Impactos da Guerra Rússia-Ucrânia no Agronegócio Brasileiro e Crise de Fertilizantes

A guerra entre Rússia e Ucrânia e a crise dos fertilizantes ao agronegócio brasileiro1 Ubirajara Garcia Ferreira Tamarindo Marcos Cordeiro Pires 1Introdução Poucas nações contam atualmente com segmentos agropecuários e agroindustriais tão diversificados e relevantes socioeconomicamente como o Brasil que deixou de ser importador em larga escala de tecnologia e de alimentos para tornarse nas últimas décadas gerador de conhecimentos da agropecuária e de biossistemas principalmente sobre a produção de grãos legumes proteína animal frutas laticínios e bioenergia assim como no desenvolvimento de ciência e tecnologia de produção agropecuária em clima tropical Com isso o Brasil é atualmente o maior produtor mundial de canadeaçúcar álcool açúcar café soja laranja suco de laranja o segundo em celulose e carne de frango o terceiro na produção mundial de milho madeira carne suína e frutas e o quarto em algodão e feijão Por sua vez o mercado internacional é estratégico ao setor não apenas em razão das exportações da produção excedente mas sim à importação dos insumos indispensáveis principalmente dos nutrientes do complexo NPK nitrogênio fósforo e potássio de defensivos químicos sementes e equipamentos e máquinas agropecuárias e agroindustriais Não obstante a economia do agronegócio brasileiro tem sido impactada nos últimos anos em decorrência de externalidades da política externa internacional em especial da guerra entre Rússia e Ucrânia que alterou a dinâmica e a geografia da agenda mundial de comércio de alimentos suprimentos e de energia Nesse contexto há especial agravante a ser considerado em relação à cadeia de suprimentos químicos notadamente em razão da enorme dependência e vulnerabilidade brasileira em relação ao mercado internacional de adubos ou fertilizantes à base de nitrogênio fósforo e potássio E esse cenário decorre especialmente dos desinvestimentos do País no setor nas últimas décadas que deixou de incentivar a instalação de novas plantas para 1 Ubirajara Garcia Ferreira Tamarindo Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho Unesp Marília Brasil Marcos Cordeiro Pires Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho Unesp Marília Brasil alavancar a produção nacional que é ínfima se considerada a enorme demanda pelos insumos agroquímicos AGUIAR 2022 GHIRALDELLI FREUA 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 YANO 2022 Por seu turno o Brasil por meio da Petrobras foi por um período o maior produtor mundial de fertilizantes nitrogenados entretanto por questões de ausência de competitividade e de viabilidade econômica a petroleira se retirou definitivamente do segmento no ano de 2018 vendendo todas as suas refinarias de nitrogenados e optando nesse contexto por manter as suas atividades apenas nos setores de gás petróleo e combustíveis AGUIAR 2022 GHIRALDELLI FREUA 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 Da mesma maneira outras tantas plantas brasileiras de fertilizantes nitrogenados acabaram sendo vendidas à empresa russa Acron assim como à norteamericana Mosaic que adquiriu refinaria de fósforo e fábrica de ácido sulfúrico em 2018 AGUIAR 2022 GHIRALDELLI FREUA 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 Com efeito o grande problema dos fertilizantes em especial dos nitrogenados amônia e ureia está na dificuldade de equacionar a viabilidade econômica já que a sua produção consome enorme quantidade de energia gás natural principal insumo que é abundante e acessível nos territórios da Rússia Irã Catar e Estados Unidos maior produtor mundial AGUIAR 2022 GHIRALDELLI FREUA 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 Por sua vez a competitividade do Brasil acaba sendo afetada pois o País não possui as maiores reservas mundiais provadas de gás natural e sobretudo faltalhe infraestrutura para a sua exploração e comercialização motivando assim os desinvestimentos recorrentes no setor nos últimos anos AGUIAR 2022 GHIRALDELLI FREUA 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 