Administração da Produção: Teoria, Funções e Exercícios

Administração de empresas Teoria e funções com exercícios e casos Gilmar Masiero 3ª edição revista autorizada Editora Saraiva Administração da Produção e de Materiais Sistemas de Produção Sistemas de produção visam a realizar transformações em determinado bem ou serviço dandolhe novas características e constituem a atividade primária de toda organização Para que ocorra a transformação diferentes profissionais têm de operar de forma lucrativa e agregar valor à sua atividade Também se define sistema de produção como o conjunto de sistemas de informação planejamento controle e avaliação do desempenho de homens e máquinas empregados em atividades econômicas voltadas à geração de valor Os sistemas de produção operam em um contexto em que estão incluídos a transformação e os mecanismos usados para monitorar e controlar o processo produtivo Grande parte da produção quer de matériasprimas ou de peças e componentes deve observar toda a legislação governamental relativa ao controle de poluição segurança tributação etc De forma esquemática a Figura 1 procura representar os principais elementos de um sistema de produção De maneira sistêmica a concepção empresarial de produção procura considerar como diferentes partes da organização interagem Essa perspectiva de sistemas proporciona amplo e completo quadro da situação procurando enfatizar as relações entre os vários componentes do conjunto organizacional Sem considerar essas relações as empresas ficam propensas à subotimização que ocorre quando uma parte do sistema é aperfeiçoada em detrimento de outras ou da organização inteira Empresas de varejo criam situações de subotimização quando decidem ampliar sua linha de produtos em um esforço para aumentar as vendas FIGURA 1 Elementos de um sistema de produção A decisão pode acabar sendo desastrosa em termos gerais se não existir espaço disponível para acomodar as novas linhas de produtos se o treinamento dos funcionários for incompleto disponibilizando pouco conhecimento sobre os novos produtos ou ainda se os custos do aumento de estoques forem superiores às receitas advindas do aumento das vendas Para evitar confusões e desperdícios as decisões precisam ser avaliadas em termos de seus efeitos sobre todo o sistema e não apenas sobre uma parcela dele Componentes dos sistemas são frequentemente chamados subsistemas Uma fábrica que monta computadores pessoais é considerada um sistema dentro dela há muitos subsistemas como o de informações financeiras de produção de estoques de matériasprimas de projetos para novos produtos etc O sistema financeiro pode ser composto por outro destinado aos acionistas externo e outro que provê informações para os empregados interno Assim podese argumentar que uma vez que é possível dividir os sistemas em subsistemas também deveria ser possível combinálos em sistemas maiores Essa lógica pode ser estendida para a indústria inteira até mesmo criando um sistema para toda a economia evidenciando a importância de se definir o limite de um sistema Em termos específicos ao definir um limite determinase o que será considerado pelo administrador já que certas tarefas ou atividades fazem parte do contexto mais amplo e estão fora da sua área de atuação Infelizmente determinar o limite do sistema não é fácil e normalmente baseiase na experiência na habilidade e no julgamento do analista Características básicas dos Sistemas de Produção Em geral os produtores mundiais ou mesmo locais devem observar seis características básicas para qualquer sistema de produção Cada uma delas individualmente pode ser uma área de atuação organizacional Individual ou coletivamente são essenciais para a determinação da produtividade do empreendimento e do desempenho empresarial A intensidade de participação dessas características determina a posição competitiva de uma empresa em relação às demais Essas características são Eficiência corresponde à relação entre o resultado obtido e os recursos utilizados para alcançálo seguindo orientações prévias Mesmo quando os resultados não são atingidos pode haver eficiência no desempenho de tarefas e atividades realizadas de acordo com o solicitado Efetividade diz respeito à execução correta de um conjunto de atividades para alcançar determinado objetivo previamente estabelecido A efetividade está presente quando o objetivo é alcançado de forma eficiente ou seja os objetivos foram bem estabelecidos e alcançados da forma prescrita Capacidade de produção é a possibilidade de utilização das instalações industriais eou comerciais considerando equipamentos e ferramentas empregados na transformação de matériasprimas em produtos acabados Qualidade significa a concretização de padrões previamente estabelecidos como necessários para atender às demandas dos clientes Após o correto estabelecimento de padrões o conceito de qualidade se resume em canalizar esforços para produzir dentro das normas e dos prazos solicitados Tempo de resposta é o tempo necessário para uma empresa atender a uma demanda Quando um cliente exige uma modificação no produto ou no serviço o tempo de resposta se transforma no prazo para a produção da primeira unidade solicitada Flexibilidade possibilidade de realizar sem grandes dificuldades mudanças no sistema de produção para criar diferentes ou novas linhas de produtos As empresas têm de prover produtos e serviços que superem as expectativas