Introdução e Evolução Histórica da Administração da Produção - Gestão de Operações

TÓPICO 1 INTRODUÇÃO E EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA ADMINISTRAÇÃO DA PRODUÇÃO 1 INTRODUÇÃO O mundo contemporâneo requer uma intensa e contínua produção de bens e serviços para que as pessoas possam atender as suas necessidades de alimentação vestuário educação saúde enfim viver Tornase necessário produzir de forma a manter o abastecimento deste mercado cada vez mais exigente e complexo Pessoas empresas países se relacionam para possibilitar a troca destes itens produzidos afinal não sabemos produzir tudo Precisamos do mundo que nos cerca É a globalização Este gigantesco mecanismo requer organizações produtivas eficazes e flexíveis Requer profissionais qualificados que dominem as técnicas produtivas e saibam gerar os resultados necessários às organizações em que atuam Neste sentido se encaixa a gestão das operações como função responsável pela organização de todo o interrelacionamento dos diversos recursos necessários à consecução dos objetivos organizacionais Como você já pode perceber trataremos da organização de processos produtivos e portanto comecemos o nosso estudo tentando compreender o que vem a ser produzir O ato de produzir é tão antigo quanto o próprio homem e nada mais é do que transformar alguma coisa em outra coisa de maior valor ou seja é um processo de transformação Sob este prisma o Homem de Neandertal por exemplo quando abatia um animal estava produzindo Transformava um animal em alimento Esta ação de transformação em função de sua simplicidade não requeria conhecimentos de gerenciamento IMPORTANTE Produzir é transformar alguma coisa matériaprima informação ou pessoas em outra de maior valor À medida que as necessidades humanas foram evoluindo também a forma de atendêlas foi se modernizando Práticas de gestão passaram a ser incorporadas de tal forma a se buscar uma maior produtividade do processo de transformação e uma maior interação deste com os objetivos estratégicos da empresa Atualmente este processo mais sofisticado pode ser entendido como proposto na figura a seguir Como se pode perceber esses recursos que entram na organização para serem transformados podem ser classificados em duas categorias básicas recursos transformados e recursos transformadores como veremos no item A Posição da Administração da Produção Estes insumos adentram ao processo de transformação e geram produtos que atendem aos desejos e necessidades dos consumidores A interação entre a organização e seus clientes gera um retorno de informação extremamente importante para o ajuste de metodologias e de objetivos estratégicos organizacionais O pessoal de marketing chama isso de ouvir o cliente FIGURA 1 MODELO GERAL DO PROCESSO DE TRANSFORMAÇÃO FONTE Fundamentado em Slack Chambers e Johnston 2009 p 9 2 ELEMENTOS DO PROCESSO DE TRANSFORMAÇÃO Diversos componentes diferentes contribuem para que o processo de transformação realmente aconteça Para fins didáticos estes elementos podem ser divididos em duas classes como propõe Slack Chambers e Johnston 2009 recursos transformados e recursos transformadores Vejamos cada uma dessas categorias 21 RECURSOS TRANSFORMADOS 211 Recursos transformadores São aqueles que são tratados transformados ou convertidos de alguma forma São eles que no processo de transformação passam a valer mais Usualmente são subdivididos em três categorias Materiais matériasprimas em geral que serão convertidas em outro produto ex algodão que se transformará em camiseta Informações informações que são processadas e fornecidas ao consumidor com valor agregado ex débitos e créditos em conta bancária que serão apresentados como extrato bancário Consumidores quando o próprio consumidor se submete ao processo de transformação o que normalmente acontece em serviços ex a modelo famosa que se submete a uma lipoescultura 211 Recursos transformadores São aqueles que atuam sobre os recursos transformados de forma a obter o resultado desejado Em outras palavras é a atuação deles que fará com que os recursos transformados passem a valer mais Classicamente são divididos em Instalações as máquinas e instalações necessárias ao processo de