que a sua equipe é constituída de mais seis vendedores O público consumidor isto é os clientes é formado pela popula ção de baixa renda Ariquemes é um ótimo vendedor e a produção dele é em média 60 de todo o faturamento do setor de cama mesa e banho O segundo colocado vende 20 do montante e os outros 20 do faturamento Ariquemes o mais experiente vendia para todos os clientes que adentravam o ambiente da loja não desprezava e também não perdia um freguês Ariquemes e seus colegas tinham relações muito cordiais Eram como diziam bons amigos que trabalhavam juntos Marcos Roberto o gerente de setor de Ariquemes era considerado um dos me lhores líderes da Rede TV Lar Durante intervalos regulares chamava cada um de seus vendedores para perguntar sobre seu desempenho e passar instruções relevantes para o bom desempenho da equipe Grande parte das perguntas e instruções de Marcos Roberto era pautada no respeito aos índices de desempe nho da equipe o número de atendimentos feitos por dia a taxa de vendas efetu adas em relação ao total de atendimentos e assim por diante Constantemente ele dizia que iria conversar novamente com o vendedor todas as semanas com a finalidade de cobrar resultados Exatamente uma semana depois o vendedor era chamado Ele usava uma lista de assuntos pendentes que atualizava conti nuamente para fazer as cobranças e dar as ordens Certo dia Marcos Roberto foi promovido para o cargo de diretor da loja e a em presa promoveu Ariquemes para ocupar o cargo de gerente do setor de cama mesa e banho Um de seus colegas o substituiu e a empresa contratou um ven dedor de fora para completar a equipe Ariquemes foi apanhado de surpresa Confuso Ariquemes decidiu imitar alguns dos comportamentos de Marcos Ro berto Ele logo descobriu que do outro lado da mesa as coisas não eram tão fáceis Marcos Roberto definia metas e cobrava seu cumprimento Ariquemes dava as ordens mas quando chegava o momento da cobrança ou tinha se esquecido do que havia pedido ou tinha perdido as anotações Constantemente ele simplesmente se esquecia de chamar os vendedores para prestar contas Simplesmente definir metas e exigir relatórios gera problemas solicitar a apura ção dos resultados obtidos e cobrar soluções não adianta causa mais proble mas Por exemplo seus colegas de vendas agora subordinados estão contrariados e questionam o fato de ele ser muito burocrático e exigente Chegam a compará lo ao tempo que era vendedor pois ao ocupar o novo cargo mudou seu com portamento totalmente Para manter sua autoridade Ariquemes decidiu cortar o relacionamento social com seus colegas Quando alguém lhe disse que havia se tornado seco insensível e até mesmo rude ele respondeu Isso é porque vocês não entendem as minhas responsabilidades e tarefas de gerente Um gerente não pode ter momentos de lazer com os funcionários Não que eu queira fazer assim mas as atribuições do cargo exigem que eu me com porte dessa forma Após algum tempo as vendas despencaram os vendedores não tinham mais vontade nem motivação para atender convincentemente o cliente O desastre Administração I 92 total não aconteceu porque a administração geral tomou ações emergenciais e negociou diretamente com os clientes Esse procedimento permitiu manter o nível de vendas dos exercícios anteriores Os diretores logo estabeleceram uma relação de causa entre Ariquemes e os problemas naquela equipe de vendas No entanto os colegas de Ariquemes achavam que a promoção fora merecida Ele era ótimo vendedor tinha sensi bilidade para o mundo dos negócios conhecia muito bem sua empresa assim como seus clientes e os produtos que vendia Agora a Rede TV Lar está tentando resolver o problema Recentemente o dire tor de vendas disse a outro supervisor Eu me recuso a acreditar nessa história de que perdemos um bom vendedor e ganhamos um mau supervisor Sou pago para resolver problemas assim mas não sou obrigado a ter respostas para todas as perguntas Espero que você e os outros me ajudem a encontrar uma solução para o caso de Ariquemes adaptado de MAXIMIANO 2000 1 Quais problemas o diretor de vendas precisa solucionar 2 Coloquese no lugar de Marcos Roberto Como você teria agido quando Humberto foi promovido para ocupar o lugar dele 3 Coloquese no lugar de Ariquemes Como você teria agido ao assumir o pos to de seu antigo chefe O que você acha que deverá ser feito agora 4 Se você ocupasse o cargo de diretor de vendas o que faria diante dessa situação 5 Quais conceitos de administração estão exemplificados nesse caso Para complementar seus conhecimentos a respeito do texto apresentado nas questões autoavaliativas sugerimos a leitura do artigo Como gerenciar e mo tivar os vendedores que apresenta alguns dos mecanismos utilizados para li derar e entusiasmar uma equipe de vendas Como gerenciar e motivar os vendedores A força de vendas é um dos elementos essenciais da empresa É preciso mantêla motivada para que alcance os resultados desejados Atualmente nesta socieda de em constante mudança tanto os produtos quanto as tecnologias banalizam se rapidamente Logo os agentes de força de vendas são os maiores responsá veis pela conquista e manutenção de vantagens competitivas nas empresas A eficácia de uma força de vendas está ligada à competência dos seus membros à qualidade dos seus esforços comerciais e à motivação individual Mas está igualmente dependente do papel exercido pelo responsável da área de vendas Em termos genéricos ele tem como funções recrutar os vendedores formar e treinar a força de vendas organizar e dividir as tarefas 93 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes acompanhar controlar e prestar assistência aos vendedores definir as políticas de remuneração e promoção motivar e criar espírito de equipe A última função referida é uma das mais importantes e também das mais comple xas Para motivar a sua força de vendas o responsável pela área terá que estar muito atento aos sinais de motivação ou de falta dela e agir de acordo com eles Os mais comuns são resumidos no quadro a seguir SINAIS DE MOTIVAÇÃO SINAIS DE DESMOTIVAÇÃO Elevada performance e obtenção regular de resultados Apatia e indiferença pelo trabalho Energia entusiasmo e determinação em ser bemsucedido Falta de pontualidade e elevado absentismo falta no trabalho Cooperação sem egoísmo na superação de problemas Exagero dos efeitos provenientes de problemas e disputas Disposição em aceitar responsabilidades Falta de cooperação para superar problemas e dificuldades Disposição em se adaptar a mudanças necessárias Resistências injustificadas a mudanças Fonte Sebrae 2010 13 CONSIDERAÇÕES Podemos concluir que a maioria dos trabalhos administra tivos possui demandas restrições e opções que variam conforme a circunstância do trabalho e das diferentes personalidades dos gerentes Vale ressaltar que o comportamento gerencial está alicerça do nas funções do processo administrativo planejamento orga nização direção e controle e pode ser visto como um conjunto de papéis interpessoal informacional e decisorial 14 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados CRASP O administrador estaria perdendo espaço Administrador Profissional São Paulo Administração I 94 mar 2002 nº 189 Disponível em httpwwwcraspcombrjornaljornal189prnc1 html Acesso em 22 set 2010 CHIAVENATO I RH deve administrar com pessoas não para elas Administrador Profissional São Paulo jul 2000 nº 170 Disponível em httpwwwcraspcombr jornaljornal170princ3html Acesso em 22 set 2010 LARÚBiA A C Circuito de negócios Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraesp combrnoticias9637 Acesso em 22 set 2010 Sebrae Como gerenciar e motivar os vendedores São Paulo Biblioteca Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraespcombrQueroAbrirUmaEmpresaBiblioteca SetoresMultissetorialPaginasComogerenciaremotivarosvendedoresaspx Acesso em 23 set 2010 15 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS HAMPTON D R Administração comportamento organizacional São Paulo McGraw Hill 1990 MAXIMIANO A C A Introdução à administração 5 ed São Paulo Atlas 2000 EAD 5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica 1 OBJETIVOS Reconhecer a Teoria Clássica ou modelo francês da admi nistração Compreender os princípios de Fayol a organização da empresa e o papel do dirigente Comparar as atividades e as responsabilidades empresa riais de Fayol Compreender e comparar as origens do pensamento ad ministrativo desde Adam Smith até a Abordagem Cientí fica de Taylor Reconhecer as teorias administrativas de Taylor e Ford Comparar os princípios e as funções do pensamento cien tífico de Taylor com a linha de montagem de Ford Administração I 96 2 CONTEÚDOS Princípios e técnicas de Fayol Os grupos das atividades empresariais O perfil do administrador segundo Fayol A cronologia das origens administrativas segundo Lodi 1998 Taylor e a Administração Científica Ford e a linha de montagem Críticas à Teoria Científica 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir 1 Assista ao filme Tempos modernos de Charles Chaplin Carlitos de 1939 O enredo do filme mostra a vida do homem em uma sociedade industrial norteada pela produção baseada no sistema de linha de montagem e na especialização do trabalho características implícitas na Teoria Científica e Clássica Tratase de uma crítica à época moderna e ao capitalismo selvagem represen tado pelo modelo de industrialização escravo Nesta ver tente o operário é manipulado e massacrado pelo poder do capital e perseguido por suas ideias subversivas 2 Leia o artigo O trabalho do administrador algumas re flexões sobre a organização e a ciência administrativa apresentado por Cêra e Filho 2003 no Vi SEMEAD Se minários em administração FEA USP O estudo mostra algumas reflexões a respeito da atuação do administra dor nas organizações bem como as barreiras encontra das no contexto empresarial do Brasil e agrega informa ções a fim de colaborar na construção de uma ciência administrativa considerando a nossa realidade Além disso o artigo destaca a evolução da organização mo 97 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica derna ao comparar a dinâmica instrumental da própria organização com a atuação dos indivíduos 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Nesta unidade vamos apresentar o início do estudo da ad ministração científica Considerando o conteúdo das unidades an teriores em que você conheceu a definição de empresa organiza ção processo organizacional e o estudo sobre os gerentes temos a certeza de que deseja fazer as seguintes perguntas Quando onde e como surgiram os primeiros estudos da ad ministração e como ocorreu sua evolução no decorrer do tempo Embora o primeiro livro publicado por Taylor em 1900 tratasse dos princípios de administração científica a aplicação das técni cas administrativas remonta à antiga civilização O Egito é um bom exemplo da prática administrativa Prova disso são as pirâmides que demonstram as aptidões técnicas e organizacionais dos egíp cios Existe uma estimativa de que 100000 pessoas teriam tra balhado na construção de pirâmides imagine você o quanto foi importante uma boa liderança para que tamanha realização se efetivasse Outra prova da importância dada à administração são os manuscritos de instruções deixados pelos egípcios Antes da administração científica de Taylor que foi a primei ra grande obra do meio administrativo existiram muitos estudos sobre o ambiente das organizações no Quadro 1 estão dispostos o ano o autor e a contribuição para o pensamento administrativo Convém notar que a data de início dos estudos sobre as organiza ções é de 1776 Esta foi a época da histórica Revolução Industrial que marcou um novo conceito das relações empresariais e traba lhistas A administração científica cujo nome foi titulado em virtu de de Taylor aplicar meios científicos para solucionar problemas Administração I 98 de administração surgiu aproximadamente em 1889 e tinha como finalidade a eficiência industrial A questão essencial de Frederick Winslow Taylor foi eliminar o desperdício o índice de sucata e o retrabalho das indústrias americanas além de aumentar conside ravelmente os níveis de produtividade por meio da aplicação de métodos e técnicas de engenharia industrial RiBEiRO 2003 Após conhecermos a evolução do pensamento administrati vo destacando os estudos de Taylor Ford do casal Gilbreth e de Gantt vamos aprender no item 6 as principais características da Teoria Clássica Muitos estudiosos caracterizam a teoria clássica como gêne ro e a abordagem científica como espécie Isto significa que para esses autores a abordagem científica é subitem da clássica Em nossos estudos porém procuramos apresentar a abor dagem científica e a clássica em tópicos diferentes o que se jus tifica pelo fato de que na abordagem científica a visão do autor está direcionada à realização das tarefas enquanto na abordagem clássica ele se preocupa com a estrutura organizacional Nesta unidade estudaremos o pensamento e as contribui ções do francês Henri Fayol e veremos seu estudo sobre os proble mas organizacionais na ótica do nível diretivo Os conceitos gerenciais pesquisados por Taylor foram estru turados pela teoria gerencial publicada na França em 1916 em uma obra chamada Administração industrial e geral Quadro 1 Cronologia das origens do pensamento administrativo ANO AUTOR COnTRiBUiÇÃO 1776 Adam Smith Aplicação do princípio da especialização aos operários Controle Remuneração 99 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica ANO AUTOR COnTRiBUiÇÃO 1800 James Watt Mathew Boul ton Padronização de procedimentos operativos Especificações Métodos de trabalho Planejamento Incentivos de remuneração Tempo standard Festa de Natal para empregados Bonificações de natal Seguro de vida em grupo para operários Uso da auditoria 1810 Robert Owen Necessidade de práticas de administração de pessoal Treinamento de operários Grupos de casas operárias higienicamente construídas 1820 James Mill Análise dos movimentos humanos 1832 Charles Babba ge Ênfase no método científico Especialização Divisão de trabalho Estudo de tempos e movimentos Contabilidade de custos Efeito das diversas cores sobre a fadiga e a eficiência do operário 1850 Mill Amplitude de controle Unidade de comando Controle de mão de obra e dos materiais Especialização e divisão do trabalho Incentivos salariais 1855 Henry Poor Princípios de organização comunicação e informação aplicados às ferrovias 1856 Daniel Mc Callum Uso do organograma para mostrar a estrutura administra tiva Administração sistemática da ferrovia 1866 W S Jevons Estudo de movimentos Estudo do efeito diferentes ferramentas usadas pelo ope rário Estudo da fadiga Administração I 100 ANO AUTOR COnTRiBUiÇÃO 1871 Henry Metcal fe Henry Towne A arte e a ciência da Administração Filosofia administrativa A ciência da Administração 1891 Frederick Hal sey Plano de prêmios no pagamento de salários 1900 F r e d e r i c k WTaylor Administração científica Fonte Adaptado de Lodi 1998 p 26 Quadro 4 Cronologia das origens do pensamento administrativo Procuramos estabelecer no Quadro 4 a evolução do pensa mento administrativo desde Adam Smith até os estudos de Frede rick W Taylor em 1900 O início dos estudos sobre a vida social organizada é atri buído com um razoável grau de consenso a Frederick Winslow Taylor Esses estudos deram ênfase à resolução de problemas de organizações produtivas focalizando o aumento da produção e o envolvimento dos trabalhadores 5 TEORIA CIENTÍFICA Frederick Winslow Taylor Você vai conhecer agora o mais célebre autor das teorias administrativas Embora muitos autores critiquem seus objetivos suas ferramentas seus princípios os estudos desenvolvidos por Taylor influenciaram e nortearam todos os pensamentos advindos sobre a administração após a Teoria Científica Depois do término da Guerra Civil nos Estados Unidos e iní cio do século 20 o complexo industrial teve uma expansão muito rápida Nessa época surgiram empresas que seriam conhecidas mundialmente como a Ford General Motors Goodyear General Eletric e Bell Telephone Em função dessa expansão houve o estí mulo ao estudo para aumentar a eficiência da produção MAXi MiAnO 2000 101 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica Em razão da constante preocupação dos teóricos em buscar a fabricação de produtos de forma eficiente surge no início do século 20 o primeiro e importante evento da história da adminis tração conhecido como Movimento da Administração Científica cujo precursor foi Frederick Winslow Taylor Para que possamos entender as propostas dos estudos de Taylor é necessário compreender algumas premissas por ele cul tivadas na visão dele 19 entre 20 trabalhadores acreditavam que era de seu maior interesse trabalhar devagar em vez de andar rá pido na execução de suas tarefas Além disso esses trabalhadores achavam que pelo salário pago deveriam trabalhar menos A obra de Taylor representa um marco crucial na evolução das idéias sobre a produção riqueza e relações harmônicas entre empregadores e empregados Os princípios que desenvolveu têm sido divulgados e discutidos em todo o mundo e continuam a des pertar interesse pelos problemas ligados à vida e ao conforto dos que trabalham TAYLOR 1990 p 11 Taylor foi o iniciador da eficiência industrial sendo chama do com inteira justiça o Pai da organização científica do traba lho Contribuiu de forma eficaz para o desenvolvimento industrial do século XX SATO 2010 Quem foi Taylor onde nasceu onde se profissionalizou onde trabalhou Por que dedicou sua vida às organizações Frederick Winslow Taylor nasceu a 20 de março de 1856 em Ger mantown subúrbio de Filadélfia Estado da Pensilvânia nos Estados Unidos Seu pai era advogado Taylor estudou para seguir a mesma profissão do pai entretanto uma deficiência visual causada pelo excesso de leitura à luz de lamparina faz com que ele abandone a intenção de seguir esta carreira SOCALSCHi 1985 p 17 Taylor foi um obstinado pelo trabalho Abandonou os es tudos aos 18 anos e entrou numa oficina mecânica perto de sua casa onde como aprendiz trabalhou em máquinas ferramentas e na fabricação de modelos A aprendizagem de Taylor havia termi nado no final de um longo período depressivo em 1873 Por esse Administração I 102 motivo foi obrigado a começar como operário e não como mecâ nico Em 1878 conseguiu emprego nas oficinas de construção de máquinas Midvale Steel Company TAYLOR 1990 Pouco tempo depois assumiu o cargo de contador da em presa substituindo um funcionário que fora demitido por motivo de furto Após algum tempo ocupou o cargo de torneiro em que se destacava pela vontade pela iniciativa e pelo zelo com as má quinas em que trabalhava Em razão do desempenho demonstra do Taylor foi promovido a mestre dos tornos A cada dia que passava o jovem mestre demonstrava sua capacidade de resolver os problemas e despertava o interesse do presidente da companhia que o promoveu Taylor era um homem de grande força de vontade Com o apoio da chefia conseguiu pôr fim a um complô de operários contra as metas de produção esta belecidas pela empresa Aos 23 anos começou pela primeira vez a aplicar os pro cessos científicos Inventou um novo modo de cortar aço de corte rápido sistema Taylor White graças ao qual as ferramentas de corte atuais podem durar três vezes mais do que as antigas Em toda a sua vida procurou introduzir métodos de obser vação e experimentação que melhorassem as condições do rendi mento do trabalho e a produtividade dos trabalhadores Destacase já neste período uma profunda preocupação em ra cionalizar o desempenho dos funcionários objetivando sempre a melhor maneira de se executar determinado trabalho Para tanto dedicase a diversos estudos entre os quais destacamse O estudo de tempos que tinha por objetivo determinar o tempo padrão para cada operação do processo produtivo além de deter minar requisitos físicos para o operário padrão Sistema de incentivo à produção por peça que visava estimular o funcionário premiandoo com um aumento em seus ganhos após um limite de peças produzidas SOCALSCHi 1985 p 18 Frederick Winslow Taylor tendo progredido profissionalmen te na Manufactures Investiment Co indústria de papel foi convi 103 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica dado para ocupar o cargo de diretorgeral em 1890 empresa na qual permaneceu até 1893 nessa época ele já começava a prestar serviço de consultoria em administração a várias organizações Depois de algum tempo precisamente em 1896 a empresa Bethlehem Steel Works contratou Taylor de forma exclusiva Após dez anos em virtude de conflitos com os executivos dessa empre sa ele pediu demissão e retomou suas atividades de consultoria Em 1906 Taylor tornase presidente da American Society of Mechanical Engineers No decorrer de sua carreira ele registrou mais de 50 patentes de alto valor por exemplo invenção de má quinas ferramentas e processos de trabalho pois possuía extraor dinária capacidade de ação Somente em 1911 em virtude de um inquérito sobre as consequências de seus métodos e do interesse dos membros da sociedade pelo sucesso de seu trabalho Taylor publicou sua obra mais famosa Princípios de Administração Científica que tinha por objetivo indicar a enorme perda em função da ineficiência dos emprega dos Convencer o leigo de que a eficiência está na busca do homem excepcional ou extraordinário Provar que a administração é uma ciência Demonstrar que os princípios fundamentais da administração científica são aplicáveis a todas as atividades humanas SOCALS CHi 1985 p 19 O propósito de Frederick W Taylor com a administração cien tífica era garantir a máxima eficiência ao empregador e também a prosperidade ao empregado Desse modo Taylor estabeleceu os quatro princípios básicos da administração científica que são CHiAVEnATO 2000 Planejamento compreende efetivar a função de planejar as ações no trabalho permutando por métodos científi cos Administração I 104 Preparo consiste em treinar e capacitar a mão de obra com o método científico Também se torna necessário aperfeiçoar máquinas equipamentos matériaprima e arranjo físico Controle auditar o trabalho e confrontálo com os pa râmetros estabelecidos e para tanto a gerência deve colaborar com os seus subordinados a fim de garantir a melhor eficiência Execução referese à atribuição das tarefas e aos limites de responsabilidade estabelecidos aos executores com a intenção de disciplinar o ritmo de trabalho Frederick Winslow Taylor entendia que as técnicas de efici ência serviam para colocar em prática os princípios de administra ção científica Embora com todas suas suposições falsas premissas e até mesmo exageradas simplificações a obra de Taylor mesmo assim deixou uma base da qual nasceu o Estudo de Tempos e Movimentos a Engenharia Industrial a Organização e Métodos e em boa parte a Administração de Pessoal SOCALSCHi 1985 p 20 Henry Ford Henry Ford foi um dos precursores mais conhecidos da ad ministração iniciou sua vida como auxiliar de mecânica evoluiu profissionalmente e projetou um modelo de carro e em 1899 fundou sua primeira fábrica de automóveis Fechoua logo depois mas não desanimou e em 1903 fundou a Ford Motor Company De acordo com Maximiano 2000 assim como o nome de Taylor está associado à administração científica o nome de Henry Ford 18631947 está associado à linha de montagem de automó vel Todavia este foi apenas um dos inúmeros avanços conquista dos por Ford que deixaram sua marca na teoria da administração Socalschi et al 1985 p 2526 relata que Henry Ford nasceu a 30 de julho de 1864 na fazenda de proprieda de de seu pai próxima à cidade de Dearborn estado de Michigan 105 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica Ainda jovem demonstrou forte inclinação pela mecânica Desde os 12 anos de idade passava a maior parte de seu tempo numa pe quena oficina por ele instalada na propriedade paterna onde repa rava as máquinas da fazenda e dos vizinhos Mais tarde aos 16 anos transferese para Detroit tornandose aprendiz de maquinista nas oficinas de James F Flawer and Bro thers e na fábrica da Detroit Dry Dok Company Nesta época frequentou uma escola profissionalizante Completa do o aprendizado tornouse representante local da Westinghouse Engine Company trabalhando como técnico de montagem e repa ração de locomóveis Após alguns anos retorna a Dearbon quando se casa com Clara Bryant A senhora Ford filha de Melvin Bryant agricultor do muni cípio de Whyne faleceu em setembro de 1950 aos 84 anos Tive ram um filho Edsel B Ford nascido a 6 de novembro de 1893 Nesta localidade Ford montou uma serraria Vendia madeira e consertava máquinas agrícolas Neste ínterim tenta construir um trator a vapor não sendo feliz no seu intento em razão de não ter conseguido obter um motor com a potência que necessitava Re torna a Detroit em 1891 empregandose como engenheiro na Edi son Illuminating Company O início da carreira de Henry Ford como construtor ocorreu em 1893 quando projetou o motor de combustão interno Poste riormente desenvolveu um automóvel de dois cilindros e 4HP que era similar a uma charrete e que pesava aproximadamente 225 Kg Ele percorreu apenas 1500 km com esse veículo vendendoo em seguida por 200 dólares SOCALSCHi 1985 Em 1899 Ford saiu da Edison Illuminating Company e orga nizou em sociedade a Detroit Automobile Company empresa que fabricaria o carro Ford Atuou como engenheirochefe e deteve um sexto das ações dessa companhia Em 1903 precisamente em 16 de junho Henry Ford fundou juntamente com outros acionistas a sua fábrica de automóveis conhecida como Ford Motor Company com capital inicial de 150 mil dólares na época da fundação Ford detinha 255 das ações da companhia Progressivamente foi comprando as ações dos ou tros investidores e finalmente em 1906 adquiriu todas as ações Administração I 106 da minoria dos acionistas tornandose o presidente dessa com panhia Ford industrializou e comercializou diversos modelos de au tomóveis todavia objetivava desenvolver um carro útil e de baixo custo A intenção era aumentar consideravelmente as vendas e em consequência o retorno seria a produção em larga escala Por isso em 1909 surge o famoso modelo T SOCALSCHi 1985 Como contribuição para o estudo da administração científi ca o principal mérito de Henry Ford foi a criação da linha de mon tagem para a fabricação de automóveis O método de Ford conhecido como fordismo distinguese pela especialização do trabalho tornandoo repetitivo de forma contínua e fundamentado nos princípios da eficiência da produ tividade da intensificação e da economicidade Eficiência não temer o futuro nem idolatrar o passado despreocuparse da competição sobrepor o interesse da produção ao interesse do produtor não reduzir a indús tria à arte de vender caro o que se fabrica barato Produtividade aumentar sucessivamente a capacidade de produção do operário e consequentemente pagar um melhor salário Intensificação reduzir o ciclo da produção tendo em vista a redução do capital investido em recursos Economicidade reduzir ao mínimo o volume de matéria em curso de transformação SOCALSCHi 1985 Ainda de acordo com Socalschi 1985 Ford previu na orga nização do trabalho a resolução da questão social A metodologia de Ford baseavase na produção em massa em série e em cadeia contínua Além disso ele praticava a remu neração de seus funcionários com altos salários e procurava esta belecer custos reduzidos para os seus produtos O objetivo fun damental era a elevação da produtividade de seus operários por 107 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica meio do aumento da produção além de diminuir o custo da maté riaprima e também do tempo atribuído à fabricação dos produtos SOCALSCHi et al 1985 Com sua filosofia de produção em massa preços baixos altos salários e organização eficiente do trabalho destacandose nela a rapidez da fabricação Ford apresentou à admiração mundial o maior exemplo de Administração eficiente individual que a história conhece SOCALSCHi 1985 p 22 Os princípios de Taylor influenciaram outros discípulos além de Ford O casal Gilbreth é um bom exemplo tanto que em 1911 Frank Gilbreth publicou um livro chamado Motion study Estudo de movimentos no qual ele aborda o trabalho em seu sentido mais amplo Frank Gilbreth e Lillian Gilbreth Além de Taylor e Ford o casal Gilbreth aparece com relevan te contribuição à administração científica O casal não se preocu pou somente com os trabalhadores normais mas também com aqueles com necessidades especiais pois em seus estudos a visão era encontrar e implantar a melhor maneira de se realizar uma função Assim o objeto de pesquisa foi o estudo de movimentos Frank Gilbreth desenvolveu os therbligs operações padroni zadas por exemplo erguer transportar pegar etc e sua finalida de era racionalizar as atividades de produção O grande exemplo que se tornou símbolo da eficiência e redução de movimentos foi o assentamento de tijolos para formar uma parede Ao colocar os tijolos em uma plataforma de madeira ao invés de colocálos no chão Gilbreth reduziu os movimentos do pedreiro e aumentou a sua produtividade em torno de 300 MAXiMiAnO 2000 p 57 Vamos tomar como exemplo o setor de tempos e métodos em uma empresa A atividade de se estabelecer tempopadrão para execução das tarefas foi baseada principalmente em Gilbreth CERTO 2003 Administração I 108 Cada movimento realizado na execução de uma tarefa é minucio samente estudado e o quanto é relevante para o complemento da tarefa Os movimentos ineficientes ou desnecessários são distingui dos ou eliminados CERTO 2003 p 27 Lillian Gilbreth começou como assistente de seu marido e após a morte dele começou a escrever sobre estudos dos movimentos A abrangência dos princípios de Taylor não parou em Ford e no casal Gilbreth Gantt também foi discípulo pois iniciou suas atividades em Midvale Steel onde Taylor era o engenheirochefe de produção Os dois juntos registraram seis patentes A grande obra de Gantt foi o controle gráfico diário da produção conhecido como gráfico de Gantt MAXiMiAnO 2000 Henry Lawrence Gantt Gantt nasceu em 1861 e sua premissa básica era dimensionar o ser humano como fator de real importância Suas contribuições tinham por objetivo o aperfeiçoamento do homem permitindo a este condição de desenvolvimento e realização profissional Em 1887 iniciou a sua vida profissional como assistente do Departamento de Engenharia da Midvale Steel Company Foi assis tente do engenheirochefe Taylor conforme mencionamos ante riormente Em 1893 transferiuse para a Simonds Rolling Company a convite de Taylor assumindo o cargo de superintendentechefe SOCALSCHi et al 1985 A partir de 1902 Gantt iniciou sua carreira no segmento de consultoria A principal contribuição à administração científi ca referese à concepção de prêmios de produção estipulando para cada trabalhador bonificações no cumprimento das tarefas Entretanto a principal inovação deste estudioso foi o gráfico de produção conhecido como gráfico de programação de tarefas ou Gráfico de Gantt Ainda hoje o Gráfico de Gantt cronograma é uma grande ferramenta de programação de tarefas utilizada pelos administra 109 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica dores modernos pois fornece informações rápidas e de fácil com preensão CERTO 2003 Gantt concentrouse em idealizar a democracia nas fábricas por isso procurou humanizar as técnicas de produção eliminando o controle autocrático estabelecido pela maioria dos administra dores A administração científica demonstrou que havia chegado para ficar porque suas aplicações tinham muito mais profundida de do que reorganizar os postos de trabalho O movimento ganhou popularidade nos Estados Unidos e depois em todo o mundo Em muitos países os princípios de Taylor e seus seguidores despertaram grande interesse e motivaram a criação de organiza ções para seu estudo e divulgação MAXiMiAnO 2000 6 TEORIA CLÁSSICA Henry Fayol O engenheiro Henry Fayol nasceu na cidade de Constantino pla hoje chamada de istambul no dia 29 de julho de 1841 Com apenas 19 anos obteve sua formação em engenharia pela Escola de Minas de Saint Etienne Fayol iniciou a carreira como estagiário na indústria de Cia Commentry evoluiu conquistou vários cargos até chegar ao posto de diretor de minas em 1847 e posteriormen te em 1888 ocupou a função de diretorgeral na qual permane ceu até 1918 SOCALSCHi 1985 De acordo com Caravantes 2005 p 61 a contribuição de Fayol embora sua graduação em engenharia não teve nada a ver com o lado técnico predominando os aspectos de direção de gran des organizações As atividades de Henry Fayol foram desenvolvidas por meio de estudos embasados em princípios e técnicas estabelecidas que poderiam ser úteis para apoiar os usuários em tarefas administrati vas em qualquer segmento empresarial SOCALSCHi et al 1985 Administração I 110 Para Fayol as atividades empresariais podiam ser divididas em seis grupos a saber Operações técnicas produção fabricação transformação Operações comerciais compras vendas trocas Saber comprar e vender é tão importante como saber fabricar bem Operações financeiras procura e gerência de capitais nada se faz sem a intervenção de capitais Constitui condição essen cial de êxito ter constantemente à vista a situação financeira da empresa Operações de segurança proteção dos bens e de pessoas contra o roubo o incêndio a inundação evitar as greves os atentados e em geral todos os obstáculos de ordem social que possam com prometer o progresso e até a vida da empresa Operações de contabilidade inventário balanço preço de custo estatística Constituem o órgão de visão das empresas Devem revelar a qualquer momento a posição e o rumo do negócio e dar informações Operações administrativas planejamento organização coman do coordenação e controle SOCALSCHi 1985 p 23 No estudo do processo administrativo aprendemos que ele está dividido nas funções de planejar organizar dirigir e controlar Quem divulgou essa ideia foi Henry Fayol Das atividades empre sariais ele sugeriu que a função administrativa fosse a mais impor tante de todas MAXiMiAnO 2000 Os componentes das ativi dades segundo Fayol 1978 p 18 foram assim definidos Planejamento consiste em examinar o futuro e elaborar um pla no de ação a médio e longo prazo Organização montar uma estrutura humana e material para rea lizar o empreendimento Comando manter o pessoal em atividade em toda a empresa Coordenação reunir unificar e harmonizar toda a atividade e es forço Controle cuidar para que tudo se realize de acordo com os pla nos e as ordens De acordo com Maximiano 2000 p 60 Henry Fayol considerava a empresa como uma entidade abstrata conduzida por um regulamento de regras e de autoridade cuja 111 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica existência era validada na medida em que atende ao objetivo pri mário de fornecer valor na forma de bens e serviços a seus con sumidores É importante ressaltar que esta ideia aplicase a qualquer tipo de organização embora Fayol tivesse usado como ponto de partida uma empresa industrial De acordo com Fayol o dirigente deve possuir atributos men tais físicos morais aliados à uma educação universal ou seja de senvolver o entendimento de diversos assuntos os quais diferem daqueles relacionados às atividades específicas do cargo exercido deve adquirir o conhecimento especializado com ênfase na função desempenhada e possuir a experiência suficiente para exercer as tarefas pertinentes ao cargo MAXiMiAnO 2000 Conforme Fayol 1978 para a seleção de um dirigente con siderando que os candidatos ao cargo possuam o mesmo conheci mento e nível técnico o processo deveria ser conduzido avaliando se o indivíduo de melhor conduta senso de autoridade capacidade de ordem e organização e que tivesse particularidades exclusivas e inerentes ao cargo de um administrador que o diferenciasse dos outros profissionais Com a finalidade de nortear a competência administrativa Fayol apud Socalschi 1985 p 25 classificou diversos princípios de administração conquistados durante sua carreira os quais são apresentados a seguir 1 Divisão do trabalho determina a redução dos objetivos sobre os quais se concentram a atenção e o esforço O trabalhador ganha maior habilidade segurança e precisão portanto maior rendimento 2 Autoridade e responsabilidade o chefe deve possuir a autori dade estatutária e pessoal A primeira é inerente à própria fun ção a segunda deriva da inteligência do saber da experiência e do valor moral Onde há autoridade deve haver responsabili dade 3 Disciplina consiste essencialmente na obediência na assidui dade na atividade e nos sinais exteriores de respeito realizados segundo as convenções estabelecidas entre a empresa e seus Administração I 112 agentes A indisciplina constitui o indício da incapacidade dos chefes 4 Unidade de comando para a execução de qualquer ato o in divíduo deve obedecer a ordens de um único chefe A violação deste princípio acarreta sérios danos à autoridade à disciplina à ordem e à própria estabilidade da empresa 5 Unidade de direção um só chefe e um só programa para um conjunto de operações que visam ao mesmo objetivo não bas ta ter um chefe é preciso que haja um só plano 6 Subordinação do interesse particular ao geral o interesse de um agente ou de um grupo de agentes não deve estar acima do interesse da empresadesta 7 Remuneração do pessoal contraprestação devida e paga pelo patrão ao operário Deve ser equitativa de modo a satisfazer simultaneamente aos operários e à empresa 8 Centralização equilíbrio entre a concentração de poderes de decisão no chefe O problema da centralização ou da descentra lização diz Fayol é uma simples questão de medida Depende do tamanho da empresa ou das qualidades do chefe 9 Hierarquia os funcionários do escalão superior possuem auto ridade sobre os que ocupam cargos da média gerência estes por sua vez comandam os que estão no escalão inferior de uma estrutura organizacional Por isso as vias de comunicação entre os escalões superior e inferior são vias hierárquicas 10 Ordem ou organização é o princípio que ressalta a necessida de de se determinar um lugar para cada coisa Quando se esta belece o princípio da ordem o processo formal da empresa se torna mais fácil de ser compreendido 11 Equidade os funcionários precisam estar motivados para de sempenhar suas funções com produtividade eficiência e qua lidade por isso é preciso tratálos de forma equilibrada igua litária para assegurar que não haja preconceitos e atitudes protecionistas ou paternalistas 12 Estabilidade do pessoal manutenção do pessoal como forma de promover o seu desenvolvimento 13 Iniciativa consiste na possibilidade de conceber um plano e executálo Em todos os níveis da empresa o zelo e a atividade dos agentes crescem com a iniciativa 14 Espírito de equipe para que a união do pessoal se concretize é indispensável a unidade de comando Dessa forma não tere mos as consequências da dualidade de comando 113 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica Ainda segundo Socalschi 1985 p 25 Nos últimos anos de vida Fayol dedicouse a difundir suas idéias Foi criada uma escola de administração e muitos cursos para pro pagarem a mensagem desse pensador aos diversos níveis do setor privado e do setor público no Brasil em virtude da forte influên cia da cultura francesa no início do século várias entidades Senai idort etc sofreram influência do fayolismo e conservam até hoje algumas reminiscências dele 7 CRÍTICAS À TEORIA CLÁSSICA E CIENTÍFICA As contribuições de Taylor para o estudo da Administração e para sua transformação em ciência é algo inquestionável Contudo vários movimentos foram criados fundamentados na crítica à Ad ministração Científica e à Abordagem Clássica da Administração Taylor ao propor os princípios da Administração mostrou conhecimento precário acerca da motivação e do comportamento humano em uma organização Realmente houve bastantes bene fícios à indústria da época no que se refere a desenvolvimento produtividade lucratividade e aumento salarial Entretanto Taylor via o ser humano como um objeto a ser usado pela empresa a fim de que ela alcançasse os seus objetivos ou melhor não se preocupava com o indivíduo enquanto pessoa com o estado emocional dos funcionários e com a relação que se estabelecia entre eles Ele não acreditava que esses fatores pudes sem influenciar significativamente a produção Em razão disso Chiavenato 1996 fez algumas críticas à Ad ministração Científica sobre O mecanicismo da Administração Científica A superespecialização do operário A visão microscópica do homem A ausência de comprovação científica A abordagem incompleta da organização Administração I 114 A limitação do campo de aplicação A abordagem prescritiva e normativa A abordagem de sistema fechado Para muitos autores os princípios mecanicistas das teorias clássica e científica estratificavam o ser humano a um reles recur so e suas funções especializadas e rotineiras o idiotizavam 8 TEXTOS COMPLEMENTARES O texto a seguir extraído do Sebrae mostra como a inova ção a flexibilidade a qualidade dos colaboradores a pontualida de o custo do produto e a produtividade são importantes para a organização Vejamos Aumentar a produtividade diminuir custos mantendo a qualidade sem alterar os preços Isso é possível O futuro de uma empresa depende de sua capacidade de atender requisitos de qualidade como produtoserviço preço prazo de entrega que satisfaçam as demandas e expectativas de seus clientes Estando com o problema requisito da qualidade resolvido temos agora um outro grande problema a competitividade entre empresas concorrentes fator que pode definir o sucesso ou o fracasso de nossa empresa Em meu entender podemos avaliar o grau de competitividade de uma empresa perante suas concorrentes levando em conta os seguintes fatores Inovação e Flexibilidade como os produtos tendem a tornaremse cada vez mais próximos em termos de especificações e vantagens para o cliente a capacidade de criar novas necessidades de mercado e de fornecer uma maior variedade de produtos aos clientes antes da concorrência é um gran de diferencial Produtividade não podemos confundir produtividade com corte de despe sas e de pessoas Especialmente o corte de pessoas caso aconteça resulta em aumento de trabalho para quem fica prejudicando com certeza a quali dade do produto ou serviço prestado pela empresa Devemos encarar produ tividade pelo seu conceito mais amplo ou seja procedimentos que garantam os resultados esperados pelos seus clientes Uma boa dica é estabelecer metas internas controlar e quantificar os resultados que estejam associados às melhorias das operações controles de documentos absenteísmo atra sos de produção e entrega desperdícios redução da ociosidade paradas de máquinas etc Outra maneira é desenvolver um ambiente de trabalho har mônico investindo na formação básica e na qualificação profissional de seus funcionários treinandoos para fazer certo sempre Também não podemos esquecer de manter os equipamentos em perfeitas condições de uso dimi 115 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica nuir o tempo de preparação das atividades as distâncias entre equipamentos e recursos melhorar processos se possível automatizando as tarefas can sativas e promovendo a rotatividade no trabalho Pontualidade e confiança na entrega de produtos e serviços desde o atendimento de um pedido do cliente até o exato momento da entrega do produtoserviço precisamos registrar e documentar todos os procedimentos para ajudarnos a controlar e padronizar nossos processos Desta forma es taremos aptos a manter a confiança de nossos clientes Qualidade dos Colaboradores não se pode imaginar uma empresa que atenda aos requisitos de qualidade sem que seus produtos e serviços sejam produzidos e entregues por pessoas treinadas e motivadas para tal O de sempenho e os esforços dos colaboradores determinam à percepção que o cliente tem sobre a qualidade do produtoserviço Empresas com colaborado res de altos níveis de qualidade produzem produtos e serviços de qualidade superior resultando em clientes satisfeitos Estes se traduzem em melhores resultados financeiros na perpetuação da marca e da imagem da empresa Acredito que um dos principais motivos do baixo desempenho dos emprega dos de uma empresa seja o fato de não se sentirem motivados a fazer todo o esforço de que são capazes Como esses colaboradores são o recurso mais valioso que a empresa possui tornase imperativo motiválos a darem o melhor de si Cabe à gerência convencêlos de que não é apenas a empresa que se beneficiará se eles fizerem um bom trabalho mas que os benefícios advindos deste serão ainda maiores para cada um Custo do Produto um dos fatores que influenciam a competitividade é o custo do produto No atual contexto de competitividade a racionalização e otimização de todas as atividades que não agregam valor aos produtos são cada vez mais intensas em nossas empresas Eliminálas significa minimizar os custos e conseqüentemente aumentar a produtividade tornando a em presa mais competitiva O que encontramos entretanto são muitas empresas que atacam os custos de maneira isolada na qual os ganhos de produtividade aparecem somente em algumas áreas independente dos ganhos globais da empresa Tomamos como exemplo uma empresa que escolheu oferecer um produto padronizado a um custo muito baixo menor que a concorrência ao invés de diferenciálo agregan do valores que justifiquem os custos extras para sua produção Notase que o ideal seria unir estes dois fatores de competitividade oferecendo produtos bara tos e diferenciados Em épocas de grande procura por bens e serviços tornase importante a veloci dade com que cada empresário toma suas decisões Basta ver que a oportunida de de um bom negócio pode passar de suas mãos para a de seus concorrentes muito mais rápido do que se pode imaginar Estar atento a tudo a todo o momento e contar com uma equipe de bons cola boradores todos voltados a uma cultura de qualidade para com o cliente são fa tores que determinam sua sobrevivência e a perenidade de seu negócio Pense bem antigamente era a vez dos grandes e lentos hoje é a vez dos pequenos e rápidos ALENCAR 2010 Administração I 116 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Vamos novamente fazer uma pausa para você fixar os con ceitos abordados nesta unidade Esta fase é importante para que você possa retomar algumas informações que não tenham ficado tão claras Agora é só testar seus conhecimentos 1 Como surgiu a teoria de Taylor e por que ele se preocupou com a questão salarial 2 Quais são as principais características da Administração Científica 3 Com base na leitura dos estudos de casos propostos no quadro responda às questões ESTUDO DE CASO QUESTÃO 1 A paranaense América Latina Logística ALL ao assumir o ramal Sul da Rede Ferroviária Federal em 1997 encon trou um parque ferroviário sucateado e com excesso de funcionários em que predominam a ineficiência e o desper dício gerando alto custo para empresa Era preciso modernizála mas para tornála viável não bastava apenas in vestir e exigir que os funcionários pas sassem a trabalhar orientados por me tas e prêmios por resultados Adaptado de O ADMINISTRADOR PROFISSIONAL ano XXVii n 207 2003 Quais princípios de Taylor podem ser utilizados a fim de que esta empresa possa reduzir seus custos melhorando sua eficiência e produtividade 117 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica ESTUDO DE CASO QUESTÃO 2 Uma vez tomada a decisão de procurar novas alternativas para o mercado de Ribeirão Preto SP Lauro de Oliveira diretor de operações da Enterprise In formática começou a fazer um levan tamento de tudo o que seria necessário para a missão como selecionar forne cedores treinar o pessoal estabelecer metas e prazos organizar e estruturar a empresa O sistema de planejamento e controle da realização de objetivos exige avalia ções baseadas nas técnicas mas tam bém no bom senso Lauro de Oliveira propôs ao conselho administrativo da empresa pagar salários compatíveis aos funcionários descobrir métodos adequados para executar tarefas e de senvolver mecanismos que possibilitas sem um clima organizacional favorável ao ambiente de trabalho Adaptado de MAXiMiAnO 2000 p 87 Quais princípios de Fayol podem ser usados para a interpretação desse caso 10 CONSIDERAÇÕES A Teoria Científica foi um passo muito importante para que se encontrasse uma teoria administrativa apesar da grande crítica atribuída à Administração Científica devido à sua visão de organi zação muito rígida e também por considerar o homem como uma máquina homus economicus As características e os princípios estudados pelos precursores das Teorias Científica e Clássica conhecidas também como teorias mecanicistas em função de seus princípios e objetivos tendencio sos ao aperfeiçoamento da divisão do trabalho da especialização das tarefas e da rotinização das atividades contribuíram para o de senvolvimento dos processos e da produção de bens necessário às organizações da época Administração I 118 11 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados ALENCAR J T Aumentar a produtividade diminuir custos mantendo a qualidade sem alterar os preços Isso é possível São Paulo SEBRAE 2010 Disponível em http wwwsebraespcombrmidiatecapublicacoesartigosprodutividadeaumentar produtividade Acesso em 23 set 2010 CÊRA K FiLHO E E O trabalho do administrador algumas reflexões sobre a organização e a ciência administrativa São Paulo V1 SEMEAD USP 2003 Disponível em http wwweadfeauspbrSemead6semead Acesso em 23 set 2010 SATO Teoria geral da administração Disponível em httpwwwsatoadmbrartigos tgataylorhtm Acesso em 23 set 2010 12 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CARAVANTES G R et al Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 CERTO S C Administração moderna São Paulo Prentice Hall 2003 CHIAVENATO I Os Novos Paradigmas São Paulo Atlas 1996 FAYOL H Administração industrial e geral previsão organização comando coordenação controle São Paulo Atlas 1978 FERREiRA A B de H Dicionário Aurélio básico da língua portuguesa Rio de Janeiro nova Fronteira 1988 LODi J B História da administração 11 ed São Paulo Pioneira 1998 MAXIMIANO A C A Introdução à administração 5 ed São Paulo Atlas 2000 RiBEiRO A de L Teorias da administração São Paulo Saraiva 2003 SOCALSCHi B et al 1985 Organizações sistemas e métodos proposições metodológicas São Paulo Papelivros 1982 TAYLOR F W Princípios da administração científica São Paulo Atlas 1990 EAD 6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações 1 OBJETIVOS Conhecer a Escola de Relações Humanas no início da com preensão de pessoas como parte relevante do processo administrativo Compreender o significado e o resultado da experiência em uma fábrica de componentes elétricos Avaliar a influência exercida sobre os trabalhadores dos seguintes fatores ambiente físico fadiga e movimentos dispendiosos Conhecer as Teorias Motivacionais das Necessidades Hu manas Teoria dos Fatores e Teoria X e Y Compreender as abordagens motivacionais como ele mentos de sustentação do comportamento humano na organização Comparar os conceitos motivacionais no contexto institu cional globalizado Administração I 120 2 CONTEÚDOS As origens da Escola de Relações Humanas A experiência de Hawtorne O ambiente físico a fadiga e os movimentos dispendio sos Motivação e Desempenho Teorias de Maslow Herzberg e Taylor Papel do gerente no processo de motivação Sistemas motivacionais 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 1 Para que você aprofunde seus estudos sobre a partici pação da estrutura informal indicamos o filme Golpe de Mestre The Sting EUA 1973 cujo diretor é George Roy Hill e cujos atores principais são Paul Newman Robert Redford Robert Shaw e Charles Durning A ação se passa na cidade de Chicago em 1930 e os personagens prin cipais são dois trapaceiros que planejam vingar a mor te de um amigo assassinado por um gângster O enredo desse filme possibilita uma reflexão sobre a formação de grupos informais os quais desenvolvem códigos e linguagem próprias com a finalidade de se protegerem de membros externos ao grupo 2 Para enriquecer seus estudos acesse a dissertação de mestrado da autora Andrea Borges de Faria Sampaio Para visualizálo na íntegra entre no site da UniFacef disponível em httpwwwfacefbrpos2009disser tacoesasp Acesso em 1 nov 2010 e faça o downlo ad do arquivo 3 É importante fazer a leitura do texto Parabéns Adminis trador em que a autora parabeniza os administradores e ressalta a importância desse profissional como gestor motivador dos recursos humanos 121 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Parabéns Administrador Não poderia deixar passar esta data em branco Dia 09 de setembro Dia do Administrador Parabéns para todos nós Sobre a importância do administrador nas entidades não temos dúvida Planejar organizar liderar controlar são ati vidades típicas da nossa jornada diária Buscar as soluções que potencializem a satisfação de todos na empresa dos acionistas aos fornecedores passa pelas preocupações de todo administrador Estamos na área de Recursos Humanos ou mais modernamente dizendo atuando na Gestão de Pessoas Descobrir o que motiva os colaboradores estimular essa motivação melhorar os resultados através da busca da qualidade de vida de quem trabalha na empresa é uma ativi dade que não poderia ser mais bem desenvolvida senão pelos administradores Aqui também lutamos para aplicar de forma correta a tão intrincada legislação trabalhista de forma a evitar conflitos que tanto desgastam trabalhadores e pa trões CARVALHO 2010 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Nos estudos da administração científica e clássica as pro postas de Taylor Fayol e Ford são embasadas no desempenho dos recursos e processos A prioridade advinda da Revolução Industrial era a eficiência da produção aproveitando a demanda de mercado e o consumismo desenfreado Nesta unidade iremos estudar as origens os objetivos e os efeitos da Escola de Relações Humanas Para isso é importante que compreendamos o contexto histórico no qual se originou essa teoria Relembrando nossos estudos Taylor defendia que o traba lhador era indolente e usava os movimentos do corpo de forma inadequada Desse modo observando os gestos dos operários ele determinou a simplificação deles com a devida colocação dos pés e das mãos evitando movimentos dispendiosos para que a produ tividade aumentasse O operário encontrase reduzido a gestos estereotipados submetido a um trabalho rotineiro e irreflexivo Assim ele não compreende o sentido de sua ação e não se identifica com o pro duto de seu trabalho Administração I 122 Como consequência o trabalhador não se dedicará com em penho à sua atividade Para tentar solucionar esse problema o taylorismo recorre a distribuições de prêmios e promoções o que estimula a competição em vez da solidariedade e a fragmentação dos grupos e do próprio operário Seguindo a mesma linha de pensamento Henry Ford intro duz o sistema de linha de montagem no qual os trabalhadores se enfileiravam ao longo de uma esteira e executavam a mesma ta refa Dessa maneira a mobilidade do operário dentro da empresa foi censurada Além disso havia uma disciplina rígida no espaço fabril Você pode perceber que a teoria clássica fordismo e taylo rismo tem como foco a estrutura organizacional bem como as ca pacidades físicas e fisiológicas dos trabalhadores As pessoas são consideradas como recursos de produção não entram em cogita ção seus interesses e sentimentos Entretanto fica evidente que a produtividade e o desempe nho das organizações não dependem exclusivamente da eficiência dos sistemas técnicos mas também do comportamento das pes soas Estas devem ser consideradas em sua totalidade e não como átomos isolados pois constituem parte importante do processo administrativo Diante disso o enfoque comportamental ganha espaço na teoria administrativa O foco principal deixa de ser os métodos de trabalho e a organização formal para ser os grupos sociais e as pes soas ou seja dos aspectos formais e técnicos passa para os aspec tos psicológicos e sociológicos Surge então a Teoria das Relações Humanas Depois de conhecer as origens e as conclusões a respeito da escola de relações humanas aprenderemos uma abordagem com portamental na qual você irá estudar as teorias motivacionais 123 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Por que é necessário estudarmos as teorias da motivação A razão é simples Podemos estudar trabalhar viajar e até mesmo não fazer nada Tudo isso acontece por uma razão por alguma coi sa que o move não são acontecimentos isolados Se você estuda porque quer aumentar seus conhecimentos ou se deseja crescer profissionalmente esses fatores servem de motivação para seu estudo A motivação é um dos principais temas da abordagem com portamental por ser de extrema importância na compreensão do comportamento dos funcionários em uma empresa É mister que o administrador saiba o que motiva os empregados a se dedicarem com empenho ao trabalho ou a se tornarem improdutivos Portanto motivação é o que nos movimenta incentiva es timula e explica nossas ações O ser humano sempre age por mo tivação Segundo Maximiano 2004 p 276 Motivo motivação mover movimentar e motor são todas palavras modernas que têm a mesma origem e estão associadas à mesma idéia a palavra latina motivus significa aquilo que movimenta que faz andar Depois dessa breve introdução vamos iniciar agora o estu do detalhado da Teoria das Relações Humanas 5 ORIGEM DA TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS Os filhos dos trabalhadores da era mecanicista já não aceita vam as situações oferecidas a seus antepassados ou deles exigidas As horas intermináveis de trabalho em condições insalubres e peri gosas geravam descontentamento desmotivação e também uma fábrica de aleijados Era preciso desenvolver um novo método uma nova abor dagem que viesse a considerar a participação humana nas organi zações Administração I 124 Necessidade de tornar a Administração mais humana As condições de trabalho no período da Revolução industrial eram muito precárias Os trabalhadores recebiam tratamento de sumano longas jornadas de trabalho salários irrisórios e ambien tes fabris insalubres isso motivou algumas pessoas e instituições a tentar melhorálas A seguir apresentamos algumas tendências que integram a corrente O marxismo que pregava a comunização de todos os bens acabando com as desigualdades sociais Karl Marx dizia que o trabalhador é tanto mais pobre quanto mais riqueza produz e convertese em uma mercadoria tanto mais barata quanto mais mercadoria produz A doutrina social da igreja que se inicia com a encíclica do Papa Leão XIII e assume uma posição de defesa à justiça social A encí clica Perum Novarum defende que os trabalhadores não devem ser tratados como escravos A dignidade de sua personalidade humana deve ser respeitada além disso é vergonhoso e desu mano tratar as pessoas como coisas que se usam para lucrar A ação dos sindicatos formados para lutar pelos interesses dos trabalhadores e melhorar as condições de trabalho CHiAVEnA TO 2000 p 108 Assim segundo Chiavenato 2000 a teoria das relações hu manas tenta libertar a administração dos conceitos rígidos meca nicistas da teoria clássica adequandoa aos novos padrões de vida dos americanos Desenvolvimento das ciências humanas e o pensamento humanista Henry Gantt afirmava que os trabalhadores são seres huma nos e não máquinas portanto deveriam ser treinados e lidera dos ao invés de conduzidos Conforme relata Maximiano 2000 p 246 Oliver Sheldon escrevia que o problema da indústria era equilibrar o problema da produção com a humanidade desta Ele via a indústria como um organismo formado por homens e não como um aglomerado de máquinas 125 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Ademais os trabalhadores deveriam dispor de meios para alcançar um padrão respeitável de vida e de tempo para o lazer além de ficar protegidos do desemprego e de ter participação nos lucros A psicologia industrial também contribuiu para o surgimento da escola de relações humanas devido à sua preocupação com o comportamento das pessoas no ambiente de trabalho Em um primeiro momento aquela ciência privilegiou o de senvolvimento de testes para a seleção de pessoal Com o passar do tempo o campo da psicologia industrial foi expandindose e teve como temas a supervisão e liderança a satisfação e comuni cação no trabalho e as relações humanas As conclusões obtidas pelo experimento de Hawtorne Conforme relata Maximiano 2000 p 250 o experimento de Hawtorne coordenado pelo professor Elton Mayo foi re alizado no período de 1927 a 1933 Suas conclusões foram funda mentais para o nascimento da Escola de Relações Humanas pois contradizem alguns postulados da Teoria Clássica da Administra ção Vamos estudar portanto esse importante experimento A experiência de Hawtorne O australiano George Elton Mayo professor diretor de pes quisas na Universidade de Harvard conduziu uma pesquisa em uma indústria têxtil cujo objetivo era reduzir a rotatividade de pessoal na empresa CHiAVEnATO 2000 Esta pesquisa dava aos funcionários vários incentivos sala riais mas não obtinha quedas significativas na rotatividade que chegava a 250 Mayo contratou uma enfermeira começou a dar horários de descanso para os funcionários e deixou que eles deci dissem a respeito dos horários de produção Desse modo nasceu um espírito de grupo entre os operários sua produtividade cres ceu e a rotatividade caiu consideravelmente Administração I 126 Em Chicago em 1927 na fábrica Western Eletric Company foi iniciada uma pesquisa para descobrir se as variações na ilumi nação teriam alguma relação com o desempenho dos trabalhado res A pesquisa pretendia também estudar a fadiga os acidentes o turnover rotatividade do pessoal e o efeito das condições físi cas do trabalho sobre a produtividade A fábrica Western Eletric Company produz componentes e equipamentos telefônicos A pesquisa foi realizada inicialmente com cinco moças selecionadas de um departamento de monta gem de relés de telefone cuja produção dependia especialmente da rapidez por se tratar de tarefas simples e repetitivas Essa pes quisa foi dividida em quatro etapas as quais veremos a seguir 1ª etapa Nessa primeira fase o objetivo principal foi estudar a corre lação entre a intensidade luminosa e a produtividade dos operá rios Um grupo de controle que permanecia sob uma iluminação constante manteve o mesmo rendimento do grupo que estava sob iluminação variável Verificouse então que não existia rela ção direta entre esses fatores Em contrapartida conforme aponta Chiavenato observouse a existência de variáveis de natureza psicológica Os funcionários sentiamse na obrigação de aumentar a produti vidade quando a intensidade luminosa aumentava e o contrário quando diminuía Os pesquisadores consideraram o fator psicoló gico algo negativo e tentaram isolálo ou eliminálo da experiência 2000 p 109 2ª etapa Foi montado um grupo experimental de observação em uma sala separada para que o outro grupo de trabalhadores fun cionasse como um grupo de controle visto que seu trabalho seria mantido em condições constantes 127 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações As moças do grupo experimental foram orientadas a respeito da pesquisa