do mercado no menor tempo possível Na maioria dos mercados globais poucos fatores diferenciam os produtores uma vez que quase todos buscam a padronização de seus produtos e desejam alcançar ganhos de escala Os consumidores anseiam por produtos e serviços com maior qualidade Nesse sentido percebese que consumidores ocidentais ou orientais requerem praticamente o mesmo tipo de automóvel ou televisor Ao mesmo tempo em que a competição por preços mais baixos tende a igualar todas as empresas cada vez mais elas buscam a diferenciação procurando outros atributos importantes para atrair os consumidores como qualidade customização e tempo de resposta O grau de importância desses fatores oscila de um mercado para outro Os atributos da produção e da comercialização do produto são determinantes também do desempenho global da organização Porém grande parte do diferencial competitivo concentrase nas fases anteriores ao processo de produção propriamente dito aproximadamente 70 dos custos pertencem à fase de projeto de um novo produto O que se realiza depois dessa fase só afeta 30 do custo total da produção A racionalização de todas essas atividades deve ser a preocupação central dos administradores já que o preço de venda é normalmente estabelecido a partir dos custos da produção Uma alternativa frequentemente adotada pelas empresas é entrar em um mercado oferecendo produtos abaixo dos custos para encorajar os consumidores a se familiarizarem com a sua marca Dessa maneira utilizando uma política de preços baixos procurase conquistar o mercado forçando outros competidores a saírem dele Os custos precisam ser controlados pois se trata de uma parte essencial nas análises da produtividade de qualquer processo produtivo É importante considerar a organização como um processo que se inicia com a prospecção de dados e informações sobre as necessidades e os desejos dos consumidores passase ao desenho e ao desenvolvimento dos produtos e serviços à produção e à comercialização desses e por fim ao serviço pósvenda A busca de ganhos de produtividade em cada uma dessas etapas deve ser constante Produtividade e formas de aumentála Produção é todo o processo de transformação e não deve ser confundida com produtividade Produtividade é a comparação entre os resultados de atividades produtivas e os recursos utilizados para obtêlos A produtividade é um dado quantitativo normalmente um índice ou percentual indicador da eficiência de determinada atividade econômica que considera o quociente dos resultados pelos recursos empregados A utilização do indicador de produtividade só tem sentido quando são comparados dois momentos diferentes ou situações similares de produção A maioria das definições e das formas de se obter ganhos de produtividade está relacionada à administração das horas de trabalho dos empregados Assim a produtividade pode ser facilmente aumentada substituindose o trabalho humano pela maquinaria o que não significa que essa é a melhor alternativa Podese também considerar uma grande variedade de outras situações em que a busca de ganhos de produtividade deve estar presente A produtividade das próprias máquinas pode ser medida quando se compara o resultado da utilização destas com o capital utilizado para adquirilas Também é possível medir a produtividade da utilização de energia elétrica ao comparar o consumo de energia por hora em diferentes períodos outra possibilidade é calcular a produtividade da produção de grãos ou seja comparar a quantidade de grãos produzidos em determinada porção de terra Em todas as áreas de atividade humana encontramse indicadores de desempenho Os economistas por exemplo desenvolveram o que se chama Produtividade Total dos Fatores Como o próprio nome sugere tratase de um indicador que procura demonstrar a produtividade de todos os fatores de produção trabalho capital terra conhecimento entre outros A medida serve para comparar o desempenho dos diferentes países mas em função da dificuldade de se atribuir valores às variáveis envolvidas o indicador causa muita polêmica mesmo entre os economistas A maioria das definições e das formas de se obter ganhos de produtividade está relacionada à administração das horas de trabalho dos empregados Assim a produtividade pode ser facilmente aumentada substituindose o trabalho humano pela maquinaria o que não significa que essa é a melhor alternativa Podese também considerar uma grande variedade de outras situações em que a busca de ganhos de produtividade deve estar presente A produtividade das próprias máquinas pode ser medida quando se compara o resultado da utilização destas com o capital utilizado para adquirilas Também é possível medir a produtividade da utilização de energia elétrica ao comparar o consumo de energia por hora em diferentes períodos outra possibilidade é calcular a produtividade da produção de grãos ou seja comparar a quantidade de grãos produzidos em determinada porção de terra Em todas as áreas de atividade humana encontramse indicadores de desempenho Os economistas por exemplo desenvolveram o que se chama Produtividade Total dos Fatores Como o próprio nome sugere tratase de um indicador que procura demonstrar a produtividade de todos os fatores de produção trabalho capital terra conhecimento entre outros A medida serve para comparar o desempenho dos diferentes países mas em função da dificuldade de se atribuir valores às variáveis envolvidas o indicador causa