De fato a ausência de infraestrutura tem levado o Brasil a reinjetar aos poços de petróleo quase metade da produção de gás natural que produz pois as petroleiras por falta de rotas de gasodutos de escoamento e de unidades de processamento de gás natural não se interessam em sua produção e comercialização razão pela qual devolvem o combustível fóssil à jazida CARREGOSA 2022 MENDONÇA 2022 SALLES 2022 E se o Brasil tivesse melhor infraestrutura poderia aumentar atualmente a produção diária de gás natural em mais de 21 milhões de metros cúbicos ao passo que com os investimentos necessários até mesmo sair da produção diária de 639 milhões de metros cúbicos para mais de 135 milhões de metros cúbicos por dia CARREGOSA 2022 MENDONÇA 2022 SALLES 2022 Outro motivo que retirava a competitividade do setor nacional estava na tributação da comercialização da produção de fertilizantes que é tributada entre 1 e 4 ICMS ao passo que o produto importado até 31122021 não sofria qualquer incidência tributária e sobretudo dos demais custos internos de produção GHIRALDELLI FREUA 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 Quanto ao potássio outro importante fertilizante utilizado pelo agronegócio o Brasil que somente deixou de ser autossuficiente com a privatização da Vale do Rio Doce Vale em 1990 possui grandes jazidas especialmente nos estados de São Paulo Minas Gerais Sergipe e Amazonas com possibilidade de suprir as necessidades da agricultura brasileira por muitas décadas ALMEIDA 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 RAJÃO 2022 ZONTA 2022 Entretanto a extração muitas vezes na forma de salmoura e em grandes profundidades exige altos investimentos e tecnologia ainda não disponível no Brasil inviabilizando assim a produção interna enquanto não houver uma política nacional para a extração do potássio AGUIAR 2022 ALMEIDA 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 RAJÃO 2022 ZONTA 2022 E como resultado 95 do potássio que o Brasil consome atualmente é importado especialmente do Canadá Rússia e Bielorrússia LUKASHEVICH 2021 GHIRALDELLI FREUA 2022 CEPEA 2022a LUKASHEVICH 2022 OSAKI 2022 Quanto ao fósforo o Brasil também possui grandes jazidas do minério nos estados de Minas Gerais 67 Goiás 138 e São Paulo 61 não obstante ainda precisa realizar importações 55 para atender a demanda nacional terceira maior consumidora mundial HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 Em suma os altos custos de produção os impactos ambientais e sociais agravados pela falta de infraestrutura e de tecnologia conduzem a um cenário em que importar é economicamente mais viável ante a atual inviabilidade do setor no Brasil que permanece vulnerável à geopolítica que impacta os mercados internacionais de suprimentos agropecuários Não obstante o contexto geopolítico atual que impacta sobremaneira a dinâmica dos mercados internacionais de suprimentos agropecuários pressionará o governo brasileiro a buscar alternativas não só à manutenção do abastecimento dos nutrientes do complexo NPK nitrogênio fósforo e potássio mas ao fim da vulnerabilidade externa que hoje se evidencia AGUIAR 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 E isso pode ocorrer especialmente com a aceleração tanto do Plano Nacional de Fertilizantes quanto do Plano Nacional de Bioinsumos retomando e ampliando efetivamente os investimentos e incentivos à produção interna AGUIAR 2022 HUNGRIA NOGUEIRA 2022a HUNGRIA NOGUEIRA 2022b HUNGRIA BARBOSA RONDINA NOGUEIRA 2022 2 A guerra entre Rússia e Ucrânia e o agronegócio brasileiro Tanto em 2015 quanto em 2022 ano do epicentro da guerra entre Rússia e Ucrânia Vladmir Putin declarou que russos e ucranianos são um só povo um único todo fazendo referência por certo ao fato de que há mais de mil anos de estreita relação entre os povos especialmente porque Kiev hoje capital da Ucrânia estava no centro do primeiro Estado eslavo a Rússia de Kiev berço tanto da Ucrânia quanto da Rússia CONANT 2022 p 1 De fato a Ucrânia que é o segundo maior país da Europa em extensão