e dos objetivos dela Seus equipamentos de trabalho seriam os mesmos do grupo de controle e elas seriam notificadas sobre os resultados obtidos Os pesquisadores pediram que elas trabalhassem normalmente e que escolhessem se aceitariam ou não as modificações propostas Inicialmente as moças do grupo experimental foram avalia das em situações normais de trabalho para que se estabelecesse um parâmetro a ser seguido durante a pesquisa Depois de medida a sua produção por semana elas foram transferidas para o local de provas em uma sala separada Essa transferência teve como obje tivo observar a influência do local da produção O próximo passo foi a mudança no método de pagamento No grupo de controle os pagamentos não refletiam os esforços individuais Por se tratar de um grupo numeroso os salários eram proporcionais à média da produção logo não iria fazer diferença se uma moça trabalhasse mais ou menos que as outras Como o grupo experimental era pequeno o salário era o re flexo do esforço individual Assim houve o aumento da produção Logo em seguida foram introduzidos intervalos de cinco mi nutos para descanso à tarde e pela manhã Houve aumento de produção Quando esses intervalos foram elevados para dez minu tos houve novo aumento de produção Aumentandose o número de intervalos a produção não aumentou pois de acordo com as mulheres os intervalos quebravam o ritmo de trabalho A produção voltou a aumentar quando retornaram os inter valos de dez minutos e ofereceram um lanche nessas condições o horário de trabalho foi reduzido de 17 para 16 horas e a produção cresceu acentuadamente Por outro lado diminuindo o horário de saída para 16h a produção subiu consideravelmente Excluindo o trabalho aos sá bados a produção continuou aumentando Administração I 128 Paradoxalmente retirandose todos os benefícios com a permissão das funcionárias a produção alcançou um recorde de 3000 unidades por semana sendo que no início do experimento a produção era de 2400 unidades por semana Por meio dessa experiência podemos perceber que o fator fisiológico está abaixo do psicológico Os pesquisadores obtiveram resultados inesperados e somente conseguiram demonstrar do ponto de vista fisiológico que não havia relação direta entre a ilu minação e os benefícios com a produtividade Os resultados da pesquisa sobre a influência da variação da iluminação já haviam mostrado que apenas pelo fato de serem observados o comportamento dos funcionários já apresentou mudanças Isso chamou a atenção para as suas necessidades afe tivas Assim levando em consideração os aspectos psicológicos os cientistas puderam notar que uma das principais mudanças foi a autorização dada às moças para conversar umas com as outras Além disso elas interagiam com o pesquisador o que influenciou fortemente nos resultados As mulheres podiam se divertir duran te o trabalho e se interessavam mais por ele CHiAVEnATO 2000 3ª etapa Percebendo as disparidades entre os grupos de funcionárias experimental e de controle os pesquisadores se deram conta da importância do estudo das relações humanas no trabalho Essa fase corresponde a um trabalho de entrevistas em pro fundidade para saber o que os funcionários pensam a respeito do tratamento que recebiam dos supervisores seus anseios quanto ao trabalho seus sentimentos além de receber sugestões deles Segundo Chiavenato 2000 p 111 O programa de entrevistas descobriu que entre os empregados havia uma espécie de organi zação informal criada pela iniciativa de seus próprios membros 129 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações 4ª etapa Com o objetivo de estudar a organização informal dos fun cionários foi montado um grupo experimental que iria trabalhar nas mesmas condições de seus colegas de departamento nessa fase não havia uma interação do pesquisador com o grupo O salário que eles recebiam era calculado por hora Havia um saláriomínimo que era dado quando ocorriam interrupções na produção e um salário baseado na produção Esses só poderiam aumentar se a produção total do grupo se elevasse O observador percebeu que os empregados usavam algumas técnicas como a de reduzir o ritmo de trabalho logo que alcan çassem o que julgavam ser a produção normal Ademais existiam normas de conduta no grupo que levava a uma certa uniformização de atitudes e sentimentos O membro que prejudicasse alguma pessoa do grupo seria considerado delator Os mais rápidos eram pressionados por meio de punições simbólicas para diminuir ou estabilizar sua produção A seguir apresentaremos algumas considerações sobre os grupos informais acompanhe Algumas considerações sobre os grupos informais Mesmo que não tenha reparado você com certeza faz parte de diversos grupos informais Você pode ter grupos de amigos de torcedores por determinado time de colegas de classe de colegas de trabalho com os quais se identifica mais etc É muito comum formarmos grupos devido às vantagens que essa organização pode nos trazer Os grupos protegem seus membros e potencializam a força do indivíduo Quando percebemos que não somos capazes de alcançar alguns objetivos sozinhos nos unimos com outras pessoas que tenham o mesmo ob jetivo Na óptica da administração o fator mais importante dos grupos informais é a definição do comportamento e do desempenho dos empregados Estes devem seguir normas de condutas impostas pelo grupo mesmo que elas sejam contrá rias à legislação oficial da empresa Podem constar nas normas de conduta expressões que fazem transparecer a insatisfação quanto ao pagamento e expressões de descontentamento com a atitude dos supervisores Há ainda a presença de líderes que mantêm a união do grupo e asseguram que as normas de conduta serão respeitadas CHIAVE NATO 2000 Administração I 130 Após a apresentação dessas quatro etapas veremos a se guir as conclusões de Elton Mayo Conclusões de Elton Mayo Elton Mayo antes de iniciar seu trabalho empírico como psi cólogo industrial que era seguia métodos tradicionalmente em pregados pelos consultores industriais Ele acreditava que a solu ção dos problemas dos empregados não estaria apenas no corpo mas também na mente As contrariedades levam a pensamentos depressivos e a mo notonia leva à fadiga e a problemas na circulação Com os resultados das pesquisas empíricas Mayo lança o livro The social problems of an industrial civilization Neste livro ele explica que pelo simples fato de serem pesquisados os tra balhadores perceberam uma certa afetividade e viram que seus problemas não eram ignorados pela empresa Eles se sentiram valorizados quando o presidente da empre sa ia a favor deles e contra os supervisores Assim de operários desamparados eles passaram a ser um grupo com alto senso de responsabilidade Mayo tece críticas à escola Clássica pois ela afir mava que Os administradores deveriam decidir ordenar e controlar rigidamente os subordinados Todos os indivíduos agem de modo a assegurar exclusiva mente seus próprios interesses O nível de produção é determinado pelas capacidades fí sicas e fisiológicas dos funcionários Já as suas experiências mostraram que Com uma supervisão branda e interações amistosas entre supervisores e empregados a produção aumenta consi deravelmente 131 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações O homem é um animal político naturalmente os indiví duos formam grupos lutam por objetivos comuns e pelo interesse da maioria O social está acima do individual A produção é determinada pela capacidade social do tra balhador por normas sociais Quanto maior a integração do grupo maior será a produção Conforme relata Chiavenato 2000 p 109 Mayo afirma em um de seus livros que Em uma indústria e em outras situações o administrador lida com grupos humanos bem formados e não com uma horda de indivíduos O comportamen to dos indivíduos depende totalmente do grupo eles não reagem como indivíduos mas como membros de um grupo Homo social Na administração científica existe o conceito de homo eco nomicus que representa o funcionário movido por interesses eco nômicos A única forma de motiválo é por meio de aumentos sa lariais Se os administradores desejam elevar a eficiência devem criar planos de incentivos salariais A escola de relações humanas critica o homo economicus e cria o modelo do homo social Esse homem é motivado pelas condições sociais e psicológicas seu comportamento é complexo e não pode ser reduzido a esquemas mecanicistas simples O homo social necessita de realização pessoal aprovação das pessoas que o cercam reconhecimento do seu trabalho e afe to Ele faz parte dos grupos informais e obedece às suas normas pois necessita da segurança e da amizade que esses grupos podem proporcionar Os incentivos econômicos são secundários na deter minação da produtividade do empregado O progresso industrial e o homem De acordo com a teoria clássica a intensa divisão do traba lho e a especialização são os métodos mais eficientes para elevar a produtividade de uma indústria Entretanto Mayo percebeu que os funcionários trocavam de posição para evitar a monotonia Administração I 132 Os operários não aceitavam a redução de seu trabalho a ges tos estereotipados pois este se tornava maçante e os afetava de maneira negativa reduzindo a satisfação e a eficiência O desenvolvimento das indústrias deixa o homem em último plano não leva em consideração seus problemas sociais e políti cos Esse desenvolvimento provocou um desgaste no sentimento de cooperação Contudo as teses defendidas por Elton Mayo abriram um novo campo de pesquisas em que as necessidades psicológicas e sociais deveriam ser estudadas e entendidas devido à sua impor tância no contexto empresarial Após duas décadas aproximada mente os estudos sobre a abordagem comportamental vieram de certa forma dar continuidade aos estudos preliminares de Mayo 6 TEORIAS MOTIVACIONAIS Segundo Maximiano 2000 as teorias sobre a motivação são classificadas em Teorias de conteúdo priorizam as necessidades internas das pessoas como fatores que as motivam Teorias de processo procuram explicar como funciona a motivação em situações ou ambientes nos quais as pes soas se encontram Vamos a seguir detalhar a teoria de conteúdo Teorias de conteúdo Teorias de conteúdo dizem respeito ao estudo dos motivos internos que são as necessidades os interesses e os valores que levam os indivíduos a praticar determinada atividade em vez de outra qualquer Elas representam os impulsos inerentes ao ser humano que são de natureza psicológica e fisiológica e são in fluenciados pela sociedade A seguir você conhecerá cada teoria isoladamente 133 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Teorias das necessidades humanas A principal explicação moderna sobre a motivação diz que os indivíduos são movidos por estados de carência As pessoas bus cam satisfazer as suas necessidades quando estas são satisfeitas a motivação acaba Por exemplo se você sente fome seu organismo é motivado a procurar alimento e quanto maior for a fome maior será sua motivação e esforço para conseguir se alimentar Uma vez alimen tado a motivação e a necessidade cessam e o alimento deixa de ser um estímulo Essa é uma necessidade instantânea a sua moti vação acaba quando acaba a necessidade Por outro lado existem necessidades com um ciclo de sa tisfação longo que não cessam quando o objetivo é atingido Um exemplo é a motivação pela busca do poder que aumenta a in tensidade a cada momento Mesmo conseguindo certo poder os indivíduos vão desejar ter mais do que possuem É a partir daí que surgem os grupos de necessidades Existem em uma primeira hi pótese dois grupos de necessidades divididas em Básicas ou de sobrevivência representam as necessida des de alimentação de abrigo e de segurança Todos os seres humanos têm essas necessidades assim todos se tornam iguais uns aos outros Adquiridas são necessidades que as pessoas desenvol vem pela convivência com a sociedade com a família pela sua personalidade ou por fatores genéticos Desse modo uma pessoa pode desejar determinado objeto por que este é valorizado no meio em que vive ou porque o agrada não pelo seu valor intrínseco Ao contrário das necessidades básicas essas não são inerentes ao ser hu mano Hierarquia das necessidades de Maslow Quando estudamos a escola de relações humanas vimos que eram priorizados os aspectos relacionados à produtividade e à organização informal dos funcionários Administração I 134 Abraham Maslow após formarse em psicologia dedicase ao estudo da personalidade e do comportamento humano Obser ve que Maslow se preocupa com temas não abordados pela Escola de Relações Humanas De acordo com Maslow o ser humano tem necessidades complexas que se dispõem numa hierarquia em primeiro lugar na base da hierarquia estão as necessidades de alimentação abrigo ves timenta e reprodução Os indivíduos passam a se preocupar com as necessidades de nível mais elevado apenas quando as básicas já foram satisfeitas MAXiMiAnO 2000 p 310 A hierarquia das necessidades de Maslow pode ser observa da na Figura 1 Necessidades Sociais Necessidades de Estima Necessidades de AutoRealização Necessidades de Segurança Necessidades Fisiológicas Fonte adaptado de Maximiano 2000 p 351 Figura 1 Hierarquia das necessidades de Maslow Veremos agora o significado de cada uma dessas hierar quias 1 Funções fisiológicas são as necessidades básicas como equipamentos remuneração fome sede sexo confor to repouso exercício 2 Segurança ou proteção consciência de perigos ordem responsabilidade Como exemplo temos o plano de saú de e benefícios 3 Sociais ou de participação amor amizade afeto bons relacionamentos e inserção em grupos 135 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações 4 Autoestima ambição egocentrismo planos de carreira para conseguir status e estima por parte dos outros 5 Autorrealização é a necessidade mais difícil de ser satis feita por isso ocupa o topo da pirâmide Significa o de senvolvimento pleno do potencial das pessoas Porém pode acontecer em qualquer ponto da escala de moti vação dependendo do indivíduo É representado pelo crescimento pessoal pelo uso do potencial próprio pelo autodesenvolvimento Apenas as necessidades que não foram satisfeitas são fontes de motivação pois quando uma necessidade é atingida ela perde a sua força motivadora e a pessoa passa a objetivar o próximo gru po de necessidades Essa hierarquização não é rígida ou seja as pessoas nem sempre caminham linearmente pela escala As necessidades são alternativas conforme as etapas da vida de cada pessoa e as ex periências pelas quais ela passa Ademais quanto maior o nível de necessidade em que o indivíduo se encontra mais saudável é a sua vida A principal contribuição da teoria das necessidades huma nas de Maslow foi a confirmação de que níveis de necessidades já alcançados não são suficientes e nem garantem a motivação das pessoas Pagar os salários em dia dar estabilidade aos funcioná rios conceder benefícios por si só não motivam os funcionários PARK et al 1997 Teoria dos motivos humanos de Mcclelland David Mcclelland propôs outra teoria baseada nas necessi dades De acordo com ele existem três fatores primordiais na mo tivação do ser humano Seu estudo é de grande importância para a compreensão dos comportamentos dos indivíduos no trabalho As necessidades dividemse em De realização é o desejo inconsciente do indivíduo de atingir sucesso profissional atingir metas e ser reconhe Administração I 136 cido Seu progresso é avaliado de acordo com o alcance de metas específicas A pessoa dá mais importância à re alização das metas as quais devem ser variáveis apesar de desafiadoras que à recompensa Um indivíduo com essa necessidade foca objetivos específicos e se empenha para alcançálos correndo riscos moderados Ele se põe a pensar sobre realizações de alto nível De filiação os indivíduos que têm inconscientemente essa necessidade priorizam as relações humanas Eles as piram a pertencer a um grupo social que seja acolhedor Preferem tarefas que exigem o trabalho em grupo além de um ambiente colaborativo ao invés de competitivo Um ponto negativo nesse grupo de pessoas é que eles va lorizam mais o relacionamento com o grupo que a realiza ção de atividades Isso pode prejudicar a administração ao passo que leva à conformidade social exagerada De poder é o desejo inconsciente de controlar ou in fluenciar as outras pessoas e seu ambiente O individuo é motivado por tomar decisões que tenham impacto sobre os demais e sobre o grupo Além disso essas pessoas bus cam posições de liderança não levando em consideração na maioria das vezes o valor material Elas estão dispos tas a realizar atividades extras As experiências de Mcclelland foram feitas em vários lugares do mundo e duraram anos Ele concluiu que grande parte dos ges tores possui necessidade de poder Por essa razão os gestores se adaptam melhor às organizações burocráticas Já com as pessoas motivadas pela necessidade de realização isso não acontece Por outro lado empreendedores têm altos níveis de neces sidade de realização baixos níveis de necessidade de afiliação e médios níveis de necessidade de poder Várias pesquisas mostraram que quando os indivíduos re almente tinham interesse em mudar eram corretamente aconse 137 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações lhados e recebiam suporte adequado e essas estruturas de apoio funcionavam como mostram programas de mudança organizacio nal e reciclagem e reconversão profissional MAXiMiAnO 2000 Frustração Você estudou anteriormente as necessidades que impul sionam o comportamento humano E o que acontece se essas ne cessidades não forem satisfeitas Ocorre que o indivíduo entra em um estado de frustração Essa frustração também pode motivar a ação humana Isso ocorre quando o indivíduo adota uma posição de compensação procu rando outro trabalho ou filiandose a um sindicato A resignação pode ser outra reação à frustração O indivíduo perde a motivação desanimase e desiste de lutar por seus objeti vos Nesse estado os empregados tornamse passivos e obedien tes Isso pode ser vantajoso para os gerentes autoritários Por outro lado a frustração também pode levar à agressão representada por ataques físicos e verbais A agressão é conside rada um comportamento baseado na emoção pois os que se ba seiam em estratégia e tática não são considerados agressão Teoria dos dois fatores Você estudou até agora a importância dos fatores intrín secos na motivação das pessoas Mas fazer o que gosta ter um trabalho com tarefas variadas ter de usar o raciocínio tomar de cisões e ter perspectiva de progresso o satisfariam Esses fatores isoladamente o deixariam suficientemente motivado em seu am biente de trabalho De acordo com Frederick Herzberg a motivação é resultado não só de fatores intrínsecos mas também de fatores extrínsecos Esses fatores estão situados no conteúdo e no contexto do trabalho Aos fatores externos ele deu o nome de fatores higiênicos e aos inter nos de fatores motivacionais MAXiMiAnO 2000 p 316 Administração I 138 Os fatores higiênicos são os aspectos presentes no ambien te da empresa tais como o clima psicológico e material a infra estrutura da empresa a remuneração as relações entre colegas e com o supervisor os benefícios as condições de segurança no trabalho entre outros Esses fatores não levam diretamente à sa tisfação porém se suprimidos podem provocar insatisfação nos funcionários Já os fatores motivacionais são os aspectos ligados ao con teúdo do trabalho à possibilidade de progresso profissional sen timento de prestígio na profissão desafios planos de carreira treinamento autorrealização exercício da responsabilidade de senvolvimento das próprias aptidões e habilidades Esses itens podem afetar o desempenho do indivíduo po dendo gerar reações de satisfação ou de não satisfação Você deve ter percebido que quando falamos de fatores hi giênicos vimos que a ausência deles causa insatisfação Por outro lado quando tratamos de fatores intrínsecos citamos a não satis fação Para Herzberg a motivação depende do trabalho e não do ambiente Porém mesmo se a motivação pelo trabalho for boa e o ambiente ruim o funcionário permanecerá insatisfeito Recordando o que estudamos poderemos estabelecer al gumas relações Os fatores motivacionais descritos por Herzberg remetem às necessidades de autoestima de socialização e de au torrealização estudadas por Maslow Já os fatores higiênicos com provam o que afirmavam a Escola de Administração Científica e a Escola de Relações Humanas visto que os estímulos psicossociais e financeiros devem ser mantidos para que a produção continue saudável Com seus estudos Herzberg concluiu que seria necessário promover uma reformulação na organização do trabalho Ele pro põe um enriquecimento das funções tornandoas mais comple xas Assim seriam evitados os efeitos da fragmentação das tare fas instituída pela organização taylorista integrando as funções 139 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações o trabalho seria executado com começo meio e fim o que traria sentido ao trabalho do indivíduo Teorias X e Y Douglas McGregor insatisfeito com a inadequação do mode lo humanístico à realidade empresarial preocupouse em compa rar os estilos de administração Ele denominou a teoria clássica de teoria X e criou baseado nos argumentos de Maslow e nos con ceitos sobre motivação a teoria Y Vamos estudar separadamente cada uma dessas teorias Teoria X Essa teoria corresponde às propostas da Escola de Adminis tração Científica baseadas em concepções errôneas a respeito do comportamento humano No entanto são as que envolvem a for ma de tratar o homem e não a forma de organizar as atividades operacionais da fábrica Representam algumas de suas proposi ções 1 O homem é indolente e preguiçoso por natureza e tem aversão ao trabalho 2 Os trabalhadores devem ser coagidos controlados pu nidos e dirigidos para que trabalhem corretamente 3 O ser humano evita responsabilidades pois não tem ca pacidade de assumilas 4 O líder deve adotar um estilo autocrático 5 Os funcionários dão mais importância à segurança que ao desejo de ascensão 6 O homem é resistente a mudanças 7 Os funcionários são dependentes e incapazes de se au todisciplinar 8 O único estímulo para o trabalho é o aumento da remu neração Essa teoria demonstra falta de confiança nas pessoas e prega uma administração autoritária e centralizada Administração I 140 McGregor percebendo a inadequação do modelo humanís tico à administração passou a estudar a relação entre o comporta mento humano e o bom desempenho da empresa Segundo Motta 2002 p 182 A teoria X baseada em práticas restritivas de gerência ignorava as necessidades mais complexas do ser humano bases da motivação e comprometimento no trabalho responsáveis por uma maior ca nalização da energia produtiva do empregado para a organização Teoria Y As principais características da teoria Y são 1 O ser humano gosta de ter o que fazer e enxerga o esfor ço físico e mental como algo natural 2 As pessoas gostam de assumir responsabilidades e pas sam a procurálas 3 Os indivíduos têm capacidade de se autodirigir 4 As pessoas costumam ser criativas e competentes 5 A participação dos funcionários nas decisões da empresa é uma forma saudável de valorizar suas potencialidades de raciocínio e responsabilidade 6 O líder deve adotar um estilo participativo Dessa forma cabe à administração criar condições para que os empregados sejam motivados e se empenhem para atingir os objetivos da empresa Ciente das dificuldades para alcançar a motivação você como um futuro administrador deverá discernir qual será o me lhor método seja em remuneração distribuição de cargos res ponsabilidades ou em mudanças na complexidade das tarefas 7 TEXTOS COMPLEMENTARES Para complementar os estudos desta unidade sugerimos a leitura do texto a seguir o qual aborda na realidade os fatores ou os mecanismos que motivam o indivíduo a obter um bom desem penho em sua carreira 141 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Fatores que Motivam O lucro é o objetivo mais importante para a sobrevivência das empresas contudo não é o fator único de resultados Existem vários fatores que determinam o grau de desempenho de uma pessoa porém o fator essencial é a participação dos funcionários na vida dela Quem só recebe ordens fica infeliz e não se motiva no trabalho Para que o funcionário sinta que comanda pelo menos parte da sua vida profissional é necessário criar mecanismos de estímulos à sua atuação através de uma política moderna de gestão de pessoal observando os princí pios já consagrados de justiça social em empresas localizadas em países mais adiantados A descentralização o aprimoramento contínuo dos recursos humanos o envol vimento intenso e livre do pessoal nas decisões além de constituírem princípios de competitividade são fatores que aumentam substancialmente a eficácia das empresas a produtividade a qualidade dos produtos a alegria de seus funcio nários reduzindo a burocracia existente Deixar que os funcionários tenham mais responsabilidades nas suas decisões disseminando o poder hierárquico nos es calões abaixo tornaos mais felizes interiormente sabendo que o seu trabalho será considerado pois sentemse mais satisfeitos profissionalmente A criativi dade cresce com sugestões novas ficam mais capazes de trabalhar em equipe e em esquema de cooperação mais produtivos e coobrigados na eficiência da gestão do segmento onde atuam Outro fator que estimula o funcionário a assumir mais responsabilidades a deci dir rápido e corretamente é o acompanhamento mais brando e mais ameno das falhas involuntárias ocorridas no trabalho Quando ocorre uma falha a melhor maneira é a verificação das causas com a respectiva análise e correção dos problemas e não taxar as conseqüências É mais fácil o funcionário aceitar as críticas e procurar corrigir as falhas sabendo que seu trabalho é importante Mas ao mesmo tempo um erro com características de omissão ou desleixo por parte de algum funcionário pode ter como causa uma sobrecarga de trabalho muito grande no setor É importante localizarmos a procedência deste erro verificando exaustivamente as causas chegando à melhor solução para evitar no futuro fatos idênticos Os funcionários motivados com a satisfação de afeição crescem em autocon fiança tendo maiores estímulos para o trabalho deixando de ser tarefeiros pas sando a participar da empresa sabendo quem são os clientes e quais os resul tados Ficam mais participativos e felizes SEBRAE 2010 8 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Veja a seguir as questões propostas para verificar o seu de sempenho no estudo desta unidade 1 Quais são os fatores presentes no ambiente das organizações que afetam os indivíduos no trabalho e na satisfação pessoal com a atividade realizada Administração I 142 2 O objetivo dos Estudos de Hawtorne era o de aprimorar o desempenho da organização ou também dos indivíduos 3 Qual foi o grande mérito da Escola das Relações Humanas 4 O sucesso das empresas do século 21 segundo Marcos Vianna 2001 de pende exclusivamente de três fatores o conhecimento visando à competiti vidade à elaboração de cenários e ao estabelecimento de mecanismos para tirar das pessoas a essência dos fundamentos necessários para as constantes mudanças Em todas as situações a presença da área de RH é fundamental uma vez que para atingir esses objetivos as empresas terão que deixar de administrar as pessoas para administrar com as pessoas Diante do exposto perguntase como a empresa conseguirá aplicar a motivação das pessoas e mudar a postura delas para o perfil da administração com a organização Na sua empresa qual é a tendência ser administrado ou administrar com as pessoas O que está faltando para aplicar a segunda hipótese 9 CONSIDERAÇÕES A sugestão mais importante deixada pelo movimento das relações humanas é que os gerentes promovam um bom relacio namento humano para converterse em maior produtividade Per cebese que ao se dirigir uma atenção especial para os indivíduos estes tendem a se destacar em suas funções Para complementar a Teoria das Relações Humanas o enfo que comportamental traz o estudo das pessoas e de seus anseios no ambiente de trabalho As características da abordagem motiva cional pressupõem que os indivíduos motivados têm mais criativi dade iniciativa e participam com mais intensidade do trabalho Finalmente a abordagem das relações humanas iniciou o estu do do indivíduo no ambiente de trabalho e as variações que ele de senvolve conforme o clima organizacional a que ele está submetido 10 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados CARVALHO Z Parabéns administrador São Paulo CRASP 2010 Disponível em http wwwcraspgovbrappplClippingnewsClippingnoticiasaspxnoticiaiD232 akacao177500akcntde06d7eaakvkey1654 Acesso em 22 set 2010 143 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações SAMPAiO A B F As pessoas a empresa e o programa de participação nos resultados o caso da 3M do Brasil fábrica ii Ribeirão Preto Franca UniFacef 2002 Dissertação de Mestrado Disponível em httpwwwfacefbrpos2009dissertacoesasp Acesso em 19 jul 2010 SEBRAE Fatores que motivam Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiateca publicacoesartigosrhadministracaopessoalfatoresmotivam Acesso em 23 ago 2010 VIANNA M O RH mais vivo do que nunca Conselho Regional de Administração 2001 Disponível em httpwwwcraspcombrjornaljornal196prnc1html Acesso em 18 jul 2010 11 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CARAVANTES G R et al Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 CHIAVENATO I Introdução à teoria geral da administração 6 ed Rio de Janeiro Campus 2000 MAXIMIANO A C A Teoria Geral da Administração 2 ed São Paulo Atlas 2000 PARK K H et al Introdução ao estudo da Administração São Paulo Pioneira 1997 EAD 7 Abordagem Neoclássica e Planejamento 1 OBJETIVOS Identificar a necessidade do equilíbrio organizacional resgatando os postulados clássicos e os princípios gerais da administração com ênfase voltada aos objetivos e re sultados da organização Conhecer a Escola Neoclássica baseada na valorização do ser humano Conhecer a definição de Planejamento Estratégico e iden tificar a influência dos ambientes interno e externo na or ganização Compreender as técnicas de previsão do cenário empre sarial análise e pesquisa de opinião e atitude Conhecer os objetivos gerais e específicos da organização Missão Visão e Valores Analisar e avaliar a Administração por Objetivos APO Administração I 146 2 CONTEÚDOS As características da Teoria Neoclássica Administração como técnica social Administração por Objetivos APO Definição e importância do planejamento para as organi zações Técnicas para estudar o futuro APO e tipos de objetivos Níveis de planejamento 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 1 É importante que você compreenda que o Planejamen to Estratégico deve ser conduzido para que as empresas busquem o seu objetivo de uma forma mais eficaz Para tanto é importante que elas conheçam os seus clientes e fornecedores além de diagnosticar os seus processos internos sobretudo as pessoas pois elas são responsá veis pelo sucesso das organizações Desse modo antes de iniciar o estudo dessa unidade leia o texto a seguir o qual mostra a relevância do Planejamento Estratégico Aonde sua empresa quer chegar daqui a 5 anos Aonde sua empresa quer chegar digamos daqui a 3 5 ou 10 anos Estas são algumas das perguntas que o planejamento estratégico de um negócio espera responder Por mais incrível que pareça muitos empreendedores especialmente os que atuam no segmento das micro e pequenas empresas sequer sabem o significado da expressão planejamento estratégico Esses empreendedores ficam tão con centrados nos problemas do dia a dia que não percebem que o sucesso a médio e longo prazo de suas empresas depende de um planejamento estratégico Planejamento estratégico O planejamento estratégico é o processo no qual cabe ao empreendedor definir as medidas que sua empresa adotará o que será feito quando e como fazer 147 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento para que ela alcance um ou vários objetivos previamente definidos aonde mi nha empresa estará daqui a 3 5 eou 10 anos Vale frisar que na definição das medidas a serem adotadas pela empresa o empreendedor deverá analisar a situação interna da empresa quadro de funcionários procedimentos industriais eou comerciais índice de produtividade entre outros além da situação externa concorrentes fornecedores crédito etc bem como o cenário provável será que os juros irão subir Existe previsão de crescimento da economia Qual será o valor do dólar em relação ao real e como isto afetará as atividades da minha empresa entre outros Para fixarmos bem esses conceitos vejamos algumas dicas sobre planejamento neste vídeo realizado pelos consultores do SebraeSP obs para assistir ao ví deo basta acessar a página do Sebrae e procurar pelo título deste artigo Como isso ajudará sua empresa O SebraeSP dispõe de uma série de pesquisas sobre a taxa de mortalidade das micro e pequenas empresas no estado de São Paulo Na última pesquisa desta série foi detectado que 62 das micro e pequenas empresas paulistas fecharam as portas no seu 5º ano de vida sendo que a principal causa para isso foi a falta de planejamento prévio Esse dado demonstra por si só a importância de fazer do planejamento constante em sua empresa seja ele prévio antes da abertura do negócio ou estratégico aonde eu quero que minha empresa chegue Fiz o planejamento e agora Por fim devemos frisar que o planejamento estratégico não se esgota apenas na sua fase de elaboração Antes é essencial tirálo do papel Para isso o empre sário deve implementar as medidas nele previstas acompanhando permanente mente o cumprimento do que foi planejado Ainda se ocorrerem mudanças radicais no cenário sobre o qual o planejamento estratégico da empresa foi realizado caberá ao empreendedor fazer os ajustes considerandose tais mudanças Lembrese apesar de ser desejável manter ao máximo a integridade do que foi planejado evitandose cair na tentação de mudálo por qualquer motivo o empreendedor deve manter o bom senso e o equilíbrio para fazer os ajustes necessários conforme as circunstâncias assim o exigirem Com esses cuidados e dicas esperamos que sua empresa não apenas sobreviva mais do que 5 anos mas sim que ela prospere e muito nesse período Fonte HERMAnSOn 2010 2 As orientações a seguir foram extraídas do Sebrae e mos tram como uma organização deve administrar de forma planejada os seus negócios em época de crise para que ela possa permanecer em equilíbrio Administração I 148 Administrar em tempos de crise como administrar uma empresa num mercado que oscila a cada virada de mês Alguns cuidados devem ser tomados 1 Comprar bem adquirir mercadorias com especificações certas em quantidades adequadas de boa qualidade por preços e condições competitivas 2 Controlar os estoques para permitir o melhor giro e menor necessidade de imobilizar o capital de giro Portanto é necessário controlar valor médio mensal dos estoques estoque atual produtos mais vendidos e quanto representam em relação ao total dos estoques grupos de produtos que pesam mais nos estoques valores e quantidades rotatividadegiro valor médio de perdas por quebra furto obsolescência prazo de valida de Fonte Sebrae 2010 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE nas últimas unidades estudamos a Escola de Relações Hu manas e a abordagem comportamental A supervaloração atribu ída ao ser humano na organização especialmente após a Segunda Guerra Mundial gerou um movimento na busca do reequilíbrio organizacional Portanto os autores neoclássicos não formam pro priamente uma escola bem definida mas um movimento não mui to ordenado e articulado Embora alguns autores Peter F Drucker Ernest Dale Harold Koontz e outros a denominem escola operacional ou escola do processo administrativo ou ainda abordagem universalista da ad ministração Chiavenato 2000 e também outros estudiosos a cha mam Teoria Neoclássica A Teoria Neoclássica faz uma consideração às teorias tradi cionais da administração de uma forma atualizada para a época 149 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento pósguerra A comunidade norteamericana buscava alcançar nas organizações a consecução de objetivos e a obtenção de resulta dos portanto a Administração por Objetivos APO foi criada em decorrência dessa abordagem administrativa ou seja a APO re presentou um instrumento que efetivou a prática dos princípios da Teoria neoclássica CARAVAnTES et al 2005 O estudo da Teoria Neoclássica aborda suas características considerando a administração como técnica social os aspectos co muns às organizações as funções essenciais do administrador e também a decorrência da Teoria Neoclássica Durante o estudo da Unidade 3 você conheceu o conceito de planejamento que é a função inicial do processo administrati vo As ações administrativas obedecendo ao fluxo do processo ad ministrativo seguem as diretrizes estabelecidas no planejamento Agora nesta unidade você compreenderá o que é Planeja mento Estratégico Planejamento Tático e Planejamento Operacio nal Além disso conhecerá os significados da responsabilidade da administração da organização de uma empresa que são a Missão a Visão e os Princípios 5 CARACTERÍSTICAS DA TEORIA NEOCLÁSSICA Segundo Chiavenato 2000 as principais características da Teoria Neoclássica são 1 Ênfase na prática da administração pragmatismo efei to da soma das ideias de um objeto qualquer e busca de resultados concretos Desenvolvimentos dos conceitos de forma prática e utilizável visando especialmente a ação administrativa com o objetivo de alcançar os obje tivos propostos 2 Reafirmação relativa dos postulados clássicos exerce reação à enorme influência das ciências do comporta mento no campo da administração Assim a estrutura de organização do tipo linear funcional e linhastaff as Administração I 150 relações de linha e de assessoria o problema da auto ridade e da responsabilidade a departamentalização e toda uma avalanche de conceitos clássicos tudo é reali nhado dentro da nova abordagem neoclássica 3 Ênfase nos princípios gerais de administração estabe lecimento de normas de comportamento administrati vo com base nos princípios de administração da teoria clássica capazes de orientar o administrador no desen volvimento de suas funções objetivando a consecução dos objetivos 4 Ênfase nos objetivos e nos resultados considerando que uma organização existe para alcançar objetivos e resultados a ênfase da Teoria Neoclássica é abordada na aplicação dos objetivos organizacionais e também na obtenção dos resultados pretendidos como meio de avaliar o desempenho das organizações 5 Ecletismo da Teoria Neoclássica absorção do conteúdo de outras teorias administrativas tais como a Teoria das Relações Humanas b Teoria da Burocracia c Teoria Estruturalista d Teoria Comportamental e Teoria Matemática f Teoria dos Sistemas Podemos observar segundo Caravantes et al 2005 p 178 grifos nossos que as teorias e ações administrativas nessa época concentravamse em expressões como consecução de ob jetivos e obtenção de resultados Assim se examinarmos com profundidade a década de 1950 foi uma época áurea no de sempenho das empresas e da economia norteamericana Tudo parecia dar certo especialmente no campo econômico Isto comprova que o mundo pósguerra não admitia que os sucessos das organizações fossem fundamentados em uma teoria organizacional do passado Entretanto deveria existir uma nova teoria que contemplasse as necessidades e as exigências desse mercado socioeconômico 151 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento 6 ADMINISTRAÇÃO COMO TÉCNICA SOCIAL Mais uma vez podemos contar com a ajuda de Chiavenato Veja o que o autor tem a nos apresentar a respeito do bom admi nistrador A administração consiste em orientar dirigir e controlar os esfor ços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum O bom administrador é aquele que possibilita ao grupo alcançar os seus objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e de esforços com menos atritos com outras atividades úteis 2000 p 176 Portanto a administração é uma atividade essencial a todo esforço humano coletivo seja nas indústrias nas empresas pres tadoras de serviços nas corporações militares nos hospitais e até mesmo na Igreja Um dos fenômenos marcantes do século atual é o surgimen to de uma sociedade de organizações nessa sociedade as tarefas sociais importantes estão sendo confiadas a grandes instituições tais como o governo as universidades os sindicatos as empresas CHiAVEnATO 2000 nenhuma dessas organizações existe por si só Ao contrário cada vez mais as instituições precisam do serviço da tecnologia ou de outro recurso inerente a outra organização Cada vez mais as pessoas utilizam organizações e estas tam bém se correlacionam com outras instituições seja para execução de suas tarefas seja para adquirir e vender produtos ou serviços Assim embora as organizações se diferenciem em segmen to porte ambiente etc existem muitos aspectos comuns entre elas conforme veremos a seguir Aspectos administrativos comuns às organizações Segundo Chiavenato 2000 p 177 Todas as instituições são organizações e por isso elas têm uma dimensão administrativa comum Existem três aspectos principais nas organizações Administração I 152 Quanto aos objetivos as organizações foram criadas para servir aos indivíduos ou seja em uma concepção mais mo derna os clientes internos e externos e os demais agentes são importantes no ciclo operacional por isso as empresas não vivem para si próprias A sobrevivência não é um ob jetivo adequado da organização O objetivo da organização está fora dela mas é sempre uma contribuição específica para o indivíduo e para a sociedade O propósito da orga nização precisa ser inteligível é a razão de sua existência Como será possível avaliar a eficiência e os resultados se os objetivos não foram definidos de forma clara Quanto à administração os objetivos específicos variam de organização para organização todavia a essência ad ministrativa é semelhante em todas elas isso porque elas foram geradas para servir as pessoas clientes e porque buscam resultados o que denota possuir objetivos Para aplicar a administração é preciso ter objetivos portanto as organizações mesmo em segmentos diferentes são semelhantes No contexto atual convivemos e necessita mos em todos ambientes das organizações com efeito é nesse campo que a administração tem uma grande am plitude de trabalho Quanto ao desempenho individual nesse caso não há diferença entre as organizações pois em qualquer setor seja ele na indústria no comércio no agronegócio ou no serviço as instituições precisam de indivíduos que façam a diferença a fim de serem competitivas O desempenho individual é baseado na competência e para atingila é necessário que os indivíduos alcancem eficiência eficácia e produtividade Em um mercado altamente competitivo fará a diferença a empresa que captar e reter o melhor talento humano Por isso segundo Drucker 1973 o administrador profissio nal exerce três funções essenciais 153 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento Tornar produtivos os recursos materiais tecnológicos e fi nanceiros reduzindo os custos amortizando as ameaças e elevando as oportunidades Tornar produtivos os recursos humanos estimulando o trabalho em equipe Desempenhar uma função pública uma vez que o admi nistrador representa algo na comunidade Eficiência e eficácia Para que o administrador obtenha os resultados propostos é preciso que ele exerça as suas funções utilizando os princípios da eficiência e da eficácia A eficácia em obter o alcance dos resultados ou seja es colher as coisas certas para fazer enquanto a eficiência consiste em fazer as coisas corretamente com produtividade e qualida de no entanto isso não significa que somente por meio da eficiên cia se alcançará os resultados organizacionais Eficácia e eficiência devem trabalhar juntas Alcançar a eficácia conduz a empresa a atender às necessi dades dos indivíduos por meio do oferecimento de produtos ou serviços Já a eficiência compreende uma relação de cumprimen to dos parâmetros legais dos requisitos estabelecidos pelo clien te por um órgão oficial governamental ou público Por exemplo determinada norma da Associação Brasileira de normas Técnicas ABnT prevê uma dimensão no produto Ômega portanto qual quer empresa que fabricar esse produto deverá seguir a norma prevista Entretanto nem sempre a eficácia e a eficiência andam de mãos dadas Uma empresa pode ser eficiente em suas operações e pode não ser eficaz Por meio do Quadro 1 podemos observar com clareza as di ferenças entre eficiência e eficácia Administração I 154 Quadro 1 Diferenças entre eficiência e eficácia EFICIÊNCIA EFICÁCIA Ênfase nos meios Fazer corretamente as coisas Resolver problemas Salvaguardar os recursos Cumprir tarefas e obrigações Treinar os subordinados Manter as máquinas Presença nos templos Rezar Jogar futebol com arte Ênfase nos resultados Fazer as coisas certas Atingir objetivos Otimizar a utilização dos recursos Obter resultados Dar eficácia aos subordinados Máquinas em bom funcionamento Prática dos valores religiosos Ganhar o céu Ganhar a partida Fonte CHiAVEnATO 2000 p 178 Analisando o conjunto de princípios apontados no Quadro 1 é possível antecipar que da Teoria Neoclássica deveria surgir uma prática administrativa correspondente Portanto a APO veio como decorrência da Teoria Neoclássica O grande expoente dessa nova abordagem é Peter Drucker Sua meta foi desenvolver uma metodologia administrativa com base em uma concepção teórica com a intenção de obter resulta dos organizacionais Administração por Objetivos APO A partir da década de 1950 novas formas e teorias de ad ministração foram defendidas por diversos autores Na Unidade 5 você aprendeu a Teoria Científica e a Teoria Clássica Segundo Chiavenato 2000 o enfoque com base no processo de como ad ministrar passou da preocupação do por quê ao para quê admi nistrar Nos princípios de Taylor como já vimos anteriormente a ên fase era estabelecida em fazer corretamente o trabalho para obter eficiência já na concepção moderna a ênfase tem como objetivo alcançar a eficácia no tópico anterior vimos o Quadro 1 que apontou as dife renças entre eficiência e eficácia Eficiência como foi apresentado 155 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento é fazer as coisas corretamente já eficácia é escolher as coisas cer tas que precisam ser feitas Desse modo não basta ser eficiente é preciso ser eficaz Afinal nem todo mundo que é eficiente é também eficaz A APO cuja expressão foi difundida por Peter Drucker em 1955 no livro The practice of management estabeleceu um me canismo participativo de objetivo e de avaliação do desempenho de pessoas Esse processo de avaliação é mútuo entre superior e subor dinado Juntos eles definem os objetivos a aferição de resultados e o método de feedback retorno da informaçãoavaliaçãoconfir maçãocontrole do processo A APO substitui o processo hierárquico no qual o superior projeta os objetivos e exige que estes sejam cumpridos pela equipe Na última década a APO caiu em desuso visto que os mo delos de gestão participativa estão substituindo os hierárquicos todavia os princípios da APO continuam sendo válidos MAXiMiA nO 2000 Mas voltando às origens da APO esse processo surgiu quan do as empresas privadas norteamericanas passaram por pressões acentuadas isso porque o capitalismo sofreu maiores interven ções e controles governamentais Consequentemente os empresários reduziram suas mar gens de lucro sendo necessário diminuir despesas e dirigir seus esforços nos resultados Nesse cenário econômico surgiu a necessidade de realizar se uma administração por pressão Mas como toda crise gera uma inovação procurouse utilizar um sistema de gestão que permitis se equilibrar os objetivos enfatizando a participação e descentra lizando as decisões Administração I 156 A criação da APO teve como base a descentralização das de cisões e a fixação dos objetivos para cada áreachave da empresa A APO é um processo pelo qual superiores e subordinados esta belecem objetivos mútuos além de definir os limites de respon sabilidade de cada um conforme os resultados propostos e de especificar os guias para sua atividade Você já pensou nas implicações dessas mudanças Por que as empresas quiseram compartilhar as diretrizes e os limites de ação entre todas as pessoas Foram necessárias a retração de mercado e a redução de lu cros para as empresas se mobilizarem adequando seus processos à realidade do mercado 7 PROCESSO DE PLANEJAMENTO Como já compreendemos o que é planejamento agora va mos assinalar o significado da palavra estratégia nesta função do processo administrativo Segundo Porter 1998 estratégia é o plano que integra as principais metas da organização Sua aplicação tem como ênfase ordenar e alocar os recursos de uma organização para um perfil que tenha viabilidade e competência a fim de enfrentar as mu danças e as turbulências nos ambientes internos e externos da or ganização A estratégia é o caminho que uma instituição deverá per correr para executar seu objetivo Ela compreende o ataque ao concorrente tentando atingir suas vulnerabilidades Serve para romper a ação da concorrência e mostrar o seu lado frágil A es tratégia advém das organizações militares É muito utilizada com a finalidade de vencer batalhas Vamos definila agora no campo empresarial 157 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento Estratégia empresarial são os padrões de ações estabeleci dos para a execução das políticas das diretrizes e dos projetos que a empresa desenha na intenção de obter sucesso no ambiente ao qual está inserida É o processo de gestão que visa a tomada de decisões tomadas de uma empresa Por conseguinte é no nível de cada negócio individual ou setor industrial que a maior parte das interações competitivas tem lugar e é ali que são em última instância ganhas ou perdidas PORTER 1998 Antes de estudarmos o conceito de Planejamento Estraté gico é importante salientarmos que consoante Oliveira 1998 p 143 organização é a ordenação e o agrupamento de atividades e recursos visando ao alcance dos objetivos e resultados estabele cidos E que ainda segundo o autor a estrutura organizacional é o conjunto ordenado de responsabilidades autoridades comuni cações e decisões das unidades organizacionais de uma empresa OLiVEiRA 1998 p 144 É importante compreendermos também que a estrutura organizacional pode ser dividida em Estrutura formal é constituída por regulamentos normas e procedimentos e representada em sua essência pelo or ganograma gráfico demonstrativo dos cargos dos depar tamentos e dos níveis hierárquicos de uma instituição Estrutura informal é formada pelas situações não pre vistas pela estrutura formal portanto não é imposta A estrutura informal aparece na conjuntura das relações informais ao surgir de forma natural dos intercâmbios sociais Agora que conhecemos os conceitos de organização e de estrutura organizacional estamos preparados para iniciar nossos estudos sobre o Planejamento Estratégico Administração I 158 Planejamento Estratégico O Planejamento Estratégico PE consiste no estabelecimen to de planos gerais que moldam o destino da organização Por ser estratégico apresentase transparentemente competitivo O PE é o processo de se desenvolver uma estratégia organizacional MORA ES 2001 p 74 Segundo Oliveira 1998 p 146 A origem do nome é tira da da organização militar pois se deve usar uma estratégia para vencer os inimigos que se opõem aos objetivos de conquista As medidas estratégicas ou os planos empresariais são genéricos e amplos O Planejamento Estratégico implica uma visão em longo pra zo embora a duração dos planos mude conforme as variáveis am bientais de cada organização HAMPTOn 1992 O Planejamento Estratégico de uma organização tende a ser responsabilidade dos mais altos executivos ao invés de administra dores de nível médio ou inferior Entretanto nas grandes organi zações existem grupos de pessoas especializadas para atender os altos executivos Os problemas enfrentados pela alta gerência tendem a ser mais complexos por isso possuem grau de incerteza elevado Eles são singulares e desestruturados e absorvem um tempo maior do que aqueles confrontados pelos gerentes intermediários e opera cionais Os administradores de nível superior ou executivo enfren tam problemas de relacionamento da empresa com o ambiente ex terno e interdepartamental no ambiente interno Assim sua ação é estratégica porque elabora planos para lidar com os problemas nos anos vindouros CARAVAnTES 2005 Além disso conforme Hampton 1992 a alta gerência para alguns escritores é responsável pela elaboração da missão e dos objetivos da empresa os quais estão intrínsecos no significado da quilo que chamam Planejamento Estratégico ou processo de ad ministração estratégica 159 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento Embora o Planejamento Estratégico seja um processo rele vante para as empresas verificarem as oportunidades e ameaças no ambiente ao analisar os recursos identificando os seus pontos fortes e fracos a maioria das empresas não o utiliza de maneira formal mas desenvolve um planejamento informal quando toma decisões sobre 1 Ramos em que a empresa deverá penetrar permanecer ou sair 2 Produtos que oferecerá ou não e em que mercado de verá atuar 3 Planos de expansão ou retração de vendas e compras 4 Avaliação e medição da concorrência 5 Treinamento de compradores fornecedores etc Essa informalidade na tomada de decisões não deixa de va lidar o Planejamento Estratégico mas podemos dizer que ele por não possuir métodos tem mais condições de falhar Para realizar os objetivos estratégicos a organização faz a opção por diferentes linhas de ação O Planejamento Tático define as linhas de ação que por sua vez colocam em prática os objetivos estratégicos da organização Planejamento Tático Para completar o Planejamento Estratégico e tornálo praticá vel são instituídos os planos táticos ou gerenciais Esses planos pos suem um perfil para serem adotados a médio prazo São mais enxu tos do que os estratégicos e sua amplitude também é reduzida A principal função do Planejamento Tático é estabelecer um elo entre as aspirações institucionais da organização conforme a estratégia desenvolvida por meio de configuração de recursos es truturação de cargos disposição de matériaprima e pessoas tudo isso para tornar o Planejamento Estratégico operável Assim o Planejamento Tático procura nortear o desejo de seus executivos praticáveis por meio de sua força material e huma Administração I 160 na seguindo os princípios de gestão a fim de conseguir alcançar os objetivos propostos pela organização No Planejamento Tático buscase a maximização dos recur sos ao denotar as funções específicas que serão desenvolvidas pelas unidades organizacionais As atividades são dirigidas aos de partamentos de projetos recursos humanos marketing produção manutenção ou outras conforme o segmento da organização É importante ressaltar também que o Planejamento Tático deve representar todos os aspectos formais e informais do Plane jamento Estratégico no patamar executável dessa forma basta se guir os princípios norteados durante o estabelecimento dos planos de ação do Planejamento Estratégico Os gerentes de nível intermediário responsáveis pela imple mentação do Planejamento Tático trabalham de acordo com as estratégias criadas pela gerência superior Sua preocupação princi pal é implementar essas estratégias direcionando suas metas para quem deve fazer onde quando e como CARAVAnTES 2005 Em um cenário organizacional as características do Planeja mento Tático são fundamentadas em um período de tempo mais curto do que o Planejamento Estratégico e examina com mais ênfase as condições de mercado os objetivos financeiros e os re cursos necessários para a realização do Planejamento Estratégico MOnTAnA CHARnOV 2006 Com a finalidade de que o Planejamento Tático seja implan tado aparece o Planejamento Operacional o qual assegura que a combinação correta de recursos está disponível na hora certa para produzirem o bem ou o serviço MOnTAnA CHARnOV 2006 Planejamento Operacional Os planos operacionais devem ser detalhados para obterem a máxima eficiência eficácia e efetividade do Planejamento Es tratégico e do Planejamento Tático É neste momento que ocorre 161 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento uma definição dos procedimentos e a elaboração detalhada dos planos e programas Comumente nas empresas os profissionais responsáveis pela organização sistemas informações e métodos OMiS são chamados a intervir apenas neste nível fato que provoca verda deira calamidade caso o Planejamento Estratégico e o Planeja mento Tático não tenham sido coordenados por técnicos que co nheçam esta forma de administrar Portanto o Planejamento Operacional deverá colocar em prática as provisões necessárias para que as informações entre os níveis superiores medianos e inferiores sejam canalizadas trans parentemente a fim de que a análise dos dados seja feita em um tempo ideal para que os envolvidos no processo estejam cientes e possam intervir no sistema de modo que garanta a consecução dos objetivos no Quadro 2 é possível visualizarmos as diferenças entre os Planejamentos Estratégicos Táticos e Operacionais As variáveis con sideradas foram o nível organizacional em que o planejamento é efe tuado os objetivos que ele pretende atingir a quantidade média de pessoas envolvidas e a amplitude de informação que vai ser gerada Quadro 2 Níveis de planejamento e envolvimento da administração MODELOS NÍVEL ORGANIZACIONAL PERFIL ENVOLVIMENTO INFORMAÇÕES Estratégico Alta administração Objetivos políticas a longo prazo Pouco envolvimento de pessoas 2 a 6 Incompletas instáveis e movediças Tático Média administração Metas programas cotas e sub estratégias a médio prazo Médio envolvimento de pessoas 5 a dezenas Completas mas ainda incertas dados razoavelmente seguros Operacional Baixa administração Rotinas projetos procedimentos e submetas a curto prazo Grande envolvimento de pessoas 6 a centenas Completas e seguras e fontes corretas e estáveis Fonte adaptado de Oliveira 1998 Administração I 162 Como podemos ver o planejamento está dividido em três níveis os quais se dividem em estratégico tático e operacional estando sob a responsabilidade da alta gerência da gerência inter mediária e da gerência de linha respectivamente O processo de planejamento iniciase com a elaboração do Planejamento Estratégico entretanto para ser colocado em práti ca é preciso aplicar conceitos e técnicas do Planejamento Tático e do Planejamento Operacional MAXiMiAnO 2000 O planejamento é um processo essencial à realização bem sucedida das funções administrativas e à sobrevivência e ao su cesso das organizações em um mundo turbulento CARAVAnTES 2005 Missão Visão e princípios Ao visitar o ambiente físico ou virtual de uma organização ou assistir a alguma propaganda em veículos de comunicação você provavelmente já se deparou com quadros panfletos ou banners em que estão descritos a Missão a Visão e os princípios que nor teiam a conduta daquela entidade perante o contexto socioeconô mico ao qual ela pertence Apresentaremos agora os conceitos de Missão Visão e princípios Missão A missão de uma empresa é a razão pela qual ela existe É uma declaração que divulga a diretriz organizacional que a empre sa seguirá em seus negócios As instituições devem criteriosamen te definir muito bem qual a sua missão a fim de que não surjam surpresas desagradáveis Visão A visão pode ser entendida como o que a empresa é hoje e como ela pretende estar no futuro Portanto visão significa meta 163 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento Devemos tomar cuidado para nunca implantar ou desenhar uma visão impossível de atingir pois além de acarretar custos des necessários ela desmotivará os funcionários Princípios São os valores que a empresa possui Estes valores estão in trínsecos na ética na moral na responsabilidade na consideração no respeito e em outros atenuantes cristalizadores da idoneidade empresarial Muitos estudiosos e pesquisadores demonstram que as em presas com ética e responsabilidade social tendem a permanecer mais tempo no mercado Esses parâmetros que definem a personalidade e a imagem da empresa são necessários para a solidez a segurança e a trans parência dos objetivos da organização 8 TEXTOS COMPLEMENTARES Para complementar o conteúdo abordado nessa unidade leia o artigo a seguir e perceba a relevância da aplicação do Plane jamento Participativo O artigo referese a uma modalidade do Pla nejamento Estratégico aplicado na região do ABC em São Paulo Boa leitura ABC iniciativa em educação é pioneira no Estado A partir de uma oficina de planejamento participativo empresários de educação do ABC destacaram um conjunto de ações necessárias para a gestão e capaci tação de escolas particulares e apresentaram a proposta ao SebraeSP no ABC que se tornou parceiro do Projeto das Escolas Particulares de Ensino do Gran de ABC intitulada PEPE do Grande ABC A intenção é começar um piloto na região para depois difundilo para outras partes do Estado informou o diretor administrativofinanceiro do SebraeSP Milton Dallari durante o lançamento do projeto na segundafeira 15 em Santo André A proposta é transformar a esco la particular que hoje paga 462 de impostos e enfrenta uma crise financeira em um negócio sustentável A mesma experiência com escolas particulares vem sendo realizada com sucesso desde o ano passado pelo Sebrae em Brasília conforme citou Dallari No estado Administração I 164 de São Paulo o projeto tem início por meio de um convênio com a Associação das Escolas Particulares do Grande ABC AESPABC e tem como maior objeti vo a gestão escolar aumentando a receita das escolas em 95 até dezembro de 2011 e em 5 as renovações de matrículas alcançado a fidelização do aluno Com o foco na gestão por excelência será possível reduzir a um mínimo de 2 a inadimplência média um dos maiores problemas enfrentados pelo setor A re presentatividade no Conselho Municipal de Educação e o aumento do número de escolas filiadas ao Sindicato dos Estabelecimentos de Ensino no Estado de São Paulo SIEEESPAESP são também objetivos a serem alcançados Dos 100 empresários das escolas particulares de ensino da região do ABC pe quenas e médias empresas presentes no evento cerca de 50 já haviam aderido ao projeto até ontem informou a presidente da AESPABC Oswana Maria Fer nandes Fameli No ABC existem 430 escolas particulares O papel do SebraeSP será promover a gestão e a capacitação dos gestores e colaboradores das escolas por meio de cursos palestras e treinamentos Tam bém auxiliará as escolas no planejamento da competitividade do setor para que elas possam buscar a atualização tecnológica dos estabelecimentos tornando se aptas a realizar a manutenção e renovação dos seus laboratórios além de buscar recursos e parcerias junto às empresas públicas e privadas para desen volvimento e capacitação de alunos explica Marcelo Alciati gestor do projeto no SebraeSP do Grande ABC Ações de associativismo também serão desenvolvidas para estimular