muita polêmica mesmo entre os economistas os produtos e serviços são passíveis de serem padronizados para a produção customizada A customização em massa é aplicável a produtos com curto ciclo de vida em setores em que a tecnologia avança rapidamente ou nos quais as exigências dos clientes mudam com grande rapidez Estudando o tema Gilmore e Pine II 1999 dois consultores especializados no assunto pesquisaram e desenvolveram quatro abordagens distintas de customização a adaptável a colaboradora a artificial e a transparente Segundo esses consultores quando os administradores projetam um produto um processo ou uma nova fábrica devem levar em conta as distintas abordagens para melhor atender seus clientes Somente uma abordagem dominará todo o desenvolvimento do processo mas na maioria dos casos é necessário um pouco de cada uma delas para servir a um conjunto particular de clientes Na produção customizada ou mesmo em larga escala de produtos e serviços padronizados as vantagens competitivas da resposta mais rápida aos novos mercados só recentemente passaram a interessar aos administradores de empresas Essas vantagens incluem qualidade elevada dos produtos e serviços geração de renda mais rápida custos mais baixos redução de estoques e maior eficiência A eliminação de atividades desnecessárias e a busca por respostas rápidas possibilitam conhecer e atender com mais agilidade às necessidades e aos desejos dos clientes Diferentes Sistemas de Transformação O propósito principal de se analisarem os sistemas de transformação é maximizar a eficiência orientação de custo ou a efetividade orientação para a qualidade o tempo de entrega a flexibilidade das operações Outros propósitos como aumentar a segurança ou a saúde dos trabalhadores diminuindo os riscos de acidentes no trabalho também estão presentes no processo de transformação de matériasprimas em produtos acabados Um dos estudos mais importantes sobre a forma de organizar a atividade industrial foi realizado por Woodward 1977 Ela constatou que basicamente as empresas se estruturam em torno da tecnologia básica que as determina Assim foram identificados três tipos produção por processo contínuo produção em massa e em grandes lotes e produção unitária e em pequenos lotes Atualmente é possível adicionar projetos e células de produção a esses três sistemas Têmse então cinco sistemas de transformação básicos processo contínuo linhas de montagem postos funcionais ou produção por lotes células de produção projetos Os processos contínuos de produção são empregados para industrializar grandes quantidades de produtos padronizados Algumas mercadorias como petróleo água gases em geral produtos químicos e produtos minerais são exemplos comuns As empresas operam 24 horas por dia durante 365 dias do ano na produção em larga escala para diminuir os custos unitários de seus produtos e aproveitar melhor os elevados investimentos em instalações Praticamente todos os produtos transformados são denominados commodities e comercializados em um mercado altamente competitivo em que o preço é o fator mais importante Ao contrário a produção discreta procura agrupar vários tipos de materiais que são produzidos ou comprados para uma vez combinados formar um produto distinto Na produção discreta nas linhas de montagem o fluxo de trabalho é basicamente o mesmo que nas indústrias de processo contínuo e nessas empresas os produtos finais são distintos ou diferenciados Essa diferenciação é resultante da utilização de vários equipamentos para realizar tarefas específicas A característica principal desse tipo de indústria é seu fluxo de produção composto por um conjunto de insumos necessários para se obter uma específica quantidade de produtos finais Grandes volumes com pequenas variações nos produtos finais são processados visando atender aos mercados de massa e à redução dos custos por unidade produzida A produção padronizada em linhas de montagem permite a utilização de mão de obra menos qualificada e maior amplitude de controle por parte da gerência isto é um mesmo gerente pode controlar um número maior de trabalhadores Apesar de apresentar vantagens esse tipo de sistema de produção propicia também desvantagens como rigidez ou dificuldade de implementação de mudanças nos produtos O equipamento utilizado é altamente especializado pequenas mudanças nos produtos exigem a troca total ou significativas alterações nem sempre fáceis e baratas de serem implementadas Outras desvantagens estão associadas ao fato de que se determinado equipamento falhar ou um posto for paralisado toda a linha de produção é paralisada Para que as tarefas e as operações sejam balanceadas em uma linha de montagem dois elementos são essenciais O primeiro é a formulação da situação por meio da determinação das quantidades finais exigidas o tempo de trabalho necessário por dia os tempos de produção de cada operação bem como a ordem destas isto é sua sequência O segundo problema é resolver o balanceamento propriamente dito pela divisão de atividades e reagrupamentos de operações de forma que se permita maior orquestração da linha Algumas operações devem ser subdivididas enquanto outras agrupadas para que todas as etapas da produção acompanhem o ritmo do ponto de estrangulamento da linha operação em que o menor número de produtos é manufaturado A Figura 2 representa uma linha de montagem FIGURA 2 Representação de linha de montagem Os sistemas de trabalho