territorial e atualmente um grande produtor de grãos e alimentos especialmente em razão da enorme fertilidade de seu solo fez parte da Rússia durante a maior parte da sua existência e parte significativa das cidades ucranianas têm o russo como idioma principal CONANT 2022 Por sua vez a Ucrânia seguiu sendo território russo a partir de 1917 data da Revolução Russa e instauração da URSS que derrubou a monarquia russa e levou ao poder o Partido Bolchevique de Vladimir Lênin CONANT 2022 Entretanto a Ucrânia foi totalmente integrada à União Soviética somente em 1922 CONANT 2022 A Ucrânia só retomou a sua independência em 1991 após a dissolução da União Soviética não obstante em 2014 perdeu a região da Crimeia para a Rússia que realizou a anexação após revoltas separatistas CONANT 2022 E sob a justificativa de a desnazificar e b desmilitarizar a Ucrânia bem como visando c impedir eventual adesão do país à União Europeia d à Otan e ainda e interromper maior imersão dos ucranianos no sistema econômico cultural e político europeu a Rússia deflagrou em 24 de fevereiro de 2022 a maior incursão militar desde a segunda guerra mundial que foi chamada por Vladimir Putin de operação militar especial CAMARGO 2022 KORYBKO 2022 SAYLE 2022 E como um dos principais resultados dessa guerra em 30 de setembro de 2022 a Rússia anexou oficialmente ao seu território as regiões de Luhansk Donetsk Kherson e Zaporizhzhia CAMARGO 2022 KORYBKO 2022 SAYLE 2022 que corresponde entre 10 e 15 do território ucraniano Essas regiões contam com enormes parques industriais químicos minerais energéticos agrícolas e principalmente com rota estratégica de escoamento para o Mar Mediterrâneo que doravante conecta por via terrestre a Criméia ao território russo CAMARGO 2022 CONANT 2022 KORYBKO 2022 SAYLE 2022 Por seu turno esse conflito abalou não apenas as economias russas e ucranianas mas a segurança e a dinâmica das economias da Europa e ainda a geopolítica mundial CAMARGO 2022 CONANT 2022 KORYBKO 2022 SAYLE 2022 Mas não foram apenas incursões militares que os russos levaram a efeito contra os ucranianos mas sim a modalidade de guerra híbrida MONACO 2021 CAMARGO 2022 p 3 De fato o governo de Moscou colocou em prática contra Ucrânia todo tipo de a ataque político e diplomático na região b sanções econômicas a adversários que se aliaram aos ucranianos c pressão política e econômica em face de parceiros comercias como é o caso do Brasil que depende sobremaneira dos adubos e fertilizantes russos d ataques cibernéticos e e discursos internos e internacionais com a disseminação de versões russas acerca do conflito HOFFMAN 2007 DUNLAP JR 2009 DUNLAP JR 2017 GILES 2020 MONACO 2021 CAMARGO 2022 KORYBKO 2022 Além disso verificouse também o uso do instrumento lawfare pelos russos com a utilização do direito internacional como justificativa a incursões militares e ocupações territoriais ao território ucraniano Portanto estarseá diante de técnica de guerra que abdica das tradicionais incursões militares e que tem sido utilizada há séculos pelos russos como maneira de justificar especialmente a agressões a outros povos e territórios que estão sob a sua zona geográfica de influência b incursões militares internacionais c anexação de territórios e d descumprimentos de acordos e tratados internacionais KORYBKO 2018 BECKER 2022 CAMARGO 2022 KORYBKO 2022 WALTER 2022 Por outro lado Becker 2022 Korybko 2022 e Alcântara 2022 defendem que a Rússia busca apenas se defender do avanço geográficomilitar empreendido nas últimas décadas pelos aliados da Organização do Tratado do Atlântico Norte Otan bem como que o lawfare levado a efeito pelos Estados Unidos na Europa foi de fato o responsável pela guerra entre russos e ucranianos KORYBKO 2018 BECKER 2022 KORYBKO 2022 Ainda segundo os autores os norteamericanos buscando ampliar a sua zona geográfica de influência no leste europeu fomentaram diversas ações de guerra híbrida nos últimos anos que levaram os russos a deflagrarem o conflito contra a Ucrânia em 2022 KORYBKO 2018 BECKER 2022 KORYBKO 2022 Nesse contexto por meio de