transformação Numa alusão ao exemplo anterior para converter algodão em camisetas é necessária uma fábrica com teares equipamentos de tingimento máquinas de costura etc Pessoas são aqueles que operam eou administram os recursos produtivos Importante perceber que quando falamos em pessoas não nos referimos apenas aos operadores das máquinas mas sim TODOS da organização que por fim contribuem direta ou indiretamente para o resultado final Agora que já sabemos o que é produzir podemos dar o passo seguinte e tentar definir o que é Administração da Produção ou Administração das Operações como preferem alguns autores A expressão Administração da Produção é mais antiga e está associada aos processos produtivos industriais Com o passar do tempo estudaremos isso mais adiante os serviços passaram a ser incorporados às atividades empresariais ganhando um papel bastante significativo Para incorporar esse novo formato passouse a utilizar a expressão Administração das Operações de forma indistinta para empresas industriais comerciais ou de serviços Alguns autores e esse é o nosso caso preferem a expressão Administração de Produção e Operações APO Entretanto voltando à questão da definição algumas das quais podem ser encontradas na literatura são apresentadas no quadro a seguir QUADRO 1 DEFINIÇÕES PARA ADMINISTRAÇÃO DA PRODUÇÃO E OPERAÇÕES AUTOR DEFINIÇÃO Corrêa e Corrêa 2006 p 24 gestão de operações ocupase da atividade de gerenciamento estratégico dos recursos escassos humanos tecnológicos informacionais e outros de sua interação e dos processos que produzem e entregam bens e serviços visando a atender às necessidades eou desejos de qualidade tempo e custo de seus clientes Moreira 2008 p 1 Moreira 2008 p1 a Administração da Produção e Operações diz respeito àquelas atividades orientadas para a produção de um bem físico ou à prestação de um serviço Neste sentido a palavra produção ligase mais de perto às atividades industriais enquanto a palavra operações se refere às atividades desenvolvidas em empresas de serviços Slack Chambers e Johnston 2009 p 4 A administração da Produção é a atividade de gerenciar os recursos destinados à produção e disponibilização de bens e serviços Gaither Frazier 2005 p 5 Administração da produção e operações APO é a administração do sistema de produção de uma organização que transforma os insumos nos produtos e serviços Krajewski Ritzman Malhotra 2009 p 2 administração de operações referese ao projeto direção e controle dos processos que transformam insumos em serviços e produtos tanto para clientes internos quanto para externos FONTE O autor Com base nas diversas definições apresentadas poderíamos elaborar uma versão final que desse uma visão mais ampla do que vem a ser administração da produção e operações Portanto para efeito deste Caderno de Estudos adotaremos a seguinte definição IMPORTANTE Administração da Produção e Operações é a gestão estratégica de todos os recursos produtivos e processos que levam ao atendimento das necessidadesdesejos dos c onsumidores e expectativas da organização Também é correto afirmar que a administração da produção é apenas uma das funções que formam uma empresa Vejamos a seguir onde a APO se encaixa no contexto corporativo Entretanto voltando à questão da definição algumas das quais podem serencontradas na literatura são apresentadas no quadro a seguir 22 A POSIÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO DA PRODUÇÃO Classicamente a administração das empresas é distribuída em funções que são agrupadas conforme sua ligação com a geração da riqueza ou produto propriamente dito Slack Chambers e Johnston 2009 sugerem duas categorias funções centrais e funções de apoio 221 Funções centrais São as funções vitais da organização sem as quais ela não existiria Enquadramse nesta categoria as seguintes funções Função Marketing também inclui a área de vendas É responsável por ligar mercado e empresa Informa o mercado sobre os produtos e retorna sob a forma de necessidades ou pedidos Função Desenvolvimento de Produto é responsável por criar ou modificar produtos de modo a obter o máximo de pedidos de clientes Função Produção é responsável por satisfazer as solicitações dos clientes