organizados por funções levam esse nome porque um único trabalho é realizado Nesse tipo de sistema somente uma operação é processada em um conjunto reduzido de produtos de forma intermitente tendo como característica o agrupamento de equipamento e pessoal especializado de acordo com uma função específica como furar tornear lixar Em geral cada produto segue uma rota diferente dentro da organização uma vez que requer diferentes operações como também diferentes insumos e tempos de processamento Quando o produto final difere na forma na estrutura nos materiais e no processamento o sistema funcional de transformação apresentase mais apropriado Por exemplo empresas que fazem serviços sob encomenda como marcenarias e serralherias ou ainda empresas de serviços normalmente fabricam produtos customizados que requerem operações diferenciadas Outro bom exemplo são as lojas de departamentos com suas divisões de vestuário eletrodomésticos perfumaria e assim por diante Cada produto ou serviço passa de uma área funcional para outra até ser totalmente processado sendo comum a formação de estoques entre as áreas Ao mesmo tempo em que essa forma de organização do trabalho oferece vantagens por atender a demandas específicas ela possui algumas desvantagens como a formação de estoques a subutilização de máquinas e as dificuldades de controle Muitas empresas organizadas funcionalmente estão adotando sistemas de transformação denominados células de produção Uma célula de produção combina as vantagens da organização funcional com as das linhas de montagem para reduzir custos e tempos de fabricação As células são formadas a partir de um grupo de tecnologias visando explorar as similaridades existentes em uma família de produtos peças e componentes que requer processamentos similares Algumas células podem ser formadas com uma única máquina manufaturando um produto ou serviço por inteiro ou com muitas pessoas trabalhando em várias máquinas A organização das células com base em times ou grupos permite maior responsabilidade pela condução e pela inspeção do trabalho que normalmente é organizado na forma da letra U A redução dos tempos de troca de ferramentas ou de máquinas é uma das mais importantes vantagens da organização do trabalho em células de produção Em função disso é possível produzir pequenas quantidades de cada vez aumentando a flexibilidade e a capacidade de responder às mudanças dos produtos e da demanda A redução dos estoques em processo bem como da área para processamento também faz parte dos benefícios dessa forma organizacional possibilitando maior facilidade de controle de todo o processo As células de produção permitem também menor movimentação dos materiais uma vez que as distâncias entre as operações no interior das células são reduzidas ao máximo evitando extravios de peças ou que peças defeituosas sigam adiante no processo A produção celular permite ainda maior responsabilidade e autonomia dos trabalhadores enriquecendo suas atividades e a qualidade de vida no trabalho Em menor escala essa forma organizacional possui as mesmas desvantagens das linhas de montagem e dos postos funcionais Grandes volumes de investimentos em máquinas e equipamentos são necessários para formar as células Como uma combinação de outras formas organizacionais na prática as empresas chamam célula uma variada gama de situações um departamento de máquinas idênticas uma simples máquina que realiza múltiplas tarefas ou ainda uma linha de montagem Além dos sistemas de transformação anteriormente descritos a produção pode ser desenvolvida por projetos Normalmente projetos de produção são de grande escala e com prazos definidos de duração Por não serem repetitivos e realizarem múltiplas atividades de forma simultânea e interdependente para produzir um só bem físico os projetos em geral são desenvolvidos em um lugar específico Recursos são colocados juntos sendo alguns consumidos e outros deslocados para o desenvolvimento de outros projetos Um projeto pode ser a construção de uma usina ou de uma estrada ou mesmo uma campanha mercadológica para eleger o presidente de um país Problemas de coordenação são as principais preocupações que envolvem esse tipo de atividade industrial Normalmente são resolvidos por meio de frequentes reuniões com os diferentes representantes das áreas funcionais da empresa e de seus fornecedores Cada um desses sistemas possui vantagens e desvantagens e dificilmente são encontrados na forma pura sendo comum uma combinação de vários deles em uma mesma organização Isto é as células de produção por exemplo podem coexistir com as linhas de montagem e os postos funcionais O problema para os administradores da produção é decidir qual a forma mais adequada para a empresa considerando a eficiência no longo prazo a efetividade o tempo de entrega a capacidade de produção a qualidade e a flexibilidade Além disso eles precisam se preocupar com volumes e variedades produtos e seus ciclos de vida serviços pós venda novas tecnologias e outras considerações ligadas às oscilações da demanda Lista de exercícios 03 1 Diferencie produção de produtividade e enumere as cinco formas para se obter ganhos de produtividade 2 Como a adição de novos equipamentos a um sistema de produção colabora para aumentar a sua eficiência Quais são os principais argumentos a favor e contra a substituição do trabalho humano por máquinas com a finalidade de aumentar a produtividade