conflitos por procuração os Estados Unidos haveriam incitado movimentos populares como foi o caso da Revolução Colorida EuroMaidan na Ucrânia e a Primavera Árabe no Oriente Médio e no Norte da África bem como teriam manipulado resoluções acordos e tratados internacionais visando remover ou desestabilizar governos contrários aos interesses e à geopolítica norteamericana KORYBKO 2018 BECKER 2022 KORYBKO 2022 Para Korybko 2018 p 14 no padrão que foi usado na Síria e na Ucrânia a guerra indireta foi marcada por manifestantes e insurgentes e as quintas colunas foram compostas menos por agentes secretos e sabotadores ocultos e mais por protagonistas desvinculados do estado que se comportaram publicamente como civis Portanto em vez de se instaurar as tradicionais incursões militares os Estados Unidos haveriam incitado revoluções internas que são muito mais econômicas e menos sensíveis do ponto de vista político KORYBKO 2022 p 3 para desestabilizar governos e respectivamente suas economias e relações geopolíticas Outro importante agravante que impactou essa equação geopolítica Rússia x Ucrânia foi a saída unilateral dos Estados Unidos durante o governo Trump 2019 de importantes acordos internacionais de controle de armas de destruição em massa como foi o caso do a Tratado de Mísseis Antibalísticos b o Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário e c o Tratado de Céus Abertos BECKER 2022 KORYBKO 2022 Para se ter ideia do impacto desses tratados na segurança mundial Becker 2022 registra que o Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário Tratado INF assinado em 1987 baniu o posicionamento de mísseis tanto nas fronteiras dos Estados Unidos quanto da Rússia que demoram entre 6 e 7 minutos até o alvo com alcance entre 48 mil km a 96 mil km e que haveriam sido posicionados na Europa contra a União Soviética durante a Guerra Fria 19471991 BECKER 2022 Nesse contexto para Korybko 2022 a retirada unilateral dos norteamericanos desses tratados contribuiu sobremaneira para desestabilizar a segurança em toda a Europa mas ainda pior foram os acordos entre os norteamericanos e os aliados da Otan para posicionar mais próximos das fronteiras da Rússia os chamados sistemas antimísseis e misseis convencionais e nucleares de ataque KORYBKO 2018 KORYBKO 2022 Por sua vez Moscou acusa que essa postura da Otan que tem a coordenação estratégica dos Estados Unidos tem se intensificado contra os russos nas últimas décadas bem como estaria alterando de maneira substancial a segurança militar continental inicialmente acordada por Moscou e Ocidente quando do AtoFundador OtanRússia de 1997 KORYBKO 2018 KORYBKO 2022 Com isso Korybko 2022 aponta que foram essas as principais razões geopolíticas que levaram a Rússia em 2021 ou seja antes da invasão à Ucrânia a pedir ao Ocidente garantias expressas de segurança visando especialmente a interromper a expansão da Otan para o leste europeu e sobretudo às suas fronteiras b a remoção de armas de ataque de sua zona geográfica de influência e finalmente c o retorno do status quo ante do AtoFundador OtanRússia de 1997 Neste ponto as preocupações russas se justificam especialmente pelo fato de que dos atuais 30 Estadosmembros da Otan 14 são efetivamente exrepúblicas soviéticas ou países pertencentes à sua zona geográfica e econômica de influência SAYLE 2022 Não obstante com o fim do Pacto de Varsóvia em 1991 celebrado em 1955 pela extinta União Soviética e países vizinhos a maioria dessas exrepúblicas pediu espontaneamente o ingresso na Otan justamente por temerem o histórico bélico dos russos e por acreditarem em última análise que estariam mais seguros com os aliados ocidentais SAYLE 2022 Por outro lado e a respeito dos motivos concretos pelos quais a guerra na Ucrânia interessa aos Estados Unidos bem como o porquê de a Otan aquiescer com a postura norte americana e não buscar parcerias pacíficas e efetivas com os russos Becker 2022 p 56 leciona que A política ridícula e irracional da Otan de se expandir infinitamente em direção à Rússia só pode ser explicada com base de que