os empre sários das escolas a trabalharem juntos favorecendo e buscando a redução e otimização da gestão como a realização de compras conjuntas O projeto buscará ainda conectar as escolas com as esferas políticas e com a comunidade por meio da realização de palestras educativas destinadas aos pais de alunos e comunidade uma forma de melhorar a imagem pública da escola particular participante do projeto Na prática serão realizados cursos de gestão e planejamento estratégico plano de negócios para gestores e mantenedores e missões de aprimoramento peda gógico em outras instituições de ensino As empresas deverão contratar uma empresa de marketing para divulgar as escolas do grupo e ainda implementar um programa de redução de desperdício na escola explica a gerente do Escritório Regional do Grande ABC Josephina Irene Cardelli A previsão é que as ações preliminares iniciem em abril O convênio se esten derá até novembro de 2011 podendo ser renovado pelo mesmo período Este projeto é muito importante para alcançarmos nossa meta que é a de profissio nalização das escolas a busca de lucratividade por meio da gestão explica a diretora regional da AESPABC Empresários que já aderiram à proposta estão com boas expectativas em relação aos resultados Para Pedro Cia Junior do Colégio Arbus o mais importante pon to do projeto é a capacitação dos funcionários incluindo os técnicos O projeto vem para resolver um problema de defasagem dos mantenedores Não temos experiência como gestores mas como educadores Por isso estamos abraçan do esse projeto disse Valdinéia Catalaro do Colégio Piaget COSTA 2010 165 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Para realizar sua autoavaliação nesta unidade leia o texto Carga aérea vira problema em Cumbica o qual aborda o problema de carga aérea no Aeroporto Internacional de Cumbica localizado em Guarulhos São Paulo Com base no processo de planejamento faça uma reflexão a respeito das ações estratégicas que poderiam ser tomadas considerando os ambientes interno e externo Carga aérea vira problema em Cumbica O transporte aéreo parecia a melhor alternativa para a empresa Blue Skies en tregar com rapidez e segurança o pedido feito por um cliente inglês de uma tonelada de abacaxi préprocessado O produto foi preparado embalado acon dicionado em contêiner refrigerado e levado até o Aeroporto Internacional de Guarulhos Mas a expectativa virou pesadelo A carga nunca chegou ao destino final e se perdeu O problema ocorreu por causa da lotação na pista do terminal de cargas do aero porto A companhia aérea responsável pelo transporte não conseguiu remover a mercadoria até a aeronave porque no meio do caminho havia algumas dezenas de toneladas de carga obstruindo a passagem Resultado o avião foi embora e a Blue Skies perdeu a carga O problema não é o prejuízo financeiro que será reembolsado mas o desgaste da empresa com o cliente Se isso se repete mais de uma vez você perde credibilidade afirma o diretorgeral da Blue Skies Ri cardo Zepter Como ele outros executivos estão tendo dificuldades com a falta de infraestrutura do Aeroporto de Guarulhos responsável por 54 de toda carga por via aérea movimentada no País Sem áreas suficientes as cargas são armazenadas ao relento na pista ao lado dos aviões Segundo o presidente do Sindicato dos Despachantes Aduaneiros do Estado de São Paulo Sindasp Valdir Santos o gargalo ficou evidente com a expansão das importações no País que cresceram 44 no primeiro semestre Ao ficarem expostas ao sol ou à chuva muitas mercadorias são danificadas o que complica o processo de retirada do produto da área alfandegária Nesses casos o importador precisa fazer um pedido de vistoria na carga que pode demorar até dois meses Como as empresas precisam de agilidade elas acabam tirando a carga mesmo com algum tipo de avaria e arcam com o prejuí zo Mas é um risco porque todo o lote pode estar com problema diz Santos Outra queixa é a falta de organização da Infraero órgão que administra o aero porto Segundo pessoas ligadas ao processo de importação e exportação que preferem não se identificar por temer retaliação os funcionários da Infraero não conseguem encontrar a mercadoria já liberada Muitas vezes a localização do armazém dentro do aeroporto que consta na documentação tem outro tipo de carga e não aquela registrada Administração I 166 O problema chegou a tal ponto que os despachantes aduaneiros responsáveis pelo processo de desembaraço da mercadoria têm de percorrer todo o armazém do terminal para tentar encontrar a carga e enviar para o importador Às vezes eles têm sorte Outras vezes não Quando a carga é liberada já pedimos que o caminhão encoste no terminal Mas como a carga fica perdida dentro do armazém perdemos também a diária do transportador relata um profissional que trabalha em Guarulhos Além disso o importador tem de arcar com o custo da armazenagem que varia de 1 a 3 do valor da carga dependendo do tempo A Infraero reconhece a falta de espaço para armazenagem mas nega que tenha perdido o controle sobre a localização das cargas O que ocorre é que mesmo após o recebimento da carga pela Infraero podem acontecer situações em que o cliente solicita a entrega da carga sendo que ela ainda está em movimento para a armazenagem sem endereço definitivo dando a entender que a carga não foi localizada Outro problema de Guarulhos é a falta de câmaras refrigeradas para produtos perecíveis vacinas e medicamentos As duas geladeiras do terminal não têm dado conta do aumento da demanda PEREIRA 2010 10 CONSIDERAÇÕES Abordamos no início desta unidade os conceitos de Peter Drucker sobre a nova teoria da administração que aproveita as prá ticas administrativas de teorias passadas todavia com considera ções contemporâneas visto que as organizações em um ambiente competitivo precisam ser mais eficientes e eficazes Para tanto até a avaliação de desempenho na organização deve caminhar em um propósito de aperfeiçoamento participativo Desse modo apre sentamos os conceitos da Administração Por Objetivos APO que contempla a definição e a aferição de metas estabelecidas entre chefe e subordinado Em seguida abordamos o Planejamento Estratégico e o quanto ele pode moldar as ações da empresa ou de qualquer ins tituição no intuito de conseguir os objetivos propostos em confor midade com o mercado de maneira competitiva A elaboração eficiente e eficaz do Planejamento Estratégi co proporcionará subsídios para praticar o processo de tomada de decisão assunto este que será desenvolvido na próxima unidade 167 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento 11 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados COSTA M ABC iniciativa em educação é pioneira no estado Disponível em http wwwsebraespcombrpaginasdefaultaspx Acesso em 9 set 2010 HERMAnSOn B Aonde a sua empresa quer chegar daqui a 5 anos Estratégia Empresarial Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiatecapublicacoes artigosestrategiaempresarialempresadaqui5anos Acesso em 1 set 2010 PEREIRA R Carga aérea vira problema em Cumbica Disponível em httpwwwcrasp govbrappplclippingnewsClippingnoticiasaspxnoticiaiD1698ClipiD239 Acesso em 10 set 2010 SEBRAE Administrar em tempos de crise como administrar uma empresa num mercado que oscila a cada virada de mês Disponível em httpwww sebraespcombrQueroAbrirUmaEmpresaBibliotecaSetoresServicosPaginas Administraremtemposdecrisecomoadministrarumaempresanummercadoqueoscilaa cadaviradademesaeaspx Acesso em 23 set 2010 12 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CARAVANTES G R Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 CHIAVENATO I Introdução à teoria geral da administração 6 ed rev e atual Rio de Janeiro Campus 2000 HAMPTON D R Administração contemporânea teoria prática e casos 3 ed São Paulo McGrawHill 1992 MAXIMIANO A C A Teoria geral da administração da escola científica à competitividade em economia globalizada 2 ed São Paulo Atlas 2000 MOnTAnA P J CHARnOV B H Administração 2 ed São Paulo Saraiva 2006 MORAES A M P de Iniciação ao estudo da administração 2 ed São Paulo Pearson Education do Brasil 2001 OLIVEIRA D P R Sistemas organização e métodos uma abordagem gerencial 10 ed São Paulo Atlas 1998 PORTER M E Vantagem competitiva criando e sustentando um desempenho superior Rio de Janeiro Campus 1998 EAD 8 Processo de Tomada de Decisão 1 OBJETIVOS Compreender o processo decisório e os modelos propostos Compreender e empregar as técnicas de tomada de decisão Analisar e avaliar o processo decisório nas organizações 2 CONTEÚDOS Definição de processo decisório Modelos de processo decisório Críticas ao sistema de tomada de decisão 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 1 Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você saiba que o processo de tomada de decisão pode também ser chamado de resolução de proble Administração I 170 mas Isso porque o instrumento que aciona o processo decisório é a conscientização de que existe um proble ma Por exemplo a falta de matéria prima para iniciar a fabricação de um produto a máquina com alta tecno logia foi adquirida e existe dificuldade na sua operação os funcionários estão reclamando dos salários o pro jeto não pode ser aplicado na produção em virtude da inexistência de procedimentos adequados Todos esses problemas são urgentes contudo devem ser tratados de forma sistemática Entretanto na ansiedade de resol vêlos rapidamente os administradores na maioria das vezes abandonam as técnicas de tomada de decisão e agem precipitadamente e assim não resolvem o proble ma completamente Existe também uma prática oriunda do passado que consiste em encontrar culpados quando surge um problema mas o correto é encontrar as causas da ocorrência para buscar e alavancar soluções acerta das HAMPTOn 1990 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Nesta unidade iniciaremos o nosso estudo com uma refle xão Vamos supor que você precisasse tomar uma decisão impor tante como por exemplo a universidade que irá estudar o seu futuro emprego o casamento ou a mudança de cidade Como to maria essas decisões Evidente estes são fatos muito importantes e que devem ser tratados com muita atenção Por isso precisamos estabelecer critérios de avaliação que nos permitam estar certos de que a opção selecionada será a mais correta possível Da mesma forma que encontramos dificuldades ao enfren tar essas decisões importantes no ambiente das organizações existem decisões que também envolvem certo grau de dificuldade para serem tomadas As decisões cotidianas no ambiente empre sarial representarão o seu desempenho na vida profissional Os gerentes mais eficazes tomam decisões de forma contínua e se não as puderem tomar não serão bons gerentes Assim nesta 171 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão unidade estudaremos os tipos e as características do processo de tomada de decisão e de que forma elas devem ser tomadas 5 CARACTERÍSTICAS DO PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO Uma das mais importantes ferramentas das funções admi nistrativas é o processo de tomada de decisão Essa função merece um tratamento especial e deve ser realizada respeitando um pro cesso Muitos executivos tomam decisões por intuição por ímpe to por orgulho ou mesmo por opinião própria sem levar em con sideração os fatos as causas e as consequências dos seus atos Mas o que é uma decisão correta É aquela que vai propor cionar um custo menor para a organização ou resultados positivos lucros condizentes com as metas estabelecidas pela empresa A decisão correta é aquela que vai satisfazer num âmbito mais com plexo fornecedores funcionários clientes governantes enfim a sociedade em que a empresa está inserida Perceba que a decisão seja ela adequada ou não influencia diretamente as instituições ou o ambiente Por isso o administra dor para tomar uma decisão deve ter como foco a resolução do problema minimizando as causas e controlando os fatos causado res Os mecanismos mais utilizados para a tomada de decisão são a verificação de como foi o procedimento nos eventos anteriores e como os outros agem diante de um determinado problema Socalschi et al 1985 p 5960 apresenta as regras para a tomada de decisão que têm com base a experiência alheia a tra dição e o poder criativo a Focalizar o problema buscando as causas reais não se iludindo com as aparências b Reunir toda a experiência acumulada a respeito de problemas semelhantes inclusive por sua equipe Administração I 172 c Descobrir alternativas mesmo que ninguém as tenha conside rado antes d Submeter sua idéia à crítica de terceiros principalmente de seus subordinados e Comparar as alternativas escolher a melhor e decidir f Não eternizar o problema buscando sempre mais uma alterna tiva No aspecto comportamental humano da organização deci são é o processo de análise e escolha entre as alternativas dispo níveis e de cursos de ação que a pessoa deverá seguir SOCALSCHi et al 1985 Segundo Bateman e Snell 2006 os gestores enfrentam problemas cotidianamente e estes podem ser aqueles que reque rem ação imediata outros são muito complexos motivo de força maior como por exemplo inundações e terremotos que podem levar meses para serem resolvidos Vale ressaltar que muitas vezes os administradores preferem omitir o problema do que resolvêlo devido a sua complexidade o que talvez possa ser uma forma de evitar comprometimento do de sempenho de sua unidade ou do seu próprio cargo na organização Ainda de acordo com Bateman e Snell 2006 a decisão é um desafio e o quanto antes os responsáveis se reiterarem da si tuação de desconforto assumir os erros e procurarem soluções al ternativas mais eficiente será o tratamento das inconformidades Algumas dessas decisões são elementares acontecem a cada mo mento e os executores já possuem ações para resolvêlas outras nunca aconteceram e isso requer estudo pesquisa e iniciativa para solucionar o problema Para tanto existem as decisões programa das e as não programadas Decisões programadas são aquelas cujas soluções já fo ram encontradas em outras situações ocorridas anterior mente por isso já possuem ações preestabelecidas que vão obter sucesso As alternativas de correção encon tramse em procedimentos políticas normas regras e circulares estruturadas 173 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão Decisões não programadas são aquelas cujas soluções nunca foram encontradas anteriormente por isso não possuem ações preestabelecidas são singulares e com plexas e não possuem resultados exatos As alternativas de correção serão desenvolvidas de forma que se obtenha eficiência na resolução do problema Por ser uma questão nova dependerá da capacidade de comprometimento aliada à iniciativa e à ousadia do responsável BATEMAn SnELL 2006 Etapas do processo decisorial Vejamos a seguir as etapas do processo decisório que deve ser considerado complexo pois depende das características pes soais do indivíduo tomador de decisões da situação em que está envolvido e da maneira como percebe a situação Esse processo envolve sete etapas 1 Percepção da situação que envolve algum problema 2 Análise e definição do problema 3 Definição dos objetivos 4 Procura de alternativas de solução ou de cursos de ação 5 Escolha seleção da alternativa mais adequada ao al cance dos objetivos 6 Avaliação e comparação de alternativas 7 implementação da alternativa escolhida CHiAVEnATO 2000 p 417418 Ainda de acordo com Chiavenato 2000 p 416 Diante deste processo de tomada de decisão nós podemos avaliar que cada etapa influencia as outras porém nem sempre são segui das literalmente Caso haja alguma pressão muito forte as etapas 3 5 e 7 podem ser abreviadas ou suprimidas Segundo Hampton 1990 o processo de tomada de decisão consiste em quatro etapas conforme demonstrado no Quadro 1 Administração I 174 Quadro 1 Etapas do processo de tomada de decisão ETAPAS ATIVIDADES Defina o problema Esta etapa inicial é relevante para o prosseguimento do processo de tomada de decisão pois o diagnóstico exato do problema conduz ao caminho correto de sua solução Obtenha os fatos Os fatos são obtidos por meio dos dados que vão produzir informações Aqui o administrador não usa a intuição mas evidências objetivas Formule alternativas Um problema não pode ter somente uma solução é preciso que haja mais soluções Os administradores precisam possuir uma visão mais abrangente do que simplista na solução de problemas Pondere e decida As alternativas para a tomada de decisão devem conter os propósitos de contribuição aos objetivos empresariais proporcionar economia e viabilidade de implementação Fonte adaptado de Hampton 1990 2 Escolher o processo decisório não garante a eficácia total da solução do problema Existe a necessidade da avaliação do acom panhamento e da realimentação do processo a fim de indicar se a decisão foi correta ou não Além disso é preciso que o processo decisório seja flexível pois o ambiente pode produzir novas variáveis que não estavam previstas Para Caravantes 2005 o acompanhamento dos resul tados que a tomada de decisão produziu é imprescindível Fonte adaptado de Caravantes 2005 p 450 Figura 1 Passos para avaliar uma decisão 175 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão Embora o processo demonstrado na Figura 1 torne vulnerável a per formance dos tomadores de decisões ou seja o nível gerencial da empresa ele mostra de uma maneira clara a eficiência da decisão Todavia é necessário que haja uma comunicação eficaz condição essencial para o sucesso gerencial e organizacional porque se um gerente não consegue se comunicar com os seus subordinados as funções gerenciais terão pouco sucesso MOnTAnA CHARNOV 2003 p 285 Comunicação De acordo com Socalschi et al 1985 p 121 Os adminis tradores passam a maior parte do seu dia de trabalho comunican dose com subordinados superiores e outros departamentos nesse contexto podemos afirmar que a comunicação administrativa tem muita importância pois ela serve de ponte en tre a meta e a criação de padrão de desempenho e de realização do funcionário MOnTAnA CHARnOV 2003 p 285 Para que haja uma comunicação adequada Socalschi et al 1985 estabelecem como deve ser o processo de comunicação Vejamos no Quadro 2 Quadro 2 Processo de comunicação ETAPAS ATIVIDADES Emissor e o codificador O emissor é uma pessoa que retém informações e traduz para um código que é a comunicação oral ou escrita Mensagem e o canal A mensagem é o resultado físico do emissor para estruturar a comunicação O canal é o meio utilizado para transmitir a comunicação telefone email memorando boletim ou verbal Receptor e o decodificador Receptor é a pessoa que recebe a comunicação Após a recepção processase a decodificação Comunicação escrita São as cartas as circulares os memorandos os formulários as normas as políticas as regras e os manuais Formaliza a comunicação Comunicação oral São os diálogos feitos face a face telefones reuniões ou conferências Facilita a sua transferência Mandamentos para a boa comunicação Idéias claras propósito considerar o ambiente entonação de voz acompanhar o efeito da comunicação e planejar a emissão Administração I 176 ETAPAS ATIVIDADES Problemas de comunicação O método de como se transmitem os símbolos e o problema de empatia Sugestão para a comunicação efetiva Conhecer o que está se tentando comunicar evitar os excessos e manter o equilíbrio perceber os efeitos da comunicação usar símbolos e imagens visuais adequadas e selecionar a informação Fonte adaptado de Socalschi et al 1985 A comunicação administrativa facilita e coordena os esforços de indivíduos e grupos portanto contribui para as realizações das metas organizacionais Por isso ela é relevante na função de toma da de decisão Consequências da teoria das decisões Segundo Chiavenato 2000 o processo de tomada de deci são possibilita ao indivíduo a solução de problemas de uma forma sistêmica e eficaz no entanto a subjetividade nas decisões indi viduais possui uma amplitude enorme Chiavenato apud SIMON 1971 estabelece algumas características que devem ser seguidas 1 Racionalidade limitada o indivíduo deve possuir um grande número de informações da situação enfrentada pois facilita a análise e avaliação Isto permite ao toma dor de decisão uma gama de alternativas distintas para a sua opção 2 Imperfeição das decisões algumas decisões são melho res que as outras porém não existem decisões perfeitas O mais importante é a eficiência da decisão a qual está norteada pelos objetivos que a organização deseja atin gir 3 Relatividade das decisões a opção por uma alternativa no processo decisorial implica na renúncia das alternati vas consolidadas e cria novas alternativas Essa geração de alternativas se chama árvore de decisão 4 Hierarquia das decisões o comportamento é planeja do quando é guiado por objetivos e é racional quando escolhe as alternativas adequadas para atingir os obje tivos Os objetivos obedecem a uma hierarquia na qual 177 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão um nível é considerado fim em relação ao nível menor e é considerado meio em relação ao de ordem maior 5 Racionalidade administrativa os processos administrati vos são considerados basicamente processos decisórios pois acompanham métodos padronizados para solucionar os cursos de ação necessários à solução dos problemas 6 Influência organizacional a organização retira de seus participantes a autoridade de decidir sobre certos as suntos e a substitui por um processo decisório A atitude mais importante na tomada de decisão é estabele cer critérios que permitam a seleção dos cursos de ação dispostos nas alternativas de solução de problemas O parâmetro de medição de uma tomada de decisão é o co nhecimento do grau de satisfação do processo em relação aos ob jetivos propostos Embora o processo de tomada de decisão seja diferente de uma empresa para outra ele apresenta um formato definido Ini cialmente é preciso diagnosticar o problema comparando a situ ação atual e a desejada e caso haja alguma diferença existe um problema MOnTAnA CHARnOV 2003 De acordo com Caravantes 2005 uma das condições mais comuns que os gerentes devem se preparar para confrontar é a in certeza pois nesse caso as probabilidades serão difíceis de serem avaliadas e as alternativas de acerto também Por exemplo em ambientes comerciais de livre economia tornase muito complexo avaliar as ameaças e as oportunidades Nesse caso o importante é a atenção e o acompanhamento diário das tendências para que a turbulência produza ações estratégicas e criativas Em seguida é preciso definir as alternativas escolhidas es tabelecendo os padrões de desempenho que se deseja obter Por último é necessário acompanhar a implantação da alternativa a fim de que se possa tomar conhecimento e verificar se o problema foi solucionado Administração I 178 Implantação da decisão A escolha da decisão adequada não significa o fim do pro cesso decisório Não basta encontrar a decisão correta e ficar sim plesmente aguardando os efeitos e resultados É necessário que os responsáveis pela escolha acompanhem o processo posterior que é o de implementação Essa ação pode ser feita pelas pessoas que desenvolveram o processo decisório ou delegada a outras desde que tenham a competência necessária Os responsáveis pela implementação da decisão precisam entender o porquê ela foi escolhida e também serem comprome tidos em sua realização e execução De acordo com Bateman e Snell 2006 p 78 para que a implementação tenha sucesso é preciso cumprir os seguintes pas sos 1 Determinar como as coisas estarão quando a decisão for total mente operacional 2 Ordenar cronologicamente talvez com um diagrama do fluxo os passos necessários para se chegar a uma decisão totalmente operacional 3 Listar os recursos e as atividades necessários para implementar cada passo 4 Estimar o tempo necessário para cada passo 5 Atribuir a responsabilidade por cada passo a indivíduos especí ficos Avaliação das decisões A etapa final do processo de tomada de decisão é a avalia ção Essa ação somente será eficaz caso a execução tenha sido re gistrada isto é os dados dos fatos e os eventos ocorridos deverão ser anotados qualitativamente e quantitativamente quando for o caso Se a retroalimentação do sistema mostra que a decisão está surtindo efeito positivo significa que ela deverá ser continuada Por outro lado caso a decisão tenha um efeito negativo ela deverá novamente voltar ao projeto BATEMAn SnELL 2006 179 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão 6 TEXTO COMPLEMENTAR Para complementar seus estudos recomendamos a leitura de dois textos O primeiro texto Franquia ou sociedade trata da ação de tomada de decisão inicial em uma determinada organização ou seja até mesmo antes de optar por qual modelo de negócio o in vestidor irá direcionar os recursos Vale ressaltar que o ideal é que o estudo da viabilidade do negócio seja feito antes da abertura da empresa Franquia ou sociedade Muitas vezes num negócio de sucesso aparecem empreendedores interessa dos em firmar parceria Neste momento o empresário costuma ter dúvidas sobre qual o modelo mais adequado para tal parceria se ele deve se tornar uma fran quia ou então formalizar uma sociedade Veremos neste artigo de forma bem sintética os prós e contras de cada uma dessas opções Franquia Franquia empresarial é o sistema de parceria onde o franqueador proprietário de um negócio de sucesso disponibiliza para interessados o uso da sua marca comercial bem como a transferência do knowhow ou seja da tecnologia do seu negócio com ou sem o fornecimento de produtos e serviços Vale lembrar que para permitir o uso de uma marca tal marca deverá ter sido devidamente regis trada junto ao INPI Instituto Nacional de Propriedade Industrial Para que uma empresa se torne uma franqueadora é necessária a elaboração do plano de negócios e do manual da franquia de forma muito detalhada O franquea dor deverá transferir para o franqueado todo seu conhecimento sobre seu negócio incluindo a área de gestão de escolha do ponto comercial da metodologia utilizada da identidade visual relacionada à sua marca bem como o treinamento dos empre gados do franqueado Além disso deverá haver um investimento significativo na logística que envolva a aquisição das matérias primas e dos produtos fornecidos ao futuro franqueado Desta forma mais do que a simples elaboração do contrato de franquia a franquia envolve a capacidade de se duplicar o sucesso do negócio original para alguém que não tenha experiência neste ramo de atividades Uma vez elaborado o plano de negócios bem como o manual de franquia além de se ter firmado as condições para o atendimento dos futuros franqueados lo gística deverão ainda ser elaborados os instrumentos jurídicos próprios a sa ber o contrato de franquia bem como a circular e oferta de franquia tudo nos moldes da Lei nº 895594 A principal vantagem neste sistema está na independência entre a empresa franque adora e a empresa franqueada pois uma não responderá pelas dívidas comerciais tributárias e trabalhistas da outra empresa Para mais informações sobre franquias aconselhamos a consulta ao site da ABF Associação Brasileira de Franchising Administração I 180 Sociedade Sociedade é a união de duas ou mais pessoas a saber os empreendedores com a finalidade de exploração em comum de um negócio com o rateio de des pesas e com a divisão dos lucros ou prejuízos gerados neste novo negócio A so ciedade presume a intenção desses empreendedores de agir em conjunto seja na tomada de decisões seja assumindo os riscos existentes em todo e qualquer tipo de empresa Na sociedade que será regida pelo Código Civil será necessária a elaboração do contrato social documento que contém dados sobre endereço ramo de ativi dades capital investido por cada um dos sócios poder de agir ou de representa ção da empresa formas de dissolução entre outras cláusulas Na sociedade todos os sócios respondem pelos atos praticados pela nova em presa sendo que tal responsabilidade será limitada ao valor do capital social no caso de sociedades limitadas Esta responsabilidade patrimonial entretanto poderá não valer para dívidas tributárias trabalhistas ambientais e também que envolvam indenizações a favor de consumidores Assim sendo o risco numa sociedade costuma ser muito maior para os empreendedores envolvidos do que no caso de uma franquia A contrapartida favorável no caso da sociedade está na relativa facilidade de sua constituição que é muito mais simples do que a transformação de uma empresa em franqueadora Caso o empreendedor esteja interessado na parceria com a empresa de su cesso seu ingresso na empresa já existente implicará em que este assuma as dívidas existentes no momento de seu ingresso Desta forma a tomada de decisão sobre qual das duas opções franquia ou so ciedade é a melhor deverá ser analisada pelos interessados com muito cuidado sempre contando com o apoio de um profissional da área jurídica e da área contábil HERMANSON 2010 Já o segundo texto versa sobre a participação acionária dos funcionários no patrimônio das empresas condição que permite e exige que eles possuam um perfil empreendedor mais aguçado especialmente no que tange às tomadas de decisão Acompanhe Troca de ganhos entre funcionários e empresas O programa de ações traz motivação aos funcionários porém ainda não é muito praticado pelas empresas brasileiras Uma modalidade de participação nos lucros está tomando fôlego nas empresas brasileiras carregando outros benefícios como motivação dos funcionários e despertando neles a vontade de permanecer na equipe Tratase do programa de ações no qual os empregados podem comprar papéis da empresa onde tra balham por preços mais atraentes do que os praticados no mercado Com tantas vantagens este incentivo vem ganhando adeptos no Brasil mas ain da está distante do que ocorre nos Estados Unidos onde a venda ou concessão de ações a funcionários é prática comum entre as empresas Os programas de 181 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão ações brasileiras ainda são pouco transparentes acredita o vicepresidente da Associação Brasileira dos Analistas de Mercado de Capitais Abamec Francisco Petros Na avaliação de Petros os programas de ações ainda são pouco conhecidos no país e as empresas que os praticam são as de capital fechado Para quem já implantou o sistema é necessário desenvolver no brasileiro a cultura do mercado de capitais o que não é uma tarefa fácil considerando as características deste mercado no País Existem várias formas de estabelecer a participação do empregado no capital da empresa Há o modelo denominado stock options que dá ao empregado o direito de comprar um lote de ações por determinado preço O direito deve ser exercido ou não dentro de um prazo prédeterminado Existe também o phantom share que mantém as mesmas regras do stock op tions porém com ações fictícias cujo valor é calculado com base no patrimônio líquido da empresa Cumprimento de metas Nas empresas que praticam programas de ações a característica de operação mais comum diz respeito ao crescimento de ganhos de acordo com o cumpri mento de metas Neste caso um determinado executivo é contratado por uma empresa estabelece metas e prazos e a sua performance é premiada de acordo com os resultados obtidos Tal característica confere ao programa de ações um duplo significado a empresa aposta no funcionário para obter bons resultados e ele aposta na organização para conseguir bons ganhos além do salário Os programas de ações podem ganhar mais adeptos no futuro O vicepresiden te da Abamec enxerga um possível incentivo com os clubes de investimento Os avanços das privatizações devem estimular o surgimento desses clubes avalia Francisco Petros Há perspectivas de pulverização de estatais A venda da Pe trobrás e Furnas pode abrir espaço para aumentar a participação de funcionários na aquisição das ações daquelas empresas Experiência do Itaú O Banco Itaú implantou em 1995 o stock options um programa de opção de ações inspirado em modelos internacionais no qual os diretores recebem ações que dão direitos a serem exercidos depois de determinados períodos A outorga de ações como é chamada está prevista no estatuto do banco e está devidamente registrada na Bolsa de Valores de São Paulo Bovespa e Comis são de Valores Mobiliários CVM Este programa está disponível para os direto res e em alguns casos para superintendentes De acordo com o superintendente de relações com os investidores da instituição Geraldo Soares o critério estabelecido para a quantidade de ações que um dire tor poderá adquirir é o seu desempenho na organização O programa motiva o maior comprometimento do diretor com o resultado do banco a médio e longo prazos gerando ganhos tanto para a organização quanto para o funcionário aponta Soares Apesar dessa proteção as constantes oscilações no câmbio e o quadro reces sivo do país podem influir na decisão dos funcionários de vender ou manter as ações Nesse caso Soares explica que ao contrário de outras organizações o funcionário é livre para decidir se fica ou não com os papéis Administração I 182 Além do stock options o Banco Itaú tem um programa de participação nos lu cros cuja remuneração é variável seguindo critérios definidos Dependendo do cargo do funcionário é calculado um valor percentual com base no resultado do banco acrescenta Os resultados obtidos com o programa foram excelentes na avaliação do pro fissional uma vez que além da motivação gerou mais atenção e empenho dos funcionários com o desenvolvimento do Itaú Eles ficaram mais atentos para redução de custos e possibilidades de negócios sugerindo atitudes a serem to madas pela instituição visando um melhor funcionamento revela Redução de custos Entre estas sugestões há preocupações com relação a um maior aproveitamen to dos materiais e equipamentos do banco influenciando em uma redução dos custos Soares revela também que a adoção do programa de ações gerou uma integração maior dos funcionários ampliando o trabalho em equipe Os funcionários estão enxergando a organização como um todo Por exemplo aquele que cuida do setor de cartões de crédito não fica concentrado só na sua atividade Procura observar o que o colega da abertura de contas pode fazer para ter mais resultados Ele dá sugestões que podem tornar o atendimento mais ágil A adoção de programa de ações pelas empresas é uma tendência irreversível no Brasil na avaliação de Soares tendo em vista que a internacionalização da economia os processos de globalização e a vinda de parceiros internacionais para o país são fatores que crescerão muito nos próximos anos As empre sas precisam promover programas como esse é um estratégia mundial tratar o funcionário como um parceiro estabelecendo bons rendimentos para ambas as partes considera CRASP 2007 7 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Realize sua autoavaliação respondendo às questões a seguir que tratam da temática desenvolvida nesta unidade 1 Relacione algumas decisões com alto risco que você tomou e responda por que assumiu os riscos Qual o seu aprendizado com o fato 2 Faça uma reflexão de algumas decisões que você tomou e que geraram re sultados inesperados positivos ou negativos porém relevantes Você acre dita que após o aprendizado dos métodos de tomada de decisão poderia ter feito algo diferente 3 Faça uma comparação de ações que você tomou no ambiente de trabalho escolar ou familiar Quais delas foram decisões programadas e quais não foram 4 Você acredita que quando os administradores tomam decisões eles se guem os passos para a tomada de decisão descritos nesta unidade 183 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão 8 CONSIDERAÇÕES Nesta unidade conhecemos o processo de tomada de de cisão e compreendemos o quanto é importante o administrador tomar uma decisão de forma sistemática Vimos também que as decisões precisam ser tomadas de forma rápida mas sem pressa pois ações rápidas são aquelas preparadas para serem tomadas Por fim pudemos concluir que a decisão programada tem mais chance de trazer efeitos positivos no ambiente organizacional em função de estudos do passado e tendências do futuro para que ações eficientes sejam projetadas no presente 9 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados CRASP Troca de ganhos entre funcionários e empresas São Paulo 2007 Disponível em httpwwwcraspgovbrjornaljornal164princ4html Acesso em 26 set 2010 HERMAnSOn B Franquia ou sociedade Colaboração de Silvia Regina Duarte Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiatecapublicacoesartigosestrategiaempresarial franquiasociedade Acesso em 9 set 2010 10 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BATEMAn T S SnELL S A Administração novo cenário competitivo 2 ed São Paulo Atlas 2006 CARAVANTES G R Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 HAMPTON D R Administração comportamento organizacional São Paulo McGrawHill 1990 MAXIMIANO A C A Introdução à administração 5 ed São Paulo Atlas 2000 MOnTAnA P J CHARnOV B H Administração 2 ed São Paulo Saraiva 2003 SOCALSCHi B et al Organizações sistemas e métodos proposições metodológicas São Paulo Papelivros 1985 EAD 9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual 1 OBJETIVOS Analisar o perfil e o papel básico do administrador na ob tenção de resultados e no gerenciamento de pessoas Compreender e enumerar as habilidades necessárias para o graduando em Administração de Empresas Reconhecer e analisar as habilidades intrínsecas do admi nistrador 2 CONTEÚDOS O papel básico e o perfil do administrador Habilidades necessárias para o graduando em Adminis tração de Empresas Competências técnica humana e conceitual Administração I 186 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia a orientação a seguir 1 O passo inicial na carreira de um administrador é rea lizar o estágio para aprimorar os seus conhecimentos e praticar toda a teoria absorvida durante o curso de graduação Em função disso apresentamos a seguir o resumo de um artigo específico apresentado no VII SE MEAD Seminários em Administração da FEA USP Su gerimos que você leia o artigo na íntegra no seguinte en dereço httpwwweadfeauspbrsemead7semead paginasartigos20recebidosRHRH39Oestagia riodeadmnasorganizacoesPDF Acesso em 22 set 2010 O estagiário de administração nas organizações brasileiras um estudo comparativo entre a visão do aluno e das empresas Os trabalhadores das organizações privadas de nosso país são amparados pela CLT Consolidação das Leis do Trabalho a qual prevê em seus artigos uma série de direitos conquistados ao longo dos anos pelas categorias de trabalha dores Em contrapartida as empresas também podem contratar jovens talentos que ainda estejam cursando o Ensino Médio ou o Ensino Superior na forma de Esta giários remunerandoos por meio de uma bolsaauxílio sem vínculo emprega tício portanto sem arcar com o ônus de décimo terceiro salário férias e abono de férias FGTS Fundo de Garantia Por Tempo de Serviço e outras garantias estabelecidas em lei É sabido que o estágio possui a intenção de aprimorar e confirmar o conhecimento obtido pelo aluno durante o curso Pelo lado da empre sa essa também tem a oportunidade de testar o funcionário no início da carreira e moldar o seu perfil de acordo com a cultura da instituição Em função desse processo Estagiário Empresa Universidade o estudo pre tende averiguar se existem usos ou abusos na relação contratual e também durante a permanência do aluno nas organizações O instrumento de análise aconteceu por meio de uma pesquisa de campo onde os resultados apontam como o estágio é praticado nas entidades brasileiras adaptado de BARROS LIMONGIFRANÇA 2010 187 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE nas unidades anteriores você obteve parte das informações que o profissional da carreira de Administração de Empresas ne cessita absorver no decorrer do seu curso de graduação Vimos que além da formação acadêmica ele deverá configurar todo o aprendizado teórico no campo de atuação profissional Desse modo você poderá demonstrar não somente sua ha bilidade técnica mas também a capacidade profissional esses são fatores que sustentarão sua estabilidade nas instituições em que atuar como empregado ou empregador Aprendemos também os conceitos básicos de administra ção suas funções e algumas teorias administrativas Observamos que é no ambiente da empresa e no contato com as técnicas admi nistrativas que o profissional de administração executa as ativida des a fim de que as organizações alcancem a prosperidade Nesta unidade conheceremos as habilidades os conheci mentos e as técnicas que preparam o administrador para o ingres so no mercado de trabalho 5 HABILIDADES DO ADMINISTRADOR O grande desafio do cenário atual é adquirir os conhecimen tos e saber aplicálos no cotidiano Em qualquer empresa a pre sença do administrador é imprescindível e suas ações estão cen tradas no uso das ciências humanas e exatas BERTELLi 2003 Quando citamos o administrador estamos nos referindo a qualquer indivíduo que é responsável por conduzir uma equipe tendo em vista a consecução de objetivos propostos pela empresa independentemente de sua formação ou área de atuação Isso significa que todas aquelas pessoas que utilizam as téc nicas e as funções administrativas por meio de uma equipe de trabalho são de certa forma administradores Administração I 188 Evidentemente para conduzir as equipes em prol dos obje tivos organizacionais é necessário possuir uma formação superior apropriada que proporciona conteúdo conhecimento e técnicas científicas essenciais ao profissional O administrador que possui conhecimentos técnicos aliados aos conhecimentos profissionais possui mais facilidade e exatidão em aplicar as estratégias os processos de trabalho e o processo administrativo BERTELLi 2002 No entanto as habilidades conceituais por si só não garan tem a qualidade e a eficácia do trabalho O administrador deve complementar sua habilidade de conhecimento com as habilida des de comunicação liderança e motivação A função básica do administrador está alicerçada nos seguintes pa péis obtenção de resultados por meio de pessoas prioridade para os resultados econômicos capacidade e idoneidade bomsenso e bons conhecimentos gerais LACOMBE HEiLBORn 2006 p 46 De acordo com Lacombe e Heilborn 2006 os administrado res são profissionais que dirigem as atividades de outras pessoas para alcançar determinados objetivos e por isso necessitam se apoiar em três habilitações 1 Habilidade técnica é o conhecimento e o domínio de uma determinada atividade demonstrada pelo poder de análise e facilidade na utilização das técnicas quando o profissional executa o seu trabalho seja ele médico ad vogado ou administrador com produtividade qualidade e desempenho Ela é adquirida pela experiência capaci tação e educação profissional 2 Habilidade humana é a habilidade que a pessoa possui para trabalhar com outras pessoas e delas promover a motivação necessária para encorajálas a alcançar os melhores resultados possíveis Permeia essa habilidade a capacidade de comunicação e de liderança 3 Habilidade conceitual compreende a habilidade para enxergar a organização como um todo Partese do prin cípio da visão holística do indivíduo do significado e da 189 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual organização não somente no ambiente interno mas também no contexto mercadológico É perfeitamente possível ampliar essas habilidades básicas mas os administradores precisam praticar em suas atividades pelo menos as habilidades técnicas humanas e conceituais Considerando que por meio do processo de globalização as inovações técnicas se reproduzem com velocidade o administra dor necessita de mecanismos que o auxiliem no acompanhamento das tendências do mercado Segundo Moraes 2001 o administrador precisa ter a capa cidade de desempenhar as suas atividades de forma participativa pois as organizações são bastante heterogêneas e a condução efi caz destas depende muito da competência de seu gestor portan to o profissional dessa área necessita além da capacidade técnica e profissional ser um mediador de conflitos saber trabalhar em equipe ter bom relacionamento pessoal ampliar sua habilidade de comunicação ser um bom negociador e ter visão empreende dora Para tanto o mercado está valorizando um profissional que saiba provocar mudança nos negócios que seja um empreende dor habitual e que possua conhecimentos gerais dos ambientes internos e externos da organização Como vimos muitas habilidades além do conhecimento técnico são exigidas do administrador para que ele ingresse e se destaque no contexto socioeconômico Na figura a seguir estão dispostas as habilidades valorizadas em um profissional de admi nistração de empresas Administração I 190 Fonte adaptado de Bertelli 2002 Figura 1 Habilidades que valorizam o profissional Caravantes 2005 estabelece o decálogo do administrador excelente Ele procura simplificar as características observadas no estudo do comportamento de executivos brasileiros e estrangei ros Para o autor um bom administrador precisa ter Postura centrada na eficácia O administrador precisa al cançar os resultados propostos obtendo o desempenho e proporcionando o lucro à organização Percepção do ambiente externo incluindose a responsa bilidade social para com as outras organizações o gover no os clientes e os funcionários Habilidade em identificar e solucionar os problemas Pos suir visão empresarial Motivação para a utilização de mecanismos para alcançar o objetivo proposto Capacidade de relacionamento interpessoal Conhecimento das técnicas administrativas e competên cia para configurálas no uso profissional 191 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual Flexibilidade Precisa estar constantemente aberto a mu danças pois vivemos em um mundo turbulento Aptidão para reflexão e sensibilidade Atitude de liberdade dos ambientes internos e externos O administrador deve possuir uma capacidade psicológi ca para alcançar um nível de pensamento conceptual Estar preparado para administrar no caos É nesse mo mento que os administradores se destacam no ambiente empresarial Moraes 2000 p 9 acrescenta que Complementando o estudo das habilidades do administrador o mercado está valorizando um profissional especialista na promo ção de mudanças nos negócios que seja empreendedor habitual e que tenha capacidade para desempenhar vários papéis ao mesmo tempo O administrador deve possuir habilidade para projetar uma visão e configurála para a realidade podendo essa visão ser fruto do trabalho compartilhado Portanto a capacidade para trabalhar em equipe é essencial Ainda de acordo com o autor Além das habilidades pessoais o administrador precisa ter flexi bilidade no comportamento para resistir a períodos de incerteza resistir à tentação de interferir prematuramente depois de ter de legado autoridade aceitar resultados inferiores ouvir as propostas apresentadas pelo subordinado MORAES 2000 p 10 No próximo tópico veremos como o administrador deverá complementar o seu perfil para ingressar e se destacar no merca do de trabalho Características apreciadas por quem contrata As empresas buscam contratar em seu quadro de profissio nais indivíduos capazes de revolver os problemas organizacionais Assim como foi dito na teoria de McGregor as pessoas não podem buscar uma forma X de trabalhar e sim gostar do que fazem como descreve a teoria Y BERTELLi 2002 Por isso grande parte Administração I 192 das empresas busca profissionais com as características apresen tadas a seguir Flexibilidade saber lidar com o público interno e externo da empresa como clientes fornecedores e funcionários além de habilidade para motivar equipes Criatividade ousadia para solucionar problemas de for mas diferentes usando as ferramentas fornecidas pela formação acadêmica Reciclagem a formação acadêmica não termina na esco la O profissional tem de atualizarse sempre por meio de cursos publicações e contratos pessoais Visão global o especialista tem seu espaço mas deve to mar cuidado para não restringir seu campo de ação O generalista leva vantagem pela capacidade de enxergar o negócio por vários ângulos É importante que estabeleçamos algumas regras em nosso plano profissional Primeiro é preciso ter direcionamento saber aonde se quer chegar ou seja um objetivo Depois é necessário saber como faremos para alcançálo quais os recursos que iremos utilizar Parece simples mas ter uma visão concreta do nosso futuro profissional é uma tarefa que gera incerteza angústia e preocupa ções isso porque muitas variáveis interferem em nosso plano de trabalho Um processo que vai auxiliar a nossa performance durante toda a nossa vida é o da autoavaliação Constantemente há a ne cessidade de fazermos uma avaliação sobre nossos conhecimen tos valores e relacionamentos Esse processo ajuda a desenvolver uma habilidade muito difícil na maioria dos seres humanos a au tocrítica Porém não vamos avançar nesse conceito pois o nosso propósito é proporcionar a você a sabedoria adquirida durante a vida profissional 193 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual 6 CONSIDERAÇÕES Em ambientes altamente competitivos e complexos aliados ao processo de globalização e rápido avanço tecnológico o grau de exigência do profissional gestor também acompanha os desa fios do contexto organizacional Em meados da década de 1990 poucas pessoas tinham acesso à internet ao celular e até ao te lefone fixo Hoje milhões de pessoas no Brasil já possuem esses benefícios Notase que houve grandes mudanças e isso fez que as or ganizações se aperfeiçoassem para atender às necessidades e aos anseios da sociedade Portanto além da competência profissio nal formação e experiência outros requisitos são procurados para contratar as pessoas as quais são consideradas ativos intangíveis porém supervalorizadas Diante desses fatos esta unidade abordou quais são os re quisitos exigidos para que o administrador tenha um bom desem penho no ambiente organizacional ou seja princípios de conheci mentos de habilidades e de atitudes 7 TEXTOS COMPLEMENTARES O perfil do bom administrador deve estar alinhado à sua ca pacidade de avaliar tomar decisões ter liderança e ser motivador de pessoas Descreveremos a seguir um texto para a leitura e re flexão de um fato verídico A grande viagem à lua Em 1961 o Presidente John F Kennedy estabeleceu a meta de uma viagem tripulada à lua antes do final da década Essa era a meta do Programa Apollo A NASA National Aeronautics and Space Administration Administração Nacional da Aeronáutica e do Espaço desenvolveu o programa Apollo com três partes Nave Apollo uma nave para levar astronautas até a órbita da Lua e trazêlos de volta Módulo lunar um veículo de excursão lunar para levar os astronautas dessa nave até a superfície e trazêlos de volta à órbita da Lua Administração I 194 Saturno V um veículo de lançamento para colocar tudo isso na órbita da Terra e dar o impulso para a viagem à Lua John Kennedy foi assassinado em 1963 mas seus sucessores Johnson e Nixon prosseguiram com seu projeto Em 1967 o Saturno V subiu pela primeira vez Ti nha 360 pés de altura produzia 75 milhões de libras de empuxo e podia colocar 285000 libras em órbita da Terra Em julho de 1969 como Kennedy previra dois americanos desceram na Lua e voltaram em segurança ao planeta Terra Depois disso a exploração do espaço entrou em nova fase As viagens à Lua deram lugar ao programa do Space Shuttle e à construção de uma estação tripulada na órbita da Terra um projeto com a participação de diversos países inclusive o Brasil Os objetivos implícitos da viagem à Lua eram dar aos Estados Unidos a liderança e a competência em voos espaciais tripulados e definir as potencialidades do homem como explorador do espaço Até hoje há quem diga que foi desperdício de dinheiro A viagem à Lua só serviu para aprender a viajar até a Lua um ob jetivo tautológico Não se ganhou muito com isso e por essa razão nunca mais a viagem foi feita MAXIMIANO 2000 p 522523 8 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Vamos novamente fazer uma pausa para você fixar os con ceitos abordados nesta unidade Esta fase é importante para que você possa retomar algumas informações que não tenham ficado tão claras Agora é só testar seus conhecimentos 1 Faça uma autoanálise de suas características profissionais flexibilidade cria tividade reciclagem e visão global comparandoas com os conceitos desta unidade A autoanálise precisará ser reflexiva e apontar quais são aquelas que você já alcançou e também o que falta para melhorar o seu perfil 2 Tomando como exemplo o texto de A grande viagem à lua descrito ante riormente reflita sobre as seguintes questões Em sua opinião quais eram os objetivos da viagem à lua Quais os resultados práticos Você também acha que foi desperdício ou tem uma opinião diferente 9 EREFERÊNCIAS BARROS M F LiMOnGiFRAnÇA A C O estagiário de administração nas organizações brasileiras um estudo comparativo entre a visão do aluno e das empresas São Paulo SEMEADUSP 2004 Disponível em httpwwweadfeauspbrsemead7semead paginasartigos20recebidosRHRH39Oestagiariodeadmnasorganizacoes PDF Acesso em 1 out 2010 195 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual 10 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BERTELLi L G Profissões guia para ajudar os jovens estudantes na escolha da carreira 2 ed São Paulo CiEE 2003 CARAVAnTES G R PAnnO C C KLOECKnER Mônica Administração teorias e processo São Paulo Pearson Hall 2005 LACOMBE F J M HEiBORn Gilberto Luiz José Administração princípios e tendências São Paulo Saraiva 2006 MAXIMIANO A C A Introdução à administração São Paulo Atlas 2000 MORAES A M P Iniciação ao estudo da administração 2 ed São Paulo Pearson Education 2001

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CURSOS DE GRADUAÇÃO EAD Administração I Prof Ms Neivaldo Hakime Dutra Meu nome é Neivaldo Hakime Dutra Sou mestre em Gestão Empresarial pela UNIFacefFrancaSP onde desenvolvi um estudo a respeito dos estilos de liderança percebidos nas in dústrias de calçados de FrancaSP Conclui minha Graduação em Administração de Empresas no Instituto Tecnológico de OsascoSP e Especialização em Gestão de Recursos Humanos e Financeiros na UNIFacefFrancaSP Vejo na EaD uma im portante ferramenta de inclusão social uma vez que permite a um número maior da população o acesso ao ensino uni versitário e à especialização profissional Como sabemos a educação seja na formação escolar acadêmica seja na espe cialização é um dos meios mais importantes para o desenvolvimento social de um país Por isso acredito que o estudo do binômio sociedade e educação seja extremamente relevante para a formação de um educador Email neivaldoclaretianoedubr Fazemos parte do Claretiano Rede de Educação ADMINISTRAÇÃO I Caderno de Referência de Conteúdo Neivaldo Hakime Dutra Batatais Claretiano 2013 Fazemos parte do Claretiano Rede de Educação Ação Educacional Claretiana 2008 Batatais SP Versão dez2013 658 D974a Dutra Neivaldo Hakime Administração I Neivaldo Hakime Dutra Batatais SP Claretiano 2013 196 p ISBN 9788567425009 1 Significados do Papel da Administração 2 Perfil do administrador 3 Processo de administrar diferentes atividades 4 Pilares do pensamento administrativo 5 As escolas de administração 6 Administração científica e clássica 7 Estudo da teoria humanística e comportamental 8 Processo decisório e planejamento I Administração I CDD 658 Corpo Técnico Editorial do Material Didático Mediacional Coordenador de Material Didático Mediacional J Alves Preparação Aline de Fátima Guedes Camila Maria Nardi Matos Carolina de Andrade Baviera Cátia Aparecida Ribeiro Dandara Louise Vieira Matavelli Elaine Aparecida de Lima Moraes Josiane Marchiori Martins Lidiane Maria Magalini Luciana A Mani Adami Luciana dos Santos Sançana de Melo Luis Henrique de Souza Patrícia Alves Veronez Montera Rita Cristina Bartolomeu Rosemeire Cristina Astolphi Buzzelli Simone Rodrigues de Oliveira Bibliotecária Ana Carolina Guimarães CRB7 6411 Revisão Cecília Beatriz Alves Teixeira Felipe Aleixo Filipi Andrade de Deus Silveira Paulo Roberto F M Sposati Ortiz Rodrigo Ferreira Daverni Sônia Galindo Melo Talita Cristina Bartolomeu Vanessa Vergani Machado Projeto gráfico diagramação e capa Eduardo de Oliveira Azevedo Joice Cristina Micai Lúcia Maria de Sousa Ferrão Luis Antônio Guimarães Toloi Raphael Fantacini de Oliveira Tamires Botta Murakami de Souza Wagner Segato dos Santos Todos os direitos reservados É proibida a reprodução a transmissão total ou parcial por qualquer forma eou qualquer meio eletrônico ou mecânico incluindo fotocópia gravação e distribuição na web ou o arquivamento em qualquer sistema de banco de dados sem a permissão por escrito do autor e da Ação Educacional Claretiana Claretiano Centro Universitário Rua Dom Bosco 466 Bairro Castelo Batatais SP CEP 14300000 ceadclaretianoedubr Fone 16 36601777 Fax 16 36601780 0800 941 0006 wwwclaretianobtcombr SUMÁRIO CADERNO DE REFERÊNCIA DE CONTEÚDO 1 INTRODUÇÃO 9 2 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO 12 UniDADE 1 CONCEITOS DE ADMINISTRAÇÃO 1 OBJETiVOS 31 2 CONTEÚDOS 31 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 32 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 32 5 ESCOPO DA ADMINISTRAÇÃO 34 6 AÇÃO DE ADMINISTRAR 35 7 SIGNIFICADO DA ADMINISTRAÇÃO 37 8 TEXTO COMPLEMENTAR 40 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 41 10 CONSIDERAÇÕES 42 11 EREFERÊnCiAS 43 12 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 43 UniDADE 2 ORGANIZAÇÃO E EMPRESA 1 OBJETiVOS 45 2 CONTEÚDOS 45 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 45 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 46 5 ORGANIZAÇÃO E EMPRESA 47 6 SiSTEMA DE RECURSOS E OBJETiVOS 48 7 CLASSIFICAÇÃO DE ORGANIZAÇÕES 49 8 TEXTO COMPLEMENTAR 52 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 55 10 CONSIDERAÇÕES 56 11 EREFERÊnCiAS 56 12 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 57 UniDADE 3 PROCESSO DE ADMINISTRAÇÃO 1 OBJETiVOS 59 2 CONTEÚDOS 59 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 60 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 60 5 IMPORTÂNCIA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO NO CONTEXTO ORGANIZACIONAL 61 Claretiano Centro Universitário 6 PLANEJAMENTO 63 7 ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA ORGANIZACIONAL 66 8 DIREÇÃO COORDENAÇÃO E TOMADA DE DECISÃO 68 9 CONTROLE PRINCIPAIS PARÂMETROS DE COMPARAÇÃO E REGISTRO 70 10 TEXTOS COMPLEMENTARES 73 11 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 76 12 CONSIDERAÇÕES 77 13 EREFERÊnCiAS 77 14 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 77 UniDADE 4 ESTUDO SOBRE OS GEREnTES 1 OBJETiVOS 79 2 CONTEÚDOS 79 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 80 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 81 5 HENRY FAYOL E O PAPEL DO DIRIGENTE 83 6 CHESTER BARnARD 84 7 HEnRY MinTZBERG 85 8 ROSEMARY STEWART 87 9 ANDREW GROVE 87 10 AÇÃO GERENCIAL NAS ORGANIZAÇÕES 88 11 TEXTO COMPLEMENTAR 89 12 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 90 13 CONSIDERAÇÕES 93 14 EREFERÊnCiAS 93 15 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 94 UniDADE 5 ABORDAGEM MECAniCiSTA DA ADMiniSTRAÇÃO TEORiA CiEnTÍFiCA E CLÁSSiCA 1 OBJETiVOS 95 2 CONTEÚDOS 96 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 96 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 97 5 TEORIA CIENTÍFICA 100 6 TEORiA CLÁSSiCA 109 7 CRÍTiCAS À TEORiA CLÁSSiCA E CiEnTÍFiCA 113 8 TEXTOS COMPLEMENTARES 114 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 116 10 CONSIDERAÇÕES 117 11 EREFERÊnCiAS 118 12 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 118 UniDADE 6 ABORDAGEM DAS RELAÇÕES HUMAnAS E COMPORTAMENTAIS NAS ORGANIZAÇÕES 1 OBJETiVOS 119 2 CONTEÚDOS 120 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 120 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 121 5 ORIGEM DA TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS 123 6 TEORIAS MOTIVACIONAIS 132 7 TEXTOS COMPLEMENTARES 140 8 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 141 9 CONSIDERAÇÕES 142 10 EREFERÊnCiAS 142 11 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 143 UniDADE 7 ABORDAGEM nEOCLÁSSiCA E PLAnEJAMEnTO 1 OBJETiVOS 145 2 CONTEÚDOS 146 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 146 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 148 5 CARACTERÍSTiCAS DA TEORiA nEOCLÁSSiCA 149 6 ADMINISTRAÇÃO COMO TÉCNICA SOCIAL 151 7 PROCESSO DE PLANEJAMENTO 156 8 TEXTOS COMPLEMENTARES 163 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 165 10 CONSIDERAÇÕES 166 11 EREFERÊnCiAS 167 12 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 167 UniDADE 8 PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO 1 OBJETiVOS 169 2 CONTEÚDOS 169 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 169 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 170 5 CARACTERÍSTICAS DO PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO 171 6 TEXTO COMPLEMENTAR 179 7 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 182 8 CONSIDERAÇÕES 183 9 EREFERÊnCiAS 183 10 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 183 UniDADE 9 FUTURO DA ADMINISTRAÇÃO E PERFIL DO ADMINISTRADOR NO MUNDO ATUAL 1 OBJETiVOS 185 2 CONTEÚDOS 185 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 186 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE 187 5 HABiLiDADES DO ADMiniSTRADOR 187 6 CONSIDERAÇÕES 193 7 TEXTOS COMPLEMENTARES 193 8 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS 194 9 EREFERÊnCiAS 194 10 REFERÊnCiAS BiBLiOGRÁFiCAS 195 CRC Caderno de Referência de Conteúdo Ementa Significados do papel da Administração Perfil do administrador Processo de administrar diferentes atividades O pensamento administrativo As escolas de Administração Administração científica e clássica Estudo da teoria humanística e comportamental Processo decisório e planejamento 1 INTRODUÇÃO Seja bemvindo ao estudo da Administração I Nesta parte chamada Caderno de Referência de Conteúdo você encontrará o conteúdo básico das nove unidades que serão desenvolvidas Neste caderno você conhecerá o fundamento da Adminis tração sua origem e evolução no cenário socioeconômico bem como a relevância de sua aplicação nas organizações Você conhe cerá também o perfil adequado do administrador e a necessida de desse profissional no ambiente das instituições Ter conhecimento do conceito das ferramentas administrati vas da abordagem gerencial do processo de planejamento estra tégico e de tomada de decisão vai capacitar você a ter uma postura analítica de estilo empresarial Administração I 10 Você aprenderá ainda os diferentes conceitos de Adminis tração que poderão proporcionarlhe o entendimento ideal dessa ciência nos ambientes empresariais As ferramentas básicas do processo administrativo compre endem planejamento organização direção e controle Figura 1 Conhecendoas você terá uma visão da importância de sua aplica bilidade nas grandes médias e pequenas empresas Controle Planejamento Direção Organização Figura 1 O processo administrativo Por meio desses conhecimentos iniciais você terá condições de analisar a necessidade da ciência administrativa nas empresas independentemente do porte da empresa ou do segmento em que atua Ao