por meio da produção e entrega do que foi solicitado Essas funções existem em todas as organizações mesmo que não sejam formalmente estruturadas Uma doceira por exemplo quando está testando uma nova receita está colocando em prática a função de desenvolvimento de produto 222 Funções de apoio Já as funções de apoio como o próprio nome indica são auxiliares às funções centrais dandolhes todo o suporte necessário para bem desempenharem as suas atribuições Nesta categoria segundo Slack Chambers e Johnston 2009 enquadramse Função ContábilFinanceira fornece informações de auxílio aos processos decisórios e administra os recursos financeiros da organização Função Recursos Humanos contrata desenvolve e cuida do bemestar dos colaboradores da organização Função Engenharia e Suporte Técnico projeta implementa e mantém toda a estrutura físicaequipamentos e processos necessários à produção Função Informação e Tecnologia responsável pela gestão das informações da organização e sua disponibilização para rápida interpretação e utilização servindo como apoio à decisão Obviamente a Administração da Produção e Operações não surgiu de uma hora para outra Ao longo do tempo diversos passos foram dados rumo àquilo que temos nas organizações modernas O tópico seguinte apresenta esse processo evolutivo Tentaremos montar um raciocínio cronológico para que você possa perceber como as conclusões dos diversos estudiosos levam a uma crescente maximização dos resultados das empresas FIGURA 2 POSICIONAMENTO DA FUNÇÃO PRODUÇÃO FONTE Fundamentado em Slack Chambers e Johnston 2002 p 34 23 Conceitos fundamentais Antes mesmo de começarmos o estudo mais aprofundado das questões relativas à Administração da Produção é necessário que se conheça alguns conceitos fundamentais e que serão recorrentes ao longo de todo este material Vejamos cada um deles 231 As dimensões características dos processos Por mais diferentes que sejam os processos produtivos das empresas há características comuns que podem ser agrupadas em dimensões Para Slack Chambers e Johnston 2009 são basicamente quatro volume variedade variação e visibilidade 2311 Volume Você há de concordar comigo de que fica muito difícil para um gestor da produção tomar qualquer tipo de decisão se ele não dispuser de algumas informações básicas e primordiais Uma das primeiras e mais importantes é a resposta à seguinte pergunta Quanto devo produzir O número que responde a esta pergunta determinará o grau de repetição das tarefas a serem realizadas pelas pessoas e a sistematização como o trabalho deve ser realizado da forma como o farão Esse volume de produção também tem grande influência sobre o custo unitário dos produtos e sobre a possibilidade de a empresa atender uma grande variedade de demandas de diferentes tipos de clientes As margens dos produtos também variam em função deste volume Volumes maiores tendem a oferecer margens menores e o ganho das empresas passa pela venda de grandes quantidades por exemplo a venda de refrigerantes Quantidades menores tendem a margens maiores a venda de uma obra de arte 2312 Variedade Esta dimensão diz respeito ao portfólio mix de produtos que a organização oferece ao mercado como forma de atendêlo Slack Chambers e Johnston 2009 oferecem um exemplo bastante didático e interessante para esclarecer este conceito Imagine que clientes demandam por um serviço de transporte Esse serviço pode ser prestado por um táxi ou por uma empresa de ônibus mas a variedade é diferente para os dois tipos de serviço No táxi a variedade é muito alta o que permite que ele pegue o cliente e o leve a qualquer lugar em qualquer horário Já o ônibus com uma variedade menor está restrito ao seu itinerário e aos seus horários previamente definidos 2313 Variação Como vimos anteriormente empresas existem para atender demandas Contudo qual o comportamento destas demandas ao longo do tempo Variam muito ou pouco Qual a capacidade da organização de se adaptar a estas mudanças Quando empresas atendem mercados de baixa variação elas têm melhores condições de planejamento e preparação de seus processos Com isto conseguem custos melhores em função da previsibilidade que a demanda oferece Um exemplo típico poderia ser as