os países europeus membros da Otan não são quem de fato possuem o poder na Organização pois eles não quiseram ter relações tensas com a Rússia Bem a Rússia é parte da Eurásia ela é vizinha da Europa Os países europeus querem ter boas relações com a Rússia e se beneficiar de laços econômicos com aquele país especialmente quanto à energia petróleo e gás natural dos quais a Rússia possui grandes quantidades Mas os Estados Unidos não querem que a Europa se torne independente Não querem que a Europa se torne independente de modo que potências europeias particularmente a Alemanha gravitem em direção a ter relações próximas com a Rússia Porque dessa maneira não somente os EUA não seriam a única potência mundial como também ruiria a frente unida dos EUA pósSegunda Guerra Mundial na qual todos os países capitalistas da Europa mais o Japão estavam basicamente sob controle estadunidense funcionando como nada mais que sócios juniores dos EUA E a Rússia por sua vez finalmente responde militarmente em 24 de fevereiro e os Estados Unidos dizem Vejam a Rússia é o agressor A Rússia é bárbara está violando os direitos humanos ameaçando a segurança europeia Com base nisso os EUA juntam todos os países europeus que estão sob seu apoio Portanto hoje a Alemanha e a França que eram céticas sobre a expansão da Otan agora estão totalmente do lado dos EUA contra a Rússia A Finlândia que era neutra e faz fronteira exatamente com a Rússia estando apenas há alguns minutos de distância de São Petersburgo a Finlândia agora diz que quer entrar para a Otan A Suíça que também não integra a Otan agora diz que vai se juntar à Otan também A invasão russa ajudou muito os Estados Unidos em termos de consolidação de seu controle sobre a Europa E isso nos leva de volta para a questão de por que a União Europeia não está negociando quando os russos estavam dizendo em dezembro janeiro fevereiro disseram durante os últimos cinco meses Por favor nos ouçam seriamente estes são nossos limites Garantam que a Ucrânia não se torne parte da Otan Por que os Estados Unidos disseram não várias vezes em vez de se reunir com os russos e negociar de maneira sincera Enviaram mais armas para a Ucrânia como um sinal para a Rússia de que nunca negociaria Por que os EUA fizeram isso Porque os Estados Unidos queriam essa guerra Os Estados Unidos queriam a invasão russa Eles colocaram a Rússia num beco sem saída Eu acho que isso foi um erro tático e também um erro da parte russa ter invadido pois se ao invés de invadir os russos tivessem continuado a promover a ideia de que eram os Estados Unidos que estavam ameaçando a Europa com um conflito global isso poderia apartar algumas das populações europeias da propaganda estadunidense bem como distanciar alguns dos países europeus da orientação política estadunidense Corroborando esse cenário Moscou alerta que a decisão atual da União Europeia de romper a importação de gás e petróleo da Rússia atende especialmente aos interesses dos Estados Unidos que busca por meio das sanções desestabilizar toda a segurança energética da Europa já que essa decisão assim como as sanções ao Nord Stream 2 levará ao colapso de vários setores da economia europeia WETZEL 2022 SPUTNIK 2022 Além disso a desestruturação da infraestrutura energética da Europa conduzirá inegavelmente à dependência energética dos Estados Unidos pois Noruega Argélia e Azerbaijão que são grandes produtores e possuem localização geográfica que facilita a distribuição na região não têm como prover toda a demanda europeia ÇAM DIERS KOPP MORITZ 2022 ENERGIEWIRTSCHAFTLICHES INSTITUT AN DER UNIVERSITÄT ZU KÖLN 2022 WETZEL 2022 SPUTNIK 2022 ZUKUNFT GAS 2022 Dessa maneira Wetzel 2022 afirma que no futuro a Europa será dependente energeticamente dos Estados Unidos In Zukunft hängt Europa am Tropf von Amerika pois estimase que as exportações de gás de fratura hidráulica dos Estados Unidos para a Europa devem aumentar em mais de seis vezes resultando na participação consolidada de 40 dos norteamericanos no mercado europeu ou seja exatamente a mesma participação que os