longo dos estudos você poderá fazer comparação entre organização e empresa bem como avaliar a organização no ponto de vista da instituição ou quanto a ordem ou ordenação Conhece rá ainda as principais habilidades necessárias para o futuro admi nistrador em aspectos cognitivos humanos e emocionais 11 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Abordaremos também os principais estudos sobre a ação dos gerentes nos ambientes organizacionais A compreensão das atividades dos gerentes será fundamental pois a maioria das ta refas administrativas provém da média e alta gerência sem me nosprezar o trabalho dos demais componentes da estrutura orga nizacional pois a ação administrativa é alicerçada no trabalho em equipe No estudo da evolução histórica da administração você co nhecerá a cronologia do pensamento administrativo desde Adam Smith até o primórdio da administração científica Frederick Wins low Taylor acompanhado de Henry Ford e sua posição de desta que como precursor da linha de montagem na fabricação de auto móveis Com os conhecimentos absorvidos será possível estabele cer o grau de diferença da administração científica de Taylor e Ford e a teoria clássica de Fayol também conhecida como modelo fran cês de administração Num segundo momento da cronologia das teorias adminis trativas abordaremos a ação humana e seus efeitos na organiza ção Demonstraremos os principais estudos sobre a motivação hu mana e os reflexos causados na consideração do comportamento dos indivíduos no ambiente empresarial No estudo do planejamento estratégico você irá conhecer o mecanismo de implantação desse processo e as variáveis do am biente interno e externo que interagem na constituição do plane jamento Além disso nossa proposta é demonstrar não apenas as principais técnicas de previsão do cenário empresarial mas tam bém as formas de pesquisa de opinião e as atitudes dos agentes econômicos e institucionais Finalmente para intensificar o conhecimento da dinâmica empresarial conceituaremos os parâmetros que definem a perso nalidade e a imagem da empresa que são sua missão sua visão e seus valores em qualquer instituição Administração I 12 Administração I constitui um conteúdo muito importante pois norteia o graduando na compreensão dos ambientes organi zacionais e sua dinâmica no mercado e na sociedade Como você pode perceber é de extrema relevância a intera tividade entre seu tutor colegas de curso e instituição de ensino Você está convidado a fazer parte deste novo caminho da educa ção e do saber Desejamos que seu estudo seja proveitoso e que o ajude a trilhar o caminho de novas descobertas e novos conhecimentos 2 ORIENTAÇÕES PARA ESTUDO Abordagem Geral Neivaldo Hakime Dutra Mestre em Gestão Empresarial Neste tópico apresentase uma visão geral do que será es tudado neste Caderno de Referência de Conteúdo Aqui você en trará em contato com os assuntos principais deste conteúdo de forma breve e geral e terá a oportunidade de aprofundar essas questões no estudo de cada unidade No entanto essa Aborda gem Geral visa fornecerlhe o conhecimento básico necessário a partir do qual você possa construir um referencial teórico com base sólida científica e cultural para que no futuro exercício de sua profissão você a exerça com competência cognitiva ética e responsabilidade social Nesta Abordagem Geral você conhecerá de forma resu mida o embasamento teórico da origem da administração seu aperfeiçoamento no contexto socioeconômico e empresarial bem como a sua importância perante os processos organizacio nais das instituições empresariais e governamentais Você conhe cerá também os aspectos e as características do perfil adequado do administrador 13 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Para tanto demonstraremos no transcorrer do estudo a necessidade desse profissional no ambiente das organizações Apresentaremos o conceito das ferramentas administrativas da abordagem gerencial do processo de planejamento estratégico e de tomada de decisão conceitos que visam capacitálo para exercer uma postura analítica de estilo empresarial Como surgiu a ciência administrativa Qual o significado do termo administração A administração pode ser tratada como uma atividade em pírica pois quando estamos administrando independentemen te do que seja buscamos interagir com o ambiente que nos cerca à procura de concretizar determinados objetivos especialmente no ambiente das organizações Como exemplo de organizações podemos citar escolas fábricas sindicatos partidos políticos hospitais exército e estados Temos a certeza de que você deve possuir as mesmas apre ensões de todos os ingressantes acadêmicos no campo da admi nistração e também suas oportunidades de mercado Essa expec tativa é comum contudo queremos tranquilizálo desde já em virtude da necessidade das organizações em contratar administra dores para seu quadro de funcionários E não paramos por aí Os administradores poderão optar em desenvolver a carreira de em preendedores detentores de seu próprio negócio Você sabia que cerca de um terço dos profissionais com gra duação superior no mercado de trabalho do Brasil é formado por administradores E que esse número tende a ampliar A busca por profissionais de administração é causada pelo fenômeno da constituição e profissionalização das organizações por isso elas estarão constantemente à procura de administrado res para gerir suas empresas Por muito tempo as entidades mantinham em seus cargos executivos profissionais de outras áreas formados ali mesmo no Administração I 14 ambiente de trabalho ou seja médicos pedagogos ou professores ocupavam funções gerenciais para cuidar dos problemas organiza cionais Contudo os ambientes empresariais foram se tornando mais complexos Esse cenário apontou a necessidade de a empresa possuir um profissional para conduzir as organizações na intenção de al cançar melhores resultados Com efeito os profissionais da área de administração vêm conquistando seu espaço no mercado Embora os conceitos e princípios da administração possam ser utilizados em qualquer circunstância a fim de facilitar nosso aprendizado definimos o campo da organização como objeto de nosso estudo Inicialmente você conhecerá os diversos conceitos de Ad ministração os quais proporcionarão o entendimento ideal dessa ciência arte ou prática conforme dizem os estudiosos do século 20 Em razão da expansão do mercado as organizações torna ramse competitivas para se igualar ou mesmo superar os concor rentes por isso o contexto empresarial já não admite instituições ineficazes que não alcançam resultados suficientes para satisfazer os investidores ou proprietários ou que não atendem às expecta tivas dos clientes Consequentemente os profissionais da área de Administra ção são donos de um amplo campo de atuação Porém somente a formação e a experiência não bastam é preciso que eles acompa nhem a evolução da sociedade e das organizações pois a primeira sempre tem a sua necessidade aprimorada e a segunda necessita atender a seus clientes ou seja a sociedade É a partir daí que surge o segundo conceito que se refere ao principal campo de atuação dos administradores a organização A princípio as organizações foram criadas para atender às necessi dades humanas Os indivíduos perceberam que trabalhar em cole 15 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo tividade agilizava o serviço e assim poderiam cumprir as tarefas de forma rápida De forma geral elas foram geradas para atingir determinado fim contudo as organizações empresariais devem alcançar obje tivos cujos resultados sejam interessantes aos dirigentes funcio nários fornecedores e clientes Para conseguir esses resultados surge a ação da administração As organizações empresariais são entidades criadas por de terminadas pessoas ou instituídas por lei no caso dos entes pú blicos mas todas buscam a obtenção de resultados sejam eles na forma de lucro ou de interesse de terceiros Essas entidades efetuam quase todas as atividades da vida moderna por isso são consideradas um dos componentes mais relevantes da sociedade Desde o nascimento as pessoas fazem parte das organizações nascem em hospitais são educadas e for madas nas escolas executam suas atividades profissionais nas em presas enfim participam constantemente de organizações Com efeito a concepção da pessoa moderna conduz inevitavelmente ao estudo das organizações Processo administrativo O processo administrativo é um instrumento utilizado pelos administradores para cumprir suas atividades e alcançar resulta dos Esse mecanismo é um conjunto das funções administrativas de planejamento organização direção controle As funções administrativas são constituídas pela sua pre sença e interferência no ambiente organizacional em virtude de os administradores as utilizarem na consecução dos objetivos pretendidos Administração I 16 O processo administrativo é tão importante que outras ci ências e modelos de projeto qualidade e produção o utilizam para a eficácia de seu programa Isso é o bastante para demons trarmos a importância das funções do processo administrativo Portanto não é possível administrar sem objetivo nem gerir sem as funções administrativas Por meio desses conhecimentos iniciais podemos notar a contribuição da administração para as organizações independen temente do segmento ou do porte da empresa Partindo desse princípio você poderá durante seus estudos comparar as diver sas formas de organização e também avaliar as mutações de seus ambientes interno e externo Atividades dos gerentes nos contextos organizacionais A concepção da ação dos gerentes é imprescindível pois as ferramentas de gestão são aplicadas por eles Assim os gerentes tornamse a mola propulsora de ativação das políticas institucio nais Dessa forma as funções administrativas são imprescindí veis ao gerente que deve praticálas para executar suas tarefas com previsibilidade e equilíbrio Contudo além do caráter técnico compreendido pelo processo administrativo é necessário que ele tenha habilidade de liderar pessoas instituir mecanismos motiva cionais saber se comunicar de forma transparente e tomar deci sões adequadas Ao longo da evolução do pensamento administrativo com destaque para o estudo da abordagem clássica e científica a maio ria dos gerentes procurava explorar o máximo de energia dos su balternos Em razão desse perfil rígido com meios de comando que coagiam as pessoas além do controle excessivo das atividades dos indivíduos aconteceram grandes mudanças nas organizações Esse tipo de postura não condiz mais com o ambiente organizacio nal atual e não gera resultados pelo contrário revolta desmotiva 17 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo e prejudica o trabalho das pessoa Isso não quer dizer que não existem mais gerentes desinformados abusando do poder e agin do arbitrariamente na execução de suas atividades De acordo com o Programa de Estudos do Futuro apud CRASP 2002 existem quatro grandes grupos de competências necessárias aos líderes 1 Orientações permanentes para resultados 2 Qualificação técnica e funcional 3 Inteligência emocional 4 Capacidade de distinguir o que é relevante do que não é Para fazer parte desse seleto grupo o profissional deverá comprovar seu talento para conduzir as equipes mostrando que possui capacidade de prover recursos ao ser um facilitador de pro cessos e meios utilizados na confecção de produtos Para tanto o gerente talentoso precisará ser um líder conhecer a profissão compartilhar o poder ter empatia bom humor saber ouvir e to mar decisões fundamentadas em evidências objetivas Depois de conhecermos as atividades dos gerentes nos con textos organizacionais estudaremos a evolução histórica da ad ministração por meio da cronologia do pensamento administrati vo iniciando com as pesquisas de Adam Smith até os estudos de Taylor com a publicação do livro sobre administração científica Administração Científica e Clássica Taylor nasceu no estado da Pensilvânia nos Estados Unidos Desde jovem queria seguir a profissão do pai que era advogado mas em razão da deficiência na visão pelo excesso de leitura à luz de querosene deixou precocemente a carreira Aos 18 anos abandonou os estudos e ingressou no segmen to da mecânica em uma indústria próxima de sua casa Em segui da transferiuse para outra empresa em que passou por vários Administração I 18 cargos Os primeiros processos científicos vieram quando Taylor tinha apenas 23 anos Ele percebeu que havia muita ineficiência no processo de trabalho e desenvolveu diversas pesquisas Outro pesquisador da teoria científica foi Henry Ford nasci do no estado de Michigan em uma fazenda de propriedade de seu pai Desde cedo interessouse pela mecânica e aos 12 anos pas sava a maior parte do tempo consertando as máquinas da fazenda e da vizinhança Após uma trajetória profissional ascendente em 1903 Ford juntamente com outros acionistas funda a Ford Motor Company A maior contribuição de Ford para a administração cien tífica foi a linha de montagem Outros destaques da administração científica são o casal Gil breth que aborda o melhor método para realizar uma função por meio do estudo dos movimentos e o pesquisador Gantt cuja pre missa básica era o aperfeiçoamento do homem permitindo a este condição de desenvolvimento e realização profissional O modelo francês de administração também conhecido como administração clássica foi desenvolvido pelo engenheiro Henry Fayol nascido na cidade de Constantinopla hoje chamada Istambul Sua contribuição está fundamentada na direção de grandes organizações Enquanto a administração científica preocupase com as tarefas a clássica tem como foco as atividades administra tivas Dessa forma mediante o aprendizado absorvido será possí vel estabelecermos as diferenças entre a administração científica de Taylor Ford Gantt e Gilbreth e a teoria clássica de Henry Fayol A seguir veremos a abordagem das relações humanas na or ganização com destaque para os experimentos de Hawtorne um bairro de Chicago nos Estados Unidos 19 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Teoria das Relações Humanas A teoria das relações humanas teve origem no fato de as pessoas não acatarem as condições inseguras e insalubres vividas na época mecanicista no final da década de 1920 e início de 1930 um segundo momento da cronologia das teorias administrativas os estudiosos passaram a considerar a ação humana e seus efeitos na organiza ção O destaque é para o professor Elton Mayo que com os resul tados de sua pesquisa mostrou que a ação psicológica sobrepõe a ação física Esse fato embora relevante foi desconsiderado na época para anos mais tarde servir de base para o estudo da teoria comportamental Considerado por estudiosos como o desdobramento da teoria das relações humanas o principal objetivo dessa teoria é compreender o que motiva o ser humano e os reflexos gerados no ambiente de trabalho nos produtos e na equipe No aprendizado da teoria comportamental Maslow e sua abordagem da hierarquia das necessidades defendem a escala de motivação das pessoas Para o estudioso as pessoas precisam cumprir as necessidades físicas para depois atingir outros níveis de satisfação alcançado assim a automotivação Outro destaque é o professor Herzberg com a teoria dos dois fatores Para ele os fatores higiênicos estão intrínsecos no ambiente de trabalho e por isso somente cumprem a necessi dade das pessoas mas não garantem a motivação já os fatores externos são os motivacionais pois são ligados ao conteúdo do trabalho Dentro da teoria motivacional outra pesquisa é do professor McGregor com as teorias X e Y Na teoria X a tese defendida é que as pessoas são indolentes e trabalham somente pelo dinheiro Na teoria Y as pessoas gostam do que fazem por isso procuram as sumir responsabilidades o dinheiro vem como consequência da aplicação e do trabalho Administração I 20 Teoria Neoclássica Após o encerramento da Segunda Guerra Mundial o mundo percebeu que as organizações tinham evoluído bastante desde a Primeira Guerra Mundial Os produtos possuíam maior desempe nho e qualidade e os carros as armas os tanques os navios entre outros estavam bem mais avançados do que outrora Esse cenário fez que teorias administrativas fossem repensa das redesenhadas para ser utilizadas em um ambiente mais com petitivo contexto em que a simples produção em larga escala já não garante mais o sucesso da organização A busca era por pro cessos que garantissem o equilíbrio organizacional Esse movimento conduzido especialmente por Drucker Dale e Koontz foi denominado teoria neoclássica ou Escola Operacio nal ou Escola do Processo Administrativo ou ainda Abordagem Universalista da Administração O fato é que os autores neoclássi cos não formaram exatamente uma escola bem definida mas um movimento desordenado e desarticulado A característica principal da teoria neoclássica foi considerar a administração como técnica social ao definir os aspectos comuns às organizações e as funções essenciais do administrador Esse movimento comprovou que a sociedade pósguerra já não acatava mais que os êxitos alcançados pelas organizações fos sem baseados em teorias desenvolvidas no passado Portanto era essencial desenvolver uma teoria que contemplasse as aspirações e as exigências do mercado É o que veremos a seguir Administração por Objetivos APO no ano de 1955 Peter Drucker que já tinha destaque pela participação na abordagem neoclássica desenvolveu um instru mento de avaliação participativo para averiguar o desempenho de pessoas chamado Administração por Objetivos APO A ideia é estabelecer referenciais de avaliação mútuos entre superior e 21 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo subordinado Os dois em conjunto definem os objetivos a serem alcançados o processo de avaliação a aferição dos resultados e como será o feedback O método de avaliação APO substitui o antigo processo hie rárquico no qual a proposta dos objetivos é projetada pelo supe rior e a equipe por sua vez somente acata as ordens e executa as Planejamento Estratégico O Planejamento Estratégico PE é o desenvolvimento de um conjunto de planos de ação cujo objetivo é modelar o destino ou seja o futuro da organização Para ser elaborado é preciso conhecer profundamente a organização Porém conhecer a organização não é algo tão fácil sendo necessário pois possuir técnicas e fundamentação Desse modo os administradores saem na frente pois são capacitados para desenvolver o PE Esse projeto se inicia na descrição e análise do histórico da empresa da sua trajetória desde a fundação principais clientes e fornecedores além dos produtos e serviços produzidos A etapa seguinte consta em definir a Missão razão da existência da orga nização a Visão posicionamento atual e aonde a empresa quer chegar e os Valores princípios éticos morais e de responsabilida de social que norteiam a instituição O próximo passo é desenvol ver o diagnóstico organizacional ocasião em que são abordadas as forças e fraquezas do ambiente interno além das ameaças e oportunidades do ambiente externo Logo depois os gestores podem traçar a estratégia que será desenvolvida mediante os planos de ação estabelecidos Dando continuidade ao processo é a vez de implantar o Pla nejamento Tático PT cuja principal função é estabelecer uma aliança entre os objetivos institucionais da organização e sua apli Administração I 22 cação De acordo com a estratégia projetada por meio da distri buição de recursos estruturação organizacional de cargos atribui ção de pessoas e matériaprima o PT tem a incumbência de tornar o PE operável Para encerrar o projeto de planejamento é o momento de aplicar o Planejamento Operacional PO responsável pelo deta lhamento dos planos estratégicos e táticos É o instante de definir os procedimentos que serão utilizados para executar os planos de ação Com efeito cabe ao PO dispor na prática as provisões es peradas a fim de que as informações entre os diversos níveis da empresa sejam comunicadas via de regra de forma transparente e eficaz para garantir o sucesso do PE Conforme você pôde perceber a Administração I apresenta o processo decisório e os modelos propostos para tomálo Desse modo para compreendermos melhor esse processo vamos reali zar a seguinte reflexão Qual é a melhor decisão Suponha que você necessita tomar uma decisão relevante ao se deparar com situações divergentes e cada uma delas lhe trará um determinado resultado Surge a indecisão Por exemplo a organização lançou um produto no mercado Acontece que você diante das circunstâncias poderá adotar duas formas de dis tribuição oferecer o produto nos supermercados e ficar diante dos concorrentes ou entregálo diretamente para os clientes Como tomaria essa decisão Agiria por intuição Experiência Conhecimento É claro essa situação é um fato bastante relevante e precisa ser contemplado com muita prudência porque o destino da empresa estará em suas mãos Em função disso é preciso desenvolver procedimentos de análise suficientes para permitir que a opção selecionada seja a mais correta possível Contudo não será somente você que encontrará dificuldades para encarar as decisões importantes O ambiente organizacional também é compreendido de decisões fáceis médias e complexas aquelas que envolvem um determinado grau de dificuldade para solucionálas Saiba que a tomada de decisão está total mente ligada à estratégia O administrador precisa constantemente ter pensa mento estratégico ter um objetivo pensar no que irá fazer como onde quando e qual será a consequência 23 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Esse breve mas importante treinamento auxiliará você fu turo gestor nas decisões que irá tomar no dia a dia em sua orga nização as quais representarão o seu bom desempenho na vida profissional Finalmente para intensificarmos o conhecimento da dinâ mica empresarial que apresenta o administrador como figura principal do sistema de gestão de recursos mostraremos a seguir o que é necessário para que você seja um profissional de sucesso desde a sua formação acadêmica os cursos de extensão o geren ciamento de conflito e outros princípios úteis no desenvolvimento da carreira com brilhantismo De nada adiantará o administrador possuir conhecimento inteligência experiência se não possuir outros atributos necessá rios para desempenhar a função O administrador irá gerir pes soas recursos máquinas equipamentos tecnologia Além disso irá interagir com o ambiente externo ou seja com fornecedores clientes governo sindicatos associações enfim a sociedade em geral Deverá produzir resultados que garantam a satisfação do cliente a motivação dos funcionários e os objetivos dos acionistas ou proprietários O administrador deverá demonstrar além da habilidade téc nica e profissional outros fatores que o conduzirão à estabilidade nas instituições em que atuar seja como empregado seja como empregador Esperamos que com esta Abordagem Geral você consiga assimilar de forma adequada todos os conceitos necessários para o desenvolvimento correto não só de suas atividades acadêmicas mas também de suas atividades profissionais Esperamos ainda que você olhe os conteúdos de maneira mais tranquila e que con siga compreender o quanto é importante a ação da administração no ambiente organizacional Administração I 24 Glossário de Conceitos O Glossário de Conceitos permite a você uma consulta rápi da e precisa das definições conceituais possibilitandolhe um bom domínio dos termos técnicocientíficos utilizados na área de conhe cimento dos temas tratados no Caderno de Referência de Conteúdo Administração I Veja a seguir a definição dos principais conceitos 1 Administração obtenção das metas da organização de modo eficaz e eficiente por meio do processo adminis trativo DAFT 2005 2 Eficácia significa cumprir as metas de uma organização escolher as coisas certas para fazer 3 Eficiência desenvolver o trabalho com o menor des perdício de recursos combinação entre produtividade e qualidade gastar menos tempo dinheiro materiais e pessoas fazer as coisas corretamente 4 Feedback retorno ao ciclo operacional ou seja retroali mentação do sistema 5 Gerente responsável por gerir uma unidade organiza cional ou departamento 6 Meta detalhamento do objetivo 7 Motivação instrumento para despertar a vontade de o indivíduo fazer algo de forma prazerosa 8 Objetivo alvo ou resultado a ser alcançado 9 Organização associação de indivíduos formada com a intenção de alcançar determinado objetivo para atender à necessidade de outras pessoas BERnARDES MAR COnDES 2006 10 Paradigma constelação de crenças valores e técnicas compartilhadas por membros de uma determinada co munidade científica 11 Recursos pessoas instrumentos materiais ou objetos inseridos no processo para a obtenção de produtos ou serviços Esquema dos Conceitoschave Para que você tenha uma visão geral dos conceitos mais importantes deste estudo apresentamos a seguir Figura 1 um 25 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Esquema dos Conceitoschave do Caderno de Referência de Conte údo O mais aconselhável é que você mesmo faça o seu esquema de conceitoschave ou até mesmo o seu mapa mental Esse exercí cio é uma forma de construir o seu conhecimento ressignificando as informações a partir de suas próprias percepções É importante ressaltar que o propósito desse Esquema dos Conceitoschave é representar de maneira gráfica as relações en tre os conceitos por meio de palavraschave partindo dos mais complexos para os mais simples Esse recurso pode auxiliar na or denação e na sequenciação hierarquizada dos conteúdos de ensi no Com base na teoria de aprendizagem significativa entende se que por meio da organização das ideias e dos princípios em es quemas e mapas mentais o indivíduo pode construir o seu conhe cimento de maneira mais produtiva e obter assim ganhos peda gógicos significativos no seu processo de ensino e aprendizagem Aplicado a diversas áreas do ensino e da aprendizagem es colar tais como planejamentos de currículo sistemas e pesquisas em Educação o Esquema dos Conceitoschave baseiase ainda na ideia fundamental da Psicologia Cognitiva de Ausubel que es tabelece que a aprendizagem ocorre pela assimilação de novos conceitos e de proposições na estrutura cognitiva do aluno Assim novas ideias e informações são aprendidas uma vez que existem pontos de ancoragem Temse de destacar que aprendizagem não significa ape nas realizar acréscimos na estrutura cognitiva do aluno é preci so sobretudo estabelecer modificações para que ela se configure como uma aprendizagem significativa Para isso é importante con siderar as entradas de conhecimento e organizar bem os materiais de aprendizagem Além disso as novas ideias e os novos concei tos devem ser potencialmente significativos para o aluno uma vez que ao fixar esses conceitos nas suas já existentes estruturas cog nitivas outros serão também relembrados Administração I 26 Nessa perspectiva partindose do pressuposto de que é você o principal agente da construção do próprio conhecimento por meio de sua predisposição afetiva e de suas motivações internas e externas o Esquema dos Conceitoschave tem por objetivo tor nar significativa a sua aprendizagem transformando o seu conhe cimento sistematizado em conteúdo curricular ou seja estabele cendo uma relação entre aquilo que você acabou de conhecer com o que já fazia parte do seu conhecimento de mundo adaptado do site disponível em httppenta2ufrgsbredutoolsmapascon ceituaisutilizamapasconceituaishtml Acesso em 11 mar 2010 Figura 1 Esquema dos Conceitoschave da Caderno de Refenrêcia de Conteúdo Administra ção I 27 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo Como você pode observar esse Esquema dá a você como dissemos anteriormente uma visão geral dos conceitos mais im portantes deste estudo Ao seguilo você poderá transitar entre um e outro conceito e descobrir o caminho para construir o seu processo de ensinoaprendizagem O Conceito de Administração I por exemplo implica conhe cer o significado do termo administração e também de orga nização bem como da evolução do pensamento administrativo compreendida pelas teorias científica clássica da relação humana comportamental e neoclássica além dos estudos do planejamen to gerência tomada de decisões tendência da gestão adminis trativa e perfil do administrador Sem o domínio conceitual desse processo explicitado pelo mapa podese ter uma visão confusa do tratamento da temática do ensino de Administração I proposto pelo autor deste CRC O Esquema dos Conceitoschave é mais um dos recursos de aprendizagem que vem se somar àqueles disponíveis no ambien te virtual por meio de suas ferramentas interativas bem como àqueles relacionados às atividades didáticopedagógicas realiza das presencialmente no polo Lembrese de que você aluno EaD deve valerse da sua autonomia na construção de seu próprio co nhecimento Questões Autoavaliativas no final de cada unidade você encontrará algumas questões autoavaliativas sobre os conteúdos ali tratados as quais podem ser de múltipla escolha abertas objetivas ou abertas dissertati vas Responder discutir e comentar essas questões bem como relacionálas com a prática do ensino de administração pode ser uma forma de você avaliar o seu conhecimento Assim mediante a resolução de questões pertinentes ao assunto tratado você estará se preparando para a avaliação final que será dissertativa Além Administração I 28 disso essa é uma maneira privilegiada de testar seus conhecimen tos e adquirir uma formação sólida para a sua prática profissional Bibliografia Básica É fundamental que você use a Bibliografia Básica em seus estudos mas não se prenda só a ela Consulte também as biblio grafias complementares Figuras ilustrações quadros neste material instrucional as ilustrações fazem parte inte grante dos conteúdos ou seja elas não são meramente ilustra tivas pois esquematizam e resumem conteúdos explicitados no texto Não deixe de observar a relação dessas figuras com os con teúdos pois relacionar aquilo que está no campo visual com o con ceitual faz parte de uma boa formação intelectual Dicas motivacionais O estudo deste Caderno de Referência de Conteúdo convida você a olhar de forma mais apurada a Educação como processo de emancipação do ser humano É importante que você se atente às explicações teóricas práticas e científicas que estão presentes nos meios de comunicação bem como partilhe suas descobertas com seus colegas pois ao compartilhar com outras pessoas aq uilo que você observa permitese descobrir algo que ainda não se conhece aprendendo a ver e a notar o que não havia sido perce bido antes Observar é portanto uma capacidade que nos impele à maturidade Você como aluno do curso de Graduação na modalidade EaD necessita de uma formação conceitual sólida e consistente Para isso você contará com a ajuda do tutor a distância do tutor presencial e sobretudo da interação com seus colegas Sugeri mos pois que organize bem o seu tempo e realize as atividades nas datas estipuladas 29 Claretiano Centro Universitário Caderno de Referência de Conteúdo É importante ainda que você anote as suas reflexões em seu caderno ou no Bloco de Anotações pois no futuro elas pode rão ser utilizadas na elaboração de sua monografia ou de produ ções científicas Leia os livros da bibliografia indicada para que você amplie seus horizontes teóricos Cotejeos com o material didático discu ta a unidade com seus colegas e com o tutor e assista às videoau las no final de cada unidade você encontrará algumas questões autoavaliativas que são importantes para a sua análise sobre os conteúdos desenvolvidos e para saber se estes foram significativos para sua formação Indague reflita conteste e construa resenhas pois esses procedimentos serão importantes para o seu amadure cimento intelectual Lembrese de que o segredo do sucesso em um curso na modalidade a distância é participar ou seja interagir procurando sempre cooperar e colaborar com seus colegas e tutores Caso precise de auxílio sobre algum assunto relacionado a este Caderno de Referência de Conteúdo entre em contato com seu tutor Ele estará pronto para ajudar você 1 EAD Conceitos de Administração 1 OBJETIVOS Compreender a administração como ferramenta nortea dora das ações nas empresas identificar a importância de aplicar a administração nas organizações simples e complexas Aprender o significado do termo administração e sua configuração no ambiente organizacional 2 CONTEÚDOS Escopo da administração Administração utilização da ferramenta Significado de administração Conceito de administração de empresas Administração I 32 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir 1 Tenha sempre à mão o significado dos conceitos expli citados no Glossário e suas ligações pelo Esquema dos Conceitoschave para o estudo de todas as unidades deste CRC Isso poderá facilitar sua aprendizagem e seu desempenho 2 Para enriquecer seus estudos visite o site do Conse lho Regional de Administração disponível em http wwwcraspcombrindexaspsecao66 e leia sobre a História da Implantação e do Ensino da Administração no Brasil no ícone A Profissão 3 Acesse o site do Sebrae Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas e assista aos vídeos da Midiateca disponível em httpwwwyoutubecom sebraesaopauloglBRhlpt Veja por exemplo Dire to ao Ponto um filme de curta duração que tem a fina lidade de orientar e educar sobre a gestão de pequenos negócios 4 Para aprimorar seus estudos pesquise uma empresa de sua região ou na internet e investigue como foi sua fun dação sua evolução a quantidade de empregados os produtos ou serviços oferecidos a proposta e o fatura mento mensal ou anual 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Com certeza você deve possuir as mesmas inquietações que todos os ingressantes universitários têm em relação ao curso de Administração e suas oportunidades de mercado Para seu conhecimento segundo o Jornal do Administrador Crasp nº 195 cerca de um terço dos profissionais com gradu ação superior inseridos no mercado de trabalho do Brasil é for mado por administradores A tendência desse número é crescer 33 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração e isso ocorre por causa da grande quantidade de instituições de ensino além das empresas associações e entidades que buscam constantemente profissionais da área de administração para gerir suas empresas Durante muitos anos hospitais escolas e construtoras pos suíam em seus cargos executivos respectivamente médicos pro fessores e engenheiros Entretanto as organizações tornaramse cada vez mais complexas Nessa condição não basta ser bom mé dico por exemplo é preciso pessoas especializadas para conduzi las Em função disso o administrador vem conquistando seu espa ço no mercado de trabalho Devido à expansão das organizações o cenário socioeco nômico não admite instituições ineficazes que não trazem resul tados satisfatórios para os acionistas ou proprietários e que não atendem as expectativas dos clientes Portanto os profissionais da área de administração possuem um vasto campo de atuação A formação e a vivência adquirida no desempenho de suas atividades contribuem para personalizar o administrador no mercado de trabalho O administrador que acompanha a evolução da sociedade e das organizações tem grande possibilidade de manter as empresas vivas bem como de promover a integração dos recursos humanos e dos ambientes de trabalho De acordo com Daft 2005 os gerentes sempre estão enfren tando os desafios e as incertezas impostas pelo mercado como a perda repentina de um cliente novos produtos planos econômi cos entre outros Uma revolução surge no campo da administra ção em função dessas mudanças e para condicionar as empresas neste ambiente turbulento será preciso um novo tipo de líder Por isso é preciso entender o processo administrativo e seus funda mentos para preparar os líderes do amanhã Nesta unidade estudaremos a Administração conhecere mos seu conceito e significado o campo de atuação e sua utiliza ção como importante ferramenta nas organizações Administração I 34 5 ESCOPO DA ADMINISTRAÇÃO Vamos iniciar nossos estudos conceituando o que é admi nistrar quando e como utilizar essa ferramenta e seus principais benefícios às organizações Administrar Administrar significa planejar dirigir organizar coordenar e controlar organiza ções eou tarefas tendo como objetivo maior produtividade eou lucratividade Para se chegar a isso o administrador avalia os objetivos organizacionais e desenvolve as estratégias necessárias para alcançálos Este profissional no entanto não tem apenas função teórica ele é responsável pela implantação de tudo que planejou e portanto vai ser aquele que define os programas e métodos de trabalho avaliando os resultados e corrigindo os setores e procedimentos que estiverem com problemas A ação da administração junto às organizações tem a função de coordenar pessoas e recursos com o propósito de alcançar ob jetivos e metas Estamos em contato com várias instituições em todo o de correr de nossa vida porém nem sempre atentamos ao fato de que elas na verdade são organizações constituídas na sociedade Algumas com a finalidade de obter lucro outras de prestar ser viços à comunidade Entretanto é importante saber todas as instituições sejam elas com fins lucrativos filantrópicas ou públicas precisam apre sentar resultados satisfatórios a fim de garantir sua sobrevivência e perpetuação na comunidade Por essa razão é que o estudo da administração assume pa pel importante nas organizações que buscam o equilíbrio de suas operações de forma que seja permitida a consecução dos objeti vos pretendidos 35 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração 6 AÇÃO DE ADMINISTRAR Para o nosso estudo interessanos aprender a administração das organizações no decorrer do aprendizado iremos perceber que as técnicas os princípios as ferramentas e os métodos admi nistrativos podem ser utilizados em qualquer empresa indepen dentemente de seu tamanho Para exemplificar apresentamos o relato a seguir por meio dele esperamos demonstrar a necessidade da administração em um ambiente que tem a intenção de prover um negócio Flávia reside na Fazenda da Cava e cultiva frutas de diversas qualidades Após alguns anos colhendo as frutas e vendendoas no mercado da cidade de Piumhi teve a ideia de fazer doces com as frutas que sobravam A ideia foi brilhante Quando se deu conta as encomendas haviam crescido numa proporção que sozinha não conseguiria cumprir todos os compromissos Consequentemente ela foi obri gada a contratar pessoas distribuir atividades controlar e coor denar ações e estratégias de modo que a qualidade do produto tenha sido mantida e a produção aumentada Embora a história pareça simples sem maiores consequên cias envolve conceitos muito importantes A administração nas ce portanto como uma formação intelectual e racional da sepa ração e submissão do trabalho manual ao intelectual reflexo da dependência do trabalho ao capital PARK 1997 p 11 Avaliando esse caso podemos concluir que Flávia mesmo sem querer iniciou um processo chamado administração O que é administrar É a abrangência da administração ou seja o conceito de organização planejamento direção coordenação e outras ferra mentas usadas com a intenção de permitir que as empresas sejam cada vez mais eficientes e eficazes Administração I 36 Assim é papel da administração aplicar determinadas fun ções e princípios da administração nas organizações para que elas evoluam no mercado mantendo altos níveis de qualidade respei tando as relações de trabalho e também as condições do meio ambiente Para que você possa compreender a importância da ação da administração disponibilizamos a seguir o artigo publicado pelo consultor Hallgren do Sebrae que aborda as competências essen ciais para o empreendedor ser bemsucedido Você comprovará que a maioria das competências tem relação direta com a prática da administração A pequena empresa e as competências do empreendedor É fundamental que o empreendedor para ser bemsucedido desenvolva uma série de competências que são classificadas como Competências Técnicas Es tratégicas e Comportamentais Neste artigo focaremos as Ccompetências Téc nicas Como o próprio nome indica as CompetênciasTécnicas abordam aspec tos relativos ao como se faz do negócio explorando os itens Comercialização Vendas Atendimento Técnicas de Produção Gestão da Qualidade Otimização dos Recursos Controles Financeiros Formação de Preços Logísticas e Distri buição Todo empresário inclusive o da pequena empresa deve procurar aprimorar mais e mais essas competências Estaremos aqui procurando trocar algumas ideias relativas a essas competências para que esse aprimoramento se torne mais cla ro e viável Comercialização Vendas e Atendimento Essas competências têm sua importância pois uma empresa que não conse gue buscar conhecer as diferentes maneiras de disponibilizar seus produtos no mercado e ainda dominar de forma profissional as técnicas de venda e as estra tégias de comercialização dos mesmos dificilmente terão sucesso no mercado Ainda aqui é preciso conhecer o comportamento desse mercado e a visualização de eventuais oportunidades Dentro deste enfoque é preciso lembrar que hoje devido às exigências cada vez maiores do consumidor o atendimento se torna peçachave no processo de comercialização e venda Esse atendimento é que poderá encantar ou não seu cliente tornandoo um vendedor ativo de sua em presa ou não Técnicas e Produção Todo empresário inclusive o das pequenas empresas necessita dominar de forma tácita e explícita as técnicas de obtenção de seus produtos seja ele um bem ou um serviço Inclusive deve aprimorar constante e regularmente todos os processos Desta forma o empresário necessita elaborar um planejamento dos recursos disponíveis para que consiga um índice de produtividade que torne sua empresa mais competitiva 37 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração O aprimoramento contínuo tornase imprescindível para que o empresário consi ga visualizar as novas tecnologias que a cada dia são disponibilizadas através de instituições e órgãos específicos além de procurar participar de cursos que visam levar até os empresários as técnicas mais modernas e atuais Gestão da Qualidade e Otimização dos Recursos No que se refere a essas duas competências há que se concentrar basicamente na mudança de cultura da empresa ou na gestação de uma cultura organiza cional compatível com o mundo atual Para tanto o empresário pode fazer uso de algumas ferramentas que auxiliem no aprimoramento da qualidade de seus produtos ou serviços e na redução dos desperdícios visíveis ou invisíveis como por exemplo os energéticos Uma ferramenta de fácil aplicação de resultados quase que imediatos e que praticamente todos conhecem são os 5S ou os cinco sensos japoneses Controles Financeiros e Formação de Preços O empresário iniciante ou o que já está com sua empresa em franca atividade necessita conscientizarse de que é imperioso separar as contas bancárias a da pessoa física da conta da pessoa jurídica Conhecer e dominar os custos variáveis e os fixos de sua empresa Daí irá ser bemsucedido nas análises fi nanceiras da empresa através dos controles das previsões e análise do caixa da empresa Os parâmetros acima irão subsidiálo na formatação dos preços de seus produtos ou serviços e ainda na determinação do ponto de equilíbrio Logística e Distribuição Tratase do conhecimento e do domínio que deverá ter o empresário dos prin cípios básicos e lógicos para uma distribuição de seus produtos e oferecimento de seus serviços desde a entrada dos recursos necessários até o atendimento efetivo do cliente Concluindo é necessário ressaltar que o empresário tenha antes de mais nada uma noção bastante clara que ser empresário hoje está longe de ser o empresá rio de cinquenta anos atrás Lá uma pessoa iniciava um negócio e ele prospe rava quase que naturalmente Hoje há que se desenvolver de forma profissional suas competências e as competências técnicas são extremamente importantes HALLGREN 2010 7 SIGNIFICADO DA ADMINISTRAÇÃO Com a finalidade de proporcionar a você a compreensão exata do termo administração faremos algumas considerações importantes Administração é o processo de tomar realizar e alcançar ações que utilizam recursos para alcançar objetivos Embora seja importan te em qualquer escala de aplicação de recursos a principal razão para o estudo da administração é seu impacto sobre o desempe nho das organizações MAXiMiAnO 2000 p 26 Administração I 38 Segundo o dicionário Aurélio 1988 p 16 a palavra admi nistração tem as seguintes interpretações Gestão gerir negócios públicos ou particulares Gerência reger com autoridade suprema governar di rigir Direção dirigir qualquer instituição conferir ministrar Administração de empresas conjunto de princípios nor mas e funções que tem por fim ordenar os fatores de pro dução e controlar a sua produtividade e eficiência para se obter determinado resultado na opinião de Bateman 2006 tomando como base o cená rio competitivo em que as organizações convivem administração é o processo de trabalho desenvolvido com a combinação de pes soas e recursos que visa cumprir as metas de uma organização O autor ainda destaca que os bons administradores desenvolvem a ação de administrar com eficácia e eficiência Notem que o conceito do parágrafo anterior diferencia as pessoas dos demais recursos embora elas também sejam recur sos aliás recursos humanos As pessoas são os recursos mais va liosos que as organizações possuem e vamos aprender essa ques tão durante o nosso estudo Mas o conceito de administração mudou Não ele apenas está adequado à nova concepção do mundo organizacional por que o contexto dos negócios e as suas modalidades estão em ple na mudança pois há muitos princípios que caracterizam os melho res administradores sobretudo as melhores empresas Muitos conceitos abordados no passado ainda são necessá rios as lições e as práticas administrativas obtidas são úteis to davia com adaptação para atender o pensamento renovado dos negócios no século 21 BATEMAn 2006 As constantes transformações implicam que os executivos de destaque se adaptem às mudanças sem se abster dos funda 39 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração mentos administrativos que norteiam a ação da administração planejamento organização direção e controle Cyro e Marcondes 2006 mostram que para entender o con ceito de administração é preciso ter uma ideia do que ela consiste sem tentar definições como se costuma fazer com a Engenharia Agronomia Medicina ou outras ciências Por falar nisso a Administração é ciência arte ou prática no quadro a seguir apresentaremos as considerações dos autores sobre as corretas denominações tangentes a ela Quadro 1 Caracterização da Administração DENOMINAÇÃO CONSIDERAÇÕES Administração como ciência A administração é uma ciência Existe um conhecimento sistematizado com a finalidade de prever fenômenos O objeto de estudo da administração é a organização e os fenômenos são as realizações concretas para satisfazer as necessidades sociais dos clientes e participantes Administração como arte Talvez seja arte por englobar quase todas as profissões A administração é tão abrangente que praticamente todas as profissões podem usar os seus princípios Administração como prática Podemos considerála como prática devido à aplicação de técnicas que intervêm no ambiente e por não ser passiva como a ciência que observa descreve e explica os fenômenos da natureza Fonte adaptado de Bernardes e Marcondes 2006 Para Certo 2003 o termo administração pode ser aplica do de diversas maneiras Primeiro ao processo que os diretores e gerentes executam a fim de alcançar os objetivos da organização Segundo a um conjunto de conhecimentos isto é informações acumuladas para fornecer noções de como administrar Finalmen te pode referirse às pessoas que dirigem as empresas ou à pró pria carreira de liderar e dirigir as organizações Administração I 40 Certo 2003 define ainda administração como o processo desenvolvido pelas pessoas e pelos recursos utilizados que permi te alcançar as metas de uma empresa 8 TEXTO COMPLEMENTAR Selecionamos o texto a seguir para que você compreenda melhor a ação de administrar nas organizações e o quanto ela é importante para a abertura de um novo negócio Um novo negócio não deve ser uma aventura A abertura de uma empresa sempre estará sujeita a inúmeros riscos e a chance do negócio fracassar é muito alta Será que isso é verdade Ou não É claro que em se tratando de negócios o fator risco sempre estará presente No en tanto tomar a frase ao pé da letra pode fazer parecer que o sucesso de um novo empreendimento seja obra do acaso E não é Muitas pequenas empresas de sucesso têm conseguido bons resultados por causa de uma combinação simples de entender e que na prática representa uma grande percepção e determinação do empreendedor no momento de planejar o futuro negócio Mas que combinação é essa Pois bem esses resultados positi vos são frutos de um negócio que foi montado para atender às necessidades do seu público de uma forma coerente Isso mesmo esse negócio está explorando uma oportunidade através da oferta de produtos ou serviços adequados ao seu público em termos de preços entrega ou distribuição ambiente atendimento qualidade etc Vamos detalhar um pouco mais alguns fatores que estão inseridos nesse concei to uma oportunidade de negócio acontece quando a oferta de uma ideia encon trase com a necessidade de alguém disposto a pagar por ela Portanto antes de tudo o empreendedor deve estar convencido de que está identificando uma oportunidade de negócio Para este convencimento deve procurar caracterizar a oportunidade através de uma imersão no mercado e nas características do tipo de negócio que ele pretende desenvolver Vamos exemplificar um empreendedor teve a ideia de montar uma sorveteria em uma cidade do interior de São Paulo principalmente porque percebeu que os dias de calor eram cada vez mais constantes e que ele próprio gostava muito de um bom sorvete Todavia sabendo que seu sentimento pessoal não era sufi ciente para caracterizar a oportunidade procurou primeiramente identificar na cidade os locais nos quais estavam localizadas as principais sorveterias Para conseguir essas informações procurou diversas fontes e descobriu que em um bairro de grande densidade populacional e poder aquisitivo médio não havia nenhuma sorveteria Imaginou então que talvez fosse menos arriscado iniciar um novo negócio distante de concorrentes Decidiu então concentrar sua ação de levantamento de informações do bairro Todos os dias ele se dirigia para lá e passava algum tempo observando as pessoas seus hábitos e conversando com algum morador Em uma dessas conversas conheceu um líder de uma as 41 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração sociação de moradores que facilitou o acesso do empreendedor a uma reunião na qual ele pôde até distribuir um questionário de perguntas sobre a opinião das pessoas em relação ao negócio O resultado ele se convenceu de que sua ideia inicial significava um negócio em potencial Podia então abrir a empresa Não ele sabia também que deveria verificar a viabilidade do negócio e que mesmo uma boa oportunidade pode não ser viável A verificação da viabilidade do negócio auxilia o empreendedor na identificação de algumas importantes informações como o prazo de retorno do investimento o lucro o investimento a ser feito o processo a ser desenvolvido entre outras Para isso o empreendedor procurou entre várias atividades conhecer negó cios similares já em funcionamento Fez um curso de sorveteiro conversou com fornecedores levantou preços de matériasprimas e equipamentos detalhou o perfil de seu público fez simulações financeiras e também um projeto de uma sorveteria que seria a cara do bairro sendo decorada com fotografias do início da construção da cidade e do local Com todas essas informações ele desenvolveu o planejamento do futuro negócio e pôde verificar que apresentava boas chances de dar certo Além disso percebeu que gostava do tipo do negócio o que é muito importante no momento de se abrir uma empresa Este empreendedor conseguiu combinar a oportunidade identificada com a co erência do negócio em relação a esta oportunidade E é claro estará iniciando a atividade com muito mais consciência e com menos riscos do que teria se fosse diretamente para a prática Assim sempre que tiver uma ideia de negócio perguntese antes de tudo estou realmente convencido de que se trata de uma oportunidade Este é o primeiro passo de uma caminhada que poderá levar ao sucesso no mundo empresarial ANDRADE 2010 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Sugerimos que você procure responder discutir e comentar as questões a seguir que tratam da temática desenvolvida na uni dade A autoavaliação pode ser uma ferramenta importante para testar o seu desempenho Se você encontrar dificuldades em res ponder às questões procure revisar os conteúdos estudados para sanar as dúvidas Esse é o momento ideal para que você faça uma revisão da unidade Lembrese de que na Educação a Distância a construção do conhecimento ocorre de forma cooperativa e cola borativa compartilhe portanto as suas descobertas com os seus colegas Confira a seguir as questões propostas para verificar o seu desempenho Administração I 42 1 Você conhece uma pequena empresa que iniciou suas atividades e poste riormente introduziu os conceitos administrativos no seu processo Se não conhecer uma empresa do gênero pesquise outra e pergunte ao proprietário como foi iniciar as atividades e a ideia do negócio Faça uma comparação com a ação de administrar as organizações 2 Digamos que você e mais três amigos resolvam desenvolver atividades em um determinado segmento abrir um comércio uma consultoria ou uma fá brica Vocês neste caso fizeram uma combinação de pessoas para alcançar determinado objetivo Desse modo criaram uma organização e consequentemente essa máquina social tem capacidade de realizar mais coisas do que qualquer pessoa sozi nha Os erros ou acertos da organização vão depender dos métodos utilizados no processamento dos recursos que dirigem ou seja a administração Quais são as principais atividades administrativas que vocês vão desenvolver nessa fábrica Adaptado de Hampton 1992 p 9 3 A ação da administração nas organizações apresenta resultados inerentes à sua condução no mundo organizacional Sendo assim o papel que desem penha um gerente é a fazer com que os funcionários sejam felizes b satisfazer apenas as necessidades dos gerentes c alcançar o maior lucro d sobreviver em uma sociedade altamente competitiva e atingir as metas da empresa 10 CONSIDERAÇÕES Nesta unidade aprendemos os conceitos iniciais da adminis tração sua abrangência no contexto das instituições e como sua ação pode trazer benefícios para as organizações ou para quem a utiliza adequadamente por meio de seus fundamentos Segundo Lacombe e Heilborn 2006 convivemos com a ação da administração desde os primórdios da humanidade nas mudanças que aconteceram na sistematização dos conhecimen tos do assunto e na complexidade que atingiram recentemente as organizações Nas próximas unidades estudaremos a caracterização das organizações a evolução do pensamento administrativo e suas principais teorias 43 Claretiano Centro Universitário U1 Conceitos de Administração 11 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados ANDRADE R F de Um novo negócio não deve ser uma aventura São Paulo Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiatecapublicacoesartigos estrategiaempresarialnegocioaventura Acesso em 20 set 2010 CRASP Conselho Regional de Administração de São Paulo A profissão Conselho Regional de Administração Disponível em httpwwwcraspcombrjornaljornal188 prnc1html Acesso em 20 set 2010 HALLGREN A A pequena empresa e as competências do empreendedor São Paulo Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiatecapublicacoes artigosestrategiaempresarialcompetenciasempreendedor Acesso em 12 jul 2010 SEBRAESP Serviço Brasileiro de Apoio às Pequenas e Micro Empresas Midiateca São Paulo Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiateca Acesso em 20 set 2010 12 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BATEMAn T S Administração novo cenário competitivo 2 ed São Paulo Atlas 2006 BERnARDES C MARCOnDES R C Teoria geral da administração gerenciando organizações 3 ed São Paulo Saraiva 2006 CERTO S C Administração moderna 9 ed São Paulo Prentice Hall 2003 DAFT R L Administração 6 ed São Paulo Pioneira Thomson Learning 2005 HAMPTON D R Administração contemporânea teoria prática e casos 3 ed São Paulo McGraw Hill 1992 LACOMBE F J M HEiLBROn G L J Administração princípios e tendências São Paulo Saraiva 2006 MAXIMIANO A C A Teoria Geral da Administração 2 ed São Paulo Atlas 2000 PARK K H Introdução ao estudo da Administração São Paulo Pioneira 1997 EAD 2 Organização e Empresa 1 OBJETIVOS identificar as acepções da palavra organização Compreender a organização como sistema que transfor ma recursos em produtos e serviços Compreender a definição de Empresa e Organização 2 CONTEÚDOS Organização e Empresa Sistema de Recursos e Objetivos Classificação das Organizações 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir Administração I 46 1 Para enriquecer seus estudos sobre os aspectos de uma organização conheça a cartilha do Sebrae que trata de Empreendedorismo Digital Acesse site httpwww sebraespcombrsitesdefaultfilesempreendedoris modigitalpdf Acesso em 10 out 2010 2 Para complementar os estudos visite o site do CRA SP Conselho Regional de Administração e pesquise artigos sobre organização e empresa Para isso acesse http wwwcraspgovbr Acesso em 13 out 2010 3 É interessante pesquisar sobre o Direito Comercial e ler sobre a constituição de empresas e tipos de sociedade Esse entendimento ajudará você a tirar conclusões mais amplas sobre o estudo que iremos tratar nesta unidade 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Na unidade anterior aprendemos o conceito e o significado da administração o campo de atuação e a necessidade de utiliza ção desta importante ferramenta O estudo histórico da administração permite observar um contexto em que podemos interpretar as oportunidades e tam bém os desafios atuais Contudo estudar a história não se baseia simplesmente em ordenar os fatos mas entender o impacto gera do pelas forças da sociedade sobre a organização com a finalidade de melhorar as habilidades conceituais DAFT 2005 As organizações executam quase todas as atividades da vida moderna portanto elas representam um dos elementos mais im portantes da sociedade As pessoas nascem em hospitais recebem educação e formação nas escolas trabalham em organizações por isso passam parte da vida nas organizações Consequentemente o entendimento da pessoa moderna e da sociedade em que vive conduz ao estudo das organizações LACOMBE HEiLBORn 2006 Nesta unidade iniciaremos nosso estudo com uma pergun ta o que é organização É necessário aprender o significado desse 47 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa termo pois ele será utilizado no decorrer dos estudos de Adminis tração I 5 ORGANIZAÇÃO E EMPRESA A organização é um instrumento que foi criado para atingir um determinado fim Essa palavra deriva do grego organon e signi fica uma ferramenta ou um instrumento MORGAn 1996 Já as organizações empresariais são instituições sociais cuja ação desenvolvida é dirigida por objetivos Elas são projetadas como sistemas de atividades e de autoridades atuando de forma interativa no ambiente que as cerca MORAES 2001 Mas como surgiram as organizações O exemplo para se criar a organização tem origem no modelo de bandos de animais como a alcateia de lobos ou o rebanho de gado Diante desses exemplos as pessoas notaram que as tarefas simples dariam mais resultados caso fossem realizadas coletivamente onde todos par ticipassem das atividades cada qual incumbido de uma ação Des sa forma nascia a associação de pessoas destinadas a alcançar a meta para atender a necessidade de outras pessoas BERnARDES MARCOnDES 2006 O indivíduo de forma isolada é capaz de fazer um produto ou serviço Para tanto ele compra matériaprima equipamentos etc desenvolve as atividades necessárias e obtém o resultado esperado Quando se trata da organização o mesmo produto ou serviço será alcançado de maneira mais rápida e em maior quan tidade Essa é a grande diferença Os produtos são desenvolvidos para atender os clientes este é o fim de a organização alcançar sua meta Portanto é por essa razão que as ideias sobre tarefas metas propósitos e objetivos tornamse conceitos organizacionais no es tudo da Administração O termo organização pode ter duas acepções Administração I 48 Arrumação ordem procedimento técnica ou meio de se realizar algo método processo etc Instituição empresa associação Vejamos os exemplos que caracterizam essas diferenças Falta de organização Responsabilidade social das organizações Não existe nenhum exagero em afirmar que estamos sempre ligados a algum tipo de organização A escola a fábrica o escritó rio ou a loja onde trabalhamos são organizações assim como nos so clube nossa igreja e até mesmo nosso time de futebol 6 SISTEMA DE RECURSOS E OBJETIVOS Partamos para uma abordagem conceitual do termo Segun do Maximiano 2000 p 91 organização é um sistema de re cursos que procura realizar objetivos ou conjuntos de objetivos E o que seria um sistema Um sistema é um todo complexo e organizado formado de partes ou elementos que interagem entre si a fim de idealizar um objetivo preestabelecido MAXiMiAnO 2000 Observe a Figura 1 Ela ajudará você a aplicar esses conceitos na atividade prática RECURSOS Humanos Materiais Financeiros Informação SERVIÇOS Processos de Transformação Divisão do trabalho Coordenação PRODUTOS ORGANIZAÇÃO OBJETIVOS Fonte Maximiano 2000 p 92 Figura 1 Uma organização é um sistema que transforma recursos em produtos e serviços A figura anterior representa um ciclo sistêmico na organiza ção no qual são inseridos vários recursos para que o processo or 49 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa ganizacional transformeos em produtos ou serviços conforme o objetivo que se deseja atingir As organizações são sistemas de recursos e quando se aplica o estudo de sua sistemática a compreensão de suas estruturas e de seu relacionamento com o meio externo tornase mais fácil 7 CLASSIFICAÇÃO DE ORGANIZAÇÕES Existem organizações mais formais do que outras isto é de estrutura fechada como por exemplo empresas instituições re ligiosas repartições públicas e hospitais Toda organização repre senta um conjunto de pessoas que trabalha para atingir um obje tivo Dessa forma quando falamos em organização estamos nos referindo às entidades formais que visam ou não ao lucro e de pendem da ação de pessoas para prestar serviços fabricar ou cui dar de seus produtos Vejamos agora estas duas situações Um grupo de pessoas recebe como doação um prédio antigo para nele instalar um hospital A arrecadação vin da do pagamento dos serviços utilizados pelos pacientes será revertida para o próprio hospital na forma de paga mento dos salários dos funcionários na conservação do prédio e das instalações e na