padarias cuja demanda tem pouca variação Quando as organizações atendem mercados de alta variação precisam desenvolver uma grande flexibilidade e alta capacidade de resposta Um exemplo pode ser os hotéis e pousadas de praia cuja demanda tem variações enormes entre os períodos de temporada e fora dela 2314 Visibilidade Essa dimensão determina qual parcela da operação que é percebida pelo consumidor ou exposta a ele Em outras palavras quanto do processo produtivo o consumidor pode ver Essa dimensão é mais facilmente compreendida se nos utilizarmos de um exemplo Imagine que você queira comprar uma máquina fotográfica Nos dias de hoje há diversas possibilidades para você realizar essa compra Você poderia comprar em uma loja virtual na internet ou em uma loja especializada em fotografia no shopping center da sua cidade Na primeira o seu contato com o processo é mínimo uma vez que este é limitado àquilo que lhe é apresentado no site da loja Na loja do shopping center o seu contato é muito maior Você entra na loja conversa com o vendedor experimenta diferentes modelos Ou seja desfruta de uma estrutura Essa dimensão tem influência até mesmo nos custos da operação No nosso exemplo a loja virtual não tem despesas com salários de vendedores aluguel da loja e outros custos UNI Volume quanto produzir Variedade o que produzir Variação necessidade que a organização tem de se ajustar às variações da demanda Visibilidade nível de contato com o consumidor 232 Bem ou serviço As saídas do processo produtivo O processo existe para produzir algo que será ofertado a alguém para atender a uma demanda qualquer Portanto algo deverá ser entregue ao final do processo A esta saída chamamos de produto IMPORTANTE Produto é qualquer coisa que um fornecedor entrega a um cliente ou consumidor como forma de atender a uma demanda De forma didática podemos subdividir o produto em duas classes os bens e os serviços FIGURA 3 COMPOSIÇÃO DE PRODUTO FONTE O autor Muitas vezes essas classes são confundidas Termos como produto e bem são tomados como sinônimos quando na verdade não o são É comum ouvirmos a expressão nossos produtos e serviços são de qualidade Essa expressão traz consigo uma redundância uma vez que serviços também são produtos É mais ou menos a mesma coisa que dizermos coisas como subir para cima sair para fora cair um tombo Totalmente equivocado e até dói nos ouvidos não é verdade Essas duas classes bens e serviços têm características bastante claras e que podem ser facilmente identificadas Observe o quadro a seguir QUADRO 2 CARACTERÍSTICAS DE BENS E SERVIÇOS Característica Bem Serviço Tangibilidade São tangíveis ou seja podem ser tocados como esta apostila Têm existência física São intangíveis Não é possível tocar a aula ministrada pelo professor Estocabilidade Pelo fato de serem tangíveis podem ser acumulados A inestocabilidade é determinada pela intangibilidade Você não pode guardar a aula que você teve hoje para usar no próximo semestre Transportabilidade Podem ser movimentado também em consequência da sua tangibilidade Não são transportáveis embora os meios para produzilos o possam ser O engraxate pode carregar sua caixinha mas o lustre dado ao calçado fica com o consumidor Simultaneidade O momento da produção é diferente do momento do consumo O xampu pode ser produzido dois meses antes de você usálo O momento de produção e consumo se sobrepõem Você consome o corte de cabelo enquanto ele é produzido e você está no salão de beleza Contato com o consumidor Baixo nível de envolvimento entre consumidor e P rodutor Você na sua padaria favorita ajudou a preparar o pão que comprou hoje pela manhã Há um nível de contato muito maior Você consegue imaginar o seu dentista fazendo a consulta sem a sua participação Qualidade A qualidade é avaliada com base no próprio bem pelo fato do consumidor não ver o processo produtivo Singularidades podem interferir no processo de avaliação da qualidade em função da participação do consumidor A falta de atenção do vendedor a pronta entrega etc FONTE Fundamentado em Slack Chambers e Johnston 2002 p 40 Como você pode perceber características identificáveis distinguem bens e serviços Contudo isto não é um indicativo de que os dois não