russos detinham até então no setor de gás natural ÇAM DIERS KOPP MORITZ 2022 ENERGIEWIRTSCHAFTLICHES INSTITUT AN DER UNIVERSITÄT ZU KÖLN 2022 WETZEL 2022 SPUTNIK 2022 ZUKUNFT GAS 2022 Além disso modelagens macroeconômicas apontam para a perda de competitividade das indústrias da União Europeia em face das empresas da China e dos Estados Unidos visto que ao menos até 2026 o custo do gás deve permanecer até 400 acima dos preços que eram praticados pela Rússia antes das sanções ÇAM DIERS KOPP MORITZ 2022 ENERGIEWIRTSCHAFTLICHES INSTITUT AN DER UNIVERSITÄT ZU KÖLN 2022 WETZEL 2022 SPUTNIK 2022 ZUKUNFT GAS 2022 Por sua vez a previsão é que os preços devem estabilizar apenas em 2030 ÇAM DIERS KOPP MORITZ 2022 ZUKUNFT GAS 2022 não obstante com os norteamericanos liderando o cenário energético na Europa e sobretudo vendendo o gás por até três vezes o preço razão pela qual entre outras coisas sancionaram o Nord Stream 1 e impediram que o Nord Stream 2 fosse efetivamente consumado WETZEL 2022 SPUTNIK 2022 Dessa maneira para Rudzit 2022 a estratégia de Washington é criar uma guerra de narrativas e jogar o mundo contra a Rússia e o governo de Vladmir Putin a exemplo do que foi realizado contra o Iraque em 2003 e Afeganistão em 2001 e assim beneficiarse de maneira econômica e geopolítica Ainda a respeito da influência dos Estados Unidos nas decisões tomadas pela Otan Sayle 2022 2022 p 7 chama a atenção para o fato de que as atas do Conselho do Atlântico Norte da Otan e registros privados de discussões explicam como a Otan opera desde sua fundação bem como que as posições dos Estados Unidos frequentemente prevalecem na aliança atuando os norteamericanos fortemente para convencer os outros aliados de que a sua posição está correta SAYLE 2022 Além disso Sayle 2022 p 78 reconhece que a partir de detida análise do inteiro teor das atas das reuniões do Conselho resta evidenciado que os Estados Unidos usam a Otan como instituição para convencer explicar e persuadir seus aliados de sua política Eles compartilham informações sobre inimigos em potencial e trabalham para trazer a aliança por consenso Dessa maneira há motivos concretos que evidenciam que a política externa norte americana interferiu no conflito deflagrado entre Rússia x Ucrânia em 2022 e que por consequência causou alterações geopolíticas na dinâmica e no fluxo do comércio global especialmente na produção e fornecimento de energia BIAGI ARANTES KÖNIG 2022 CARRARA 2022 JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 E ainda como consequência correlata houve impacto mundial nos custos de produção e de transação das cadeias de alimentos e de suprimentos agropecuários fortemente abalados entre ouras coisas pela alta da energia do gás natural dos combustíveis derivados do petróleo da inflação e das taxas de câmbio e de juros BIAGI ARANTES KÖNIG 2022 CARRARA 2022 JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 No que concerne aos impactos ao agronegócio mundial Jank Soendergaard e Costa 2022 p 2 apontam que a Ucrânia responde por cerca de 10 a 15 do comércio mundial de trigo e milho além de exportar outros cereais como centeio cevada e aveia bem como é o quarto maior exportador de milho atrás apenas dos EUA do Brasil e da Argentina JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 p 2 respondendo por 7 do mercado de farelos e 3 do de óleos vegetais com destaque para o óleo de girassol produto em que representa quase metade das exportações mundiais JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 p 2 Em carnes de aves a Ucrânia já responde por 3 do comércio mundial JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 Em relação ao trigo Jank Soendergaard e Costa 2022 p 2 registram que a Rússia possui quase 20 do mercado mundial e associada à Ucrânia já respondem por cerca de um quarto do comércio mundial bem como que os países vêm aumentando rapidamente a produção de soja e derivados com as exportações de óleo de soja crescendo 18 ao ano desde 2010 JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 p 2 Com isso Jank Soendergaard e