manutenção do equipa mento e do material Um outro grupo de pessoas compra uma casa de saúde para nela também instalar um hospital Esse grupo não pretende usar a arrecadação no hospital Depois de pa gas todas as despesas com pessoal e material impostos e manutenção a quantia que sobrar será distribuída entre os sócios Com base nas duas situações que vimos anteriormente po demos afirmar que a primeira compreende uma entidade sem fins lucrativos pois possui apenas o objetivo social Em contrapartida Administração I 50 a segunda entidade visa aos lucros denotando a realidade de uma empresa com objetivos sociais e operacionais A maioria das empresas tem objetivo operacional que é o lucro Entretanto as organizações também possuem objetivos so ciais como o compromisso com as pessoas que dela fazem parte com a clientela com o governo e com a sociedade Portanto as organizações podem ser classificadas em Entidades sem fins lucrativos são aquelas organizações filantrópicas que praticam na maioria das vezes ativida des humanísticas e sociais como lar da infância e asilo para idosos Essas entidades angariam fundos somente para cumprir com suas obrigações Elas não possuem o objetivo de prestar serviços ou confeccionar produtos com o intuito de obter lucro Empresas se visarem ao lucro são aquelas organiza ções que comercializam produtos ou serviços na esfera mercadológica com a intenção de obter lucro Entidades públicas são os entes públicos A União os Estados os Municípios o Distrito Federal os Territórios Autarquias e Fundações além das Empresas Públicas que também formam este tipo de organização As associações ou cooperativas são entidades sem fins lucra tivos Elas reúnem pessoas com um mesmo objetivo uma meta a ser alcançada mas que de forma alguma pretendem ter lucro pessoal com a organização Todas as despesas são divididas igual mente entre os associados Com isso eles adquirem o direito de participar de todos os benefícios que a associação ou a cooperati va oferece E se uma entidade sem fins lucrativos perceber que precisa obter lucro para continuar existindo Isso pode acontecer Só que a partir do momento em que começar a produzir para lucrar ela passará a constituir uma empresa Não vai modificar seus objeti vos sociais mas terá também objetivo operacional que antes não possuía 51 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa Na maioria das vezes o lucro é direcionado aos donos da empresa No entanto existem algumas empresas que produzem distribuem e vendem seus produtos porém o lucro obtido não vai para a conta bancária do empresário e sim para o financiamento de pesquisas projetos especiais hospitais orfanatos escolas Tratase de organizações que financiam outras estas sim sem fins lucrativos Há também algumas empresas que dividem parte do lucro com seus trabalhadores As pessoas reúnemse em uma organização para quê Para tentar chegar a um objetivo a razão de ser da organização E para que se possa alcançar esse objetivo é preciso ter um plano Para que um plano dê certo é necessário que ele seja bem elaborado executado com eficiência modificado e se necessário ajustado a condições não previstas anteriormente Portanto é pre ciso que seja bem administrado Administrar é planejar organizar liderar e controlar o traba lho dos membros da organização usando todos os recursos dispo níveis para alcançar os objetivos estabelecidos As organizações servem à sociedade porque favorecem a cir culação de riquezas a realização de pesquisas além de divulgarem conhecimentos e oferecerem trabalho E por servirem à socieda de elas precisam de objetivos e reconhecimentos Existem organizações que por não possuírem uma identida de ou seja por praticarem a economia informal não são juridi camente reconhecidas Geralmente obter a identidade para uma organização é simples É claro que existem algumas organizações mais complexas o que exige maior burocracia De um modo geral no entanto basta registrála cadastrála na Receita Federal Cadastro nacional de Pessoa Jurídica CnPJ na Junta Comercial inscrição Estadual eou na Prefeitura inscri ção Municipal Com essa identificação válida em todo o território nacional a organização passa a ter reconhecimento legal passa a Administração I 52 ser uma pessoa jurídica Mas o que vem a ser uma pessoa jurídica Você vai enten der isso no exemplo a seguir Antônio Paulo e Marta trabalham em agências de seguro e adquiriram muita experiência no segmento Após muita reflexão eles decidiram associarse Assim nasceu a seguradora APM Se guros Ltda uma organização com fins lucrativos uma empresa Antônio Paulo e Marta individualmente são pessoas físi cas mas os três juntos formam uma pessoa jurídica E isso aconte ceu no momento em que se associaram criaram uma organização fizeram seu registro e cadastro Se apenas um dos três tivesse criado a empresa esta tam bém seria uma pessoa jurídica pois organização é pessoa jurídica seja ela composta por uma ou mais pessoas físicas A empresa formada por uma só pessoa física é conhecida como firma individual Nela a pessoa física assume todos os riscos da pessoa jurídica recebe os lucros ou sofre os possíveis prejuí zos Neste caso se o patrimônio da firma não conseguir cobrir os débitos os credores podem tomar os bens pessoais dessa pessoa física À parte de seus objetivos sociais todas as organizações se jam empresas ou entidades sem fins lucrativos individuais ou não estão envolvidas com a produção de bens a prestação de serviços ou com a atividade de troca o comércio 8 TEXTO COMPLEMENTAR Novo Código Civil torna as empresas burocráticas Em palestra realizada no CRA SP a advogada Sandra Regina Bruno Fiorentini consultora jurídica do Sebrae SP falou sobre as principais mudanças promovi das pelo novo Código Civil na vida das empresas Em vigor desde 11 de janeiro deste Lei 10406 de 10 de janeiro de 2002 de morou 26 anos para ser aprovado e representa a consolidação das mudanças 53 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa sociais e legislativas surgidas nas últimas décadas incorporando avanços na técnica jurídica Com 2046 artigos a lei substitui a anterior de 1916 Um dos pontos mais modificados pelo novo código diz respeito ao Direito de Empresa organização das sociedades que na opinião da maioria dos juristas tornará as empresas burocráticas já que terão de cumprir normas como assembléias anuais entre os sócios A advogada Sandra Regina Bruno Fiorentini consultora jurídica do Sebrae SP Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas de São Paulo teve a oportu nidade de esclarecer em reunião no CRA SP que o novo código nasceu defasa do pois desde que foi apresentado ao Legislativo há quase 30 anos manteve o texto praticamente inalterado No que se refere ao Direito de Empresa por exem plo a legislação deu pouca importância à doutrina e à jurisprudência construídas nos últimos 40 anos Ela acredita que os absurdos deverão ser corrigidos em breve pois antes mesmo de o novo código entrar em vigor já havia mais de 500 emendas no Congresso De acordo com a advogada a defasagem e o excesso de burocracia marcado pela obrigatoriedade de averbação de atos importantes como atas de reuniões e a outorga de poder aos acionistas minoritários é um convite para que as em presas em processo de formação partam para a informalidade Ela lembrou que as empresas constituídas sob a égide da lei anterior terão um ano para se adaptar às disposições do novo código No entanto as alterações contratuais desde uma simples mudança de endereço até transformação in corporação cisão ou fusão ocorridas a partir de 11 de janeiro terão de estar de acordo com as novas regras Uma das vantagens do novo código explicou Sandra é a unificação do direito societário Antes as empresas eram divididas em atividades mercantis ou civis Hoje a nova lei inspirada no código civil italiano um dos mais avançados do mundo as classifica pelo aspecto econômico da atividade sem se importar se são empresas industriais comerciais ou prestadoras de serviços enfatiza Ela chama a atenção também para a expressão empresário que de acordo com o artigo 966 do novo código passou a designar todos que exercem profis sionalmente uma atividade econômica organizada para a produção ou circulação de bens ou serviços Ou seja o dono da padaria ou o da mercearia que antes eram considerados firmas individuais hoje também são tratados como empresá rios e como tal devem formalizar a inscrição na Junta Comercial Não são considerados empresários os que exercem de forma isolada profissão intelectual de natureza científica literária ou artística mesmo tendo auxiliares ou colaboradores salvo se o exercício da profissão constituir elemento da empre sa casos de administradores engenheiros médicos e dentistas que atuam por conta própria autônomos Diferença tênue O novo código adota duas espécies de sociedade a Simples e a Empresária Ambas são formadas por pessoas que se obrigam a contribuir com bens e servi ços para o exercício de uma atividade econômica e partilhar resultados As duas são consideradas pessoas jurídicas e o que as diferencia é que a Simples não tem por objeto o exercício de atividade própria de empresário A diferença entre elas é tênue explica Sandra ao dizer que a Simples permite por exemplo a junção de dois médicos na constituição de uma clínica No en tanto a sociedade transformase em Empresária se os dois decidem montar um Administração I 54 hospital caso em que o intelecto será usado apenas na parte administrativa O mesmo se aplica a dois dentistas que decidem explorar planos odontológicos em vez de exercer a profissão As Sociedades Simples devem ser registradas no Cartório das Pessoas Jurídi cas mas a previsão é para uma corrida à Junta Comercial já que a maioria das empresas 97 das sociedades legalmente constituídas no País são limitadas não se enquadra nesta categoria Por conta disso questionase se as juntas com a atual estrutura terão condições de arcar com todos os serviços Antes levavase de 15 a 20 dias para se conseguir os autos constitutivos de uma em presa O prazo subiu para 30 dias e deverá chegar a 60 ou 90 dias para se registrar uma simples ata Tipos societários A Sociedade Empresária terá de optar obrigatoriamente por um dos tipos so cietários Sociedade em Novo Coletivo Sociedade em Comandita Simples em desuso Sociedade em Comandita por Ações em desuso Sociedade Limitada a mais comum e Sociedade Anônima Nas Simples a adoção é opcional Sóciogerente deixa de ser o representante legal Ao contrário das sociedades limitadas em que o uso dos serviços sócio que en tra apenas com o trabalho é vedado para a constituição do capital social o novo Código Civil permite essa modalidade na formação das empresas de Sociedade Simples desde que quantificada em quotas Porém se nas limitadas a responsa bilidade dos sócios é de acordo com o capital social desde que não haja fraudes nem confusão patrimonial nas Simples essa obrigação é ilimitada Assim se o capital é de R 100 mil e a dívida de R 1 milhão os sócios respon derão solidariamente por R 1 milhão Excetuandose os bens voltados para o abrigo da família que são impenhoráveis cada sócio terá de arcar com o pa trimônio pessoal se for o caso Na visão de Sandra essa exigência é mais um complicador para a atuação dos profissionais liberais que por não serem consi derados empresários estão impedidos de constituir sociedades empresárias para o exercício da profissão Na administração das duas espécies de sociedade Simples e Empresária o sóciogerente deixa de ser a figura principal dos atos da empresa representante legal Em seu lugar assume o Administrador de acordo com o novo código não necessariamente um profissional habilitado que deverá prestar contas aos só cios por meio de inventários balanços e resultados econômicos Essa prestação é importante também para a própria cautela do profissional já que o novo código diz que o administrador assim como os sócios e diretores responde solidariamente pelos prejuízos que a empresa causar No caso das sociedades simples o administrador também responde com seu patrimônio pes soal A saída espontânea de sócio sociedade simples deverá ser comunicada por meio de aviso prévio de 60 dias Para proteger o minoritário a legislação prevê que qualquer alteração contratual mudança de endereço razão social participa ção nos lucros etc deverá ser aprovada por unanimidade dos sócios Deliberações As deliberações dos sócios de empresas de sociedade limitada deverão ser to madas em reuniões quando o número de sócio for inferior a dez ou em assem bléias gerais acima de dez como em uma sociedade anônima Sandra diz que o ideal para evitar problemas é prever no contrato social as formas de convoca 55 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa ção e reuniões A maioria das sociedades brasileiras tem menos de dez sócios Se o contrato for omisso quanto à forma de convocação de reuniões aplicase a regra de assembléia que prevê a publicação da convocação em jornais de grande circulação e no Diário Oficial por três dias seguidos Muito caro para a maioria exclamou Também devem ser previstas em contrato as formas de exclusão de sócios ou cessão de cotas Na omissão o sócio pode ceder suas cotas a outro sócio sem a concordância dos demais e a terceiros desde que não haja oposição de mais de 14 dos detentores do capital social Livros especiais Um cuidado que as empresas devem tomar é a manutenção de livros para o registro das atas da administração da assembléiareunião conforme o caso pareceres do Conselho Fiscal se optar por ter conselho fiscal Embora não seja obrigatório recomendase que nas reuniões seja registrada a presença dos só cios já que se a empresa fizer um empréstimo bancário por exemplo terá de apresentar ao banco a ata que deliberou a decisão Imaginese uma sociedade de três pessoas uma delas com 5 Se esse sócio não participou da reunião ou não foi convocado poderá pedir a anulação do documento ou caso o título venha a ser protestado eximirse do pagamento diz Sandra Para evitar aborrecimentos ela aconselha que as convocações previstas em contrato sejam feitas por meio de cartas com aviso de recebimento ou proto colos e jamais por editais Quando existe flexibilização também prevista em contrato a convocação pode ser dispensada desde que os sócios concordem por unanimidade com a deliberação Sócios naturais Os casados sob o regime de comunhão universal de bens ou separação obri gatória maiores de 60 anos não podem ser sócios de uma mesma empresa A legislação entende que os casais já são sócios naturais em decorrência do matrimônio Por outro lado a capacidade civil para ser empresário caiu de 21 para 18 anos desde que a pessoa não esteja legalmente impedida Maiores de 16 anos desde que emancipados podem ser sócios Os menores de 16 anos somente poderão participar de uma sociedade se estiverem representa dos por responsáveis legais sem poder no entanto exercer a administração da empresa FIORENTINI 2010 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS na Unidade 1 você viu como deverá proceder para que a au toavaliação tenha efetividade no seu aprendizado Siga as mesmas instruções já comentadas e bom aproveitamento 1 O que existe em comum entre a CocaCola a FIAT e o Mercado do bairro Muita coisa Todas prestam serviços eou fabricam produtos têm seus lu cros e possuem funcionários Administração I 56 Elas são empresas porque produzem bens e serviços conforme a necessidade das pessoas Influenciam comportamentos e criam modas Você consegue imaginar qualquer atividade sem a presença delas É possível compreender a sociedade atual sem compreender o que é empresa com a finalidade de aprofundar seus conhecimentos adaptado de Richers 1997 p 97 2 Com a finalidade de comparar os conceitos da unidade e refletir sobre eles responda às questões a seguir e compare com o material de estudo Aten ção se você ainda não exerce uma atividade profissional busque as infor mações de que necessita em empresas ou organizações como na Associação do Comércio de sua cidade ou na internet a Quais são os objetivos da organização em que trabalha b A organização em que trabalha atende a qual necessidade do cliente c Quem são os clientes de sua empresa 10 CONSIDERAÇÕES Nesta unidade aprendemos o conceito de organização como ela foi criada sendo o seu principal objeto atender à necessidade de seus clientes portanto a razão de existência das organizações é solucionar os anseios das pessoas de outras empresas e da so ciedade Em função disso a organização é formada por pessoas cha madas de recursos humanos e juntamente com recursos materiais tecnológicos financeiros entre outros passam por um processo de transformação o que resulta em benefícios para as pessoas e para as organizações Finalmente apresentamos a classificação das organizações para confirmar a principal meta da ação administrativa que é a obtenção de resultados 11 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados FiOREnTini S R B novo Código Civil deixa as empresas burocráticas Jornal Administrador Profissional São Paulo n 201 mar 2003 Conselho Regional de Administração Disponível em httpwwwcraspgovbrjornaljornal201princ1html Acesso em 20 set 2010 57 Claretiano Centro Universitário U2 Organização e Empresa SEBRAE Doze anos de monitoramento da sobrevivência e mortalidade de empresas Disponível em httpwwwsebraespcombrsitesdefaultfiles mortalidade20082009pdf Acesso em 20 set 2010 12 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BERnARDES C MARCOnDES R C Teoria geral da administração gerenciando organizações 3 ed São Paulo Saraiva 2006 DAFT R L Administração 6 ed São Paulo Pioneira Thomson Learning 2005 LACOMBE F J M HEiLBROn G L J Administração princípios e tendências São Paulo Saraiva 2006 MAXIMIANO A C A Teoria geral da administração 2 ed São Paulo Atlas 2000 MORAES A M P de Iniciação ao estudo da administração 2 ed São Paulo Pearson Education 2001 RICHERS R O que é empresa São Paulo Brasiliense 1997 EAD 3 Processo de Administração 1 OBJETIVOS Reconhecer as principais ferramentas do Processo Admi nistrativo Compreender o que são e quando se aplicam as ferramen tas de Planejamento Organização Direção e Controle 2 CONTEÚDOS Relevância do processo administrativo no contexto orga nizacional Planejamento e ideologia organizacional Organização e estrutura organizacional Direção coordenação e tomada de decisão Controle principais parâmetros de comparação e regis tro Administração I 60 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir 1 É importante para aprimorar seus estudos visitar o site do Sebrae disponível em wwwsebraespcombr e ler artigos referentes aos procedimentos e regras sobre como se tornar um bom empreendedor 2 O que seria das empresas sem as funções administrati vas A qualidade a produtividade a eficácia seriam al cançadas Para compreender a importância das funções administrativas para as empresas sugerimos a leitura do texto A volta da capital do bordado no Tópico Tex tos Complementares que mostra como as empresas de Ibitinga cidade do interior do estado de São Paulo recu peraram o prestígio ao aplicar o processo administrativo com o auxílio do Sebrae 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Nas unidades anteriores estudamos os conceitos referentes à administração à organização e à empresa Agora você conhecerá o processo administrativo que é composto pelas quatro principais funções da administração Planejamento Organização Direção Controle Essas funções influenciam o ambiente organizacional a fim de que os administradores alcancem os objetivos propostos pela organização A utilização do processo administrativo apresentase de for ma tão relevante no cenário institucional que sua aplicação tem sido aproveitada no estudo dos programas de qualidade total nas engenharias e até mesmo nos estudos das ciências biológicas 61 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração 5 IMPORTÂNCIA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO NO CONTEXTO ORGANIZACIONAL No início do nosso estudo conhecemos as atividades artesa nais da Flávia que se transformaram em atividades empresariais Retomando esse exemplo no momento em que o volume de pro dução ou de serviços aumenta a ação da administração tornase primordial A administração dispõe de técnicas para que as empresas obtenham resultados satisfatórios ou seja sua tarefa é interpretar os objetivos e transformálos em ação organizacional É importante você perceber a necessidade da utilização das funções administrativas quando for detectada a sua falta em al guma empresa na dinâmica organizacional é necessária a apli cação do processo administrativo a fim de que os objetivos sejam alcançados de forma eficiente As características da administração baseiamse em sua ação diante das variáveis dos ambientes interno e externo conforme demonstrado na Figura 1 Fonte adaptado de Maximiano 2000 p 124 Figura 1 Variáveis do ambiente interno e externo Administração I 62 As variáveis do ambiente interno são decorrentes dos re cursos internos de que a empresa dispõe para desempenhar suas atividades matériaprima equipamento mão de obra métodos e processos projetos entre outros O controle desses recursos é realizado pela própria empresa Já as variáveis que compõem o ambiente externo são aque las que influenciam direta ou indiretamente o desempenho da empresa fornecedores governo acionistas clientes concorren tes e sindicatos que são os principais agentes As organizações desenvolvem ações estratégicas para manter essas variáveis sob controle Você pode notar que as variáveis desses dois ambientes tor nam a ação do administrador necessária para a gerenciar esses obstáculos e preparar a organização para enfrentar os desafios desse cenário O administrador desenvolve as ações do processo adminis trativo justamente para que o empreendimento alcance o propósi to previsto nos objetivos organizacionais Essas ações também são conhecidas como funções administrativas Vamos conhecêlas As principais funções administrativas usadas pelo adminis trador nas instituições são planejamento organização direção e controle Faça uma reflexão sobre cada uma delas partindo das se guintes perguntas O quê Como Quem Onde Quando Nas empresas há as incertezas dos ambientes organizacio nais que devem ser previstas pelos administradores Quando estes exercem as funções do processo administrativo tornamse mais eficientes na solução dos problemas influenciando positivamente na consecução dos objetivos da empresa Para que você compreenda melhor a Figura 2 apresenta o ciclo do processo administrativo 63 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Figura 2 Ciclo do Processo Administrativo 6 PLANEJAMENTO Começaremos com uma pergunta se você fosse convidado a participar do processo de planejamento de uma empresa o que faria Esta é uma pergunta que causa inquietações porque po demos fazer alguma atividade porém é difícil pensar na maneira correta e eficiente para executála Isso acontece porque fomos condicionados a executar ati vidades predispostas mecânicas O grande desafio e o que irá destacar você como futuro administrador é a capacidade de de senvolver o processo administrativo nas organizações por meio de planejamento Mas o que é planejamento Planejamento é a determinação de ações presentes para lidar com as incertezas dos eventos futuros Neste momento você pode estar pensando como adivinhar o futuro O planejamento não adivinha o que está por vir mas prevê ações necessárias para combater as possíveis incertezas do futuro Essas incertezas são causadas tanto pelo ambiente externo ou seja instituições ou pessoas que não pertencem juridicamente à instituição porém interagem com ela diretamente como pelo ambiente interno que são os recursos humanos materiais tecno lógicos etc Tome como exemplo uma grande empresa de sua região Provavelmente há vários fornecedores concorrentes clientes sindicatos e instituições públicas que interagem com ela e influen ciamna nas atividades Essas são portanto as variáveis do am biente externo Administração I 64 No ambiente interno das empresas os recursos materiais e humanos são utilizados para conduzir as atividades organizacionais na busca da consecução dos objetivos Tanto os primeiros quanto os segundos recursos citados estão sob a ação das variáveis desse ambiente A maioria das variações do ambiente colabora de forma positiva ou negativa com a empresa Por exemplo se o governo municipal decidir alterar a taxa de alvará de funcionamento a or ganização deverá pagar mais por isso e desembolsará um recurso maior para manter a empresa em atividade Por outro lado caso um dos fornecedores consiga imple mentar uma inovação tecnológica no processo de fabricação que reduzirá o custo do produto fornecido consequentemente a em presa irá reduzir os seus custos Desse modo o processo de planejamento tornase necessá rio para analisar as incertezas do futuro Segundo Maximiano 2000 planejamento é a ferramenta que as pessoas e organizações utilizam para administrar suas rela ções com o futuro As decisões que de alguma forma influenciam o futuro ou que são colocadas em prática no futuro são decisões de planejamento De acordo com Caravantes et al 2005 a falta de aplicação do planejamento pode gerar consequências irreparáveis para a instituição A mortalidade das empresas de forma inesperada ou o déficit gerado em suas contas são causados na maioria das vezes pela ausência de planejamento O que determina a eficiência e a eficácia do planejamento é a habilidade de estudar o futuro As técnicas utilizadas no estudo do futuro vão auxiliar as organizações na sua previsão Para ajudar você elaboramos o Quadro 1 de estudos com base nas informa ções extraídas de Maximiano 2000 65 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Entretanto a implementação do planejamento somente tem utilidade se o objetivo estiver bem definido Objetivo por sua vez é algo que uma organização pretende alcançar ou obter por meio de suas atividades O termo objetivo nos acompanhará durante o estudo de administração Alguns dos objetivos da organização podem ser aumento da lucratividade melhoria da qualidade do produto ou serviço proteção ao meio ambiente etc As empresas organizadas para alcançarem objetivos imple mentam os planos adequados a cada um deles Definimos planos como resultados do processo de planejamento e portanto norte adores das ações dos administradores Quadro 1 Técnicas utilizadas no estudo do futuro TÉCNICAS DEFINIÇÃO Análise de séries temporais Estudo de dados ao longo de determinados períodos por exemplo número de alunos matriculados na 1ª série do En sino Médio a venda de panetones no último ano O estudo estatístico desses dados auxilia o administrador a identificar tendências ou oscilações no futuro Projeções derivadas São os estudos que associam a ocorrência de um evento com outro Por exemplo a faixa etária da população e a quantida de de pessoas na escola ou a renda com o consumo de um determinado produto São informações utilizadas para tomar decisões do que deve ser vendido Relações causais Determinam o que provocam determinados acontecimentos usando o princípio da regularidade Se em cada dez estudan tes do Ensino Médio oito pretendem cursar inglês as escolas de inglês devem criar mecanismos que possibilitem a concre tização deste desejo Pesquisas de opini ões e atitudes As pesquisas são instrumentos relevantes para se compreen der as tendências Coleta de dados buscandose o preço a qualidade e a quantidade consumida pode determinar com exatidão a preferência do consumidor Método Delfos É caracterizado por utilizar o nome do antigo oráculo grego ao qual se recorria para pedir conselho sobre o futuro A grande diferença entre este método e o item anterior é o direcionamen to pois ele é exclusivo a um grupo de especialistas e tem como objetivo pesquisar sistematicamente uma previsão tecnológica Fonte adaptado de Maximiano 2000 Administração I 66 Após o estudo da função de planejamento é preciso ordenar os recursos que serão utilizados a fim de que assim os objetivos propostos sejam alcançados Portanto a função de organização com a formação da estrutura organizacional colabora para dispor esses recursos de uma forma sequenciada e lógica 7 ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA ORGANIZACIONAL No item anterior você viu que a função de planejamento é definir quais são os objetivos a serem alcançados e a partir disso apresentar os recursos que serão utilizados A função da organização é definir como as atividades serão efetuadas considerandose os recursos disponíveis Desse modo na função organizacional é gerada uma estrutura visando ao equi líbrio e à estabilidade da empresa Essa estrutura que orienta as atividades dos indivíduos na organização é chamada de organiza cional Em todas as empresas existe uma estrutura organizacional Nas empresas de pequeno porte ela é bem mais simples enquan to nas empresas de grande porte as estruturas organizacionais são mais complexas Para que você entenda melhor confira a representação grá fica da estrutura organizacional chamada de organograma obser vando a Figura 3 Fonte acervo pessoal Figura 3 Organograma 67 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Nos organogramas constam o cargo e o nome das pessoas responsáveis pela unidade organizacional Os níveis de autorida de são representados da parte superior para a inferior como você pôde observar na figura anterior Surgiram no parágrafo anterior alguns termos desconheci dos porém já vamos esclarecer as suas dúvidas Segundo Maxi miano 2000 unidade organizacional constituise numa unidade de trabalho responsável por uma função ou um conjunto de fun ções As funções organizacionais dividemse em dois grandes gru pos as atividadesfins ou de linha que têm por finalidade a execu ção do segmento operacional ou principal da empresa E também as atividadesmeio ou de apoio que são direcionadas para asses sorar as atividadesfins Quando você estiver em uma organização por exemplo em um supermercado perceba que lá existem entre outros o de partamento de compras responsável por adquirir mercadorias o financeiro para dispor os recursos necessários à empresa o de recursos humanos que gerencia as atividades relacionadas às pes soas na organização Para conduzir as pessoas na empresa os superiores utilizam se da autoridade Autoridade é o direito legal que os chefes pos suem de influenciar o comportamento de seus subordinados além de instruir o uso de recursos organizacionais MAXiMiAnO 2000 A distribuição da autoridade em níveis que determinam os limites de responsabilidade é chamada de hierarquia Por muitos anos as decisões hierárquicas procuravam assegurar o controle dos superiores sobre os subordinados Em consequência do processo de globalização a necessida de de produzir ou prestar serviços de qualidade conduziu as em presas a implantar estruturas organizacionais mais flexíveis e dinâ micas capazes de obter excelentes níveis de eficiência Administração I 68 O modelo mecanicista que é adequado para ambientes es táveis foi substituído pelo modelo orgânico que é usado em con dições instáveis em que a incerteza e o desconhecido são cons tantes Neste momento veremos o que é uma organização meca nicista e uma organização orgânica no decorrer dos estudos da administração poderemos analisar as características e as diver gências entre elas Com a finalidade de manter o planejamento e a organização eficazes é preciso complementálos usando a orientação dada às pessoas por meio de uma adequada comunicação Essa orientação é a ação do administrador no desempenho da função de direção MORAES 2001 no próximo item compreenderemos as funções direção co ordenação e tomada de decisão 8 DIREÇÃO COORDENAÇÃO E TOMADA DE DECISÃO Na execução das atividades o administrador é o responsável pela tarefa de guiar os esforços da equipe no sentido de alcançar os objetivos da empresa Além da capacidade técnica composta pelo conhecimento intelectual profissional e da estrutura organizacional da empresa é preciso que os diretores saibam agir utilizando os princípios da liderança da comunicação e da motivação O gerente que usa sua posição hierárquica somente para al cançar os resultados empresariais já não condiz com a realidade e portanto está superado nas instituições precisamos de pes soas capazes de desenvolver eficazmente a tomada de decisão e a coordenação Para isso são indispensáveis liderança motivação comunicação as quais serão explicadas a seguir 69 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração De acordo com Bergamini 1994 p103 a palavra liderança surgiu há aproximadamente 200 anos na língua inglesa embora sua ação tenha sido utilizada desde as antigas civilizações É importante destacar que liderança não é um simples cargo ou posição hierárquica nem mesmo uma imposição e sim uma conquista Dessa forma liderança é o processo de conduzir e influen ciar líder as pessoas liderados na condução de objetivos Muitas vezes as pessoas que ocupam cargo de chefia nas organizações não possuem o perfil do bom líder e acabam prejudicando o de sempenho da equipe Atualmente a prática da liderança tornouse indispensável para os administradores uma vez que as organizações necessitam de uma participação efetiva dos recursos humanos A motivação pode ser compreendida como os motivos suficientes para que al guém realize uma ação O estudo da motivação é voltado ao enfo que comportamental Seu estudo será abordado mais adiante Quanto à Comunicação você já pensou nas implicações de uma comunicação inadequada Os prejuízos a desmotivação e os conflitos gerados podem tomar proporções inesperadas Os administradores passam a maior parte de seu tempo comunicandose com pessoas de diferentes níveis hierárquicos e unidades organizacionais Consequentemente a comunicação tem papel relevante no processo de direção assegurando a eficá cia dos objetivos propostos pela organização SOCALSCHi 1985 Não obstante se a comunicação é oral ou escrita é importan te o administrador usar a mensagem adequada e portanto o códi go utilizado deve ser de compreensão rápida transparente e exata Aliadas à direção são designadas as funções administrativas de coordenação e tomada de decisão Nunca foi tão exigido no meio administrativo que os dirigentes e até mesmo os funcioná rios operacionais apresentassem tais características Administração I 70 Embora pareça que essas funções são exclusivas das pes soas que ocupam cargo de chefia a equipe deve estabelecer um clima organizacional harmônico e equilibrado Esses fatores vão auxiliar na visão dos limites de execução do trabalho e respon sabilidade Vejamos agora o que vem a ser cada uma segundo Maximiano 2000 Coordenação é a harmonização a sincronia das funções administrativas com o intuito de estimular os indivíduos a compreender melhor as atividades a serem desempe nhadas Tomada de Decisão são escolhas que as pessoas fazem para enfrentar problemas e aproveitar oportunidades O processo decisório é a sequência de etapas que vai desde a identificação da situação até a escolha e colocação em prática da ação ou solução Para que haja compatibilidade entre a ação organizacional e o plano que a determinou quantificando e avaliando os resulta dos é necessário utilizar a função de controle E este é o próximo assunto que iremos tratar 9 CONTROLE PRINCIPAIS PARÂMETROS DE COMPA RAÇÃO E REGISTRO Até o momento tivemos oportunidade de conhecer as prin cipais funções do processo administrativo Vimos o quanto é im portante o administrador utilizálas sistematicamente para pro duzir efeitos positivos na condução das atividades empresariais Entretanto é necessário ao administrador acompanhar o an damento das atividades provendo instrumentos que permitirão informar se a realização das funções está condizente com os parâ metros estabelecidos Ao ler o jornal ou assistir ao noticiário de TV é muito comum você ouvir mensagens como a siderúrgica lucrou 10 acima do previsto o PiB cresceu 15 acima do ano anterior etc 71 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Essas informações são comparadas com alguma meta prees tabelecida ou algum resultado anterior Mas o que é controle Ao controle cabe manter o sistema em um padrão de com portamento com base em informações contínuas sobre o próprio sistema Assim os padrões são especificados para que os objetivos atendam às expectativas A organização portanto toma conheci mento da operação do sistema administrativo por meio dos regis tros executados pelo controle Contudo o controle não deve exercer a função de identificar culpados para punilos mas sim de identificar problemas e suas causas definindo ações corretivas Os principais instrumentos de controle administrativo são relatórios questionários planilhas auditorias e gráficos Atu almente muitas empresas possuem a Intranet que é a Internet empresarial um sistema eletrônico de informações por meio de computadores para segregar e comparar informações Para montar um sistema de controle eficaz é preciso definir os parâmetros limites de controle procedimentos e ferramentas de informação capazes de produzir os efeitos previstos Um sistema de controle envolve quatro etapas conforme demonstrado na Figura 4 Fonte adaptado de Moraes 2001 Figura 4 Sistema de controle Vejamos a seguir a descrição dessas etapas Os parâmetros primeira etapa do sistema de controle são metas desejadas de desempenho São medidas ou padrões preestabelecidos com os quais se compara o que está sen do realizado Os parâmetros de desempenho podem ser Administração I 72 A segunda etapa do sistema de controle consiste em me dir o desempenho Isto pode ser feito utilizando planilhas gráficos relatórios ou recursos específicos de modo que eles registrem as observações e auxiliem na compreen são dos resultados obtidos A terceira etapa consiste em comparar o desempenho ob tido com os parâmetros preestabelecidos O importante é a informação sobre a existência de desvio Desvio em um sistema de controle é o tamanho da discrepância entre os padrões de desempenho e os resultados obtidos A quarta etapa consiste na correção adequada dos des vios É necessária para que o processo continue a fun cionar normalmente e é importante para que o adminis trador saiba utilizar os métodos corretivos pois as ações corretivas devem sanar o problema evitando possíveis prejuízos para a organização MORAES 2001 A função de controle é relevante pois além de completar as demais funções do processo administrativo garante que os cami nhos da ação individual e grupal sejam compatíveis com os objeti vos da organização MORAES 2001 73 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração Assim é importante frisar que para o controle uma das principais atividades é o registro pois ele vai produzir informações suficientes para sabermos se o processo administrativo está sendo executado conforme determinado 10 TEXTOS COMPLEMENTARES Sucessão em pequenas empresas familiares setor de calçados de Franca SP Muitas das empresas familiares apresentam alguns pontos fracos que podem ser considerados típicos dessa classificação empresarial Entre a família existe um conflito de interesses que acaba por refletir na desca pitalização da empresa inclusive por falta de disciplina de seus dirigentes e no excesso de personalização dos problemas administrativos Os recursos tanto financeiros como os demais são usados indevidamente pelos membros da família Não há um planejamento financeiro adequado com um controle de custos de maneira que o lucro acaba sendo um resultado obtido meramente pelo acaso ao contrário do que realmente deve ser A resistência à modernização e à aceitação do marketing é notória as comercia lizações dos produtos ficam fadadas a antigos sistemas e vendedores conside rados como fiéis à empresa Faltando equidade por parte dos dirigentes da empresa as promoções e os em pregos são baseados principalmente no parentesco e é deixada a posteriori a competência profissional já demonstrada Estes pontos citados por Lodi 1998 são fatores que geram fraquezas para as empresas familiares tornandoas expostas a uma maior vulnerabilidade por par te do comportamento muitas vezes não profissional de seus dirigentes DU TRA apud GERA 2006 p 6364 A volta da Capital do Bordado Ibitinga investiu na qualidade e recuperou o título que a tornou conhecida no país No final dos anos 80 e início dos 90 a cidade de Ibitinga a 360 km de São Paulo tornouse conhecida como a capital do bordado Chegava a receber a cada fim de semana 300 ônibus de sacoleiras em busca de produtos baratos O preço de fato ficava cada vez mais baixo mas a concorrência predatória transformou se numa armadilha a partir do momento em que afetou a qualidade Estávamos perdendo a identidade Nossos bordados passaram a ser considerados de segunda linha admite Aqui les Sina presidente do Sindicato das Indústrias e Comércio de Bordado de Ibitin ga Sindicobi A empresária Fulvia Arruda Jacobsen da Empório dos Bordados Administração I 74 lembra que ao procurar os lojistas em São Paulo há cerca de dez anos não dizia que era de Ibitinga Primeiro eu mostrava o meu trabalho e só depois contava de onde era De três anos para cá no entanto houve uma mudança radical Preocupadas com o comprometimento da imagem de seus produtos as empresas não visam mais a quantidade ou o preço baixo Hoje a cidade detém 5 do mercado nacio nal responde por 13 da produção no estado de São Paulo emprega cerca de 18 mil pessoas direta e indiretamente e faturou no ano passado cerca de R 200 milhões Ibitinga tornouse o segundo maior pólo de bordados do país depois de Brusque SC e os empresários não precisam mais esconder a sua origem Um dos fatores que contribuíram para a mudança de mentalidade dos empresá rios ibitinguenses no início de 2003 foi a implantação do Arranjo Produtivo Local APL uma parceria entre o SebraeSP e a Federação das Indústrias do estado de São Paulo Fiesp com apoio do Sindicobi e da prefeitura local Das 350 em presas de bordados então existentes na cidade 19 aderiram imediatamente ao projeto Hoje já são 34 um exemplo para as outras e principalmente para as mais de 1200 confecções informais que atuam na região afirma o presidente do sindicato A própria empresa de Aquiles Sina passou por modificações Antes do APL a Sina Enxovais chegava a produzir 25 mil peças por mês que hoje se reduziram a 8 mil O problema é que eu tinha um produto de baixo valor agregado Com o conhecimento do mercado e as ferramentas necessárias agora faço planeja mento estratégico e ofereço um produto com mais valor agregado Eu achava que planejava muito bem e descobri que não me comprometia com minha orga nização Barco à deriva O início da implantação do APL contudo não foi muito tranqüilo A maioria dos empresários encarava o vizinho como concorrente e havia muita desconfiança no grupo explica Jacira Iadocicco gestora do projeto APL de Desenvolvimento do Setor de Cama Mesa Banho e Enxoval de Bebê de Ibitinga Passamos mais de um ano trabalhando na sensibilização e na integração do grupo A mudança de comportamento ficou visível no ano passado depois que todos tinham passa do por cursos e workshops comportamentais Oswaldo de Morais da Juma Confecções um dos primeiros a participar do gru po diz que o APL trouxe para ele uma transformação pessoal Eu era um ven dedor de tecidos e virei empresário Não sabia a importância de uma pesquisa de mercado de desenvolver um layout para a minha marca Era um barco à deriva Com o APL vieram as pesquisas de mercado as consultorias a compra adequa da de matériaprima O concorrente deixou de ser o bichopapão para se tornar um parceiro no projeto Hoje a empresa tem foco tem direção afirma Atualmente Morais produz 30 mil peças por mês emprega 210 pessoas e possui R 15 milhão em estoque de matériaprima Ele conta que com a ajuda de con sultores decidiu modernizar o parque industrial e investiu cerca de R 1 milhão em máquinas importadas O faturamento da Juma vem crescendo 30 ao ano enquanto o lucro cresceu 20 Fulvia Jacobsen que antes sofria com o preconceito dos compradores também está expandindo seu negócio Começamos a participar do APL em 2005 e o projeto caiu como uma luva em nossa fábrica Vimos uma oportunidade grande de crescimento e profissionalização Com capacidade para produzir até 11 mil 75 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração peças por mês o Empório dos Bordados tem clientes como Etna e Tok Stok e seus produtos já foram mostrados em novelas da Rede Globo Queríamos cres cer em 2006 cerca de 15 e já chegamos a 25 Para 2007 nossa expectativa é crescer 30 Por ano a empresa participa de quatro feiras e lança 14 novas coleções Segundo Samira Arruda Jacobsen sócia de Fulvia a implantação do projeto de APL provocou também mudanças de rotina na fábrica Quem não se adequou saiu da empresa Até os terceirizados foram afetados Foi um período difícil mas estávamos embasados em metodologias já testadas e isso nos deu segurança Profissionalização Sergio Bufelli gerente de vendas da Vilela Enxovais também encontrou difi culdades para modificar o layout da fábrica e implantar normas de segurança adequadas Antes do APL tudo era pouco profissional Não tínhamos um ge rente de produção nem responsáveis pelo controle de qualidade e de estoque A empresa investiu cerca de R 1 milhão em novas máquinas reduziu desperdí cios e buscou novos clientes Os funcionários da Vilela trabalham também com muito mais segurança depois da criação da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes No início as reações foram negativas e era difícil convencer um cortador de tecido a trabalhar com luvas de aço ou com sapatos fechados conta Bufelli Agora a Vilela produz cerca de 26 mil peças por mês e emprega cerca de 160 pessoas Segundo a gestora do APL no arranjo cada empresário tem uma participação diferente mas integradora Nas compras conjuntas por exemplo alguns são responsáveis pelo pagamento outros ficam com as entregas e assim por diante Eles aprendem a confiar uns nos outros e transmitem essa confiança aos fun cionários explica Jacira As mudanças estenderamse às lideranças empresariais Segundo Aquiles Sina o sindicato pouco atuava antes do APL A única preocupação era negociar o dissídio da categoria Hoje temos uma representação forte entre os empresários que confiam nas decisões do sindicato Cursos como design recursos humanos e vendas são realizados no próprio sin dicato que atende também o projeto Menor Aprendiz em que estudantes de 14 a 17 anos trabalham como aprendizes nas indústrias Todos os integrantes da primeira turma foram contratados diz Sina Também no sindicato funciona o Posto de Atendimento ao Empreendedor PAE do SebraeSP inaugurado em 21 de outubro Em apenas um mês e meio cerca de 50 pessoas passaram pelos cursos e palestras diz Angélica Lopes Talarico agente de desenvolvimento do posto O interesse maior dos empreendedores da cidade é pela legalização e a abertura de empresas além de linhas de finan ciamento Os cursos atendem em média 30 pessoas e já não há mais vagas acrescenta Joyce Thaís Taraskevicius também agente de desenvolvimento do PAE Exportação à vista As ações do Arranjo Produtivo Local já constam do Plano Diretor da prefeitura com o objetivo de promover o desenvolvimento do pólo melhorar a infraestru tura da cidade e desenvolver o turismo Ibitinga está mais forte com empresas mais ativas e capazes de alcançar até mesmo o mercado externo afirma Sina A Empório dos Bordados por exemplo já foi procurada por representantes na Administração I 76 África do Sul da Alemanha e de países do Mercosul Os empresários do APL também estão participando de um curso de capacitação para exportadores com clínica de avaliação de produtos e workshops técnicos realizados pela Abit Nos próximos meses deverá acontecer uma rodada de negócios internacional com as empresas de Ibitinga e representantes internacionais A primeira experiência em uma missão empresarial internacional aconteceu este ano na Alemanha na 36ª edição da Heimtextil Feira Internacional de Teci dos para Cama Mesa e Banho a maior do mundo no setor A missão brasileira conheceu tendências novos materiais e cartelas de cores Na Alemanha per cebemos que hoje os empresários de Ibitinga trabalham realmente como um grupo ajudando nos entendimentos compartilhando experiências e resultados e buscando criativamente novas formas de desenvolvimento completa Jacira Ladocicco MATIAS 2007 11 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Para realizar sua autoavaliação leia o texto a seguir Os desafios do Colégio Sucesso O Colégio Sucesso fundado em 1979 pelas professoras Suzi e Ana pedagogas e localizado em uma cidade de médio porte do interior de São Paulo passa por uma fase muito difícil O número de alunos poderá reduzir em até 20 por sua vez haverá atraso nos salários dos professores e auxiliares a imagem da escola vem se desgastando há um bom tempo O que fazer Diante dessa angústia Suzi e Ana resolveram contratar um administrador 1 Quais são as prováveis ações do administrador quanto ao planejamento à organização à direção e ao controle 2 Na empresa em que você trabalha há um organograma Como ele é divi dido e quais são as atribuições de cada ocupante do cargo E os limites de atuação Caso você não faça parte de nenhuma organização pesquise uma e analisea 3 Entre as principais causas de perdas nos supermercados está o furto inter no gerado pelos próprios funcionários responsável por 355 do total ABRAS 2009 É claro que existem meios de controle e segurança para re duzir essa prática Faça uma reflexão qual seria o principal meio de controle para eliminar esse problema sem desmotivar os funcionários mantendo a harmonia na organização 4 Qual a importância do processo administrativo para as instituições Ele pode ser aplicado em qualquer organização Caso as instituições públicas usassem adequadamente o processo administrativo o desempenho e o re sultado seriam melhores 77 Claretiano Centro Universitário U3 Processo de Administração 12 CONSIDERAÇÕES Nesta unidade explicamos as principais ferramentas do pro cesso administrativo Analisamos a importância das funções admi nistrativas caracterizandoas como a coluna vertebral das ativida des empresariais administrativas As funções administrativas são tão importantes para a práti ca da administração que elas também são usadas em outras ativi dades Essa afirmativa confirma os conceitos e definições que fo ram abordados no item 5 Importância do processo administrativo no contexto organizacional Tornouse relevante apresentar os principais aspectos do processo administrativo uma vez que sem ele não há possibilida de de aplicar a administração 13 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados ABRAS Homepage Associação Brasileira de Supermercados Economia e pesquisa Sinais de atenção para o setor supermercadista São Paulo Abras 2009 Disponível em httpwwwabrascombreconomiaepesquisaperdaspesquisa Acesso em 30 set 2010 MATiAS B A volta do capital do bordado São Paulo Sebrae 2007 Disponível em httpwwwsebraespcombrnode3500 Acesso em 1º out 2010 SEBRAE Homepage Disponível em wwwsebraespcombr Acesso em 22 set 2010 14 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BERGAMini C W Liderança administração do sentido São Paulo Atlas 1994 CARAVAnTES G R PAnnO C C KLOECKnER M C Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 DUTRA N H Sucessão em pequenas empresas familiares setor de calçados de Franca SP in GERA M Z F Org Administração Franca UniFacef 2006 MAXIMIANO A C A Teoria geral da administração 2 ed São Paulo Atlas 2000 MORAES A M P de Iniciação ao estudo da administração 2 ed São Paulo Pearson Education 2001 SOCALSCHi B et al Iniciação à administração preceitos básicos São Paulo Papelivros 1985 EAD 4 Estudo sobre os gerentes 1 OBJETIVOS Entender o trabalho gerencial e a forma adequada da ação dessa atividade nas instituições Conhecer os estudos sobre gerentes de Mintzberg e Stewart Analisar os efeitos da gerência nas organizações 2 CONTEÚDOS Henry Fayol e o papel do dirigente Chester Barnard e a importância da cooperação Henry Mintzberg e os papéis interpessoais de processa mento de informação e de decisão Princípios de Andrew Grove Esquemas da professora Rosemary Stewart Ação gerencial nas organizações Administração I 80 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir 1 Leia o texto a seguir Ele mostra que a ação gerencial não é somente das pessoas que ocupam o cargo de gerente mas sim de todos que executam ações de liderança e de comando nas organizações Circuito de negócios e a ação dos gerentes nas organizações Recentemente foi realizado um evento patrocinado pelo SebraeSP em São José do Rio Preto O Circuito de Negócios foi lançado com uma palestra rea lizada no Teatro do Sesi Cerca de 200 pessoas a maioria empresários foram ouvir o palestrante Antonio Carlos Larúbia falar sobre as vantagens da inovação e depois trocaram ideias e contatos entre si Esta é a principal proposta do Cir cuito criado pelo SebraeSP para promover a interação e o compartilhamento de informações Na palestra de cerca de 40 minutos Larúbia passou informações e citou exem plos de como a inovação pode levar uma empresa a se diferenciar no mercado e muitas vezes transformarse em referência não só para seu próprio setor Para as micros e pequenas empresas então inovar já não é uma opção mas uma necessidade Sem buscar saídas que transformem para melhor seu produto ou seu processo de produção a maioria vai perder espaço para concorrentes prin cipalmente os estrangeiros reforça o palestrante Depois da palestra os participantes foram convidados a falar de suas próprias experiências como inovadores Uma série de depoimentos comprovou a exce lência da criatividade brasileira como tinha ressaltado antes Larúbia o brasilei ro é muito criativo precisa é de coragem para colocar esta criatividade em ação disse Foram vários os exemplos de como é possível se destacar a partir de ideias aparentemente simples Um comerciante de verduras contou que passou a dividir em quantidades meno res os grandes maços de verduras Muitas vezes as pessoas não compravam porque era muito e acabavam perdendo Aí resolvi vender por exemplo apenas metade As vendas aumentaram muito De outro lado um fotógrafo resolveu de vez o problema dele e da família dos noivos sobre como distribuir as fotos de casamento ele as coloca em um site e mediante o pagamento de uma taxa fornece senha para que os interessados possam baixar de qualquer parte do planeta Já o gerente comercial de uma empresa de cobrança via telefone conquistou mais clientes também com o auxílio da internet em vez de entregarem títulos e cheques para a empresa os clientes apenas cadastram os dados dos documen tos no site da empresa Assim segundo ele foi resolvido um problema que levou muitas empresas de cobrança à falência o sumiço de cheques sem fundo que acabavam sumindo e nunca mais podiam ser resgatados 81 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes Achamos que o Circuito de Negócios representará um grande incentivo para os empresários de micro e pequenas empresas da região disse Arthur Achoa ge rente do Escritório Regional do SebraeSP em São José do Rio Preto A palestra foi excelente os depoimentos mostraram que os empresários estão atentos às possibilidades e no café de negócios realizado em seguida vimos que a maioria aproveitou a oportunidade para buscar clientes e parceiros LARÚBIA 2010 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Na unidade anterior você aprendeu sobre o processo admi nistrativo e suas principais funções planejamento organização direção e controle Essas funções vão acompanhar seus estudos durante todo curso de administração Vale ressaltar que é quase impossível administrar uma orga nização sem as funções administrativas úteis para o exercício das atividades de coordenação e tomada de decisão Nesta unidade estudaremos o papel dos gerentes buscando entender suas atividades e o padrão adequado de sua função nas organizações e compararemos alguns estudos sobre os gerentes além de analisar os efeitos da função da gerência nas organiza ções As funções administrativas contribuem para que o gerente execute suas atividades de forma previsível e estruturada Entre tanto é necessário que ele possua habilidades de liderança e ca pacidade de tomar decisões e motivar as pessoas Durante o estudo do processo administrativo você aprendeu que a ação dos chefes não deve estar voltada somente para reali zar os processos e serviços previstos nas estruturas organizacionais mas também para fazer do cargo um modo de influenciar as pesso as a seguir os planos estabelecidos para o o alcance dos objetivos A grande parte dos gerentes na evolução do pensamento administrativo principalmente na abordagem clássica e científica tentava absorver o máximo de esforços dos subordinados Você irá estudar essa abordagem mais adiante Administração I 82 Em decorrência da postura desses gerentes e de seus princí pios rígidos de controle alicerçados em posições hierárquicas que os influenciavam a agir com poder e autoridade excessiva houve significativa transformação nas organizações principalmente nos últimos 20 anos O chefe antigamente possuía até um slogan Faça o que eu mando mas não faça o que eu faço no ambiente das organizações essa postura extremamente hierárquica não traz bons resultados e não auxilia as empresas a obterem resultados satisfatórios Ainda existem gerentes desinformados abusando do poder e agindo arbitrariamente na execução de suas atividades Esse estilo já não satisfaz as necessidades empresariais e está ultrapassado pois restringe a criatividade a participação o trabalho em equipe e o poder de decisão Segundo o Programa de Estudos do Futuro apud Crasp 2002 existem quatro grandes grupos de competências necessá rias ao líder mencionados a seguir Orientações permanentes para resultados são os que possuem postura inovadora força de vontade tenacida de e perseverança Qualificação técnica e funcional possuem visão estraté gica de negócio sabem conduzir inovações com sucesso e gerenciar alianças internacionais Inteligência emocional são líderes de equipes sabem se comunicar com diplomacia além de serem capazes de conciliar vida pessoal e trabalho Capacidade de distinguir o que é relevante do que não é sabem reconhecer competências antecipar tendências e têm visão de futuro Para fazer parte desse grupo o profissional deve comprovar talento para gerenciar equipes e possuir características intrínsecas de um bom líder isto é conhecimento da profissão carisma cará 83 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes ter e bom humor além de saber trabalhar em equipe O bom líder deve saber compartilhar o poder a informação e o compromisso Um dos nomes mais destacados no surgimento da Escola Clássica da Administração é o de Henri Fayol cujas ideias estu daremos a seguir Depois abordaremos as propostas de Chester Barnard Henry Mintzberg Rosemary Stewart e Andrew Grove 5 HENRY FAYOL E O PAPEL DO DIRIGENTE Segundo Maximiano 2000 p 57 Fayol dizia que a empresa é uma entidade conduzida por inúmeras regras com o objetivo de fornecer produtos e serviços aos seus clientes Os líderes devem tomar decisões estabelecer objetivos e métodos para guiar controlar e planejar o funcionamento da em presa de maneira harmoniosa Para nortear as atitudes dos gerentes Fayol apud Maximia no 2000 p 57 propôs 16 deveres descritos a seguir 1 Assegurar a cuidadosa preparação dos planos e sua rigorosa exe cução 2 Cuidar para que a organização humana e material seja coerente com o objetivo os recursos e os requisitos da empresa 3 Estabelecer uma autoridade construtiva competente enérgica e única 4 Harmonizar atividades e coordenar esforços 5 Formular decisões de forma simples nítida e precisa 6 Organizar a seleção eficiente do pessoal 7 Definir claramente as obrigações 8 Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade 9 Recompensar justa e adequadamente os serviços prestados 10 Usar sanções contra faltas e erros 11 Manter a disciplina 12 Subordinar os interesses individuais ao interesse geral 13 Manter a unidade de comando 14 Supervisionar a ordem material e humana Administração I 84 15 Ter tudo sob controle 16 Combater o excesso de regulamentos burocracia e papelada Esses deveres auxiliam a empresa visto que seus dirigentes precisam de métodos e ordens para saber como agir e coordenar as diversas tarefas 6 CHESTER BARNARD De acordo com Maximiano Barnard publicou um livro cujo conteúdo diz respeito à importância da cooperação nas organizações formais e às funções do executivo Suas idéias influenciaram muito na pesquisa sobre o papel dos ge rentes Uma de suas principais proposições fala sobre a eficiência eficácia e autogestão 2000 p 60 As funções do executivo segundo Barnard apud Maximiano 2000 p 60 são 1 incutir senso de propósito moral 2 Trabalhar com a organização informal 3 Facilitar a comunicação 4 Tomar decisões 5 Entender a aceitação da autoridade É imprescindível que a organização se preocupe com o equi líbrio externo e suas mudanças pois ele é tão importante quanto o ambiente interno Outro ponto importante é a cooperação entre funcionários e dirigentes Se a organização tiver a capacidade de satisfazer os anseios dos indivíduos e leválos à cooperação ela será eficiente O executivo deve levar em consideração os funcionários e suas reações antes de tomar decisões e emitir ordens O essencial não é a obediência mas sim a aceitação pois ela mostra a eficá cia da autoridade 85 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes 7 HENRY MINTZBERG A respeito de Henry Mintzberg Maximiano ressalta que Baseado em pesquisas realizadas com um grupo de altos executi vos Mintzberg concluiu que as atividades dos gerentes constituem se em dez papéis Cada papel representa um grupo de comporta mentos que diz respeito a uma função 2000 p 63 O esquema a seguir apresenta os papéis gerenciais propos tos por Mintzberg Fonte Maximiano 2000 p 33 Figura Dez papéis do gerente segundo Mintzberg Esses papéis dividemse em três categorias interpessoais de informação e de decisão conforme disposto na Figura Vejamos a seguir o que compreende cada um Administração I 86 Papéis interpessoais O gerente exerce o papel de figura de proa o que se refere às ocasiões em que ele deve representar a sua organização em solenidades em relações com outras autoridades ou quando fala em público Cabe a ele o papel de liderança considerado um dos mais importantes e o de ligação Este diz respeito aos relacionamentos entre equipes incluindo troca de informações e recursos Papéis de informação Estão relacionados com o intercâmbio de informações entre os meios interno e externo da empresa no papel de monitor O gerente deve buscar informações dos dois meios para entender o que acontece na sua empresa e em seu ambiente Além disso deve disseminar as informações obtidas tanto externa como internamente Também é necessário que ele exerça o papel de portavoz transmitindo informações da empresa para o meio externo Papéis de decisão Abrangem os papéis de 1 Empreendedor planeja mudanças que tragam benefí cios para a empresa 2 Controlador de distúrbios controla situações crises e conflitos inesperados 3 Administrador de recursos programa o trabalho dos subordinados autoriza decisões tomadas por outrem e