sejam compatíveis A realidade de mercado nos mostra uma clara tendência de que haja uma maior interação entre estas duas classes de produtos FIGURA 4 INTERAÇÃO ENTRE BENS E SERVIÇOS FONTE Adaptado de Slack Chambers e Johnston 2002 p 42 Na figura anterior procurase mostrar essa interação Tome o exemplo do restaurante No restaurante é difícil o cliente separar bens e serviços pois os dois interagem de tal forma que um não existiria sem o outro Você não teria como comer em um restaurante consumindo comida que é um bem sem que um serviço tivesse sido prestado o preparo do alimento pelo cozinheiro Veja agora de modo bem resumido as dimensões características dos processos 24 EVOLUÇÃO HISTÓRICA A função produção pode ser entendida como um conjunto de atividades desenvolvidas para transformar um bem tangível em outro com maior valor ou utilidade Esta ideia tem acompanhado a humanidade desde os seus primórdios quando transformávamos pedras em ferramentas Neste período não havia a noção de comercialização e tudo era produzido para o consumo próprio Numa evolução deste processo algumas pessoas demonstraram um talento especial na atividade produtiva que realizavam e passaram a produzir para terceiros conforme as especificações passadas por estes Era o surgimento da produção organizada na figura dos artesãos Corrêa e Corrêa 2006 argumentam que em 1764 James Watt inventou a máquina a vapor começando um processo de substituição da força humana pela das máquinas Este foi o gatilho para a Revolução Industrial que levou à decadência a produção artesanal Em função dos maiores volumes produzidos surgiram as primeiras fábricas Com isto vieram também os primeiros conceitos de padronização de produtos e processos preparação da mão de obra técnicas de planejamento financeiro e da produção além do desenvolvimento das técnicas de venda Estes conceitos que hoje nos parecem óbvios não o eram naquela época Padronização de componentes por exemplo foi um conceito introduzido por Eli Whitney em 1790 na produção de mosquetões com peças intercambiáveis Antes disto ele já havia inventado a cotton gin equipamento destinado ao processamento do algodão que revolucionou a produção deste setor A função projeto também surgiu neste período com os primeiros registros sobre os produtos processos instalações e equipamentos normalmente feitos através de desenhos e croquis Ainda segundo Corrêa e Corrêa 2006 no fim do século XIX Frederick W Taylor lançou as bases da Administração Científica dando início à busca incessante pelo aumento da produtividade através do desenvolvimento dos métodos de trabalho e dos processos A análise da relação entre as entradas e as saídas dos processos tem nos dado a possibilidade de acompanhar os resultados da operação produtiva pois é o melhor aproveitamento dos recursos entrantes inputs de forma a maximizar as saídas outputs que tem determinado o sucesso das empresas Em 1910 Henry Ford cria a linha de montagem que dá início à produção em massa proporcionando grandes ganhos de escala com a baixa variedade e alto nível de padronização O Fordismo deu início à Engenharia Industrial Uma nova terminologia foi introduzida no vocabulário empresarial e se passou a falar em linha de montagem postos de trabalho estoques monotonia no trabalho arranjo físico balanceamento de linha produtos em processo motivação sindicatos manutenção preventiva controle estatístico de processo fluxogramas etc Na década de 20 Alfred Sloan CEO da General Motors partindo da premissa de que diferentes segmentos de mercado estariam dispostos a pagar diferentes preços por produtos diferentes introduziu o conceito de diversificação UNI Fique ligado Você sabia que CEO é um acrônimo com origem no inglês Chief Executive Officer para designar a pessoa com a mais alta responsabilidade ou autoridade de uma organização Em meados do século XX o mundo mergulhou na Segunda Guerra Mundial que trouxe consigo o caos para a economia do Japão Tendo perdido grande parte de sua capacidade produtiva e financeira a indústria japonesa tinha como única alternativa aprimorar os processos produtivos de forma que a produção fosse mais rápida mais eficiente e a um custo menor Neste período Tahiichi Ohno