Costa 2022 p 2 apontam que tanto a Rússia quanto a Ucrânia são fortes concorrentes potenciais do Brasil nos mercados mundiais de soja e milho e com o agravante de o maior comprador mundial a China buscar estrategicamente reduzir a sua dependência em relação aos produtores das Américas JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 p 2 Não obstante Jank Soendergaard e Costa 2022 p 2 entendem que poderá haver prejuízos à produção e exportação ucraniana de commodities agropecuárias e alimentos visto que a infraestrutura do país foi severamente abalada pelos bombardeios russos além de haver embargos por parte da Rússia aos portos e às rotas marítimas de comércio JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 Como consequência Jank Soendergaard e Costa 2022 p 3 apontam ainda que o conflito pode exacerbar a já alta inflação de alimentos no Oriente Médio e no Norte da África região que depende fortemente da importação de produtos agrícolas e que tem na Rússia e Ucrânia o fornecimento de 50 das importações de trigo dos países daquela região JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 Neste ponto é de se recordar que a Primavera Árabe teve como um dos principais motivos a alta dos preços dos alimentos e a crise alimentar que se instaurou na região impactos do colapso financeiro global de 2008 KORYBKO 2018 BECKER 2022 KORYBKO 2022 Por sua vez o Brasil não esteve e não está ligado aos conflitos militares deflagrados entre Rússia e Ucrânia não obstante todo o contexto geopolítico decorrente dessa guerra impacta colateralmente a economia do agronegócio brasileiro que é globalizada especialmente nos mercados de fertilizantes setor em que o País é complemente dependente do mercado internacional em especial de Canadá Rússia Bielorrússia Irã China Marrocos e Catar JANK SOENDERGAARD COSTA 2022 Dessa maneira a posição de neutralidade ou de pragmatismo adotada pelo Brasil em relação à guerra da Ucrânia inclusive com a visita do presidente brasileiro à Rússia no início de 2022 acabou impedindo até o presente momento a interrupção no fornecimento a exemplo da suspensão do fornecimento de petróleo e de gás natural russos à Europa Por sua vez essa situação deflagrou enorme crise energética e inflacionária e por consequência desestabilizou a dinâmica das principais economias europeias tendo em vista que 40 do gás natural consumido pelos europeus é importado da Rússia via o gasoduto Nord Stream LAFER 2018 LIMA MOURA 2018 LIMA 2018 PIRES TAMARINDO 2021 KÖNIG DIAS DE SÁ JANK 2022 Em acréscimo Jank Soendergaard e Costa 2022 p 4 deixam evidente que todos esses conflitos geopolíticos trouxeram enorme abalo à segurança alimentar de diversos países que dependem de importações não obstante produtores de grãos de concorrentes da Ucrânia e da Rússia como é o caso do Brasil podem se beneficiar do aumento de preços e participação de mercado nas cadeias de milho trigo e soja 3 Rússia a dependência do agronegócio brasileiro de fertilizantes russos Nos mais de 200 anos desde a aplicação de fertilizantes químicos o progresso da civilização humana tem mostrado um crescimento exponencial quebrando completamente o gargalo da agricultura tradicional que depende da lenta recuperação do poder do solo FUSUO 2022 Atualmente os fertilizantes químicos que substituíram os métodos rudimentares de adubagem palhas de culturas e estrumes orgânicos e vegetais principalmente tornaramse a garantia material básica da agricultura moderna e são amplamente utilizados na produção agrícola FUSUO 2022 Com efeito se os fertilizantes químicos não forem utilizados as culturas não se desenvolvem e a produção e produtividade não serão capazes de atender à demanda mundial por alimentos FUSUO 2022 E com a Primeira Guerra Mundial no início do século XX tivemos uma grande evolução na produção de fertilizantes químicos tendo em vista que o conflito militar acabou centralizando o uso de nitratos usualmente utilizados na produção agropecuária na fabricação de explosivos JONES ATKINS 2006 De fato à época quase a totalidade do fertilizante natural de