administra o próprio trabalho 4 Negociador lidera grande parte das negociações com clientes sindicatos empregados etc Você conheceu os dez papéis propostos por Mintzberg po rém o desenvolvimento deles não é igual para todos os gerentes A especialidade e o nível hierárquico do executivo influenciam no desempenho dos papéis 87 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes 8 ROSEMARY STEWART De acordo com Maximiano Rosemary Stewart foi uma professora inglesa que desenvolveu um método para ajudar no entendimento dos cargos gerenciais De acordo com ela os cargos gerenciais dividemse em escolhas exigências e restri ções 2000 p 36 Stewart não se preocupa com a interpretação do conteúdo dos cargos gerenciais Assim como nos modelos de Mintzberg a autora enfoca como desenvolver um estudo sobre o trabalho ge rencial Os gerentes cumprem exigências e tomam decisões de acordo com as seguintes condições Exigências dizem respeito às obrigações do executivo Restrições limitações das atividades do gerente advindas da restrição dos recursos da infraestrutura da empresa da produtividade etc Escolhas referemse à tomada de decisões como acor dos com funcionários e distribuição de cargos 9 ANDREW GROVE Grove acredita que devem ser incluídos entre os administra dores as pessoas que embora não supervisionem alguém diretamen te nem mesmo ocupem algum cargo relevante afetam e influen ciam o trabalho dos outros São gerentes de tecnologia que re presentam fontes de conhecimento habilidade e experiência para muita gente dentro da empresa são como peritos ou especialistas que agem como consultores para outros membros da empresa são na verdade de uma rede mal definida de informação Professores pesquisadores de mercado especialistas em computador enge nheiros de tráfego modelam o trabalho de outras pessoas por meio de Knowhow tanto ou mais que o administrador tradicional com autoridade funcional assim um gerente de tecnologia pode legiti mamente ser chamado de administrador médio De fato à medida que nosso mundo tornase cada vez mais orientado para a informa ção e à prestação de serviços os gerentes de tecnologia vão adqui rindo maior importância como membros da administração média MAXiMiAnO 2000 p 70 Administração I 88 De acordo com Grove apud Maximiano 2000 existem três tópicos que norteiam a administração de alta performance Produção para sabermos o desempenho de um adminis trador temos de analisar sua produção Se os resultados forem satisfatórios ele será considerado um bom admi nistrador Trabalho de equipe representa a maior parte das tare fas humanas Se o gerente é responsável por uma equipe seu desempenho depende do trabalho dela Então a pro dução do administrador é dependente da organização Desempenho individual cada indivíduo deve ser valoriza do pois uma equipe depende de cada integrante para ob ter bom desempenho Um administrador eficiente sabe a melhor maneira de motivar os funcionários para que eles apresentem boa produtividade Além disso é de responsabilidade do gerente o treinamento dos empregados fundamental para a eficiência do grupo 10 AÇÃO GERENCIAL NAS ORGANIZAÇÕES A ação gerencial nas organizações é composta por atividades variadas No Quadro a seguir são apresentadas as principais ativi dades dos gerentes Quadro 3 Atividades dos Gerentes ATIVIDADES CARACTERÍSTICAS Tomar decisões e resolver problemas Utilizar recursos como conhecimento e experiência na re solução de problemas Processar informações Levantar os dados para gerar informações Confiar em evidências objetivas Representar a empresa Proferir palestras atender representantes e clientes Administrar pessoas Treinar os recursos humanos manter o ambiente de tra balho em perfeito equilíbrio Investir na carreira Absorver novos conhecimentos Conhecer o ambiente ex terno e as inovações do mercado Fonte adaptado de Maximiano 2000 89 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes As atividades descritas no quadro são realizadas individual mente ou em grupo podendo ser iniciadas pelo gerente ou por outra pessoa Porém existem inúmeras outras que não estão dis postas no quadro mas pertencem às atividades cotidianas do ge rente Entretanto a condiçãochave para facilitar o trabalho da gerência será sempre a forma específica pela qual cada processo executado deve ser ajustado às variáveis como a natureza da tarefa e da tec nologia as condições ambientais e a natureza das pessoas envolvi das HAMPTOn 1990 p 28 11 TEXTO COMPLEMENTAR RH deve administrar com pessoas não para elas Um dos papéis da área de Recursos Humanos é valorizar o ser humano afirma Idalberto Chiavenato A Administração de Recursos Humanos está passando por uma profunda revolu ção Considerada até pouco tempo uma área feudal o RH está adotando uma nova filosofia em vez de administrar as pessoas como se elas fossem sujeitos passivos e inertes da Administração passou a administrar juntamente com as pessoas como se fossem sujeitos ativos parceiras da empresa e colaboradoras do negócio Esse foi o enfoque da palestra ministrada por Idalberto Chiavenato um dos mais conceituados escritores de livros sobre Administração em todo o País em junho na sede do CRASP Segundo ele a tendência do RH é a desmonopolização Boa parte das atividades por ele mantidas sob sete chaves já está mudando de mãos está indo para os gerentes de cada departamento caso específico do processo de recrutamento e seleção A área de RH ensina as pessoas a entrevistar os candidatos Ou seja são os próprios funcionários que irão selecionar os seus futuros colegas de tra balho É um processo que leva algum tempo mas o retorno é grande garante Ao transferir decisões e ações não estaria o RH sendo extinto Chiavenato afirma que não A idéia é transformálo de uma área operacional de prestação de serviços internos e basicamente burocratizada para uma área estratégica de consultoria interna e direcionamento de metas O que estará acabando é a fase de um setor generalista que sempre se destacou por enquadrar pessoas a re quisitos trabalhos perfis e padrões de remuneração Hoje a área passa por um período de flexibilização o que pode ser visto nos horários de trabalho remu neração e programas de treinamento Resumindo o RH precisa deixar de ser generalista para valorizar as pessoas enfatiza Mesmo porque ele prossegue o RH deve assumir o papel de carrochefe das mudanças e inovações nas empresas através da renovação cultural e da trans formação da mentalidade que reina nas organizações Aquela imagem de ordem e disciplina que soa para a maioria das pessoas como punição e até mesmo demissão está perdendo força Hoje o RH está deixando de lado os ares de verdugo para adotar técnicas de motivação Tanto que nas empresas inovadoras Administração I 90 uma das maiores preocupações é a transformação do ambiente de trabalho e o próprio trabalho em algo prazeroso Dessa forma saem de cena a coibição e o controle para dar lugar a práticas de incentivo cuja finalidade maior é dignificar o trabalho O colaborador da empresa deixa de ter seu desempenho avaliado por aquilo que faz para ser analisado pelo cumprimento das metas e resultados estipulados Conhecimento De acordo com Chiavenato numa época em que predomina a gestão do conhe cimento empresas que discutem mudanças têm mais chances de sairemse bem no mercado em que atuam Afinal aquelas que sabem trabalhar com o valor do conhecimento valem mais afirma Cita o exemplo de empresas de informática cujo valor de mercado não são mensurados pelos negócios que realizam mas pela aplicabilidade do conhecimento que detém Nesse contexto ele explica o RH tem uma enorme responsabilidade deve criar mecanismos que possibilitem as empresas trabalharem com pessoas e não para elas E de que forma Enriquecendo o capital humano fazendo com que a or ganização e as pessoas que nela trabalham tenham um valor mais elevado a cada dia que passa enfatizando a preparação da empresa e das pessoas para o futuro criando o destino e as condições de competitividade necessárias para a atuação em um mundo de negócios globalizado e competitivo e por fim focar o essencial através de uma nova organização flexível e enxuta Ou seja integrar esforços para expandir e multiplicar resultados Um código de ética da Gestão de Pessoas Para comemorar o Dia Internacional do Administrador de Recursos Humanos ocorrido dia 3 de junho Idalberto Chiavenato traçou o que se poderia chamar de 10 Mandamentos da Gestão de Pessoas 1 Dignificar o ser humano 2 Tornar estratégica a administração de Recursos Humanos 3 Compartilhar a administração com os gerentes e suas equipes 4 Mudar e inovar incessantemente 5 Dignificar e elevar o trabalho 6 Promover a felicidade e buscar a satisfação 7 Respeitar a individualidade de cada pessoa e sua realização pessoal 8 Enriquecer continuamente o capital humano 9 Preparar o futuro e criar o destino 10 Focar o essencial e buscar sinergia CHIAVENATO 2000 12 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Para responder às questões deste item leia o texto a seguir 91 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes O outro lado da mesa O vendedor Júnior Ariquemes trabalha há 18 anos na Rede TV Lar empresa de médio porte que atua no segmento de loja de departamentos Ele atua na área de cama mesa e banho sendo que a sua equipe é constituída de mais seis vendedores O público consumidor isto é os clientes é formado pela popula ção de baixa renda Ariquemes é um ótimo vendedor e a produção dele é em média 60 de todo o faturamento do setor de cama mesa e banho O segundo colocado vende 20 do montante e os outros 20 do faturamento Ariquemes o mais experiente vendia para todos os clientes que adentravam o ambiente da loja não desprezava e também não perdia um freguês Ariquemes e seus colegas tinham relações muito cordiais Eram como diziam bons amigos que trabalhavam juntos Marcos Roberto o gerente de setor de Ariquemes era considerado um dos me lhores líderes da Rede TV Lar Durante intervalos regulares chamava cada um de seus vendedores para perguntar sobre seu desempenho e passar instruções relevantes para o bom desempenho da equipe Grande parte das perguntas e instruções de Marcos Roberto era pautada no respeito aos índices de desempe nho da equipe o número de atendimentos feitos por dia a taxa de vendas efetu adas em relação ao total de atendimentos e assim por diante Constantemente ele dizia que iria conversar novamente com o vendedor todas as semanas com a finalidade de cobrar resultados Exatamente uma semana depois o vendedor era chamado Ele usava uma lista de assuntos pendentes que atualizava conti nuamente para fazer as cobranças e dar as ordens Certo dia Marcos Roberto foi promovido para o cargo de diretor da loja e a em presa promoveu Ariquemes para ocupar o cargo de gerente do setor de cama mesa e banho Um de seus colegas o substituiu e a empresa contratou um ven dedor de fora para completar a equipe Ariquemes foi apanhado de surpresa Confuso Ariquemes decidiu imitar alguns dos comportamentos de Marcos Ro berto Ele logo descobriu que do outro lado da mesa as coisas não eram tão fáceis Marcos Roberto definia metas e cobrava seu cumprimento Ariquemes dava as ordens mas quando chegava o momento da cobrança ou tinha se esquecido do que havia pedido ou tinha perdido as anotações Constantemente ele simplesmente se esquecia de chamar os vendedores para prestar contas Simplesmente definir metas e exigir relatórios gera problemas solicitar a apura ção dos resultados obtidos e cobrar soluções não adianta causa mais proble mas Por exemplo seus colegas de vendas agora subordinados estão contrariados e questionam o fato de ele ser muito burocrático e exigente Chegam a compará lo ao tempo que era vendedor pois ao ocupar o novo cargo mudou seu com portamento totalmente Para manter sua autoridade Ariquemes decidiu cortar o relacionamento social com seus colegas Quando alguém lhe disse que havia se tornado seco insensível e até mesmo rude ele respondeu Isso é porque vocês não entendem as minhas responsabilidades e tarefas de gerente Um gerente não pode ter momentos de lazer com os funcionários Não que eu queira fazer assim mas as atribuições do cargo exigem que eu me com porte dessa forma Após algum tempo as vendas despencaram os vendedores não tinham mais vontade nem motivação para atender convincentemente o cliente O desastre Administração I 92 total não aconteceu porque a administração geral tomou ações emergenciais e negociou diretamente com os clientes Esse procedimento permitiu manter o nível de vendas dos exercícios anteriores Os diretores logo estabeleceram uma relação de causa entre Ariquemes e os problemas naquela equipe de vendas No entanto os colegas de Ariquemes achavam que a promoção fora merecida Ele era ótimo vendedor tinha sensi bilidade para o mundo dos negócios conhecia muito bem sua empresa assim como seus clientes e os produtos que vendia Agora a Rede TV Lar está tentando resolver o problema Recentemente o dire tor de vendas disse a outro supervisor Eu me recuso a acreditar nessa história de que perdemos um bom vendedor e ganhamos um mau supervisor Sou pago para resolver problemas assim mas não sou obrigado a ter respostas para todas as perguntas Espero que você e os outros me ajudem a encontrar uma solução para o caso de Ariquemes adaptado de MAXIMIANO 2000 1 Quais problemas o diretor de vendas precisa solucionar 2 Coloquese no lugar de Marcos Roberto Como você teria agido quando Humberto foi promovido para ocupar o lugar dele 3 Coloquese no lugar de Ariquemes Como você teria agido ao assumir o pos to de seu antigo chefe O que você acha que deverá ser feito agora 4 Se você ocupasse o cargo de diretor de vendas o que faria diante dessa situação 5 Quais conceitos de administração estão exemplificados nesse caso Para complementar seus conhecimentos a respeito do texto apresentado nas questões autoavaliativas sugerimos a leitura do artigo Como gerenciar e mo tivar os vendedores que apresenta alguns dos mecanismos utilizados para li derar e entusiasmar uma equipe de vendas Como gerenciar e motivar os vendedores A força de vendas é um dos elementos essenciais da empresa É preciso mantêla motivada para que alcance os resultados desejados Atualmente nesta socieda de em constante mudança tanto os produtos quanto as tecnologias banalizam se rapidamente Logo os agentes de força de vendas são os maiores responsá veis pela conquista e manutenção de vantagens competitivas nas empresas A eficácia de uma força de vendas está ligada à competência dos seus membros à qualidade dos seus esforços comerciais e à motivação individual Mas está igualmente dependente do papel exercido pelo responsável da área de vendas Em termos genéricos ele tem como funções recrutar os vendedores formar e treinar a força de vendas organizar e dividir as tarefas 93 Claretiano Centro Universitário U4 Estudo sobre os gerentes acompanhar controlar e prestar assistência aos vendedores definir as políticas de remuneração e promoção motivar e criar espírito de equipe A última função referida é uma das mais importantes e também das mais comple xas Para motivar a sua força de vendas o responsável pela área terá que estar muito atento aos sinais de motivação ou de falta dela e agir de acordo com eles Os mais comuns são resumidos no quadro a seguir SINAIS DE MOTIVAÇÃO SINAIS DE DESMOTIVAÇÃO Elevada performance e obtenção regular de resultados Apatia e indiferença pelo trabalho Energia entusiasmo e determinação em ser bemsucedido Falta de pontualidade e elevado absentismo falta no trabalho Cooperação sem egoísmo na superação de problemas Exagero dos efeitos provenientes de problemas e disputas Disposição em aceitar responsabilidades Falta de cooperação para superar problemas e dificuldades Disposição em se adaptar a mudanças necessárias Resistências injustificadas a mudanças Fonte Sebrae 2010 13 CONSIDERAÇÕES Podemos concluir que a maioria dos trabalhos administra tivos possui demandas restrições e opções que variam conforme a circunstância do trabalho e das diferentes personalidades dos gerentes Vale ressaltar que o comportamento gerencial está alicerça do nas funções do processo administrativo planejamento orga nização direção e controle e pode ser visto como um conjunto de papéis interpessoal informacional e decisorial 14 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados CRASP O administrador estaria perdendo espaço Administrador Profissional São Paulo Administração I 94 mar 2002 nº 189 Disponível em httpwwwcraspcombrjornaljornal189prnc1 html Acesso em 22 set 2010 CHIAVENATO I RH deve administrar com pessoas não para elas Administrador Profissional São Paulo jul 2000 nº 170 Disponível em httpwwwcraspcombr jornaljornal170princ3html Acesso em 22 set 2010 LARÚBiA A C Circuito de negócios Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraesp combrnoticias9637 Acesso em 22 set 2010 Sebrae Como gerenciar e motivar os vendedores São Paulo Biblioteca Sebrae 2010 Disponível em httpwwwsebraespcombrQueroAbrirUmaEmpresaBiblioteca SetoresMultissetorialPaginasComogerenciaremotivarosvendedoresaspx Acesso em 23 set 2010 15 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS HAMPTON D R Administração comportamento organizacional São Paulo McGraw Hill 1990 MAXIMIANO A C A Introdução à administração 5 ed São Paulo Atlas 2000 EAD 5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica 1 OBJETIVOS Reconhecer a Teoria Clássica ou modelo francês da admi nistração Compreender os princípios de Fayol a organização da empresa e o papel do dirigente Comparar as atividades e as responsabilidades empresa riais de Fayol Compreender e comparar as origens do pensamento ad ministrativo desde Adam Smith até a Abordagem Cientí fica de Taylor Reconhecer as teorias administrativas de Taylor e Ford Comparar os princípios e as funções do pensamento cien tífico de Taylor com a linha de montagem de Ford Administração I 96 2 CONTEÚDOS Princípios e técnicas de Fayol Os grupos das atividades empresariais O perfil do administrador segundo Fayol A cronologia das origens administrativas segundo Lodi 1998 Taylor e a Administração Científica Ford e a linha de montagem Críticas à Teoria Científica 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia as orientações a seguir 1 Assista ao filme Tempos modernos de Charles Chaplin Carlitos de 1939 O enredo do filme mostra a vida do homem em uma sociedade industrial norteada pela produção baseada no sistema de linha de montagem e na especialização do trabalho características implícitas na Teoria Científica e Clássica Tratase de uma crítica à época moderna e ao capitalismo selvagem represen tado pelo modelo de industrialização escravo Nesta ver tente o operário é manipulado e massacrado pelo poder do capital e perseguido por suas ideias subversivas 2 Leia o artigo O trabalho do administrador algumas re flexões sobre a organização e a ciência administrativa apresentado por Cêra e Filho 2003 no Vi SEMEAD Se minários em administração FEA USP O estudo mostra algumas reflexões a respeito da atuação do administra dor nas organizações bem como as barreiras encontra das no contexto empresarial do Brasil e agrega informa ções a fim de colaborar na construção de uma ciência administrativa considerando a nossa realidade Além disso o artigo destaca a evolução da organização mo 97 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica derna ao comparar a dinâmica instrumental da própria organização com a atuação dos indivíduos 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Nesta unidade vamos apresentar o início do estudo da ad ministração científica Considerando o conteúdo das unidades an teriores em que você conheceu a definição de empresa organiza ção processo organizacional e o estudo sobre os gerentes temos a certeza de que deseja fazer as seguintes perguntas Quando onde e como surgiram os primeiros estudos da ad ministração e como ocorreu sua evolução no decorrer do tempo Embora o primeiro livro publicado por Taylor em 1900 tratasse dos princípios de administração científica a aplicação das técni cas administrativas remonta à antiga civilização O Egito é um bom exemplo da prática administrativa Prova disso são as pirâmides que demonstram as aptidões técnicas e organizacionais dos egíp cios Existe uma estimativa de que 100000 pessoas teriam tra balhado na construção de pirâmides imagine você o quanto foi importante uma boa liderança para que tamanha realização se efetivasse Outra prova da importância dada à administração são os manuscritos de instruções deixados pelos egípcios Antes da administração científica de Taylor que foi a primei ra grande obra do meio administrativo existiram muitos estudos sobre o ambiente das organizações no Quadro 1 estão dispostos o ano o autor e a contribuição para o pensamento administrativo Convém notar que a data de início dos estudos sobre as organiza ções é de 1776 Esta foi a época da histórica Revolução Industrial que marcou um novo conceito das relações empresariais e traba lhistas A administração científica cujo nome foi titulado em virtu de de Taylor aplicar meios científicos para solucionar problemas Administração I 98 de administração surgiu aproximadamente em 1889 e tinha como finalidade a eficiência industrial A questão essencial de Frederick Winslow Taylor foi eliminar o desperdício o índice de sucata e o retrabalho das indústrias americanas além de aumentar conside ravelmente os níveis de produtividade por meio da aplicação de métodos e técnicas de engenharia industrial RiBEiRO 2003 Após conhecermos a evolução do pensamento administrati vo destacando os estudos de Taylor Ford do casal Gilbreth e de Gantt vamos aprender no item 6 as principais características da Teoria Clássica Muitos estudiosos caracterizam a teoria clássica como gêne ro e a abordagem científica como espécie Isto significa que para esses autores a abordagem científica é subitem da clássica Em nossos estudos porém procuramos apresentar a abor dagem científica e a clássica em tópicos diferentes o que se jus tifica pelo fato de que na abordagem científica a visão do autor está direcionada à realização das tarefas enquanto na abordagem clássica ele se preocupa com a estrutura organizacional Nesta unidade estudaremos o pensamento e as contribui ções do francês Henri Fayol e veremos seu estudo sobre os proble mas organizacionais na ótica do nível diretivo Os conceitos gerenciais pesquisados por Taylor foram estru turados pela teoria gerencial publicada na França em 1916 em uma obra chamada Administração industrial e geral Quadro 1 Cronologia das origens do pensamento administrativo ANO AUTOR COnTRiBUiÇÃO 1776 Adam Smith Aplicação do princípio da especialização aos operários Controle Remuneração 99 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica ANO AUTOR COnTRiBUiÇÃO 1800 James Watt Mathew Boul ton Padronização de procedimentos operativos Especificações Métodos de trabalho Planejamento Incentivos de remuneração Tempo standard Festa de Natal para empregados Bonificações de natal Seguro de vida em grupo para operários Uso da auditoria 1810 Robert Owen Necessidade de práticas de administração de pessoal Treinamento de operários Grupos de casas operárias higienicamente construídas 1820 James Mill Análise dos movimentos humanos 1832 Charles Babba ge Ênfase no método científico Especialização Divisão de trabalho Estudo de tempos e movimentos Contabilidade de custos Efeito das diversas cores sobre a fadiga e a eficiência do operário 1850 Mill Amplitude de controle Unidade de comando Controle de mão de obra e dos materiais Especialização e divisão do trabalho Incentivos salariais 1855 Henry Poor Princípios de organização comunicação e informação aplicados às ferrovias 1856 Daniel Mc Callum Uso do organograma para mostrar a estrutura administra tiva Administração sistemática da ferrovia 1866 W S Jevons Estudo de movimentos Estudo do efeito diferentes ferramentas usadas pelo ope rário Estudo da fadiga Administração I 100 ANO AUTOR COnTRiBUiÇÃO 1871 Henry Metcal fe Henry Towne A arte e a ciência da Administração Filosofia administrativa A ciência da Administração 1891 Frederick Hal sey Plano de prêmios no pagamento de salários 1900 F r e d e r i c k WTaylor Administração científica Fonte Adaptado de Lodi 1998 p 26 Quadro 4 Cronologia das origens do pensamento administrativo Procuramos estabelecer no Quadro 4 a evolução do pensa mento administrativo desde Adam Smith até os estudos de Frede rick W Taylor em 1900 O início dos estudos sobre a vida social organizada é atri buído com um razoável grau de consenso a Frederick Winslow Taylor Esses estudos deram ênfase à resolução de problemas de organizações produtivas focalizando o aumento da produção e o envolvimento dos trabalhadores 5 TEORIA CIENTÍFICA Frederick Winslow Taylor Você vai conhecer agora o mais célebre autor das teorias administrativas Embora muitos autores critiquem seus objetivos suas ferramentas seus princípios os estudos desenvolvidos por Taylor influenciaram e nortearam todos os pensamentos advindos sobre a administração após a Teoria Científica Depois do término da Guerra Civil nos Estados Unidos e iní cio do século 20 o complexo industrial teve uma expansão muito rápida Nessa época surgiram empresas que seriam conhecidas mundialmente como a Ford General Motors Goodyear General Eletric e Bell Telephone Em função dessa expansão houve o estí mulo ao estudo para aumentar a eficiência da produção MAXi MiAnO 2000 101 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica Em razão da constante preocupação dos teóricos em buscar a fabricação de produtos de forma eficiente surge no início do século 20 o primeiro e importante evento da história da adminis tração conhecido como Movimento da Administração Científica cujo precursor foi Frederick Winslow Taylor Para que possamos entender as propostas dos estudos de Taylor é necessário compreender algumas premissas por ele cul tivadas na visão dele 19 entre 20 trabalhadores acreditavam que era de seu maior interesse trabalhar devagar em vez de andar rá pido na execução de suas tarefas Além disso esses trabalhadores achavam que pelo salário pago deveriam trabalhar menos A obra de Taylor representa um marco crucial na evolução das idéias sobre a produção riqueza e relações harmônicas entre empregadores e empregados Os princípios que desenvolveu têm sido divulgados e discutidos em todo o mundo e continuam a des pertar interesse pelos problemas ligados à vida e ao conforto dos que trabalham TAYLOR 1990 p 11 Taylor foi o iniciador da eficiência industrial sendo chama do com inteira justiça o Pai da organização científica do traba lho Contribuiu de forma eficaz para o desenvolvimento industrial do século XX SATO 2010 Quem foi Taylor onde nasceu onde se profissionalizou onde trabalhou Por que dedicou sua vida às organizações Frederick Winslow Taylor nasceu a 20 de março de 1856 em Ger mantown subúrbio de Filadélfia Estado da Pensilvânia nos Estados Unidos Seu pai era advogado Taylor estudou para seguir a mesma profissão do pai entretanto uma deficiência visual causada pelo excesso de leitura à luz de lamparina faz com que ele abandone a intenção de seguir esta carreira SOCALSCHi 1985 p 17 Taylor foi um obstinado pelo trabalho Abandonou os es tudos aos 18 anos e entrou numa oficina mecânica perto de sua casa onde como aprendiz trabalhou em máquinas ferramentas e na fabricação de modelos A aprendizagem de Taylor havia termi nado no final de um longo período depressivo em 1873 Por esse Administração I 102 motivo foi obrigado a começar como operário e não como mecâ nico Em 1878 conseguiu emprego nas oficinas de construção de máquinas Midvale Steel Company TAYLOR 1990 Pouco tempo depois assumiu o cargo de contador da em presa substituindo um funcionário que fora demitido por motivo de furto Após algum tempo ocupou o cargo de torneiro em que se destacava pela vontade pela iniciativa e pelo zelo com as má quinas em que trabalhava Em razão do desempenho demonstra do Taylor foi promovido a mestre dos tornos A cada dia que passava o jovem mestre demonstrava sua capacidade de resolver os problemas e despertava o interesse do presidente da companhia que o promoveu Taylor era um homem de grande força de vontade Com o apoio da chefia conseguiu pôr fim a um complô de operários contra as metas de produção esta belecidas pela empresa Aos 23 anos começou pela primeira vez a aplicar os pro cessos científicos Inventou um novo modo de cortar aço de corte rápido sistema Taylor White graças ao qual as ferramentas de corte atuais podem durar três vezes mais do que as antigas Em toda a sua vida procurou introduzir métodos de obser vação e experimentação que melhorassem as condições do rendi mento do trabalho e a produtividade dos trabalhadores Destacase já neste período uma profunda preocupação em ra cionalizar o desempenho dos funcionários objetivando sempre a melhor maneira de se executar determinado trabalho Para tanto dedicase a diversos estudos entre os quais destacamse O estudo de tempos que tinha por objetivo determinar o tempo padrão para cada operação do processo produtivo além de deter minar requisitos físicos para o operário padrão Sistema de incentivo à produção por peça que visava estimular o funcionário premiandoo com um aumento em seus ganhos após um limite de peças produzidas SOCALSCHi 1985 p 18 Frederick Winslow Taylor tendo progredido profissionalmen te na Manufactures Investiment Co indústria de papel foi convi 103 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica dado para ocupar o cargo de diretorgeral em 1890 empresa na qual permaneceu até 1893 nessa época ele já começava a prestar serviço de consultoria em administração a várias organizações Depois de algum tempo precisamente em 1896 a empresa Bethlehem Steel Works contratou Taylor de forma exclusiva Após dez anos em virtude de conflitos com os executivos dessa empre sa ele pediu demissão e retomou suas atividades de consultoria Em 1906 Taylor tornase presidente da American Society of Mechanical Engineers No decorrer de sua carreira ele registrou mais de 50 patentes de alto valor por exemplo invenção de má quinas ferramentas e processos de trabalho pois possuía extraor dinária capacidade de ação Somente em 1911 em virtude de um inquérito sobre as consequências de seus métodos e do interesse dos membros da sociedade pelo sucesso de seu trabalho Taylor publicou sua obra mais famosa Princípios de Administração Científica que tinha por objetivo indicar a enorme perda em função da ineficiência dos emprega dos Convencer o leigo de que a eficiência está na busca do homem excepcional ou extraordinário Provar que a administração é uma ciência Demonstrar que os princípios fundamentais da administração científica são aplicáveis a todas as atividades humanas SOCALS CHi 1985 p 19 O propósito de Frederick W Taylor com a administração cien tífica era garantir a máxima eficiência ao empregador e também a prosperidade ao empregado Desse modo Taylor estabeleceu os quatro princípios básicos da administração científica que são CHiAVEnATO 2000 Planejamento compreende efetivar a função de planejar as ações no trabalho permutando por métodos científi cos Administração I 104 Preparo consiste em treinar e capacitar a mão de obra com o método científico Também se torna necessário aperfeiçoar máquinas equipamentos matériaprima e arranjo físico Controle auditar o trabalho e confrontálo com os pa râmetros estabelecidos e para tanto a gerência deve colaborar com os seus subordinados a fim de garantir a melhor eficiência Execução referese à atribuição das tarefas e aos limites de responsabilidade estabelecidos aos executores com a intenção de disciplinar o ritmo de trabalho Frederick Winslow Taylor entendia que as técnicas de efici ência serviam para colocar em prática os princípios de administra ção científica Embora com todas suas suposições falsas premissas e até mesmo exageradas simplificações a obra de Taylor mesmo assim deixou uma base da qual nasceu o Estudo de Tempos e Movimentos a Engenharia Industrial a Organização e Métodos e em boa parte a Administração de Pessoal SOCALSCHi 1985 p 20 Henry Ford Henry Ford foi um dos precursores mais conhecidos da ad ministração iniciou sua vida como auxiliar de mecânica evoluiu profissionalmente e projetou um modelo de carro e em 1899 fundou sua primeira fábrica de automóveis Fechoua logo depois mas não desanimou e em 1903 fundou a Ford Motor Company De acordo com Maximiano 2000 assim como o nome de Taylor está associado à administração científica o nome de Henry Ford 18631947 está associado à linha de montagem de automó vel Todavia este foi apenas um dos inúmeros avanços conquista dos por Ford que deixaram sua marca na teoria da administração Socalschi et al 1985 p 2526 relata que Henry Ford nasceu a 30 de julho de 1864 na fazenda de proprieda de de seu pai próxima à cidade de Dearborn estado de Michigan 105 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica Ainda jovem demonstrou forte inclinação pela mecânica Desde os 12 anos de idade passava a maior parte de seu tempo numa pe quena oficina por ele instalada na propriedade paterna onde repa rava as máquinas da fazenda e dos vizinhos Mais tarde aos 16 anos transferese para Detroit tornandose aprendiz de maquinista nas oficinas de James F Flawer and Bro thers e na fábrica da Detroit Dry Dok Company Nesta época frequentou uma escola profissionalizante Completa do o aprendizado tornouse representante local da Westinghouse Engine Company trabalhando como técnico de montagem e repa ração de locomóveis Após alguns anos retorna a Dearbon quando se casa com Clara Bryant A senhora Ford filha de Melvin Bryant agricultor do muni cípio de Whyne faleceu em setembro de 1950 aos 84 anos Tive ram um filho Edsel B Ford nascido a 6 de novembro de 1893 Nesta localidade Ford montou uma serraria Vendia madeira e consertava máquinas agrícolas Neste ínterim tenta construir um trator a vapor não sendo feliz no seu intento em razão de não ter conseguido obter um motor com a potência que necessitava Re torna a Detroit em 1891 empregandose como engenheiro na Edi son Illuminating Company O início da carreira de Henry Ford como construtor ocorreu em 1893 quando projetou o motor de combustão interno Poste riormente desenvolveu um automóvel de dois cilindros e 4HP que era similar a uma charrete e que pesava aproximadamente 225 Kg Ele percorreu apenas 1500 km com esse veículo vendendoo em seguida por 200 dólares SOCALSCHi 1985 Em 1899 Ford saiu da Edison Illuminating Company e orga nizou em sociedade a Detroit Automobile Company empresa que fabricaria o carro Ford Atuou como engenheirochefe e deteve um sexto das ações dessa companhia Em 1903 precisamente em 16 de junho Henry Ford fundou juntamente com outros acionistas a sua fábrica de automóveis conhecida como Ford Motor Company com capital inicial de 150 mil dólares na época da fundação Ford detinha 255 das ações da companhia Progressivamente foi comprando as ações dos ou tros investidores e finalmente em 1906 adquiriu todas as ações Administração I 106 da minoria dos acionistas tornandose o presidente dessa com panhia Ford industrializou e comercializou diversos modelos de au tomóveis todavia objetivava desenvolver um carro útil e de baixo custo A intenção era aumentar consideravelmente as vendas e em consequência o retorno seria a produção em larga escala Por isso em 1909 surge o famoso modelo T SOCALSCHi 1985 Como contribuição para o estudo da administração científi ca o principal mérito de Henry Ford foi a criação da linha de mon tagem para a fabricação de automóveis O método de Ford conhecido como fordismo distinguese pela especialização do trabalho tornandoo repetitivo de forma contínua e fundamentado nos princípios da eficiência da produ tividade da intensificação e da economicidade Eficiência não temer o futuro nem idolatrar o passado despreocuparse da competição sobrepor o interesse da produção ao interesse do produtor não reduzir a indús tria à arte de vender caro o que se fabrica barato Produtividade aumentar sucessivamente a capacidade de produção do operário e consequentemente pagar um melhor salário Intensificação reduzir o ciclo da produção tendo em vista a redução do capital investido em recursos Economicidade reduzir ao mínimo o volume de matéria em curso de transformação SOCALSCHi 1985 Ainda de acordo com Socalschi 1985 Ford previu na orga nização do trabalho a resolução da questão social A metodologia de Ford baseavase na produção em massa em série e em cadeia contínua Além disso ele praticava a remu neração de seus funcionários com altos salários e procurava esta belecer custos reduzidos para os seus produtos O objetivo fun damental era a elevação da produtividade de seus operários por 107 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica meio do aumento da produção além de diminuir o custo da maté riaprima e também do tempo atribuído à fabricação dos produtos SOCALSCHi et al 1985 Com sua filosofia de produção em massa preços baixos altos salários e organização eficiente do trabalho destacandose nela a rapidez da fabricação Ford apresentou à admiração mundial o maior exemplo de Administração eficiente individual que a história conhece SOCALSCHi 1985 p 22 Os princípios de Taylor influenciaram outros discípulos além de Ford O casal Gilbreth é um bom exemplo tanto que em 1911 Frank Gilbreth publicou um livro chamado Motion study Estudo de movimentos no qual ele aborda o trabalho em seu sentido mais amplo Frank Gilbreth e Lillian Gilbreth Além de Taylor e Ford o casal Gilbreth aparece com relevan te contribuição à administração científica O casal não se preocu pou somente com os trabalhadores normais mas também com aqueles com necessidades especiais pois em seus estudos a visão era encontrar e implantar a melhor maneira de se realizar uma função Assim o objeto de pesquisa foi o estudo de movimentos Frank Gilbreth desenvolveu os therbligs operações padroni zadas por exemplo erguer transportar pegar etc e sua finalida de era racionalizar as atividades de produção O grande exemplo que se tornou símbolo da eficiência e redução de movimentos foi o assentamento de tijolos para formar uma parede Ao colocar os tijolos em uma plataforma de madeira ao invés de colocálos no chão Gilbreth reduziu os movimentos do pedreiro e aumentou a sua produtividade em torno de 300 MAXiMiAnO 2000 p 57 Vamos tomar como exemplo o setor de tempos e métodos em uma empresa A atividade de se estabelecer tempopadrão para execução das tarefas foi baseada principalmente em Gilbreth CERTO 2003 Administração I 108 Cada movimento realizado na execução de uma tarefa é minucio samente estudado e o quanto é relevante para o complemento da tarefa Os movimentos ineficientes ou desnecessários são distingui dos ou eliminados CERTO 2003 p 27 Lillian Gilbreth começou como assistente de seu marido e após a morte dele começou a escrever sobre estudos dos movimentos A abrangência dos princípios de Taylor não parou em Ford e no casal Gilbreth Gantt também foi discípulo pois iniciou suas atividades em Midvale Steel onde Taylor era o engenheirochefe de produção Os dois juntos registraram seis patentes A grande obra de Gantt foi o controle gráfico diário da produção conhecido como gráfico de Gantt MAXiMiAnO 2000 Henry Lawrence Gantt Gantt nasceu em 1861 e sua premissa básica era dimensionar o ser humano como fator de real importância Suas contribuições tinham por objetivo o aperfeiçoamento do homem permitindo a este condição de desenvolvimento e realização profissional Em 1887 iniciou a sua vida profissional como assistente do Departamento de Engenharia da Midvale Steel Company Foi assis tente do engenheirochefe Taylor conforme mencionamos ante riormente Em 1893 transferiuse para a Simonds Rolling Company a convite de Taylor assumindo o cargo de superintendentechefe SOCALSCHi et al 1985 A partir de 1902 Gantt iniciou sua carreira no segmento de consultoria A principal contribuição à administração científi ca referese à concepção de prêmios de produção estipulando para cada trabalhador bonificações no cumprimento das tarefas Entretanto a principal inovação deste estudioso foi o gráfico de produção conhecido como gráfico de programação de tarefas ou Gráfico de Gantt Ainda hoje o Gráfico de Gantt cronograma é uma grande ferramenta de programação de tarefas utilizada pelos administra 109 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica dores modernos pois fornece informações rápidas e de fácil com preensão CERTO 2003 Gantt concentrouse em idealizar a democracia nas fábricas por isso procurou humanizar as técnicas de produção eliminando o controle autocrático estabelecido pela maioria dos administra dores A administração científica demonstrou que havia chegado para ficar porque suas aplicações tinham muito mais profundida de do que reorganizar os postos de trabalho O movimento ganhou popularidade nos Estados Unidos e depois em todo o mundo Em muitos países os princípios de Taylor e seus seguidores despertaram grande interesse e motivaram a criação de organiza ções para seu estudo e divulgação MAXiMiAnO 2000 6 TEORIA CLÁSSICA Henry Fayol O engenheiro Henry Fayol nasceu na cidade de Constantino pla hoje chamada de istambul no dia 29 de julho de 1841 Com apenas 19 anos obteve sua formação em engenharia pela Escola de Minas de Saint Etienne Fayol iniciou a carreira como estagiário na indústria de Cia Commentry evoluiu conquistou vários cargos até chegar ao posto de diretor de minas em 1847 e posteriormen te em 1888 ocupou a função de diretorgeral na qual permane ceu até 1918 SOCALSCHi 1985 De acordo com Caravantes 2005 p 61 a contribuição de Fayol embora sua graduação em engenharia não teve nada a ver com o lado técnico predominando os aspectos de direção de gran des organizações As atividades de Henry Fayol foram desenvolvidas por meio de estudos embasados em princípios e técnicas estabelecidas que poderiam ser úteis para apoiar os usuários em tarefas administrati vas em qualquer segmento empresarial SOCALSCHi et al 1985 Administração I 110 Para Fayol as atividades empresariais podiam ser divididas em seis grupos a saber Operações técnicas produção fabricação transformação Operações comerciais compras vendas trocas Saber comprar e vender é tão importante como saber fabricar bem Operações financeiras procura e gerência de capitais nada se faz sem a intervenção de capitais Constitui condição essen cial de êxito ter constantemente à vista a situação financeira da empresa Operações de segurança proteção dos bens e de pessoas contra o roubo o incêndio a inundação evitar as greves os atentados e em geral todos os obstáculos de ordem social que possam com prometer o progresso e até a vida da empresa Operações de contabilidade inventário balanço preço de custo estatística Constituem o órgão de visão das empresas Devem revelar a qualquer momento a posição e o rumo do negócio e dar informações Operações administrativas planejamento organização coman do coordenação e controle SOCALSCHi 1985 p 23 No estudo do processo administrativo aprendemos que ele está dividido nas funções de planejar organizar dirigir e controlar Quem divulgou essa ideia foi Henry Fayol Das atividades empre sariais ele sugeriu que a função administrativa fosse a mais impor tante de todas MAXiMiAnO 2000 Os componentes das ativi dades segundo Fayol 1978 p 18 foram assim definidos Planejamento consiste em examinar o futuro e elaborar um pla no de ação a médio e longo prazo Organização montar uma estrutura humana e material para rea lizar o empreendimento Comando manter o pessoal em atividade em toda a empresa Coordenação reunir unificar e harmonizar toda a atividade e es forço Controle cuidar para que tudo se realize de acordo com os pla nos e as ordens De acordo com Maximiano 2000 p 60 Henry Fayol considerava a empresa como uma entidade abstrata conduzida por um regulamento de regras e de autoridade cuja 111 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica existência era validada na medida em que atende ao objetivo pri mário de fornecer valor na forma de bens e serviços a seus con sumidores É importante ressaltar que esta ideia aplicase a qualquer tipo de organização embora Fayol tivesse usado como ponto de partida uma empresa industrial De acordo com Fayol o dirigente deve possuir atributos men tais físicos morais aliados à uma educação universal ou seja de senvolver o entendimento de diversos assuntos os quais diferem daqueles relacionados às atividades específicas do cargo exercido deve adquirir o conhecimento especializado com ênfase na função desempenhada e possuir a experiência suficiente para exercer as tarefas pertinentes ao cargo MAXiMiAnO 2000 Conforme Fayol 1978 para a seleção de um dirigente con siderando que os candidatos ao cargo possuam o mesmo conheci mento e nível técnico o processo deveria ser conduzido avaliando se o indivíduo de melhor conduta senso de autoridade capacidade de ordem e organização e que tivesse particularidades exclusivas e inerentes ao cargo de um administrador que o diferenciasse dos outros profissionais Com a finalidade de nortear a competência administrativa Fayol apud Socalschi 1985 p 25 classificou diversos princípios de administração conquistados durante sua carreira os quais são apresentados a seguir 1 Divisão do trabalho determina a redução dos objetivos sobre os quais se concentram a atenção e o esforço O trabalhador ganha maior habilidade segurança e precisão portanto maior rendimento 2 Autoridade e responsabilidade o chefe deve possuir a autori dade estatutária e pessoal A primeira é inerente à própria fun ção a segunda deriva da inteligência do saber da experiência e do valor moral Onde há autoridade deve haver responsabili dade 3 Disciplina consiste essencialmente na obediência na assidui dade na atividade e nos sinais exteriores de respeito realizados segundo as convenções estabelecidas entre a empresa e seus Administração I 112 agentes A indisciplina constitui o indício da incapacidade dos chefes 4 Unidade de comando para a execução de qualquer ato o in divíduo deve obedecer a ordens de um único chefe A violação deste princípio acarreta sérios danos à autoridade à disciplina à ordem e à própria estabilidade da empresa 5 Unidade de direção um só chefe e um só programa para um conjunto de operações que visam ao mesmo objetivo não bas ta ter um chefe é preciso que haja um só plano 6 Subordinação do interesse particular ao geral o interesse de um agente ou de um grupo de agentes não deve estar acima do interesse da empresadesta 7 Remuneração do pessoal contraprestação devida e paga pelo patrão ao operário Deve ser equitativa de modo a satisfazer simultaneamente aos operários e à empresa 8 Centralização equilíbrio entre a concentração de poderes de decisão no chefe O problema da centralização ou da descentra lização diz Fayol é uma simples questão de medida Depende do tamanho da empresa ou das qualidades do chefe 9 Hierarquia os funcionários do escalão superior possuem auto ridade sobre os que ocupam cargos da média gerência estes por sua vez comandam os que estão no escalão inferior de uma estrutura organizacional Por isso as vias de comunicação entre os escalões superior e inferior são vias hierárquicas 10 Ordem ou organização é o princípio que ressalta a necessida de de se determinar um lugar para cada coisa Quando se esta belece o princípio da ordem o processo formal da empresa se torna mais fácil de ser compreendido 11 Equidade os funcionários precisam estar motivados para de sempenhar suas funções com produtividade eficiência e qua lidade por isso é preciso tratálos de forma equilibrada igua litária para assegurar que não haja preconceitos e atitudes protecionistas ou paternalistas 12 Estabilidade do pessoal manutenção do pessoal como forma de promover o seu desenvolvimento 13 Iniciativa consiste na possibilidade de conceber um plano e executálo Em todos os níveis da empresa o zelo e a atividade dos agentes crescem com a iniciativa 14 Espírito de equipe para que a união do pessoal se concretize é indispensável a unidade de comando Dessa forma não tere mos as consequências da dualidade de comando 113 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica Ainda segundo Socalschi 1985 p 25 Nos últimos anos de vida Fayol dedicouse a difundir suas idéias Foi criada uma escola de administração e muitos cursos para pro pagarem a mensagem desse pensador aos diversos níveis do setor privado e do setor público no Brasil em virtude da forte influên cia da cultura francesa no início do século várias entidades Senai idort etc sofreram influência do fayolismo e conservam até hoje algumas reminiscências dele 7 CRÍTICAS À TEORIA CLÁSSICA E CIENTÍFICA As contribuições de Taylor para o estudo da Administração e para sua transformação em ciência é algo inquestionável Contudo vários movimentos foram criados fundamentados na crítica à Ad ministração Científica e à Abordagem Clássica da Administração Taylor ao propor os princípios da Administração mostrou conhecimento precário acerca da motivação e do comportamento humano em uma organização Realmente houve bastantes bene fícios à indústria da época no que se refere a desenvolvimento produtividade lucratividade e aumento salarial Entretanto Taylor via o ser humano como um objeto a ser usado pela empresa a fim de que ela alcançasse os seus objetivos ou melhor não se preocupava com o indivíduo enquanto pessoa com o estado emocional dos funcionários e com a relação que se estabelecia entre eles Ele não acreditava que esses fatores pudes sem influenciar significativamente a produção Em razão disso Chiavenato 1996 fez algumas críticas à Ad ministração Científica sobre O mecanicismo da Administração Científica A superespecialização do operário A visão microscópica do homem A ausência de comprovação científica A abordagem incompleta da organização Administração I 114 A limitação do campo de aplicação A abordagem prescritiva e normativa A abordagem de sistema fechado Para muitos autores os princípios mecanicistas das teorias clássica e científica estratificavam o ser humano a um reles recur so e suas funções especializadas e rotineiras o idiotizavam 8 TEXTOS COMPLEMENTARES O texto a seguir extraído do Sebrae mostra como a inova ção a flexibilidade a qualidade dos colaboradores a pontualida de o custo do produto e a produtividade são importantes para a organização Vejamos Aumentar a produtividade diminuir custos mantendo a qualidade sem alterar os preços Isso é possível O futuro de uma empresa depende de sua capacidade de atender requisitos de qualidade como produtoserviço preço prazo de entrega que satisfaçam as demandas e expectativas de seus clientes Estando com o problema requisito da qualidade resolvido temos agora um outro grande problema a competitividade entre empresas concorrentes fator que pode definir o sucesso ou o fracasso de nossa empresa Em meu entender podemos avaliar o grau de competitividade de uma empresa perante suas concorrentes levando em conta os seguintes fatores Inovação e Flexibilidade como os produtos tendem a tornaremse cada vez mais próximos em termos de especificações e vantagens para o cliente a capacidade de criar novas necessidades de mercado e de fornecer uma maior variedade de produtos aos clientes antes da concorrência é um gran de diferencial Produtividade não podemos confundir produtividade com corte de despe sas e de pessoas Especialmente o corte de pessoas caso aconteça resulta em aumento de trabalho para quem fica prejudicando com certeza a quali dade do produto ou serviço prestado pela empresa Devemos encarar produ tividade pelo seu conceito mais amplo ou seja procedimentos que garantam os resultados esperados pelos seus clientes Uma boa dica é estabelecer metas internas controlar e quantificar os resultados que estejam associados às melhorias das operações controles de documentos absenteísmo atra sos de produção e entrega desperdícios redução da ociosidade paradas de máquinas etc Outra maneira é desenvolver um ambiente de trabalho har mônico investindo na formação básica e na qualificação profissional de seus funcionários treinandoos para fazer certo sempre Também não podemos esquecer de manter os equipamentos em perfeitas condições de uso dimi 115 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica nuir o tempo de preparação das atividades as distâncias entre equipamentos e recursos melhorar processos se possível automatizando as tarefas can sativas e promovendo a rotatividade no trabalho Pontualidade e confiança na entrega de produtos e serviços desde o atendimento de um pedido do cliente até o exato momento da entrega do produtoserviço precisamos registrar e documentar todos os procedimentos para ajudarnos a controlar e padronizar nossos processos Desta forma es taremos aptos a manter a confiança de nossos clientes Qualidade dos Colaboradores não se pode imaginar uma empresa que atenda aos requisitos de qualidade sem que seus produtos e serviços sejam produzidos e entregues por pessoas treinadas e motivadas para tal O de sempenho e os esforços dos colaboradores determinam à percepção que o cliente tem sobre a qualidade do produtoserviço Empresas com colaborado res de altos níveis de qualidade produzem produtos e serviços de qualidade superior resultando em clientes satisfeitos Estes se traduzem em melhores resultados financeiros na perpetuação da marca e da imagem da empresa Acredito que um dos principais motivos do baixo desempenho dos emprega dos de uma empresa seja o fato de não se sentirem motivados a fazer todo o esforço de que são capazes Como esses colaboradores são o recurso mais valioso que a empresa possui tornase imperativo motiválos a darem o melhor de si Cabe à gerência convencêlos de que não é apenas a empresa que se beneficiará se eles fizerem um bom trabalho mas que os benefícios advindos deste serão ainda maiores para cada um Custo do Produto um dos fatores que influenciam a competitividade é o custo do produto No atual contexto de competitividade a racionalização e otimização de todas as atividades que não agregam valor aos produtos são cada vez mais intensas em nossas empresas Eliminálas significa minimizar os custos e conseqüentemente aumentar a produtividade tornando a em presa mais competitiva O que encontramos entretanto são muitas empresas que atacam os custos de maneira isolada na qual os ganhos de produtividade aparecem somente em algumas áreas independente dos ganhos globais da empresa Tomamos como exemplo uma empresa que escolheu oferecer um produto padronizado a um custo muito baixo menor que a concorrência ao invés de diferenciálo agregan do valores que justifiquem os custos extras para sua produção Notase que o ideal seria unir estes dois fatores de competitividade oferecendo produtos bara tos e diferenciados Em épocas de grande procura por bens e serviços tornase importante a veloci dade com que cada empresário toma suas decisões Basta ver que a oportunida de de um bom negócio pode passar de suas mãos para a de seus concorrentes muito mais rápido do que se pode imaginar Estar atento a tudo a todo o momento e contar com uma equipe de bons cola boradores todos voltados a uma cultura de qualidade para com o cliente são fa tores que determinam sua sobrevivência e a perenidade de seu negócio Pense bem antigamente era a vez dos grandes e lentos hoje é a vez dos pequenos e rápidos ALENCAR 2010 Administração I 116 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Vamos novamente fazer uma pausa para você fixar os con ceitos abordados nesta unidade Esta fase é importante para que você possa retomar algumas informações que não tenham ficado tão claras Agora é só testar seus conhecimentos 1 Como surgiu a teoria de Taylor e por que ele se preocupou com a questão salarial 2 Quais são as principais características da Administração Científica 3 Com base na leitura dos estudos de casos propostos no quadro responda às questões ESTUDO DE CASO QUESTÃO 1 A paranaense América Latina Logística ALL ao assumir o ramal Sul da Rede Ferroviária Federal em 1997 encon trou um parque ferroviário sucateado e com excesso de funcionários em que predominam a ineficiência e o desper dício gerando alto custo para empresa Era preciso modernizála mas para tornála viável não bastava apenas in vestir e exigir que os funcionários pas sassem a trabalhar orientados por me tas e prêmios por resultados Adaptado de O ADMINISTRADOR PROFISSIONAL ano XXVii n 207 2003 Quais princípios de Taylor podem ser utilizados a fim de que esta empresa possa reduzir seus custos melhorando sua eficiência e produtividade 117 Claretiano Centro Universitário U5 Abordagem Mecanicista da Administração Teoria Científica e Clássica ESTUDO DE CASO QUESTÃO 2 Uma vez tomada a decisão de procurar novas alternativas para o mercado de Ribeirão Preto SP Lauro de Oliveira diretor de operações da Enterprise In formática começou a fazer um levan tamento de tudo o que seria necessário para a missão como selecionar forne cedores treinar o pessoal estabelecer metas e prazos organizar e estruturar a empresa O sistema de planejamento e controle da realização de objetivos exige avalia ções baseadas nas técnicas mas tam bém no bom senso Lauro de Oliveira propôs ao conselho administrativo da empresa pagar salários compatíveis aos funcionários descobrir métodos adequados para executar tarefas e de senvolver mecanismos que possibilitas sem um clima organizacional favorável ao ambiente de trabalho Adaptado de MAXiMiAnO 2000 p 87 Quais princípios de Fayol podem ser usados para a interpretação desse caso 10 CONSIDERAÇÕES A Teoria Científica foi um passo muito importante para que se encontrasse uma teoria administrativa apesar da grande crítica atribuída à Administração Científica devido à sua visão de organi zação muito rígida e também por considerar o homem como uma máquina homus economicus As características e os princípios estudados pelos precursores das Teorias Científica e Clássica conhecidas também como teorias mecanicistas em função de seus princípios e objetivos tendencio sos ao aperfeiçoamento da divisão do trabalho da especialização das tarefas e da rotinização das atividades contribuíram para o de senvolvimento dos processos e da produção de bens necessário às organizações da época Administração I 118 11 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados ALENCAR J T Aumentar a produtividade diminuir custos mantendo a qualidade sem alterar os preços Isso é possível São Paulo SEBRAE 2010 Disponível em http wwwsebraespcombrmidiatecapublicacoesartigosprodutividadeaumentar produtividade Acesso em 23 set 2010 CÊRA K FiLHO E E O trabalho do administrador algumas reflexões sobre a organização e a ciência administrativa São Paulo V1 SEMEAD USP 2003 Disponível em http wwweadfeauspbrSemead6semead Acesso em 23 set 2010 SATO Teoria geral da administração Disponível em httpwwwsatoadmbrartigos tgataylorhtm Acesso em 23 set 2010 12 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CARAVANTES G R et al Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 CERTO S C Administração moderna São Paulo Prentice Hall 2003 CHIAVENATO I Os Novos Paradigmas São Paulo Atlas 1996 FAYOL H Administração industrial e geral previsão organização comando coordenação controle São Paulo Atlas 1978 FERREiRA A B de H Dicionário Aurélio básico da língua portuguesa Rio de Janeiro nova Fronteira 1988 LODi J B História da administração 11 ed São Paulo Pioneira 1998 MAXIMIANO A C A Introdução à administração 5 ed São Paulo Atlas 2000 RiBEiRO A de L Teorias da administração São Paulo Saraiva 2003 SOCALSCHi B et al 1985 Organizações sistemas e métodos proposições metodológicas São Paulo Papelivros 1982 TAYLOR F W Princípios da administração científica São Paulo Atlas 1990 EAD 6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações 1 OBJETIVOS Conhecer a Escola de Relações Humanas no início da com preensão de pessoas como parte relevante do processo administrativo Compreender o significado e o resultado da experiência em uma fábrica de componentes elétricos Avaliar a influência exercida sobre os trabalhadores dos seguintes fatores ambiente físico fadiga e movimentos dispendiosos Conhecer as Teorias Motivacionais das Necessidades Hu manas Teoria dos Fatores e Teoria X e Y Compreender as abordagens motivacionais como ele mentos de sustentação do comportamento humano na organização Comparar os conceitos motivacionais no contexto institu cional globalizado Administração I 120 2 CONTEÚDOS As origens da Escola de Relações Humanas A experiência de Hawtorne O ambiente físico a fadiga e os movimentos dispendio sos Motivação e Desempenho Teorias de Maslow Herzberg e Taylor Papel do gerente no processo de motivação Sistemas motivacionais 3 ORIENTAÇÕES PARA O ESTUDO DA UNIDADE 1 Para que você aprofunde seus estudos sobre a partici pação da estrutura informal indicamos o filme Golpe de Mestre The Sting EUA 1973 cujo diretor é George Roy Hill e cujos atores principais são Paul Newman Robert Redford Robert Shaw e Charles Durning A ação se passa na cidade de Chicago em 1930 e os personagens prin cipais são dois trapaceiros que planejam vingar a mor te de um amigo assassinado por um gângster O enredo desse filme possibilita uma reflexão sobre a formação de grupos informais os quais desenvolvem códigos e linguagem próprias com a finalidade de se protegerem de membros externos ao grupo 2 Para enriquecer seus estudos acesse a dissertação de mestrado da autora Andrea Borges de Faria Sampaio Para visualizálo na íntegra entre no site da UniFacef disponível em httpwwwfacefbrpos2009disser tacoesasp Acesso em 1 nov 2010 e faça o downlo ad do arquivo 3 É importante fazer a leitura do texto Parabéns Adminis trador em que a autora parabeniza os administradores e ressalta a importância desse profissional como gestor motivador dos recursos humanos 121 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Parabéns Administrador Não poderia deixar passar esta data em branco Dia 09 de setembro Dia do Administrador Parabéns para todos nós Sobre a importância do administrador nas entidades não temos dúvida Planejar organizar liderar controlar são ati vidades típicas da nossa jornada diária Buscar as soluções que potencializem a satisfação de todos na empresa dos acionistas aos fornecedores passa pelas preocupações de todo administrador Estamos na área de Recursos Humanos ou mais modernamente dizendo atuando na Gestão de Pessoas Descobrir o que motiva os colaboradores estimular essa motivação melhorar os resultados através da busca da qualidade de vida de quem trabalha na empresa é uma ativi dade que não poderia ser mais bem desenvolvida senão pelos administradores Aqui também lutamos para aplicar de forma correta a tão intrincada legislação trabalhista de forma a evitar conflitos que tanto desgastam trabalhadores e pa trões CARVALHO 2010 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Nos estudos da administração científica e clássica as pro postas de Taylor Fayol e Ford são embasadas no desempenho dos recursos e processos A prioridade advinda da Revolução Industrial era a eficiência da produção aproveitando a demanda de mercado e o consumismo desenfreado Nesta unidade iremos estudar as origens os objetivos e os efeitos da Escola de Relações Humanas Para isso é importante que