então gerente da Toyota Motor Co lança as bases do Just in Time JIT aplicadas no STP Sistema Toyota de Produção Nesta mesma época W Edwards Deming um consultor americano que trabalhou no pósguerra japonês desenvolvia os princípios da Qualidade Total De acordo com Martins e Laugeni 2005 estes conceitos predominaram até meados da década de 1960 quando numa evolução natural do JIT novas técnicas produtivas surgiram caracterizando aquilo que hoje chamamos de produção enxuta ou lean manufacturing Surgiram conceitos como Engenharia simultânea participação de todas as áreas funcionais da empresa no desenvolvimento do projeto do produto com a intenção de reduzir prazos custos e problemas operacionais de fabricação e comercialização Tecnologia de grupo identificação de similaridades físicas dos componentes com roteiros de fabricação semelhantes agrupandoos em processos produtivos comuns Facilita a definição de células de produção através da criação das famílias de produtos Consórcio modular diversas empresas trabalham juntas em uma mesma planta com o objetivo de reduzir custos de produção e investimentos Células de produção estações de trabalho baseadas no trabalho em equipe que combinam fatores técnicos leiaute tecnologia de grupo etc e comportamentais comprometimento cooperação espírito de equipe etc para dar maior velocidade e flexibilidade ao processo produtivo Desdobramento da função qualidade também conhecido como Quality Function Deployment QFD é uma metodologia que leva em conta no projeto do produto todas as exigências do consumidor buscando atendêlas e superálas Comakership numa tradução livre poderia ser coprodução Cliente e fornecedor têm relação profunda baseada em confiança participação e fornecimento com qualidade assegurada Sistemas flexíveis de manufatura conjunto de máquinas de controle numérico interligadas por um sistema central de controle e por um sistema automático de transporte Manufatura integrada por computador integração total da organização por meio de sistemas gerenciais e de informação com o objetivo de aumentar a eficácia da organização Benchmarking processo em que uma organização se compara com líderes de seu setor ou mesmo de outro com o objetivo de identificar práticas bemsucedidas aplicáveis a ela própria Nos dias atuais a interpretação em relação ao que vem a ser gestão da produção passou a incluir de forma muito mais intensa a prestação de serviços Há uma tendência absolutamente clara nas duas últimas décadas de valorizar a prestação do serviço A evolução das tecnologias de produção e a consolidação dos conceitos de qualidade deixaram os produtos de empresas concorrentes em um nível de similaridade tal que dificulta a percepção de diferenças por parte do consumidor São comuns as empresas que se referem à prestação de serviço como sendo o seu diferencial em relação à concorrência O produto oferecido pelas empresas passou a incorporar os serviços a ponto de se tornarem imprescindíveis ao cliente Você conseguiria se imaginar comprando um carro novo sem que a concessionária ofereça um serviço de garantia por exemplo Em função desta visão mais abrangente da produção que inicialmente se referia exclusivamente à produção de bens é que tem se tornado mais corrente o uso da expressão gestão de operações em substituição à gestão da produção Assim como alguns autores que preferem manter caracterizadas essas duas vertentes e preferem a expressão Administração da Produção e Operações APO nós também seguiremos esta linha Obviamente que colocar todos os recursos organizacionais em marcha de forma que gerem os resultados esperados pela organização e atendam as necessidadesdesejos dos clientes requer coerência e objetividade O próximo tópico lhe apresentará os conceitos fundamentais de estratégia RESUMO DO TÓPICO 1 Neste primeiro tópico apresentamos A contextualização da Administração da Produção nos dias de hoje Uma interpretação e busca da definição de Administração da Produção e Operações Os elementos do processo de transformação e a sua interação O posicionamento da função no contexto organizacional Uma evolução histórica da gestão das operações Os principais gurus da gestão da produção e suas principais contribuições