compreendamos o contexto histórico no qual se originou essa teoria Relembrando nossos estudos Taylor defendia que o traba lhador era indolente e usava os movimentos do corpo de forma inadequada Desse modo observando os gestos dos operários ele determinou a simplificação deles com a devida colocação dos pés e das mãos evitando movimentos dispendiosos para que a produ tividade aumentasse O operário encontrase reduzido a gestos estereotipados submetido a um trabalho rotineiro e irreflexivo Assim ele não compreende o sentido de sua ação e não se identifica com o pro duto de seu trabalho Administração I 122 Como consequência o trabalhador não se dedicará com em penho à sua atividade Para tentar solucionar esse problema o taylorismo recorre a distribuições de prêmios e promoções o que estimula a competição em vez da solidariedade e a fragmentação dos grupos e do próprio operário Seguindo a mesma linha de pensamento Henry Ford intro duz o sistema de linha de montagem no qual os trabalhadores se enfileiravam ao longo de uma esteira e executavam a mesma ta refa Dessa maneira a mobilidade do operário dentro da empresa foi censurada Além disso havia uma disciplina rígida no espaço fabril Você pode perceber que a teoria clássica fordismo e taylo rismo tem como foco a estrutura organizacional bem como as ca pacidades físicas e fisiológicas dos trabalhadores As pessoas são consideradas como recursos de produção não entram em cogita ção seus interesses e sentimentos Entretanto fica evidente que a produtividade e o desempe nho das organizações não dependem exclusivamente da eficiência dos sistemas técnicos mas também do comportamento das pes soas Estas devem ser consideradas em sua totalidade e não como átomos isolados pois constituem parte importante do processo administrativo Diante disso o enfoque comportamental ganha espaço na teoria administrativa O foco principal deixa de ser os métodos de trabalho e a organização formal para ser os grupos sociais e as pes soas ou seja dos aspectos formais e técnicos passa para os aspec tos psicológicos e sociológicos Surge então a Teoria das Relações Humanas Depois de conhecer as origens e as conclusões a respeito da escola de relações humanas aprenderemos uma abordagem com portamental na qual você irá estudar as teorias motivacionais 123 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Por que é necessário estudarmos as teorias da motivação A razão é simples Podemos estudar trabalhar viajar e até mesmo não fazer nada Tudo isso acontece por uma razão por alguma coi sa que o move não são acontecimentos isolados Se você estuda porque quer aumentar seus conhecimentos ou se deseja crescer profissionalmente esses fatores servem de motivação para seu estudo A motivação é um dos principais temas da abordagem com portamental por ser de extrema importância na compreensão do comportamento dos funcionários em uma empresa É mister que o administrador saiba o que motiva os empregados a se dedicarem com empenho ao trabalho ou a se tornarem improdutivos Portanto motivação é o que nos movimenta incentiva es timula e explica nossas ações O ser humano sempre age por mo tivação Segundo Maximiano 2004 p 276 Motivo motivação mover movimentar e motor são todas palavras modernas que têm a mesma origem e estão associadas à mesma idéia a palavra latina motivus significa aquilo que movimenta que faz andar Depois dessa breve introdução vamos iniciar agora o estu do detalhado da Teoria das Relações Humanas 5 ORIGEM DA TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS Os filhos dos trabalhadores da era mecanicista já não aceita vam as situações oferecidas a seus antepassados ou deles exigidas As horas intermináveis de trabalho em condições insalubres e peri gosas geravam descontentamento desmotivação e também uma fábrica de aleijados Era preciso desenvolver um novo método uma nova abor dagem que viesse a considerar a participação humana nas organi zações Administração I 124 Necessidade de tornar a Administração mais humana As condições de trabalho no período da Revolução industrial eram muito precárias Os trabalhadores recebiam tratamento de sumano longas jornadas de trabalho salários irrisórios e ambien tes fabris insalubres isso motivou algumas pessoas e instituições a tentar melhorálas A seguir apresentamos algumas tendências que integram a corrente O marxismo que pregava a comunização de todos os bens acabando com as desigualdades sociais Karl Marx dizia que o trabalhador é tanto mais pobre quanto mais riqueza produz e convertese em uma mercadoria tanto mais barata quanto mais mercadoria produz A doutrina social da igreja que se inicia com a encíclica do Papa Leão XIII e assume uma posição de defesa à justiça social A encí clica Perum Novarum defende que os trabalhadores não devem ser tratados como escravos A dignidade de sua personalidade humana deve ser respeitada além disso é vergonhoso e desu mano tratar as pessoas como coisas que se usam para lucrar A ação dos sindicatos formados para lutar pelos interesses dos trabalhadores e melhorar as condições de trabalho CHiAVEnA TO 2000 p 108 Assim segundo Chiavenato 2000 a teoria das relações hu manas tenta libertar a administração dos conceitos rígidos meca nicistas da teoria clássica adequandoa aos novos padrões de vida dos americanos Desenvolvimento das ciências humanas e o pensamento humanista Henry Gantt afirmava que os trabalhadores são seres huma nos e não máquinas portanto deveriam ser treinados e lidera dos ao invés de conduzidos Conforme relata Maximiano 2000 p 246 Oliver Sheldon escrevia que o problema da indústria era equilibrar o problema da produção com a humanidade desta Ele via a indústria como um organismo formado por homens e não como um aglomerado de máquinas 125 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Ademais os trabalhadores deveriam dispor de meios para alcançar um padrão respeitável de vida e de tempo para o lazer além de ficar protegidos do desemprego e de ter participação nos lucros A psicologia industrial também contribuiu para o surgimento da escola de relações humanas devido à sua preocupação com o comportamento das pessoas no ambiente de trabalho Em um primeiro momento aquela ciência privilegiou o de senvolvimento de testes para a seleção de pessoal Com o passar do tempo o campo da psicologia industrial foi expandindose e teve como temas a supervisão e liderança a satisfação e comuni cação no trabalho e as relações humanas As conclusões obtidas pelo experimento de Hawtorne Conforme relata Maximiano 2000 p 250 o experimento de Hawtorne coordenado pelo professor Elton Mayo foi re alizado no período de 1927 a 1933 Suas conclusões foram funda mentais para o nascimento da Escola de Relações Humanas pois contradizem alguns postulados da Teoria Clássica da Administra ção Vamos estudar portanto esse importante experimento A experiência de Hawtorne O australiano George Elton Mayo professor diretor de pes quisas na Universidade de Harvard conduziu uma pesquisa em uma indústria têxtil cujo objetivo era reduzir a rotatividade de pessoal na empresa CHiAVEnATO 2000 Esta pesquisa dava aos funcionários vários incentivos sala riais mas não obtinha quedas significativas na rotatividade que chegava a 250 Mayo contratou uma enfermeira começou a dar horários de descanso para os funcionários e deixou que eles deci dissem a respeito dos horários de produção Desse modo nasceu um espírito de grupo entre os operários sua produtividade cres ceu e a rotatividade caiu consideravelmente Administração I 126 Em Chicago em 1927 na fábrica Western Eletric Company foi iniciada uma pesquisa para descobrir se as variações na ilumi nação teriam alguma relação com o desempenho dos trabalhado res A pesquisa pretendia também estudar a fadiga os acidentes o turnover rotatividade do pessoal e o efeito das condições físi cas do trabalho sobre a produtividade A fábrica Western Eletric Company produz componentes e equipamentos telefônicos A pesquisa foi realizada inicialmente com cinco moças selecionadas de um departamento de monta gem de relés de telefone cuja produção dependia especialmente da rapidez por se tratar de tarefas simples e repetitivas Essa pes quisa foi dividida em quatro etapas as quais veremos a seguir 1ª etapa Nessa primeira fase o objetivo principal foi estudar a corre lação entre a intensidade luminosa e a produtividade dos operá rios Um grupo de controle que permanecia sob uma iluminação constante manteve o mesmo rendimento do grupo que estava sob iluminação variável Verificouse então que não existia rela ção direta entre esses fatores Em contrapartida conforme aponta Chiavenato observouse a existência de variáveis de natureza psicológica Os funcionários sentiamse na obrigação de aumentar a produti vidade quando a intensidade luminosa aumentava e o contrário quando diminuía Os pesquisadores consideraram o fator psicoló gico algo negativo e tentaram isolálo ou eliminálo da experiência 2000 p 109 2ª etapa Foi montado um grupo experimental de observação em uma sala separada para que o outro grupo de trabalhadores fun cionasse como um grupo de controle visto que seu trabalho seria mantido em condições constantes 127 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações As moças do grupo experimental foram orientadas a respeito da pesquisa e dos objetivos dela Seus equipamentos de trabalho seriam os mesmos do grupo de controle e elas seriam notificadas sobre os resultados obtidos Os pesquisadores pediram que elas trabalhassem normalmente e que escolhessem se aceitariam ou não as modificações propostas Inicialmente as moças do grupo experimental foram avalia das em situações normais de trabalho para que se estabelecesse um parâmetro a ser seguido durante a pesquisa Depois de medida a sua produção por semana elas foram transferidas para o local de provas em uma sala separada Essa transferência teve como obje tivo observar a influência do local da produção O próximo passo foi a mudança no método de pagamento No grupo de controle os pagamentos não refletiam os esforços individuais Por se tratar de um grupo numeroso os salários eram proporcionais à média da produção logo não iria fazer diferença se uma moça trabalhasse mais ou menos que as outras Como o grupo experimental era pequeno o salário era o re flexo do esforço individual Assim houve o aumento da produção Logo em seguida foram introduzidos intervalos de cinco mi nutos para descanso à tarde e pela manhã Houve aumento de produção Quando esses intervalos foram elevados para dez minu tos houve novo aumento de produção Aumentandose o número de intervalos a produção não aumentou pois de acordo com as mulheres os intervalos quebravam o ritmo de trabalho A produção voltou a aumentar quando retornaram os inter valos de dez minutos e ofereceram um lanche nessas condições o horário de trabalho foi reduzido de 17 para 16 horas e a produção cresceu acentuadamente Por outro lado diminuindo o horário de saída para 16h a produção subiu consideravelmente Excluindo o trabalho aos sá bados a produção continuou aumentando Administração I 128 Paradoxalmente retirandose todos os benefícios com a permissão das funcionárias a produção alcançou um recorde de 3000 unidades por semana sendo que no início do experimento a produção era de 2400 unidades por semana Por meio dessa experiência podemos perceber que o fator fisiológico está abaixo do psicológico Os pesquisadores obtiveram resultados inesperados e somente conseguiram demonstrar do ponto de vista fisiológico que não havia relação direta entre a ilu minação e os benefícios com a produtividade Os resultados da pesquisa sobre a influência da variação da iluminação já haviam mostrado que apenas pelo fato de serem observados o comportamento dos funcionários já apresentou mudanças Isso chamou a atenção para as suas necessidades afe tivas Assim levando em consideração os aspectos psicológicos os cientistas puderam notar que uma das principais mudanças foi a autorização dada às moças para conversar umas com as outras Além disso elas interagiam com o pesquisador o que influenciou fortemente nos resultados As mulheres podiam se divertir duran te o trabalho e se interessavam mais por ele CHiAVEnATO 2000 3ª etapa Percebendo as disparidades entre os grupos de funcionárias experimental e de controle os pesquisadores se deram conta da importância do estudo das relações humanas no trabalho Essa fase corresponde a um trabalho de entrevistas em pro fundidade para saber o que os funcionários pensam a respeito do tratamento que recebiam dos supervisores seus anseios quanto ao trabalho seus sentimentos além de receber sugestões deles Segundo Chiavenato 2000 p 111 O programa de entrevistas descobriu que entre os empregados havia uma espécie de organi zação informal criada pela iniciativa de seus próprios membros 129 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações 4ª etapa Com o objetivo de estudar a organização informal dos fun cionários foi montado um grupo experimental que iria trabalhar nas mesmas condições de seus colegas de departamento nessa fase não havia uma interação do pesquisador com o grupo O salário que eles recebiam era calculado por hora Havia um saláriomínimo que era dado quando ocorriam interrupções na produção e um salário baseado na produção Esses só poderiam aumentar se a produção total do grupo se elevasse O observador percebeu que os empregados usavam algumas técnicas como a de reduzir o ritmo de trabalho logo que alcan çassem o que julgavam ser a produção normal Ademais existiam normas de conduta no grupo que levava a uma certa uniformização de atitudes e sentimentos O membro que prejudicasse alguma pessoa do grupo seria considerado delator Os mais rápidos eram pressionados por meio de punições simbólicas para diminuir ou estabilizar sua produção A seguir apresentaremos algumas considerações sobre os grupos informais acompanhe Algumas considerações sobre os grupos informais Mesmo que não tenha reparado você com certeza faz parte de diversos grupos informais Você pode ter grupos de amigos de torcedores por determinado time de colegas de classe de colegas de trabalho com os quais se identifica mais etc É muito comum formarmos grupos devido às vantagens que essa organização pode nos trazer Os grupos protegem seus membros e potencializam a força do indivíduo Quando percebemos que não somos capazes de alcançar alguns objetivos sozinhos nos unimos com outras pessoas que tenham o mesmo ob jetivo Na óptica da administração o fator mais importante dos grupos informais é a definição do comportamento e do desempenho dos empregados Estes devem seguir normas de condutas impostas pelo grupo mesmo que elas sejam contrá rias à legislação oficial da empresa Podem constar nas normas de conduta expressões que fazem transparecer a insatisfação quanto ao pagamento e expressões de descontentamento com a atitude dos supervisores Há ainda a presença de líderes que mantêm a união do grupo e asseguram que as normas de conduta serão respeitadas CHIAVE NATO 2000 Administração I 130 Após a apresentação dessas quatro etapas veremos a se guir as conclusões de Elton Mayo Conclusões de Elton Mayo Elton Mayo antes de iniciar seu trabalho empírico como psi cólogo industrial que era seguia métodos tradicionalmente em pregados pelos consultores industriais Ele acreditava que a solu ção dos problemas dos empregados não estaria apenas no corpo mas também na mente As contrariedades levam a pensamentos depressivos e a mo notonia leva à fadiga e a problemas na circulação Com os resultados das pesquisas empíricas Mayo lança o livro The social problems of an industrial civilization Neste livro ele explica que pelo simples fato de serem pesquisados os tra balhadores perceberam uma certa afetividade e viram que seus problemas não eram ignorados pela empresa Eles se sentiram valorizados quando o presidente da empre sa ia a favor deles e contra os supervisores Assim de operários desamparados eles passaram a ser um grupo com alto senso de responsabilidade Mayo tece críticas à escola Clássica pois ela afir mava que Os administradores deveriam decidir ordenar e controlar rigidamente os subordinados Todos os indivíduos agem de modo a assegurar exclusiva mente seus próprios interesses O nível de produção é determinado pelas capacidades fí sicas e fisiológicas dos funcionários Já as suas experiências mostraram que Com uma supervisão branda e interações amistosas entre supervisores e empregados a produção aumenta consi deravelmente 131 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações O homem é um animal político naturalmente os indiví duos formam grupos lutam por objetivos comuns e pelo interesse da maioria O social está acima do individual A produção é determinada pela capacidade social do tra balhador por normas sociais Quanto maior a integração do grupo maior será a produção Conforme relata Chiavenato 2000 p 109 Mayo afirma em um de seus livros que Em uma indústria e em outras situações o administrador lida com grupos humanos bem formados e não com uma horda de indivíduos O comportamen to dos indivíduos depende totalmente do grupo eles não reagem como indivíduos mas como membros de um grupo Homo social Na administração científica existe o conceito de homo eco nomicus que representa o funcionário movido por interesses eco nômicos A única forma de motiválo é por meio de aumentos sa lariais Se os administradores desejam elevar a eficiência devem criar planos de incentivos salariais A escola de relações humanas critica o homo economicus e cria o modelo do homo social Esse homem é motivado pelas condições sociais e psicológicas seu comportamento é complexo e não pode ser reduzido a esquemas mecanicistas simples O homo social necessita de realização pessoal aprovação das pessoas que o cercam reconhecimento do seu trabalho e afe to Ele faz parte dos grupos informais e obedece às suas normas pois necessita da segurança e da amizade que esses grupos podem proporcionar Os incentivos econômicos são secundários na deter minação da produtividade do empregado O progresso industrial e o homem De acordo com a teoria clássica a intensa divisão do traba lho e a especialização são os métodos mais eficientes para elevar a produtividade de uma indústria Entretanto Mayo percebeu que os funcionários trocavam de posição para evitar a monotonia Administração I 132 Os operários não aceitavam a redução de seu trabalho a ges tos estereotipados pois este se tornava maçante e os afetava de maneira negativa reduzindo a satisfação e a eficiência O desenvolvimento das indústrias deixa o homem em último plano não leva em consideração seus problemas sociais e políti cos Esse desenvolvimento provocou um desgaste no sentimento de cooperação Contudo as teses defendidas por Elton Mayo abriram um novo campo de pesquisas em que as necessidades psicológicas e sociais deveriam ser estudadas e entendidas devido à sua impor tância no contexto empresarial Após duas décadas aproximada mente os estudos sobre a abordagem comportamental vieram de certa forma dar continuidade aos estudos preliminares de Mayo 6 TEORIAS MOTIVACIONAIS Segundo Maximiano 2000 as teorias sobre a motivação são classificadas em Teorias de conteúdo priorizam as necessidades internas das pessoas como fatores que as motivam Teorias de processo procuram explicar como funciona a motivação em situações ou ambientes nos quais as pes soas se encontram Vamos a seguir detalhar a teoria de conteúdo Teorias de conteúdo Teorias de conteúdo dizem respeito ao estudo dos motivos internos que são as necessidades os interesses e os valores que levam os indivíduos a praticar determinada atividade em vez de outra qualquer Elas representam os impulsos inerentes ao ser humano que são de natureza psicológica e fisiológica e são in fluenciados pela sociedade A seguir você conhecerá cada teoria isoladamente 133 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Teorias das necessidades humanas A principal explicação moderna sobre a motivação diz que os indivíduos são movidos por estados de carência As pessoas bus cam satisfazer as suas necessidades quando estas são satisfeitas a motivação acaba Por exemplo se você sente fome seu organismo é motivado a procurar alimento e quanto maior for a fome maior será sua motivação e esforço para conseguir se alimentar Uma vez alimen tado a motivação e a necessidade cessam e o alimento deixa de ser um estímulo Essa é uma necessidade instantânea a sua moti vação acaba quando acaba a necessidade Por outro lado existem necessidades com um ciclo de sa tisfação longo que não cessam quando o objetivo é atingido Um exemplo é a motivação pela busca do poder que aumenta a in tensidade a cada momento Mesmo conseguindo certo poder os indivíduos vão desejar ter mais do que possuem É a partir daí que surgem os grupos de necessidades Existem em uma primeira hi pótese dois grupos de necessidades divididas em Básicas ou de sobrevivência representam as necessida des de alimentação de abrigo e de segurança Todos os seres humanos têm essas necessidades assim todos se tornam iguais uns aos outros Adquiridas são necessidades que as pessoas desenvol vem pela convivência com a sociedade com a família pela sua personalidade ou por fatores genéticos Desse modo uma pessoa pode desejar determinado objeto por que este é valorizado no meio em que vive ou porque o agrada não pelo seu valor intrínseco Ao contrário das necessidades básicas essas não são inerentes ao ser hu mano Hierarquia das necessidades de Maslow Quando estudamos a escola de relações humanas vimos que eram priorizados os aspectos relacionados à produtividade e à organização informal dos funcionários Administração I 134 Abraham Maslow após formarse em psicologia dedicase ao estudo da personalidade e do comportamento humano Obser ve que Maslow se preocupa com temas não abordados pela Escola de Relações Humanas De acordo com Maslow o ser humano tem necessidades complexas que se dispõem numa hierarquia em primeiro lugar na base da hierarquia estão as necessidades de alimentação abrigo ves timenta e reprodução Os indivíduos passam a se preocupar com as necessidades de nível mais elevado apenas quando as básicas já foram satisfeitas MAXiMiAnO 2000 p 310 A hierarquia das necessidades de Maslow pode ser observa da na Figura 1 Necessidades Sociais Necessidades de Estima Necessidades de AutoRealização Necessidades de Segurança Necessidades Fisiológicas Fonte adaptado de Maximiano 2000 p 351 Figura 1 Hierarquia das necessidades de Maslow Veremos agora o significado de cada uma dessas hierar quias 1 Funções fisiológicas são as necessidades básicas como equipamentos remuneração fome sede sexo confor to repouso exercício 2 Segurança ou proteção consciência de perigos ordem responsabilidade Como exemplo temos o plano de saú de e benefícios 3 Sociais ou de participação amor amizade afeto bons relacionamentos e inserção em grupos 135 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações 4 Autoestima ambição egocentrismo planos de carreira para conseguir status e estima por parte dos outros 5 Autorrealização é a necessidade mais difícil de ser satis feita por isso ocupa o topo da pirâmide Significa o de senvolvimento pleno do potencial das pessoas Porém pode acontecer em qualquer ponto da escala de moti vação dependendo do indivíduo É representado pelo crescimento pessoal pelo uso do potencial próprio pelo autodesenvolvimento Apenas as necessidades que não foram satisfeitas são fontes de motivação pois quando uma necessidade é atingida ela perde a sua força motivadora e a pessoa passa a objetivar o próximo gru po de necessidades Essa hierarquização não é rígida ou seja as pessoas nem sempre caminham linearmente pela escala As necessidades são alternativas conforme as etapas da vida de cada pessoa e as ex periências pelas quais ela passa Ademais quanto maior o nível de necessidade em que o indivíduo se encontra mais saudável é a sua vida A principal contribuição da teoria das necessidades huma nas de Maslow foi a confirmação de que níveis de necessidades já alcançados não são suficientes e nem garantem a motivação das pessoas Pagar os salários em dia dar estabilidade aos funcioná rios conceder benefícios por si só não motivam os funcionários PARK et al 1997 Teoria dos motivos humanos de Mcclelland David Mcclelland propôs outra teoria baseada nas necessi dades De acordo com ele existem três fatores primordiais na mo tivação do ser humano Seu estudo é de grande importância para a compreensão dos comportamentos dos indivíduos no trabalho As necessidades dividemse em De realização é o desejo inconsciente do indivíduo de atingir sucesso profissional atingir metas e ser reconhe Administração I 136 cido Seu progresso é avaliado de acordo com o alcance de metas específicas A pessoa dá mais importância à re alização das metas as quais devem ser variáveis apesar de desafiadoras que à recompensa Um indivíduo com essa necessidade foca objetivos específicos e se empenha para alcançálos correndo riscos moderados Ele se põe a pensar sobre realizações de alto nível De filiação os indivíduos que têm inconscientemente essa necessidade priorizam as relações humanas Eles as piram a pertencer a um grupo social que seja acolhedor Preferem tarefas que exigem o trabalho em grupo além de um ambiente colaborativo ao invés de competitivo Um ponto negativo nesse grupo de pessoas é que eles va lorizam mais o relacionamento com o grupo que a realiza ção de atividades Isso pode prejudicar a administração ao passo que leva à conformidade social exagerada De poder é o desejo inconsciente de controlar ou in fluenciar as outras pessoas e seu ambiente O individuo é motivado por tomar decisões que tenham impacto sobre os demais e sobre o grupo Além disso essas pessoas bus cam posições de liderança não levando em consideração na maioria das vezes o valor material Elas estão dispos tas a realizar atividades extras As experiências de Mcclelland foram feitas em vários lugares do mundo e duraram anos Ele concluiu que grande parte dos ges tores possui necessidade de poder Por essa razão os gestores se adaptam melhor às organizações burocráticas Já com as pessoas motivadas pela necessidade de realização isso não acontece Por outro lado empreendedores têm altos níveis de neces sidade de realização baixos níveis de necessidade de afiliação e médios níveis de necessidade de poder Várias pesquisas mostraram que quando os indivíduos re almente tinham interesse em mudar eram corretamente aconse 137 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações lhados e recebiam suporte adequado e essas estruturas de apoio funcionavam como mostram programas de mudança organizacio nal e reciclagem e reconversão profissional MAXiMiAnO 2000 Frustração Você estudou anteriormente as necessidades que impul sionam o comportamento humano E o que acontece se essas ne cessidades não forem satisfeitas Ocorre que o indivíduo entra em um estado de frustração Essa frustração também pode motivar a ação humana Isso ocorre quando o indivíduo adota uma posição de compensação procu rando outro trabalho ou filiandose a um sindicato A resignação pode ser outra reação à frustração O indivíduo perde a motivação desanimase e desiste de lutar por seus objeti vos Nesse estado os empregados tornamse passivos e obedien tes Isso pode ser vantajoso para os gerentes autoritários Por outro lado a frustração também pode levar à agressão representada por ataques físicos e verbais A agressão é conside rada um comportamento baseado na emoção pois os que se ba seiam em estratégia e tática não são considerados agressão Teoria dos dois fatores Você estudou até agora a importância dos fatores intrín secos na motivação das pessoas Mas fazer o que gosta ter um trabalho com tarefas variadas ter de usar o raciocínio tomar de cisões e ter perspectiva de progresso o satisfariam Esses fatores isoladamente o deixariam suficientemente motivado em seu am biente de trabalho De acordo com Frederick Herzberg a motivação é resultado não só de fatores intrínsecos mas também de fatores extrínsecos Esses fatores estão situados no conteúdo e no contexto do trabalho Aos fatores externos ele deu o nome de fatores higiênicos e aos inter nos de fatores motivacionais MAXiMiAnO 2000 p 316 Administração I 138 Os fatores higiênicos são os aspectos presentes no ambien te da empresa tais como o clima psicológico e material a infra estrutura da empresa a remuneração as relações entre colegas e com o supervisor os benefícios as condições de segurança no trabalho entre outros Esses fatores não levam diretamente à sa tisfação porém se suprimidos podem provocar insatisfação nos funcionários Já os fatores motivacionais são os aspectos ligados ao con teúdo do trabalho à possibilidade de progresso profissional sen timento de prestígio na profissão desafios planos de carreira treinamento autorrealização exercício da responsabilidade de senvolvimento das próprias aptidões e habilidades Esses itens podem afetar o desempenho do indivíduo po dendo gerar reações de satisfação ou de não satisfação Você deve ter percebido que quando falamos de fatores hi giênicos vimos que a ausência deles causa insatisfação Por outro lado quando tratamos de fatores intrínsecos citamos a não satis fação Para Herzberg a motivação depende do trabalho e não do ambiente Porém mesmo se a motivação pelo trabalho for boa e o ambiente ruim o funcionário permanecerá insatisfeito Recordando o que estudamos poderemos estabelecer al gumas relações Os fatores motivacionais descritos por Herzberg remetem às necessidades de autoestima de socialização e de au torrealização estudadas por Maslow Já os fatores higiênicos com provam o que afirmavam a Escola de Administração Científica e a Escola de Relações Humanas visto que os estímulos psicossociais e financeiros devem ser mantidos para que a produção continue saudável Com seus estudos Herzberg concluiu que seria necessário promover uma reformulação na organização do trabalho Ele pro põe um enriquecimento das funções tornandoas mais comple xas Assim seriam evitados os efeitos da fragmentação das tare fas instituída pela organização taylorista integrando as funções 139 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações o trabalho seria executado com começo meio e fim o que traria sentido ao trabalho do indivíduo Teorias X e Y Douglas McGregor insatisfeito com a inadequação do mode lo humanístico à realidade empresarial preocupouse em compa rar os estilos de administração Ele denominou a teoria clássica de teoria X e criou baseado nos argumentos de Maslow e nos con ceitos sobre motivação a teoria Y Vamos estudar separadamente cada uma dessas teorias Teoria X Essa teoria corresponde às propostas da Escola de Adminis tração Científica baseadas em concepções errôneas a respeito do comportamento humano No entanto são as que envolvem a for ma de tratar o homem e não a forma de organizar as atividades operacionais da fábrica Representam algumas de suas proposi ções 1 O homem é indolente e preguiçoso por natureza e tem aversão ao trabalho 2 Os trabalhadores devem ser coagidos controlados pu nidos e dirigidos para que trabalhem corretamente 3 O ser humano evita responsabilidades pois não tem ca pacidade de assumilas 4 O líder deve adotar um estilo autocrático 5 Os funcionários dão mais importância à segurança que ao desejo de ascensão 6 O homem é resistente a mudanças 7 Os funcionários são dependentes e incapazes de se au todisciplinar 8 O único estímulo para o trabalho é o aumento da remu neração Essa teoria demonstra falta de confiança nas pessoas e prega uma administração autoritária e centralizada Administração I 140 McGregor percebendo a inadequação do modelo humanís tico à administração passou a estudar a relação entre o comporta mento humano e o bom desempenho da empresa Segundo Motta 2002 p 182 A teoria X baseada em práticas restritivas de gerência ignorava as necessidades mais complexas do ser humano bases da motivação e comprometimento no trabalho responsáveis por uma maior ca nalização da energia produtiva do empregado para a organização Teoria Y As principais características da teoria Y são 1 O ser humano gosta de ter o que fazer e enxerga o esfor ço físico e mental como algo natural 2 As pessoas gostam de assumir responsabilidades e pas sam a procurálas 3 Os indivíduos têm capacidade de se autodirigir 4 As pessoas costumam ser criativas e competentes 5 A participação dos funcionários nas decisões da empresa é uma forma saudável de valorizar suas potencialidades de raciocínio e responsabilidade 6 O líder deve adotar um estilo participativo Dessa forma cabe à administração criar condições para que os empregados sejam motivados e se empenhem para atingir os objetivos da empresa Ciente das dificuldades para alcançar a motivação você como um futuro administrador deverá discernir qual será o me lhor método seja em remuneração distribuição de cargos res ponsabilidades ou em mudanças na complexidade das tarefas 7 TEXTOS COMPLEMENTARES Para complementar os estudos desta unidade sugerimos a leitura do texto a seguir o qual aborda na realidade os fatores ou os mecanismos que motivam o indivíduo a obter um bom desem penho em sua carreira 141 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações Fatores que Motivam O lucro é o objetivo mais importante para a sobrevivência das empresas contudo não é o fator único de resultados Existem vários fatores que determinam o grau de desempenho de uma pessoa porém o fator essencial é a participação dos funcionários na vida dela Quem só recebe ordens fica infeliz e não se motiva no trabalho Para que o funcionário sinta que comanda pelo menos parte da sua vida profissional é necessário criar mecanismos de estímulos à sua atuação através de uma política moderna de gestão de pessoal observando os princí pios já consagrados de justiça social em empresas localizadas em países mais adiantados A descentralização o aprimoramento contínuo dos recursos humanos o envol vimento intenso e livre do pessoal nas decisões além de constituírem princípios de competitividade são fatores que aumentam substancialmente a eficácia das empresas a produtividade a qualidade dos produtos a alegria de seus funcio nários reduzindo a burocracia existente Deixar que os funcionários tenham mais responsabilidades nas suas decisões disseminando o poder hierárquico nos es calões abaixo tornaos mais felizes interiormente sabendo que o seu trabalho será considerado pois sentemse mais satisfeitos profissionalmente A criativi dade cresce com sugestões novas ficam mais capazes de trabalhar em equipe e em esquema de cooperação mais produtivos e coobrigados na eficiência da gestão do segmento onde atuam Outro fator que estimula o funcionário a assumir mais responsabilidades a deci dir rápido e corretamente é o acompanhamento mais brando e mais ameno das falhas involuntárias ocorridas no trabalho Quando ocorre uma falha a melhor maneira é a verificação das causas com a respectiva análise e correção dos problemas e não taxar as conseqüências É mais fácil o funcionário aceitar as críticas e procurar corrigir as falhas sabendo que seu trabalho é importante Mas ao mesmo tempo um erro com características de omissão ou desleixo por parte de algum funcionário pode ter como causa uma sobrecarga de trabalho muito grande no setor É importante localizarmos a procedência deste erro verificando exaustivamente as causas chegando à melhor solução para evitar no futuro fatos idênticos Os funcionários motivados com a satisfação de afeição crescem em autocon fiança tendo maiores estímulos para o trabalho deixando de ser tarefeiros pas sando a participar da empresa sabendo quem são os clientes e quais os resul tados Ficam mais participativos e felizes SEBRAE 2010 8 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Veja a seguir as questões propostas para verificar o seu de sempenho no estudo desta unidade 1 Quais são os fatores presentes no ambiente das organizações que afetam os indivíduos no trabalho e na satisfação pessoal com a atividade realizada Administração I 142 2 O objetivo dos Estudos de Hawtorne era o de aprimorar o desempenho da organização ou também dos indivíduos 3 Qual foi o grande mérito da Escola das Relações Humanas 4 O sucesso das empresas do século 21 segundo Marcos Vianna 2001 de pende exclusivamente de três fatores o conhecimento visando à competiti vidade à elaboração de cenários e ao estabelecimento de mecanismos para tirar das pessoas a essência dos fundamentos necessários para as constantes mudanças Em todas as situações a presença da área de RH é fundamental uma vez que para atingir esses objetivos as empresas terão que deixar de administrar as pessoas para administrar com as pessoas Diante do exposto perguntase como a empresa conseguirá aplicar a motivação das pessoas e mudar a postura delas para o perfil da administração com a organização Na sua empresa qual é a tendência ser administrado ou administrar com as pessoas O que está faltando para aplicar a segunda hipótese 9 CONSIDERAÇÕES A sugestão mais importante deixada pelo movimento das relações humanas é que os gerentes promovam um bom relacio namento humano para converterse em maior produtividade Per cebese que ao se dirigir uma atenção especial para os indivíduos estes tendem a se destacar em suas funções Para complementar a Teoria das Relações Humanas o enfo que comportamental traz o estudo das pessoas e de seus anseios no ambiente de trabalho As características da abordagem motiva cional pressupõem que os indivíduos motivados têm mais criativi dade iniciativa e participam com mais intensidade do trabalho Finalmente a abordagem das relações humanas iniciou o estu do do indivíduo no ambiente de trabalho e as variações que ele de senvolve conforme o clima organizacional a que ele está submetido 10 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados CARVALHO Z Parabéns administrador São Paulo CRASP 2010 Disponível em http wwwcraspgovbrappplClippingnewsClippingnoticiasaspxnoticiaiD232 akacao177500akcntde06d7eaakvkey1654 Acesso em 22 set 2010 143 Claretiano Centro Universitário U6 Abordagem das Relações Humanas e Comportamentais nas Organizações SAMPAiO A B F As pessoas a empresa e o programa de participação nos resultados o caso da 3M do Brasil fábrica ii Ribeirão Preto Franca UniFacef 2002 Dissertação de Mestrado Disponível em httpwwwfacefbrpos2009dissertacoesasp Acesso em 19 jul 2010 SEBRAE Fatores que motivam Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiateca publicacoesartigosrhadministracaopessoalfatoresmotivam Acesso em 23 ago 2010 VIANNA M O RH mais vivo do que nunca Conselho Regional de Administração 2001 Disponível em httpwwwcraspcombrjornaljornal196prnc1html Acesso em 18 jul 2010 11 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CARAVANTES G R et al Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 CHIAVENATO I Introdução à teoria geral da administração 6 ed Rio de Janeiro Campus 2000 MAXIMIANO A C A Teoria Geral da Administração 2 ed São Paulo Atlas 2000 PARK K H et al Introdução ao estudo da Administração São Paulo Pioneira 1997 EAD 7 Abordagem Neoclássica e Planejamento 1 OBJETIVOS Identificar a necessidade do equilíbrio organizacional resgatando os postulados clássicos e os princípios gerais da administração com ênfase voltada aos objetivos e re sultados da organização Conhecer a Escola Neoclássica baseada na valorização do ser humano Conhecer a definição de Planejamento Estratégico e iden tificar a influência dos ambientes interno e externo na or ganização Compreender as técnicas de previsão do cenário empre sarial análise e pesquisa de opinião e atitude Conhecer os objetivos gerais e específicos da organização Missão Visão e Valores Analisar e avaliar a Administração por Objetivos APO Administração I 146 2 CONTEÚDOS As características da Teoria Neoclássica Administração como técnica social Administração por Objetivos APO Definição e importância do planejamento para as organi zações Técnicas para estudar o futuro APO e tipos de objetivos Níveis de planejamento 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 1 É importante que você compreenda que o Planejamen to Estratégico deve ser conduzido para que as empresas busquem o seu objetivo de uma forma mais eficaz Para tanto é importante que elas conheçam os seus clientes e fornecedores além de diagnosticar os seus processos internos sobretudo as pessoas pois elas são responsá veis pelo sucesso das organizações Desse modo antes de iniciar o estudo dessa unidade leia o texto a seguir o qual mostra a relevância do Planejamento Estratégico Aonde sua empresa quer chegar daqui a 5 anos Aonde sua empresa quer chegar digamos daqui a 3 5 ou 10 anos Estas são algumas das perguntas que o planejamento estratégico de um negócio espera responder Por mais incrível que pareça muitos empreendedores especialmente os que atuam no segmento das micro e pequenas empresas sequer sabem o significado da expressão planejamento estratégico Esses empreendedores ficam tão con centrados nos problemas do dia a dia que não percebem que o sucesso a médio e longo prazo de suas empresas depende de um planejamento estratégico Planejamento estratégico O planejamento estratégico é o processo no qual cabe ao empreendedor definir as medidas que sua empresa adotará o que será feito quando e como fazer 147 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento para que ela alcance um ou vários objetivos previamente definidos aonde mi nha empresa estará daqui a 3 5 eou 10 anos Vale frisar que na definição das medidas a serem adotadas pela empresa o empreendedor deverá analisar a situação interna da empresa quadro de funcionários procedimentos industriais eou comerciais índice de produtividade entre outros além da situação externa concorrentes fornecedores crédito etc bem como o cenário provável será que os juros irão subir Existe previsão de crescimento da economia Qual será o valor do dólar em relação ao real e como isto afetará as atividades da minha empresa entre outros Para fixarmos bem esses conceitos vejamos algumas dicas sobre planejamento neste vídeo realizado pelos consultores do SebraeSP obs para assistir ao ví deo basta acessar a página do Sebrae e procurar pelo título deste artigo Como isso ajudará sua empresa O SebraeSP dispõe de uma série de pesquisas sobre a taxa de mortalidade das micro e pequenas empresas no estado de São Paulo Na última pesquisa desta série foi detectado que 62 das micro e pequenas empresas paulistas fecharam as portas no seu 5º ano de vida sendo que a principal causa para isso foi a falta de planejamento prévio Esse dado demonstra por si só a importância de fazer do planejamento constante em sua empresa seja ele prévio antes da abertura do negócio ou estratégico aonde eu quero que minha empresa chegue Fiz o planejamento e agora Por fim devemos frisar que o planejamento estratégico não se esgota apenas na sua fase de elaboração Antes é essencial tirálo do papel Para isso o empre sário deve implementar as medidas nele previstas acompanhando permanente mente o cumprimento do que foi planejado Ainda se ocorrerem mudanças radicais no cenário sobre o qual o planejamento estratégico da empresa foi realizado caberá ao empreendedor fazer os ajustes considerandose tais mudanças Lembrese apesar de ser desejável manter ao máximo a integridade do que foi planejado evitandose cair na tentação de mudálo por qualquer motivo o empreendedor deve manter o bom senso e o equilíbrio para fazer os ajustes necessários conforme as circunstâncias assim o exigirem Com esses cuidados e dicas esperamos que sua empresa não apenas sobreviva mais do que 5 anos mas sim que ela prospere e muito nesse período Fonte HERMAnSOn 2010 2 As orientações a seguir foram extraídas do Sebrae e mos tram como uma organização deve administrar de forma planejada os seus negócios em época de crise para que ela possa permanecer em equilíbrio Administração I 148 Administrar em tempos de crise como administrar uma empresa num mercado que oscila a cada virada de mês Alguns cuidados devem ser tomados 1 Comprar bem adquirir mercadorias com especificações certas em quantidades adequadas de boa qualidade por preços e condições competitivas 2 Controlar os estoques para permitir o melhor giro e menor necessidade de imobilizar o capital de giro Portanto é necessário controlar valor médio mensal dos estoques estoque atual produtos mais vendidos e quanto representam em relação ao total dos estoques grupos de produtos que pesam mais nos estoques valores e quantidades rotatividadegiro valor médio de perdas por quebra furto obsolescência prazo de valida de Fonte Sebrae 2010 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE nas últimas unidades estudamos a Escola de Relações Hu manas e a abordagem comportamental A supervaloração atribu ída ao ser humano na organização especialmente após a Segunda Guerra Mundial gerou um movimento na busca do reequilíbrio organizacional Portanto os autores neoclássicos não formam pro priamente uma escola bem definida mas um movimento não mui to ordenado e articulado Embora alguns autores Peter F Drucker Ernest Dale Harold Koontz e outros a denominem escola operacional ou escola do processo administrativo ou ainda abordagem universalista da ad ministração Chiavenato 2000 e também outros estudiosos a cha mam Teoria Neoclássica A Teoria Neoclássica faz uma consideração às teorias tradi cionais da administração de uma forma atualizada para a época 149 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento pósguerra A comunidade norteamericana buscava alcançar nas organizações a consecução de objetivos e a obtenção de resulta dos portanto a Administração por Objetivos APO foi criada em decorrência dessa abordagem administrativa ou seja a APO re presentou um instrumento que efetivou a prática dos princípios da Teoria neoclássica CARAVAnTES et al 2005 O estudo da Teoria Neoclássica aborda suas características considerando a administração como técnica social os aspectos co muns às organizações as funções essenciais do administrador e também a decorrência da Teoria Neoclássica Durante o estudo da Unidade 3 você conheceu o conceito de planejamento que é a função inicial do processo administrati vo As ações administrativas obedecendo ao fluxo do processo ad ministrativo seguem as diretrizes estabelecidas no planejamento Agora nesta unidade você compreenderá o que é Planeja mento Estratégico Planejamento Tático e Planejamento Operacio nal Além disso conhecerá os significados da responsabilidade da administração da organização de uma empresa que são a Missão a Visão e os Princípios 5 CARACTERÍSTICAS DA TEORIA NEOCLÁSSICA Segundo Chiavenato 2000 as principais características da Teoria Neoclássica são 1 Ênfase na prática da administração pragmatismo efei to da soma das ideias de um objeto qualquer e busca de resultados concretos Desenvolvimentos dos conceitos de forma prática e utilizável visando especialmente a ação administrativa com o objetivo de alcançar os obje tivos propostos 2 Reafirmação relativa dos postulados clássicos exerce reação à enorme influência das ciências do comporta mento no campo da administração Assim a estrutura de organização do tipo linear funcional e linhastaff as Administração I 150 relações de linha e de assessoria o problema da auto ridade e da responsabilidade a departamentalização e toda uma avalanche de conceitos clássicos tudo é reali nhado dentro da nova abordagem neoclássica 3 Ênfase nos princípios gerais de administração estabe lecimento de normas de comportamento administrati vo com base nos princípios de administração da teoria clássica capazes de orientar o administrador no desen volvimento de suas funções objetivando a consecução dos objetivos 4 Ênfase nos objetivos e nos resultados considerando que uma organização existe para alcançar objetivos e resultados a ênfase da Teoria Neoclássica é abordada na aplicação dos objetivos organizacionais e também na obtenção dos resultados pretendidos como meio de avaliar o desempenho das organizações 5 Ecletismo da Teoria Neoclássica absorção do conteúdo de outras teorias administrativas tais como a Teoria das Relações Humanas b Teoria da Burocracia c Teoria Estruturalista d Teoria Comportamental e Teoria Matemática f Teoria dos Sistemas Podemos observar segundo Caravantes et al 2005 p 178 grifos nossos que as teorias e ações administrativas nessa época concentravamse em expressões como consecução de ob jetivos e obtenção de resultados Assim se examinarmos com profundidade a década de 1950 foi uma época áurea no de sempenho das empresas e da economia norteamericana Tudo parecia dar certo especialmente no campo econômico Isto comprova que o mundo pósguerra não admitia que os sucessos das organizações fossem fundamentados em uma teoria organizacional do passado Entretanto deveria existir uma nova teoria que contemplasse as necessidades e as exigências desse mercado socioeconômico 151 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento 6 ADMINISTRAÇÃO COMO TÉCNICA SOCIAL Mais uma vez podemos contar com a ajuda de Chiavenato Veja o que o autor tem a nos apresentar a respeito do bom admi nistrador A administração consiste em orientar dirigir e controlar os esfor ços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum O bom administrador é aquele que possibilita ao grupo alcançar os seus objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e de esforços com menos atritos com outras atividades úteis 2000 p 176 Portanto a administração é uma atividade essencial a todo esforço humano coletivo seja nas indústrias nas empresas pres tadoras de serviços nas corporações militares nos hospitais e até mesmo na Igreja Um dos fenômenos marcantes do século atual é o surgimen to de uma sociedade de organizações nessa sociedade as tarefas sociais importantes estão sendo confiadas a grandes instituições tais como o governo as universidades os sindicatos as empresas CHiAVEnATO 2000 nenhuma dessas organizações existe por si só Ao contrário cada vez mais as instituições precisam do serviço da tecnologia ou de outro recurso inerente a outra organização Cada vez mais as pessoas utilizam organizações e estas tam bém se correlacionam com outras instituições seja para execução de suas tarefas seja para adquirir e vender produtos ou serviços Assim embora as organizações se diferenciem em segmen to porte ambiente etc existem muitos aspectos comuns entre elas conforme veremos a seguir Aspectos administrativos comuns às organizações Segundo Chiavenato 2000 p 177 Todas as instituições são organizações e por isso elas têm uma dimensão administrativa comum Existem três aspectos principais nas organizações Administração I 152 Quanto aos objetivos as organizações foram criadas para servir aos indivíduos ou seja em uma concepção mais mo derna os clientes internos e externos e os demais agentes são importantes no ciclo operacional por isso as empresas não vivem para si próprias A sobrevivência não é um ob jetivo adequado da organização O objetivo da organização está fora dela mas é sempre uma contribuição específica para o indivíduo e para a sociedade O propósito da orga nização precisa ser inteligível é a razão de sua existência Como será possível avaliar a eficiência e os resultados se os objetivos não foram definidos de forma clara Quanto à administração os objetivos específicos variam de organização para organização todavia a essência ad ministrativa é semelhante em todas elas isso porque elas foram geradas para servir as pessoas clientes e porque buscam resultados o que denota possuir objetivos Para aplicar a administração é preciso ter objetivos portanto as organizações mesmo em segmentos diferentes são semelhantes No contexto atual convivemos e necessita mos em todos ambientes das organizações com efeito é nesse campo que a administração tem uma grande am plitude de trabalho Quanto ao desempenho individual nesse caso não há diferença entre as organizações pois em qualquer setor seja ele na indústria no comércio no agronegócio ou no serviço as instituições precisam de indivíduos que façam a diferença a fim de serem competitivas O desempenho individual é baseado na competência e para atingila é necessário que os indivíduos alcancem eficiência eficácia e produtividade Em um mercado altamente competitivo fará a diferença a empresa que captar e reter o melhor talento humano Por isso segundo Drucker 1973 o administrador profissio nal exerce três funções essenciais 153 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento Tornar produtivos os recursos materiais tecnológicos e fi nanceiros reduzindo os custos amortizando as ameaças e elevando as oportunidades Tornar produtivos os recursos humanos estimulando o trabalho em equipe Desempenhar uma função pública uma vez que o admi nistrador representa algo na comunidade Eficiência e eficácia Para que o administrador obtenha os resultados propostos é preciso que ele exerça as suas funções utilizando os princípios da eficiência e da eficácia A eficácia em obter o alcance dos resultados ou seja es colher as coisas certas para fazer enquanto a eficiência consiste em fazer as coisas corretamente com produtividade e qualida de no entanto isso não significa que somente por meio da eficiên cia se alcançará os resultados organizacionais Eficácia e eficiência devem trabalhar juntas Alcançar a eficácia conduz a empresa a atender às necessi dades dos indivíduos por meio do oferecimento de produtos ou serviços Já a eficiência compreende uma relação de cumprimen to dos parâmetros legais dos requisitos estabelecidos pelo clien te por um órgão oficial governamental ou público Por exemplo determinada norma da Associação Brasileira de normas Técnicas ABnT prevê uma dimensão no produto Ômega portanto qual quer empresa que fabricar esse produto deverá seguir a norma prevista Entretanto nem sempre a eficácia e a eficiência andam de mãos dadas Uma empresa pode ser eficiente em suas operações e pode não ser eficaz Por meio do Quadro 1 podemos observar com clareza as di ferenças entre eficiência e eficácia Administração I 154 Quadro 1 Diferenças entre eficiência e eficácia EFICIÊNCIA EFICÁCIA Ênfase nos meios Fazer corretamente as coisas Resolver problemas Salvaguardar os recursos Cumprir tarefas e obrigações Treinar os subordinados Manter as máquinas Presença nos templos Rezar Jogar futebol com arte Ênfase nos resultados Fazer as coisas certas Atingir objetivos Otimizar a utilização dos recursos Obter resultados Dar eficácia aos subordinados Máquinas em bom funcionamento Prática dos valores religiosos Ganhar o céu Ganhar a partida Fonte CHiAVEnATO 2000 p 178 Analisando o conjunto de princípios apontados no Quadro 1 é possível antecipar que da Teoria Neoclássica deveria surgir uma prática administrativa correspondente Portanto a APO veio como decorrência da Teoria Neoclássica O grande expoente dessa nova abordagem é Peter Drucker Sua meta foi desenvolver uma metodologia administrativa com base em uma concepção teórica com a intenção de obter resulta dos organizacionais Administração por Objetivos APO A partir da década de 1950 novas formas e teorias de ad ministração foram defendidas por diversos autores Na Unidade 5 você aprendeu a Teoria Científica e a Teoria Clássica Segundo Chiavenato 2000 o enfoque com base no processo de como ad ministrar passou da preocupação do por quê ao para quê admi nistrar Nos princípios de Taylor como já vimos anteriormente a ên fase era estabelecida em fazer corretamente o trabalho para obter eficiência já na concepção moderna a ênfase tem como objetivo alcançar a eficácia no tópico anterior vimos o Quadro 1 que apontou as dife renças entre eficiência e eficácia Eficiência como foi apresentado 155 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento é fazer as coisas corretamente já eficácia é escolher as coisas cer tas que precisam ser feitas Desse modo não basta ser eficiente é preciso ser eficaz Afinal nem todo mundo que é eficiente é também eficaz A APO cuja expressão foi difundida por Peter Drucker em 1955 no livro The practice of management estabeleceu um me canismo participativo de objetivo e de avaliação do desempenho de pessoas Esse processo de avaliação é mútuo entre superior e subor dinado Juntos eles definem os objetivos a aferição de resultados e o método de feedback retorno da informaçãoavaliaçãoconfir maçãocontrole do processo A APO substitui o processo hierárquico no qual o superior projeta os objetivos e exige que estes sejam cumpridos pela equipe Na última década a APO caiu em desuso visto que os mo delos de gestão participativa estão substituindo os hierárquicos todavia os princípios da APO continuam sendo válidos MAXiMiA nO 2000 Mas voltando às origens da APO esse processo surgiu quan do as empresas privadas norteamericanas passaram por pressões acentuadas isso porque o capitalismo sofreu maiores interven ções e controles governamentais Consequentemente os empresários reduziram suas mar gens de lucro sendo necessário diminuir despesas e dirigir seus esforços nos resultados Nesse cenário econômico surgiu a necessidade de realizar se uma administração por pressão Mas como toda crise gera uma inovação procurouse utilizar um sistema de gestão que permitis se equilibrar os objetivos enfatizando a participação e descentra lizando as decisões Administração I 156 A criação da APO teve como base a descentralização das de cisões e a fixação dos objetivos para cada áreachave da empresa A APO é um processo pelo qual superiores e subordinados esta belecem objetivos mútuos além de definir os limites de respon sabilidade de cada um conforme os resultados propostos e de especificar os guias para sua atividade Você já pensou nas implicações dessas mudanças Por que as empresas quiseram compartilhar as diretrizes e os limites de ação entre todas as pessoas Foram necessárias a retração de mercado e a redução de lu cros para as empresas se mobilizarem adequando seus processos à realidade do mercado 7 PROCESSO DE PLANEJAMENTO Como já compreendemos o que é planejamento agora va mos assinalar o significado da palavra estratégia nesta função do processo administrativo Segundo Porter 1998 estratégia é o plano que integra as principais metas da organização Sua aplicação tem como ênfase ordenar e alocar os recursos de uma organização para um perfil que tenha viabilidade e competência a fim de enfrentar as mu danças e as turbulências nos ambientes internos e externos da or ganização A estratégia é o caminho que uma instituição deverá per correr para executar seu objetivo Ela compreende o ataque ao concorrente tentando atingir suas vulnerabilidades Serve para romper a ação da concorrência e mostrar o seu lado frágil A es tratégia advém das organizações militares É muito utilizada com a finalidade de vencer batalhas Vamos definila agora no campo empresarial 157 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento Estratégia empresarial são os padrões de ações estabeleci dos para a execução das políticas das diretrizes e dos projetos que a empresa desenha na intenção de obter sucesso no ambiente ao qual está inserida É o processo de gestão que visa a tomada de decisões tomadas de uma empresa Por conseguinte é no nível de cada negócio individual ou setor industrial que a maior parte das interações competitivas tem lugar e é ali que são em última instância ganhas ou perdidas PORTER 1998 Antes de estudarmos o conceito de Planejamento Estraté gico é importante salientarmos que consoante Oliveira 1998 p 143 organização é a ordenação e o agrupamento de atividades e recursos visando ao alcance dos objetivos e resultados estabele cidos E que ainda segundo o autor a estrutura organizacional é o conjunto ordenado de responsabilidades autoridades comuni cações e decisões das unidades organizacionais de uma empresa OLiVEiRA 1998 p 144 É importante compreendermos também que a estrutura organizacional pode ser dividida em Estrutura formal é constituída por regulamentos normas e procedimentos e representada em sua essência pelo or ganograma gráfico demonstrativo dos cargos dos depar tamentos e dos níveis hierárquicos de uma instituição Estrutura informal é formada pelas situações não pre vistas pela estrutura formal portanto não é imposta A estrutura informal aparece na conjuntura das relações informais ao surgir de forma natural dos intercâmbios sociais Agora que conhecemos os conceitos de organização e de estrutura organizacional estamos preparados para iniciar nossos estudos sobre o Planejamento Estratégico Administração I 158 Planejamento Estratégico O Planejamento Estratégico PE consiste no estabelecimen to de planos gerais que moldam o destino da organização Por ser estratégico apresentase transparentemente competitivo O PE é o processo de se desenvolver uma estratégia organizacional MORA ES 2001 p 74 Segundo Oliveira 1998 p 146 A origem do nome é tira da da organização militar pois se deve usar uma estratégia para vencer os inimigos que se opõem aos objetivos de conquista As medidas estratégicas ou os planos empresariais são genéricos e amplos O Planejamento Estratégico implica uma visão em longo pra zo embora a duração dos planos mude conforme as variáveis am bientais de cada organização HAMPTOn 1992 O Planejamento Estratégico de uma organização tende a ser responsabilidade dos mais altos executivos ao invés de administra dores de nível médio ou inferior Entretanto nas grandes organi zações existem grupos de pessoas especializadas para atender os altos executivos Os problemas enfrentados pela alta gerência tendem a ser mais complexos por isso possuem grau de incerteza elevado Eles são singulares e desestruturados e absorvem um tempo maior do que aqueles confrontados pelos gerentes intermediários e opera cionais Os administradores de nível superior ou executivo enfren tam problemas de relacionamento da empresa com o ambiente ex terno e interdepartamental no ambiente interno Assim sua ação é estratégica porque elabora planos para lidar com os problemas nos anos vindouros CARAVAnTES 2005 Além disso conforme Hampton 1992 a alta gerência para alguns escritores é responsável pela elaboração da missão e dos objetivos da empresa os quais estão intrínsecos no significado da quilo que chamam Planejamento Estratégico ou processo de ad ministração estratégica 159 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento Embora o Planejamento Estratégico seja um processo rele vante para as empresas verificarem as oportunidades e ameaças no ambiente ao analisar os recursos identificando os seus pontos fortes e fracos a maioria das empresas não o utiliza de maneira formal mas desenvolve um planejamento informal quando toma decisões sobre 1 Ramos em que a empresa deverá penetrar permanecer ou sair 2 Produtos que oferecerá ou não e em que mercado de verá atuar 3 Planos de expansão ou retração de vendas e compras 4 Avaliação e medição da concorrência 5 Treinamento de compradores fornecedores etc Essa informalidade na tomada de decisões não deixa de va lidar o Planejamento Estratégico mas podemos dizer que ele por não possuir métodos tem mais condições de falhar Para realizar os objetivos estratégicos a organização faz a opção por diferentes linhas de ação O Planejamento Tático define as linhas de ação que por sua vez colocam em prática os objetivos estratégicos da organização Planejamento Tático Para completar o Planejamento Estratégico e tornálo praticá vel são instituídos os planos táticos ou gerenciais Esses planos pos suem um perfil para serem adotados a médio prazo São mais enxu tos do que os estratégicos e sua amplitude também é reduzida A principal função do Planejamento Tático é estabelecer um elo entre as aspirações institucionais da organização conforme a estratégia desenvolvida por meio de configuração de recursos es truturação de cargos disposição de matériaprima e pessoas tudo isso para tornar o Planejamento Estratégico operável Assim o Planejamento Tático procura nortear o desejo de seus executivos praticáveis por meio de sua força material e huma Administração I 160 na seguindo os princípios de gestão a fim de conseguir alcançar os objetivos propostos pela organização No Planejamento Tático buscase a maximização dos recur sos ao denotar as funções específicas que serão desenvolvidas pelas unidades organizacionais As atividades são dirigidas aos de partamentos de projetos recursos humanos marketing produção manutenção ou outras conforme o segmento da organização É importante ressaltar também que o Planejamento Tático deve representar todos os aspectos formais e informais do Plane jamento Estratégico no patamar executável dessa forma basta se guir os princípios norteados durante o estabelecimento dos planos de ação do Planejamento Estratégico Os gerentes de nível intermediário responsáveis pela imple mentação do Planejamento Tático trabalham de acordo com as estratégias criadas pela gerência superior Sua preocupação princi pal é implementar essas estratégias direcionando suas metas para quem deve fazer onde quando e como CARAVAnTES 2005 Em um cenário organizacional as características do Planeja mento Tático são fundamentadas em um período de tempo mais curto do que o Planejamento Estratégico e examina com mais ênfase as condições de mercado os objetivos financeiros e os re cursos necessários para a realização do Planejamento Estratégico MOnTAnA CHARnOV 2006 Com a finalidade de que o Planejamento Tático seja implan tado aparece o Planejamento Operacional o qual assegura que a combinação correta de recursos está disponível na hora certa para produzirem o bem ou o serviço MOnTAnA CHARnOV 2006 Planejamento Operacional Os planos operacionais devem ser detalhados para obterem a máxima eficiência eficácia e efetividade do Planejamento Es tratégico e do Planejamento Tático É neste momento que ocorre 161 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento uma definição dos procedimentos e a elaboração detalhada dos planos e programas Comumente nas empresas os profissionais responsáveis pela organização sistemas informações e métodos OMiS são chamados a intervir apenas neste nível fato que provoca verda deira calamidade caso o Planejamento Estratégico e o Planeja mento Tático não tenham sido coordenados por técnicos que co nheçam esta forma de administrar Portanto o Planejamento Operacional deverá colocar em prática as provisões necessárias para que as informações entre os níveis superiores medianos e inferiores sejam canalizadas trans parentemente a fim de que a análise dos dados seja feita em um tempo ideal para que os envolvidos no processo estejam cientes e possam intervir no sistema de modo que garanta a consecução dos objetivos no Quadro 2 é possível visualizarmos as diferenças entre os Planejamentos Estratégicos Táticos e Operacionais As variáveis con sideradas foram o nível organizacional em que o planejamento é efe tuado os objetivos que ele pretende atingir a quantidade média de pessoas envolvidas e a amplitude de informação que vai ser gerada Quadro 2 Níveis de planejamento e envolvimento da administração MODELOS NÍVEL ORGANIZACIONAL PERFIL ENVOLVIMENTO INFORMAÇÕES Estratégico Alta administração Objetivos políticas a longo prazo Pouco envolvimento de pessoas 2 a 6 Incompletas instáveis e movediças Tático Média administração Metas programas cotas e sub estratégias a médio prazo Médio envolvimento de pessoas 5 a dezenas Completas mas ainda incertas dados razoavelmente seguros Operacional Baixa administração Rotinas projetos procedimentos e submetas a curto prazo Grande envolvimento de pessoas 6 a centenas Completas e seguras e fontes corretas e estáveis Fonte adaptado de Oliveira 1998 Administração I 162 Como podemos ver o planejamento está dividido em três níveis os quais se dividem em estratégico tático e operacional estando sob a responsabilidade da alta gerência da gerência inter mediária e da gerência de linha respectivamente O processo de planejamento iniciase com a elaboração do Planejamento Estratégico entretanto para ser colocado em práti ca é preciso aplicar conceitos e técnicas do Planejamento Tático e do Planejamento Operacional MAXiMiAnO 2000 O planejamento é um processo essencial à realização bem sucedida das funções administrativas e à sobrevivência e ao su cesso das organizações em um mundo turbulento CARAVAnTES 2005 Missão Visão e princípios Ao visitar o ambiente físico ou virtual de uma organização ou assistir a alguma propaganda em veículos de comunicação você provavelmente já se deparou com quadros panfletos ou banners em que estão descritos a Missão a Visão e os princípios que nor teiam a conduta daquela entidade perante o contexto socioeconô mico ao qual ela pertence Apresentaremos agora os conceitos de Missão Visão e princípios Missão A missão de uma empresa é a razão pela qual ela existe É uma declaração que divulga a diretriz organizacional que a empre sa seguirá em seus negócios As instituições devem criteriosamen te definir muito bem qual a sua missão a fim de que não surjam surpresas desagradáveis Visão A visão pode ser entendida como o que a empresa é hoje e como ela pretende estar no futuro Portanto visão significa meta 163 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento Devemos tomar cuidado para nunca implantar ou desenhar uma visão impossível de atingir pois além de acarretar custos des necessários ela desmotivará os funcionários Princípios São os valores que a empresa possui Estes valores estão in trínsecos na ética na moral na responsabilidade na consideração no respeito e em outros atenuantes cristalizadores da idoneidade empresarial Muitos estudiosos e pesquisadores demonstram que as em presas com ética e responsabilidade social tendem a permanecer mais tempo no mercado Esses parâmetros que definem a personalidade e a imagem da empresa são necessários para a solidez a segurança e a trans parência dos objetivos da organização 8 TEXTOS COMPLEMENTARES Para complementar o conteúdo abordado nessa unidade leia o artigo a seguir e perceba a relevância da aplicação do Plane jamento Participativo O artigo referese a uma modalidade do Pla nejamento Estratégico aplicado na região do ABC em São Paulo Boa leitura ABC iniciativa em educação é pioneira no Estado A partir de uma oficina de planejamento participativo empresários de educação do ABC destacaram um conjunto de ações necessárias para a gestão e capaci tação de escolas particulares e apresentaram a proposta ao SebraeSP no ABC que se tornou parceiro do Projeto das Escolas Particulares de Ensino do Gran de ABC intitulada PEPE do Grande ABC A intenção é começar um piloto na região para depois difundilo para outras partes do Estado informou o diretor administrativofinanceiro do SebraeSP Milton Dallari durante o lançamento do projeto na segundafeira 15 em Santo André A proposta é transformar a esco la particular que hoje paga 462 de impostos e enfrenta uma crise financeira em um negócio sustentável A mesma experiência com escolas particulares vem sendo realizada com sucesso desde o ano passado pelo Sebrae em Brasília conforme citou Dallari No estado Administração I 164 de São Paulo o projeto tem início por meio de um convênio com a Associação das Escolas Particulares do Grande ABC AESPABC e tem como maior objeti vo a gestão escolar aumentando a receita das escolas em 95 até dezembro de 2011 e em 5 as renovações de matrículas alcançado a fidelização do aluno Com o foco na gestão por excelência será possível reduzir a um mínimo de 2 a inadimplência média um dos maiores problemas enfrentados pelo setor A re presentatividade no Conselho Municipal de Educação e o aumento do número de escolas filiadas ao Sindicato dos Estabelecimentos de Ensino no Estado de São Paulo SIEEESPAESP são também objetivos a serem alcançados Dos 100 empresários das escolas particulares de ensino da região do ABC pe quenas e médias empresas presentes no evento cerca de 50 já haviam aderido ao projeto até ontem informou a presidente da AESPABC Oswana Maria Fer nandes Fameli No ABC existem 430 escolas particulares O papel do SebraeSP será promover a gestão e a capacitação dos gestores e colaboradores das escolas por meio de cursos palestras e treinamentos Tam bém auxiliará as escolas no planejamento da competitividade do setor para que elas possam buscar a atualização tecnológica dos estabelecimentos tornando se aptas a realizar a manutenção e renovação dos seus laboratórios além de buscar recursos e parcerias junto às empresas públicas e privadas para desen volvimento e capacitação de alunos explica Marcelo Alciati gestor do projeto no SebraeSP do Grande ABC Ações de associativismo também serão desenvolvidas para estimular os empre sários das escolas a trabalharem juntos favorecendo e buscando a redução e otimização da gestão como a realização de compras conjuntas O projeto buscará ainda conectar as escolas com as esferas políticas e com a comunidade por meio da realização de palestras educativas destinadas aos pais de alunos e comunidade uma forma de melhorar a imagem pública da escola particular participante do projeto Na prática serão realizados cursos de gestão e planejamento estratégico plano de negócios para gestores e mantenedores e missões de aprimoramento peda gógico em outras instituições de ensino As empresas deverão contratar uma empresa de marketing para divulgar as escolas do grupo e ainda implementar um programa de redução de desperdício na escola explica a gerente do Escritório Regional do Grande ABC Josephina Irene Cardelli A previsão é que as ações preliminares iniciem em abril O convênio se esten derá até novembro de 2011 podendo ser renovado pelo mesmo período Este projeto é muito importante para alcançarmos nossa meta que é a de profissio nalização das escolas a busca de lucratividade por meio da gestão explica a diretora regional da AESPABC Empresários que já aderiram à proposta estão com boas expectativas em relação aos resultados Para Pedro Cia Junior do Colégio Arbus o mais importante pon to do projeto é a capacitação dos funcionários incluindo os técnicos O projeto vem para resolver um problema de defasagem dos mantenedores Não temos experiência como gestores mas como educadores Por isso estamos abraçan do esse projeto disse Valdinéia Catalaro do Colégio Piaget COSTA 2010 165 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento 9 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Para realizar sua autoavaliação nesta unidade leia o texto Carga aérea vira problema em Cumbica o qual aborda o problema de carga aérea no Aeroporto Internacional de Cumbica localizado em Guarulhos São Paulo Com base no processo de planejamento faça uma reflexão a respeito das ações estratégicas que poderiam ser tomadas considerando os ambientes interno e externo Carga aérea vira problema em Cumbica O transporte aéreo parecia a melhor alternativa para a empresa Blue Skies en tregar com rapidez e segurança o pedido feito por um cliente inglês de uma tonelada de abacaxi préprocessado O produto foi preparado embalado acon dicionado em contêiner refrigerado e levado até o Aeroporto Internacional de Guarulhos Mas a expectativa virou pesadelo A carga nunca chegou ao destino final e se perdeu O problema ocorreu por causa da lotação na pista do terminal de cargas do aero porto A companhia aérea responsável pelo transporte não conseguiu remover a mercadoria até a aeronave porque no meio do caminho havia algumas dezenas de toneladas de carga obstruindo a passagem Resultado o avião foi embora e a Blue Skies perdeu a carga O problema não é o prejuízo financeiro que será reembolsado mas o desgaste da empresa com o cliente Se isso se repete mais de uma vez você perde credibilidade afirma o diretorgeral da Blue Skies Ri cardo Zepter Como ele outros executivos estão tendo dificuldades com a falta de infraestrutura do Aeroporto de Guarulhos responsável por 54 de toda carga por via aérea movimentada no País Sem áreas suficientes as cargas são armazenadas ao relento na pista ao lado dos aviões Segundo o presidente do Sindicato dos Despachantes Aduaneiros do Estado de São Paulo Sindasp Valdir Santos o gargalo ficou evidente com a expansão das importações no País que cresceram 44 no primeiro semestre Ao ficarem expostas ao sol ou à chuva muitas mercadorias são danificadas o que complica o processo de retirada do produto da área alfandegária Nesses casos o importador precisa fazer um pedido de vistoria na carga que pode demorar até dois meses Como as empresas precisam de agilidade elas acabam tirando a carga mesmo com algum tipo de avaria e arcam com o prejuí zo Mas é um risco porque todo o lote pode estar com problema diz Santos Outra queixa é a falta de organização da Infraero órgão que administra o aero porto Segundo pessoas ligadas ao processo de importação e exportação que preferem não se identificar por temer retaliação os funcionários da Infraero não conseguem encontrar a mercadoria já liberada Muitas vezes a localização do armazém dentro do aeroporto que consta na documentação tem outro tipo de carga e não aquela registrada Administração I 166 O problema chegou a tal ponto que os despachantes aduaneiros responsáveis pelo processo de desembaraço da mercadoria têm de percorrer todo o armazém do terminal para tentar encontrar a carga e enviar para o importador Às vezes eles têm sorte Outras vezes não Quando a carga é liberada já pedimos que o caminhão encoste no terminal Mas como a carga fica perdida dentro do armazém perdemos também a diária do transportador relata um profissional que trabalha em Guarulhos Além disso o importador tem de arcar com o custo da armazenagem que varia de 1 a 3 do valor da carga dependendo do tempo A Infraero reconhece a falta de espaço para armazenagem mas nega que tenha perdido o controle sobre a localização das cargas O que ocorre é que mesmo após o recebimento da carga pela Infraero podem acontecer situações em que o cliente solicita a entrega da carga sendo que ela ainda está em movimento para a armazenagem sem endereço definitivo dando a entender que a carga não foi localizada Outro problema de Guarulhos é a falta de câmaras refrigeradas para produtos perecíveis vacinas e medicamentos As duas geladeiras do terminal não têm dado conta do aumento da demanda PEREIRA 2010 10 CONSIDERAÇÕES Abordamos no início desta unidade os conceitos de Peter Drucker sobre a nova teoria da administração que aproveita as prá ticas administrativas de teorias passadas todavia com considera ções contemporâneas visto que as organizações em um ambiente competitivo precisam ser mais eficientes e eficazes Para tanto até a avaliação de desempenho na organização deve caminhar em um propósito de aperfeiçoamento participativo Desse modo apre sentamos os conceitos da Administração Por Objetivos APO que contempla a definição e a aferição de metas estabelecidas entre chefe e subordinado Em seguida abordamos o Planejamento Estratégico e o quanto ele pode moldar as ações da empresa ou de qualquer ins tituição no intuito de conseguir os objetivos propostos em confor midade com o mercado de maneira competitiva A elaboração eficiente e eficaz do Planejamento Estratégi co proporcionará subsídios para praticar o processo de tomada de decisão assunto este que será desenvolvido na próxima unidade 167 Claretiano Centro Universitário U7 Abordagem Neoclássica e Planejamento 11 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados COSTA M ABC iniciativa em educação é pioneira no estado Disponível em http wwwsebraespcombrpaginasdefaultaspx Acesso em 9 set 2010 HERMAnSOn B Aonde a sua empresa quer chegar daqui a 5 anos Estratégia Empresarial Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiatecapublicacoes artigosestrategiaempresarialempresadaqui5anos Acesso em 1 set 2010 PEREIRA R Carga aérea vira problema em Cumbica Disponível em httpwwwcrasp govbrappplclippingnewsClippingnoticiasaspxnoticiaiD1698ClipiD239 Acesso em 10 set 2010 SEBRAE Administrar em tempos de crise como administrar uma empresa num mercado que oscila a cada virada de mês Disponível em httpwww sebraespcombrQueroAbrirUmaEmpresaBibliotecaSetoresServicosPaginas Administraremtemposdecrisecomoadministrarumaempresanummercadoqueoscilaa cadaviradademesaeaspx Acesso em 23 set 2010 12 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CARAVANTES G R Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 CHIAVENATO I Introdução à teoria geral da administração 6 ed rev e atual Rio de Janeiro Campus 2000 HAMPTON D R Administração contemporânea teoria prática e casos 3 ed São Paulo McGrawHill 1992 MAXIMIANO A C A Teoria geral da administração da escola científica à competitividade em economia globalizada 2 ed São Paulo Atlas 2000 MOnTAnA P J CHARnOV B H Administração 2 ed São Paulo Saraiva 2006 MORAES A M P de Iniciação ao estudo da administração 2 ed São Paulo Pearson Education do Brasil 2001 OLIVEIRA D P R Sistemas organização e métodos uma abordagem gerencial 10 ed São Paulo Atlas 1998 PORTER M E Vantagem competitiva criando e sustentando um desempenho superior Rio de Janeiro Campus 1998 EAD 8 Processo de Tomada de Decisão 1 OBJETIVOS Compreender o processo decisório e os modelos propostos Compreender e empregar as técnicas de tomada de decisão Analisar e avaliar o processo decisório nas organizações 2 CONTEÚDOS Definição de processo decisório Modelos de processo decisório Críticas ao sistema de tomada de decisão 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE 1 Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você saiba que o processo de tomada de decisão pode também ser chamado de resolução de proble Administração I 170 mas Isso porque o instrumento que aciona o processo decisório é a conscientização de que existe um proble ma Por exemplo a falta de matéria prima para iniciar a fabricação de um produto a máquina com alta tecno logia foi adquirida e existe dificuldade na sua operação os funcionários estão reclamando dos salários o pro jeto não pode ser aplicado na produção em virtude da inexistência de procedimentos adequados Todos esses problemas são urgentes contudo devem ser tratados de forma sistemática Entretanto na ansiedade de resol vêlos rapidamente os administradores na maioria das vezes abandonam as técnicas de tomada de decisão e agem precipitadamente e assim não resolvem o proble ma completamente Existe também uma prática oriunda do passado que consiste em encontrar culpados quando surge um problema mas o correto é encontrar as causas da ocorrência para buscar e alavancar soluções acerta das HAMPTOn 1990 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE Nesta unidade iniciaremos o nosso estudo com uma refle xão Vamos supor que você precisasse tomar uma decisão impor tante como por exemplo a universidade que irá estudar o seu futuro emprego o casamento ou a mudança de cidade Como to maria essas decisões Evidente estes são fatos muito importantes e que devem ser tratados com muita atenção Por isso precisamos estabelecer critérios de avaliação que nos permitam estar certos de que a opção selecionada será a mais correta possível Da mesma forma que encontramos dificuldades ao enfren tar essas decisões importantes no ambiente das organizações existem decisões que também envolvem certo grau de dificuldade para serem tomadas As decisões cotidianas no ambiente empre sarial representarão o seu desempenho na vida profissional Os gerentes mais eficazes tomam decisões de forma contínua e se não as puderem tomar não serão bons gerentes Assim nesta 171 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão unidade estudaremos os tipos e as características do processo de tomada de decisão e de que forma elas devem ser tomadas 5 CARACTERÍSTICAS DO PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO Uma das mais importantes ferramentas das funções admi nistrativas é o processo de tomada de decisão Essa função merece um tratamento especial e deve ser realizada respeitando um pro cesso Muitos executivos tomam decisões por intuição por ímpe to por orgulho ou mesmo por opinião própria sem levar em con sideração os fatos as causas e as consequências dos seus atos Mas o que é uma decisão correta É aquela que vai propor cionar um custo menor para a organização ou resultados positivos lucros condizentes com as metas estabelecidas pela empresa A decisão correta é aquela que vai satisfazer num âmbito mais com plexo fornecedores funcionários clientes governantes enfim a sociedade em que a empresa está inserida Perceba que a decisão seja ela adequada ou não influencia diretamente as instituições ou o ambiente Por isso o administra dor para tomar uma decisão deve ter como foco a resolução do problema minimizando as causas e controlando os fatos causado res Os mecanismos mais utilizados para a tomada de decisão são a verificação de como foi o procedimento nos eventos anteriores e como os outros agem diante de um determinado problema Socalschi et al 1985 p 5960 apresenta as regras para a tomada de decisão que têm com base a experiência alheia a tra dição e o poder criativo a Focalizar o problema buscando as causas reais não se iludindo com as aparências b Reunir toda a experiência acumulada a respeito de problemas semelhantes inclusive por sua equipe Administração I 172 c Descobrir alternativas mesmo que ninguém as tenha conside rado antes d Submeter sua idéia à crítica de terceiros principalmente de seus subordinados e Comparar as alternativas escolher a melhor e decidir f Não eternizar o problema buscando sempre mais uma alterna tiva No aspecto comportamental humano da organização deci são é o processo de análise e escolha entre as alternativas dispo níveis e de cursos de ação que a pessoa deverá seguir SOCALSCHi et al 1985 Segundo Bateman e Snell 2006 os gestores enfrentam problemas cotidianamente e estes podem ser aqueles que reque rem ação imediata outros são muito complexos motivo de força maior como por exemplo inundações e terremotos que podem levar meses para serem resolvidos Vale ressaltar que muitas vezes os administradores preferem omitir o problema do que resolvêlo devido a sua complexidade o que talvez possa ser uma forma de evitar comprometimento do de sempenho de sua unidade ou do seu próprio cargo na organização Ainda de acordo com Bateman e Snell 2006 a decisão é um desafio e o quanto antes os responsáveis se reiterarem da si tuação de desconforto assumir os erros e procurarem soluções al ternativas mais eficiente será o tratamento das inconformidades Algumas dessas decisões são elementares acontecem a cada mo mento e os executores já possuem ações para resolvêlas outras nunca aconteceram e isso requer estudo pesquisa e iniciativa para solucionar o problema Para tanto existem as decisões programa das e as não programadas Decisões programadas são aquelas cujas soluções já fo ram encontradas em outras situações ocorridas anterior mente por isso já possuem ações preestabelecidas que vão obter sucesso As alternativas de correção encon tramse em procedimentos políticas normas regras e circulares estruturadas 173 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão Decisões não programadas são aquelas cujas soluções nunca foram encontradas anteriormente por isso não possuem ações preestabelecidas são singulares e com plexas e não possuem resultados exatos As alternativas de correção serão desenvolvidas de forma que se obtenha eficiência na resolução do problema Por ser uma questão nova dependerá da capacidade de comprometimento aliada à iniciativa e à ousadia do responsável BATEMAn SnELL 2006 Etapas do processo decisorial Vejamos a seguir as etapas do processo decisório que deve ser considerado complexo pois depende das características pes soais do indivíduo tomador de decisões da situação em que está envolvido e da maneira como percebe a situação Esse processo envolve sete etapas 1 Percepção da situação que envolve algum problema 2 Análise e definição do problema 3 Definição dos objetivos 4 Procura de alternativas de solução ou de cursos de ação 5 Escolha seleção da alternativa mais adequada ao al cance dos objetivos 6 Avaliação e comparação de alternativas 7 implementação da alternativa escolhida CHiAVEnATO 2000 p 417418 Ainda de acordo com Chiavenato 2000 p 416 Diante deste processo de tomada de decisão nós podemos avaliar que cada etapa influencia as outras porém nem sempre são segui das literalmente Caso haja alguma pressão muito forte as etapas 3 5 e 7 podem ser abreviadas ou suprimidas Segundo Hampton 1990 o processo de tomada de decisão consiste em quatro etapas conforme demonstrado no Quadro 1 Administração I 174 Quadro 1 Etapas do processo de tomada de decisão ETAPAS ATIVIDADES Defina o problema Esta etapa inicial é relevante para o prosseguimento do processo de tomada de decisão pois o diagnóstico exato do problema conduz ao caminho correto de sua solução Obtenha os fatos Os fatos são obtidos por meio dos dados que vão produzir informações Aqui o administrador não usa a intuição mas evidências objetivas Formule alternativas Um problema não pode ter somente uma solução é preciso que haja mais soluções Os administradores precisam possuir uma visão mais abrangente do que simplista na solução de problemas Pondere e decida As alternativas para a tomada de decisão devem conter os propósitos de contribuição aos objetivos empresariais proporcionar economia e viabilidade de implementação Fonte adaptado de Hampton 1990 2 Escolher o processo decisório não garante a eficácia total da solução do problema Existe a necessidade da avaliação do acom panhamento e da realimentação do processo a fim de indicar se a decisão foi correta ou não Além disso é preciso que o processo decisório seja flexível pois o ambiente pode produzir novas variáveis que não estavam previstas Para Caravantes 2005 o acompanhamento dos resul tados que a tomada de decisão produziu é imprescindível Fonte adaptado de Caravantes 2005 p 450 Figura 1 Passos para avaliar uma decisão 175 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão Embora o processo demonstrado na Figura 1 torne vulnerável a per formance dos tomadores de decisões ou seja o nível gerencial da empresa ele mostra de uma maneira clara a eficiência da decisão Todavia é necessário que haja uma comunicação eficaz condição essencial para o sucesso gerencial e organizacional porque se um gerente não consegue se comunicar com os seus subordinados as funções gerenciais terão pouco sucesso MOnTAnA CHARNOV 2003 p 285 Comunicação De acordo com Socalschi et al 1985 p 121 Os adminis tradores passam a maior parte do seu dia de trabalho comunican dose com subordinados superiores e outros departamentos nesse contexto podemos afirmar que a comunicação administrativa tem muita importância pois ela serve de ponte en tre a meta e a criação de padrão de desempenho e de realização do funcionário MOnTAnA CHARnOV 2003 p 285 Para que haja uma comunicação adequada Socalschi et al 1985 estabelecem como deve ser o processo de comunicação Vejamos no Quadro 2 Quadro 2 Processo de comunicação ETAPAS ATIVIDADES Emissor e o codificador O emissor é uma pessoa que retém informações e traduz para um código que é a comunicação oral ou escrita Mensagem e o canal A mensagem é o resultado físico do emissor para estruturar a comunicação O canal é o meio utilizado para transmitir a comunicação telefone email memorando boletim ou verbal Receptor e o decodificador Receptor é a pessoa que recebe a comunicação Após a recepção processase a decodificação Comunicação escrita São as cartas as circulares os memorandos os formulários as normas as políticas as regras e os manuais Formaliza a comunicação Comunicação oral São os diálogos feitos face a face telefones reuniões ou conferências Facilita a sua transferência Mandamentos para a boa comunicação Idéias claras propósito considerar o ambiente entonação de voz acompanhar o efeito da comunicação e planejar a emissão Administração I 176 ETAPAS ATIVIDADES Problemas de comunicação O método de como se transmitem os símbolos e o problema de empatia Sugestão para a comunicação efetiva Conhecer o que está se tentando comunicar evitar os excessos e manter o equilíbrio perceber os efeitos da comunicação usar símbolos e imagens visuais adequadas e selecionar a informação Fonte adaptado de Socalschi et al 1985 A comunicação administrativa facilita e coordena os esforços de indivíduos e grupos portanto contribui para as realizações das metas organizacionais Por isso ela é relevante na função de toma da de decisão Consequências da teoria das decisões Segundo Chiavenato 2000 o processo de tomada de deci são possibilita ao indivíduo a solução de problemas de uma forma sistêmica e eficaz no entanto a subjetividade nas decisões indi viduais possui uma amplitude enorme Chiavenato apud SIMON 1971 estabelece algumas características que devem ser seguidas 1 Racionalidade limitada o indivíduo deve possuir um grande número de informações da situação enfrentada pois facilita a análise e avaliação Isto permite ao toma dor de decisão uma gama de alternativas distintas para a sua opção 2 Imperfeição das decisões algumas decisões são melho res que as outras porém não existem decisões perfeitas O mais importante é a eficiência da decisão a qual está norteada pelos objetivos que a organização deseja atin gir 3 Relatividade das decisões a opção por uma alternativa no processo decisorial implica na renúncia das alternati vas consolidadas e cria novas alternativas Essa geração de alternativas se chama árvore de decisão 4 Hierarquia das decisões o comportamento é planeja do quando é guiado por objetivos e é racional quando escolhe as alternativas adequadas para atingir os obje tivos Os objetivos obedecem a uma hierarquia na qual 177 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão um nível é considerado fim em relação ao nível menor e é considerado meio em relação ao de ordem maior 5 Racionalidade administrativa os processos administrati vos são considerados basicamente processos decisórios pois acompanham métodos padronizados para solucionar os cursos de ação necessários à solução dos problemas 6 Influência organizacional a organização retira de seus participantes a autoridade de decidir sobre certos as suntos e a substitui por um processo decisório A atitude mais importante na tomada de decisão é estabele cer critérios que permitam a seleção dos cursos de ação dispostos nas alternativas de solução de problemas O parâmetro de medição de uma tomada de decisão é o co nhecimento do grau de satisfação do processo em relação aos ob jetivos propostos Embora o processo de tomada de decisão seja diferente de uma empresa para outra ele apresenta um formato definido Ini cialmente é preciso diagnosticar o problema comparando a situ ação atual e a desejada e caso haja alguma diferença existe um problema MOnTAnA CHARnOV 2003 De acordo com Caravantes 2005 uma das condições mais comuns que os gerentes devem se preparar para confrontar é a in certeza pois nesse caso as probabilidades serão difíceis de serem avaliadas e as alternativas de acerto também Por exemplo em ambientes comerciais de livre economia tornase muito complexo avaliar as ameaças e as oportunidades Nesse caso o importante é a atenção e o acompanhamento diário das tendências para que a turbulência produza ações estratégicas e criativas Em seguida é preciso definir as alternativas escolhidas es tabelecendo os padrões de desempenho que se deseja obter Por último é necessário acompanhar a implantação da alternativa a fim de que se possa tomar conhecimento e verificar se o problema foi solucionado Administração I 178 Implantação da decisão A escolha da decisão adequada não significa o fim do pro cesso decisório Não basta encontrar a decisão correta e ficar sim plesmente aguardando os efeitos e resultados É necessário que os responsáveis pela escolha acompanhem o processo posterior que é o de implementação Essa ação pode ser feita pelas pessoas que desenvolveram o processo decisório ou delegada a outras desde que tenham a competência necessária Os responsáveis pela implementação da decisão precisam entender o porquê ela foi escolhida e também serem comprome tidos em sua realização e execução De acordo com Bateman e Snell 2006 p 78 para que a implementação tenha sucesso é preciso cumprir os seguintes pas sos 1 Determinar como as coisas estarão quando a decisão for total mente operacional 2 Ordenar cronologicamente talvez com um diagrama do fluxo os passos necessários para se chegar a uma decisão totalmente operacional 3 Listar os recursos e as atividades necessários para implementar cada passo 4 Estimar o tempo necessário para cada passo 5 Atribuir a responsabilidade por cada passo a indivíduos especí ficos Avaliação das decisões A etapa final do processo de tomada de decisão é a avalia ção Essa ação somente será eficaz caso a execução tenha sido re gistrada isto é os dados dos fatos e os eventos ocorridos deverão ser anotados qualitativamente e quantitativamente quando for o caso Se a retroalimentação do sistema mostra que a decisão está surtindo efeito positivo significa que ela deverá ser continuada Por outro lado caso a decisão tenha um efeito negativo ela deverá novamente voltar ao projeto BATEMAn SnELL 2006 179 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão 6 TEXTO COMPLEMENTAR Para complementar seus estudos recomendamos a leitura de dois textos O primeiro texto Franquia ou sociedade trata da ação de tomada de decisão inicial em uma determinada organização ou seja até mesmo antes de optar por qual modelo de negócio o in vestidor irá direcionar os recursos Vale ressaltar que o ideal é que o estudo da viabilidade do negócio seja feito antes da abertura da empresa Franquia ou sociedade Muitas vezes num negócio de sucesso aparecem empreendedores interessa dos em firmar parceria Neste momento o empresário costuma ter dúvidas sobre qual o modelo mais adequado para tal parceria se ele deve se tornar uma fran quia ou então formalizar uma sociedade Veremos neste artigo de forma bem sintética os prós e contras de cada uma dessas opções Franquia Franquia empresarial é o sistema de parceria onde o franqueador proprietário de um negócio de sucesso disponibiliza para interessados o uso da sua marca comercial bem como a transferência do knowhow ou seja da tecnologia do seu negócio com ou sem o fornecimento de produtos e serviços Vale lembrar que para permitir o uso de uma marca tal marca deverá ter sido devidamente regis trada junto ao INPI Instituto Nacional de Propriedade Industrial Para que uma empresa se torne uma franqueadora é necessária a elaboração do plano de negócios e do manual da franquia de forma muito detalhada O franquea dor deverá transferir para o franqueado todo seu conhecimento sobre seu negócio incluindo a área de gestão de escolha do ponto comercial da metodologia utilizada da identidade visual relacionada à sua marca bem como o treinamento dos empre gados do franqueado Além disso deverá haver um investimento significativo na logística que envolva a aquisição das matérias primas e dos produtos fornecidos ao futuro franqueado Desta forma mais do que a simples elaboração do contrato de franquia a franquia envolve a capacidade de se duplicar o sucesso do negócio original para alguém que não tenha experiência neste ramo de atividades Uma vez elaborado o plano de negócios bem como o manual de franquia além de se ter firmado as condições para o atendimento dos futuros franqueados lo gística deverão ainda ser elaborados os instrumentos jurídicos próprios a sa ber o contrato de franquia bem como a circular e oferta de franquia tudo nos moldes da Lei nº 895594 A principal vantagem neste sistema está na independência entre a empresa franque adora e a empresa franqueada pois uma não responderá pelas dívidas comerciais tributárias e trabalhistas da outra empresa Para mais informações sobre franquias aconselhamos a consulta ao site da ABF Associação Brasileira de Franchising Administração I 180 Sociedade Sociedade é a união de duas ou mais pessoas a saber os empreendedores com a finalidade de exploração em comum de um negócio com o rateio de des pesas e com a divisão dos lucros ou prejuízos gerados neste novo negócio A so ciedade presume a intenção desses empreendedores de agir em conjunto seja na tomada de decisões seja assumindo os riscos existentes em todo e qualquer tipo de empresa Na sociedade que será regida pelo Código Civil será necessária a elaboração do contrato social documento que contém dados sobre endereço ramo de ativi dades capital investido por cada um dos sócios poder de agir ou de representa ção da empresa formas de dissolução entre outras cláusulas Na sociedade todos os sócios respondem pelos atos praticados pela nova em presa sendo que tal responsabilidade será limitada ao valor do capital social no caso de sociedades limitadas Esta responsabilidade patrimonial entretanto poderá não valer para dívidas tributárias trabalhistas ambientais e também que envolvam indenizações a favor de consumidores Assim sendo o risco numa sociedade costuma ser muito maior para os empreendedores envolvidos do que no caso de uma franquia A contrapartida favorável no caso da sociedade está na relativa facilidade de sua constituição que é muito mais simples do que a transformação de uma empresa em franqueadora Caso o empreendedor esteja interessado na parceria com a empresa de su cesso seu ingresso na empresa já existente implicará em que este assuma as dívidas existentes no momento de seu ingresso Desta forma a tomada de decisão sobre qual das duas opções franquia ou so ciedade é a melhor deverá ser analisada pelos interessados com muito cuidado sempre contando com o apoio de um profissional da área jurídica e da área contábil HERMANSON 2010 Já o segundo texto versa sobre a participação acionária dos funcionários no patrimônio das empresas condição que permite e exige que eles possuam um perfil empreendedor mais aguçado especialmente no que tange às tomadas de decisão Acompanhe Troca de ganhos entre funcionários e empresas O programa de ações traz motivação aos funcionários porém ainda não é muito praticado pelas empresas brasileiras Uma modalidade de participação nos lucros está tomando fôlego nas empresas brasileiras carregando outros benefícios como motivação dos funcionários e despertando neles a vontade de permanecer na equipe Tratase do programa de ações no qual os empregados podem comprar papéis da empresa onde tra balham por preços mais atraentes do que os praticados no mercado Com tantas vantagens este incentivo vem ganhando adeptos no Brasil mas ain da está distante do que ocorre nos Estados Unidos onde a venda ou concessão de ações a funcionários é prática comum entre as empresas Os programas de 181 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão ações brasileiras ainda são pouco transparentes acredita o vicepresidente da Associação Brasileira dos Analistas de Mercado de Capitais Abamec Francisco Petros Na avaliação de Petros os programas de ações ainda são pouco conhecidos no país e as empresas que os praticam são as de capital fechado Para quem já implantou o sistema é necessário desenvolver no brasileiro a cultura do mercado de capitais o que não é uma tarefa fácil considerando as características deste mercado no País Existem várias formas de estabelecer a participação do empregado no capital da empresa Há o modelo denominado stock options que dá ao empregado o direito de comprar um lote de ações por determinado preço O direito deve ser exercido ou não dentro de um prazo prédeterminado Existe também o phantom share que mantém as mesmas regras do stock op tions porém com ações fictícias cujo valor é calculado com base no patrimônio líquido da empresa Cumprimento de metas Nas empresas que praticam programas de ações a característica de operação mais comum diz respeito ao crescimento de ganhos de acordo com o cumpri mento de metas Neste caso um determinado executivo é contratado por uma empresa estabelece metas e prazos e a sua performance é premiada de acordo com os resultados obtidos Tal característica confere ao programa de ações um duplo significado a empresa aposta no funcionário para obter bons resultados e ele aposta na organização para conseguir bons ganhos além do salário Os programas de ações podem ganhar mais adeptos no futuro O vicepresiden te da Abamec enxerga um possível incentivo com os clubes de investimento Os avanços das privatizações devem estimular o surgimento desses clubes avalia Francisco Petros Há perspectivas de pulverização de estatais A venda da Pe trobrás e Furnas pode abrir espaço para aumentar a participação de funcionários na aquisição das ações daquelas empresas Experiência do Itaú O Banco Itaú implantou em 1995 o stock options um programa de opção de ações inspirado em modelos internacionais no qual os diretores recebem ações que dão direitos a serem exercidos depois de determinados períodos A outorga de ações como é chamada está prevista no estatuto do banco e está devidamente registrada na Bolsa de Valores de São Paulo Bovespa e Comis são de Valores Mobiliários CVM Este programa está disponível para os direto res e em alguns casos para superintendentes De acordo com o superintendente de relações com os investidores da instituição Geraldo Soares o critério estabelecido para a quantidade de ações que um dire tor poderá adquirir é o seu desempenho na organização O programa motiva o maior comprometimento do diretor com o resultado do banco a médio e longo prazos gerando ganhos tanto para a organização quanto para o funcionário aponta Soares Apesar dessa proteção as constantes oscilações no câmbio e o quadro reces sivo do país podem influir na decisão dos funcionários de vender ou manter as ações Nesse caso Soares explica que ao contrário de outras organizações o funcionário é livre para decidir se fica ou não com os papéis Administração I 182 Além do stock options o Banco Itaú tem um programa de participação nos lu cros cuja remuneração é variável seguindo critérios definidos Dependendo do cargo do funcionário é calculado um valor percentual com base no resultado do banco acrescenta Os resultados obtidos com o programa foram excelentes na avaliação do pro fissional uma vez que além da motivação gerou mais atenção e empenho dos funcionários com o desenvolvimento do Itaú Eles ficaram mais atentos para redução de custos e possibilidades de negócios sugerindo atitudes a serem to madas pela instituição visando um melhor funcionamento revela Redução de custos Entre estas sugestões há preocupações com relação a um maior aproveitamen to dos materiais e equipamentos do banco influenciando em uma redução dos custos Soares revela também que a adoção do programa de ações gerou uma integração maior dos funcionários ampliando o trabalho em equipe Os funcionários estão enxergando a organização como um todo Por exemplo aquele que cuida do setor de cartões de crédito não fica concentrado só na sua atividade Procura observar o que o colega da abertura de contas pode fazer para ter mais resultados Ele dá sugestões que podem tornar o atendimento mais ágil A adoção de programa de ações pelas empresas é uma tendência irreversível no Brasil na avaliação de Soares tendo em vista que a internacionalização da economia os processos de globalização e a vinda de parceiros internacionais para o país são fatores que crescerão muito nos próximos anos As empre sas precisam promover programas como esse é um estratégia mundial tratar o funcionário como um parceiro estabelecendo bons rendimentos para ambas as partes considera CRASP 2007 7 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Realize sua autoavaliação respondendo às questões a seguir que tratam da temática desenvolvida nesta unidade 1 Relacione algumas decisões com alto risco que você tomou e responda por que assumiu os riscos Qual o seu aprendizado com o fato 2 Faça uma reflexão de algumas decisões que você tomou e que geraram re sultados inesperados positivos ou negativos porém relevantes Você acre dita que após o aprendizado dos métodos de tomada de decisão poderia ter feito algo diferente 3 Faça uma comparação de ações que você tomou no ambiente de trabalho escolar ou familiar Quais delas foram decisões programadas e quais não foram 4 Você acredita que quando os administradores tomam decisões eles se guem os passos para a tomada de decisão descritos nesta unidade 183 Claretiano Centro Universitário U8 Processo de Tomada de Decisão 8 CONSIDERAÇÕES Nesta unidade conhecemos o processo de tomada de de cisão e compreendemos o quanto é importante o administrador tomar uma decisão de forma sistemática Vimos também que as decisões precisam ser tomadas de forma rápida mas sem pressa pois ações rápidas são aquelas preparadas para serem tomadas Por fim pudemos concluir que a decisão programada tem mais chance de trazer efeitos positivos no ambiente organizacional em função de estudos do passado e tendências do futuro para que ações eficientes sejam projetadas no presente 9 EREFERÊNCIAS Sites pesquisados CRASP Troca de ganhos entre funcionários e empresas São Paulo 2007 Disponível em httpwwwcraspgovbrjornaljornal164princ4html Acesso em 26 set 2010 HERMAnSOn B Franquia ou sociedade Colaboração de Silvia Regina Duarte Disponível em httpwwwsebraespcombrmidiatecapublicacoesartigosestrategiaempresarial franquiasociedade Acesso em 9 set 2010 10 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BATEMAn T S SnELL S A Administração novo cenário competitivo 2 ed São Paulo Atlas 2006 CARAVANTES G R Administração teorias e processos São Paulo Pearson Prentice Hall 2005 HAMPTON D R Administração comportamento organizacional São Paulo McGrawHill 1990 MAXIMIANO A C A Introdução à administração 5 ed São Paulo Atlas 2000 MOnTAnA P J CHARnOV B H Administração 2 ed São Paulo Saraiva 2003 SOCALSCHi B et al Organizações sistemas e métodos proposições metodológicas São Paulo Papelivros 1985 EAD 9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual 1 OBJETIVOS Analisar o perfil e o papel básico do administrador na ob tenção de resultados e no gerenciamento de pessoas Compreender e enumerar as habilidades necessárias para o graduando em Administração de Empresas Reconhecer e analisar as habilidades intrínsecas do admi nistrador 2 CONTEÚDOS O papel básico e o perfil do administrador Habilidades necessárias para o graduando em Adminis tração de Empresas Competências técnica humana e conceitual Administração I 186 3 ORIENTAÇÃO PARA O ESTUDO DA UNIDADE Antes de iniciar o estudo desta unidade é importante que você leia a orientação a seguir 1 O passo inicial na carreira de um administrador é rea lizar o estágio para aprimorar os seus conhecimentos e praticar toda a teoria absorvida durante o curso de graduação Em função disso apresentamos a seguir o resumo de um artigo específico apresentado no VII SE MEAD Seminários em Administração da FEA USP Su gerimos que você leia o artigo na íntegra no seguinte en dereço httpwwweadfeauspbrsemead7semead paginasartigos20recebidosRHRH39Oestagia riodeadmnasorganizacoesPDF Acesso em 22 set 2010 O estagiário de administração nas organizações brasileiras um estudo comparativo entre a visão do aluno e das empresas Os trabalhadores das organizações privadas de nosso país são amparados pela CLT Consolidação das Leis do Trabalho a qual prevê em seus artigos uma série de direitos conquistados ao longo dos anos pelas categorias de trabalha dores Em contrapartida as empresas também podem contratar jovens talentos que ainda estejam cursando o Ensino Médio ou o Ensino Superior na forma de Esta giários remunerandoos por meio de uma bolsaauxílio sem vínculo emprega tício portanto sem arcar com o ônus de décimo terceiro salário férias e abono de férias FGTS Fundo de Garantia Por Tempo de Serviço e outras garantias estabelecidas em lei É sabido que o estágio possui a intenção de aprimorar e confirmar o conhecimento obtido pelo aluno durante o curso Pelo lado da empre sa essa também tem a oportunidade de testar o funcionário no início da carreira e moldar o seu perfil de acordo com a cultura da instituição Em função desse processo Estagiário Empresa Universidade o estudo pre tende averiguar se existem usos ou abusos na relação contratual e também durante a permanência do aluno nas organizações O instrumento de análise aconteceu por meio de uma pesquisa de campo onde os resultados apontam como o estágio é praticado nas entidades brasileiras adaptado de BARROS LIMONGIFRANÇA 2010 187 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual 4 INTRODUÇÃO À UNIDADE nas unidades anteriores você obteve parte das informações que o profissional da carreira de Administração de Empresas ne cessita absorver no decorrer do seu curso de graduação Vimos que além da formação acadêmica ele deverá configurar todo o aprendizado teórico no campo de atuação profissional Desse modo você poderá demonstrar não somente sua ha bilidade técnica mas também a capacidade profissional esses são fatores que sustentarão sua estabilidade nas instituições em que atuar como empregado ou empregador Aprendemos também os conceitos básicos de administra ção suas funções e algumas teorias administrativas Observamos que é no ambiente da empresa e no contato com as técnicas admi nistrativas que o profissional de administração executa as ativida des a fim de que as organizações alcancem a prosperidade Nesta unidade conheceremos as habilidades os conheci mentos e as técnicas que preparam o administrador para o ingres so no mercado de trabalho 5 HABILIDADES DO ADMINISTRADOR O grande desafio do cenário atual é adquirir os conhecimen tos e saber aplicálos no cotidiano Em qualquer empresa a pre sença do administrador é imprescindível e suas ações estão cen tradas no uso das ciências humanas e exatas BERTELLi 2003 Quando citamos o administrador estamos nos referindo a qualquer indivíduo que é responsável por conduzir uma equipe tendo em vista a consecução de objetivos propostos pela empresa independentemente de sua formação ou área de atuação Isso significa que todas aquelas pessoas que utilizam as téc nicas e as funções administrativas por meio de uma equipe de trabalho são de certa forma administradores Administração I 188 Evidentemente para conduzir as equipes em prol dos obje tivos organizacionais é necessário possuir uma formação superior apropriada que proporciona conteúdo conhecimento e técnicas científicas essenciais ao profissional O administrador que possui conhecimentos técnicos aliados aos conhecimentos profissionais possui mais facilidade e exatidão em aplicar as estratégias os processos de trabalho e o processo administrativo BERTELLi 2002 No entanto as habilidades conceituais por si só não garan tem a qualidade e a eficácia do trabalho O administrador deve complementar sua habilidade de conhecimento com as habilida des de comunicação liderança e motivação A função básica do administrador está alicerçada nos seguintes pa péis obtenção de resultados por meio de pessoas prioridade para os resultados econômicos capacidade e idoneidade bomsenso e bons conhecimentos gerais LACOMBE HEiLBORn 2006 p 46 De acordo com Lacombe e Heilborn 2006 os administrado res são profissionais que dirigem as atividades de outras pessoas para alcançar determinados objetivos e por isso necessitam se apoiar em três habilitações 1 Habilidade técnica é o conhecimento e o domínio de uma determinada atividade demonstrada pelo poder de análise e facilidade na utilização das técnicas quando o profissional executa o seu trabalho seja ele médico ad vogado ou administrador com produtividade qualidade e desempenho Ela é adquirida pela experiência capaci tação e educação profissional 2 Habilidade humana é a habilidade que a pessoa possui para trabalhar com outras pessoas e delas promover a motivação necessária para encorajálas a alcançar os melhores resultados possíveis Permeia essa habilidade a capacidade de comunicação e de liderança 3 Habilidade conceitual compreende a habilidade para enxergar a organização como um todo Partese do prin cípio da visão holística do indivíduo do significado e da 189 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual organização não somente no ambiente interno mas também no contexto mercadológico É perfeitamente possível ampliar essas habilidades básicas mas os administradores precisam praticar em suas atividades pelo menos as habilidades técnicas humanas e conceituais Considerando que por meio do processo de globalização as inovações técnicas se reproduzem com velocidade o administra dor necessita de mecanismos que o auxiliem no acompanhamento das tendências do mercado Segundo Moraes 2001 o administrador precisa ter a capa cidade de desempenhar as suas atividades de forma participativa pois as organizações são bastante heterogêneas e a condução efi caz destas depende muito da competência de seu gestor portan to o profissional dessa área necessita além da capacidade técnica e profissional ser um mediador de conflitos saber trabalhar em equipe ter bom relacionamento pessoal ampliar sua habilidade de comunicação ser um bom negociador e ter visão empreende dora Para tanto o mercado está valorizando um profissional que saiba provocar mudança nos negócios que seja um empreende dor habitual e que possua conhecimentos gerais dos ambientes internos e externos da organização Como vimos muitas habilidades além do conhecimento técnico são exigidas do administrador para que ele ingresse e se destaque no contexto socioeconômico Na figura a seguir estão dispostas as habilidades valorizadas em um profissional de admi nistração de empresas Administração I 190 Fonte adaptado de Bertelli 2002 Figura 1 Habilidades que valorizam o profissional Caravantes 2005 estabelece o decálogo do administrador excelente Ele procura simplificar as características observadas no estudo do comportamento de executivos brasileiros e estrangei ros Para o autor um bom administrador precisa ter Postura centrada na eficácia O administrador precisa al cançar os resultados propostos obtendo o desempenho e proporcionando o lucro à organização Percepção do ambiente externo incluindose a responsa bilidade social para com as outras organizações o gover no os clientes e os funcionários Habilidade em identificar e solucionar os problemas Pos suir visão empresarial Motivação para a utilização de mecanismos para alcançar o objetivo proposto Capacidade de relacionamento interpessoal Conhecimento das técnicas administrativas e competên cia para configurálas no uso profissional 191 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual Flexibilidade Precisa estar constantemente aberto a mu danças pois vivemos em um mundo turbulento Aptidão para reflexão e sensibilidade Atitude de liberdade dos ambientes internos e externos O administrador deve possuir uma capacidade psicológi ca para alcançar um nível de pensamento conceptual Estar preparado para administrar no caos É nesse mo mento que os administradores se destacam no ambiente empresarial Moraes 2000 p 9 acrescenta que Complementando o estudo das habilidades do administrador o mercado está valorizando um profissional especialista na promo ção de mudanças nos negócios que seja empreendedor habitual e que tenha capacidade para desempenhar vários papéis ao mesmo tempo O administrador deve possuir habilidade para projetar uma visão e configurála para a realidade podendo essa visão ser fruto do trabalho compartilhado Portanto a capacidade para trabalhar em equipe é essencial Ainda de acordo com o autor Além das habilidades pessoais o administrador precisa ter flexi bilidade no comportamento para resistir a períodos de incerteza resistir à tentação de interferir prematuramente depois de ter de legado autoridade aceitar resultados inferiores ouvir as propostas apresentadas pelo subordinado MORAES 2000 p 10 No próximo tópico veremos como o administrador deverá complementar o seu perfil para ingressar e se destacar no merca do de trabalho Características apreciadas por quem contrata As empresas buscam contratar em seu quadro de profissio nais indivíduos capazes de revolver os problemas organizacionais Assim como foi dito na teoria de McGregor as pessoas não podem buscar uma forma X de trabalhar e sim gostar do que fazem como descreve a teoria Y BERTELLi 2002 Por isso grande parte Administração I 192 das empresas busca profissionais com as características apresen tadas a seguir Flexibilidade saber lidar com o público interno e externo da empresa como clientes fornecedores e funcionários além de habilidade para motivar equipes Criatividade ousadia para solucionar problemas de for mas diferentes usando as ferramentas fornecidas pela formação acadêmica Reciclagem a formação acadêmica não termina na esco la O profissional tem de atualizarse sempre por meio de cursos publicações e contratos pessoais Visão global o especialista tem seu espaço mas deve to mar cuidado para não restringir seu campo de ação O generalista leva vantagem pela capacidade de enxergar o negócio por vários ângulos É importante que estabeleçamos algumas regras em nosso plano profissional Primeiro é preciso ter direcionamento saber aonde se quer chegar ou seja um objetivo Depois é necessário saber como faremos para alcançálo quais os recursos que iremos utilizar Parece simples mas ter uma visão concreta do nosso futuro profissional é uma tarefa que gera incerteza angústia e preocupa ções isso porque muitas variáveis interferem em nosso plano de trabalho Um processo que vai auxiliar a nossa performance durante toda a nossa vida é o da autoavaliação Constantemente há a ne cessidade de fazermos uma avaliação sobre nossos conhecimen tos valores e relacionamentos Esse processo ajuda a desenvolver uma habilidade muito difícil na maioria dos seres humanos a au tocrítica Porém não vamos avançar nesse conceito pois o nosso propósito é proporcionar a você a sabedoria adquirida durante a vida profissional 193 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual 6 CONSIDERAÇÕES Em ambientes altamente competitivos e complexos aliados ao processo de globalização e rápido avanço tecnológico o grau de exigência do profissional gestor também acompanha os desa fios do contexto organizacional Em meados da década de 1990 poucas pessoas tinham acesso à internet ao celular e até ao te lefone fixo Hoje milhões de pessoas no Brasil já possuem esses benefícios Notase que houve grandes mudanças e isso fez que as or ganizações se aperfeiçoassem para atender às necessidades e aos anseios da sociedade Portanto além da competência profissio nal formação e experiência outros requisitos são procurados para contratar as pessoas as quais são consideradas ativos intangíveis porém supervalorizadas Diante desses fatos esta unidade abordou quais são os re quisitos exigidos para que o administrador tenha um bom desem penho no ambiente organizacional ou seja princípios de conheci mentos de habilidades e de atitudes 7 TEXTOS COMPLEMENTARES O perfil do bom administrador deve estar alinhado à sua ca pacidade de avaliar tomar decisões ter liderança e ser motivador de pessoas Descreveremos a seguir um texto para a leitura e re flexão de um fato verídico A grande viagem à lua Em 1961 o Presidente John F Kennedy estabeleceu a meta de uma viagem tripulada à lua antes do final da década Essa era a meta do Programa Apollo A NASA National Aeronautics and Space Administration Administração Nacional da Aeronáutica e do Espaço desenvolveu o programa Apollo com três partes Nave Apollo uma nave para levar astronautas até a órbita da Lua e trazêlos de volta Módulo lunar um veículo de excursão lunar para levar os astronautas dessa nave até a superfície e trazêlos de volta à órbita da Lua Administração I 194 Saturno V um veículo de lançamento para colocar tudo isso na órbita da Terra e dar o impulso para a viagem à Lua John Kennedy foi assassinado em 1963 mas seus sucessores Johnson e Nixon prosseguiram com seu projeto Em 1967 o Saturno V subiu pela primeira vez Ti nha 360 pés de altura produzia 75 milhões de libras de empuxo e podia colocar 285000 libras em órbita da Terra Em julho de 1969 como Kennedy previra dois americanos desceram na Lua e voltaram em segurança ao planeta Terra Depois disso a exploração do espaço entrou em nova fase As viagens à Lua deram lugar ao programa do Space Shuttle e à construção de uma estação tripulada na órbita da Terra um projeto com a participação de diversos países inclusive o Brasil Os objetivos implícitos da viagem à Lua eram dar aos Estados Unidos a liderança e a competência em voos espaciais tripulados e definir as potencialidades do homem como explorador do espaço Até hoje há quem diga que foi desperdício de dinheiro A viagem à Lua só serviu para aprender a viajar até a Lua um ob jetivo tautológico Não se ganhou muito com isso e por essa razão nunca mais a viagem foi feita MAXIMIANO 2000 p 522523 8 QUESTÕES AUTOAVALIATIVAS Vamos novamente fazer uma pausa para você fixar os con ceitos abordados nesta unidade Esta fase é importante para que você possa retomar algumas informações que não tenham ficado tão claras Agora é só testar seus conhecimentos 1 Faça uma autoanálise de suas características profissionais flexibilidade cria tividade reciclagem e visão global comparandoas com os conceitos desta unidade A autoanálise precisará ser reflexiva e apontar quais são aquelas que você já alcançou e também o que falta para melhorar o seu perfil 2 Tomando como exemplo o texto de A grande viagem à lua descrito ante riormente reflita sobre as seguintes questões Em sua opinião quais eram os objetivos da viagem à lua Quais os resultados práticos Você também acha que foi desperdício ou tem uma opinião diferente 9 EREFERÊNCIAS BARROS M F LiMOnGiFRAnÇA A C O estagiário de administração nas organizações brasileiras um estudo comparativo entre a visão do aluno e das empresas São Paulo SEMEADUSP 2004 Disponível em httpwwweadfeauspbrsemead7semead paginasartigos20recebidosRHRH39Oestagiariodeadmnasorganizacoes PDF Acesso em 1 out 2010 195 Claretiano Centro Universitário U9 Futuro da Administração e Perfil do Administrador no Mundo Atual 10 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BERTELLi L G Profissões guia para ajudar os jovens estudantes na escolha da carreira 2 ed São Paulo CiEE 2003 CARAVAnTES G R PAnnO C C KLOECKnER Mônica Administração teorias e processo São Paulo Pearson Hall 2005 LACOMBE F J M HEiBORn Gilberto Luiz José Administração princípios e tendências São Paulo Saraiva 2006 MAXIMIANO A C A Introdução à administração São Paulo Atlas 2000 MORAES A M P Iniciação ao estudo da administração 2 ed São Paulo Pearson Education 2001

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