nitrato de sódio era obtida de jazidas chilenas que não conseguiam suprir a demanda mundial da agricultura e da guerra também abalada pelos frequentes ataques militares às rotas marítimas de distribuição do suprimento mineral JONES ATKINS 2006 Por sua vez Fritz Haber que nasceu na Breslávia Wroclaw atual Polonia acabou solucionando esse problema ao desenvolver processo químico economicamente viável síntese do amoníaco que utilizava o nitrogênio atmosférico combinando o gás hidrogênio H2 com o gás nitrogênio N2 em alta temperatura e sob alta pressão possibilitando com isso a produção abundante de amônia NH3 e de uréia CH₄N₂O tanto à agricultura quanto aos interesses militares JONES ATKINS 2006 E com a síntese da amônia que é a matériaprima Polidoro 2011 p 1 esclarece que é possível transformála em nitrato e fazer fertilizantes como o nitrato de cálcio o nitrato de amônia o nitrato de potássio o nitrofosfato podendose juntar ainda a amônia com o ácido fosfórico e produzir dois fertilizantes o monoamônio fosfato MAP e diamônio fosfato DAP e se juntarmos o amônio com CO2 formase a ureia POLIDORO 2011 p 1 Em acréscimo Polidoro 2011 registra que a ureia foi de fato o primeiro fertilizante nitrogenado produzido da maneira escalada bem como que atualmente a síntese da amônia e a síntese da ureia são responsáveis por 40 da alimentação humana mundial tendo em vista que esse processo químico viabilizou que todo o nitrogênio fornecido às plantas fosse veiculado por meio de fertilizantes POLIDORO 2011 Com efeito a tecnologia de Fritz Haber em relação à amônia sintética foi uma das maiores invenções do século XX o que possibilitou o amplo desenvolvimento da agricultura mundial razão pela qual em 1918 foi agraciado com o Prêmio Nobel de Química JONES ATKINS 2006 FUSUO 2022 Além disso o seu colaborador na síntese do amoníaco Carl Bosch melhorou ainda mais o método catalítico de síntese de alta pressão da amônia e alcançou a escala industrial sendo laureado também em 1931 com o Prêmio Nobel de Química pelas suas contribuições na invenção e desenvolvimento de métodos químicos de alta pressão JONES ATKINS 2006 FUSUO 2022 Ainda em relação aos avanços químicos na produção de fertilizantes em 2007 o químico alemão Gerhard Ertl ganhou o Prêmio Nobel de Química ao descobrir o mecanismo de ação da amônia sintética e promover o desenvolvimento de cinética química superficial que contribui no desenvolvimento de fertilizantes nitrogenados e de remédios FUSUO 2022 No que concerne ao Brasil o país é um dos maiores consumidores dos nutrientes do completo NPK nitrogênio fósforo e potássio consumindo aproximadamente 83 da produção mundial de fertilizantes KÖNIG DIAS DE SÁ JANK 2022 Além disso o Brasil importa cerca de 85 daquilo que é utilizado pelo agronegócio brasileiro evidenciando com isso a enorme dependência externa e estratégica desse importante suprimento agropecuário KÖNIG DIAS DE SÁ JANK 2022 Nesse contexto chama a atenção o fato de que entre os grandes produtores mundiais de alimentos o Brasil é o único país que não produz fertilizantes e defensivos agroquímicos em larga escala condição que deixa o agronegócio nacional absolutamente dependente e vulnerável à geopolítica dos mercados internacionais COGO 2021 LOHBAUER 2021 VIAN 2021 Por sua vez defensivos químicos adubos e fertilizantes são produzidos e comercializados em larga escala pela Rússia que é 2º maior produtor mundial de potássio e de fertilizantes nitrogenados e o 4º em fertilizantes fosfatados KÖNIG DIAS DE SÁ JANK 2022 p 4 Neste ponto König Dias de Sá e Jank 2022 p 4 esclarecem que a Rússia representa aproximadamente 13 do comércio global dos principais intermediários amônia rocha fosfática enxofre e quase 16 dos acabados assim como que no ano de 2021 foi responsável isoladamente por 23 das importações de fertilizantes feitas pelo Brasil superando a China países do Oriente Médio o Marrocos a Bielorrússia e o Canadá KÖNIG DIAS DE SÁ JANK 2022 p 4 Além disso aproximadamente 282 de todo o cloreto de potássio adquirido pelo Brasil em 2021 veio da Rússia 2º maior fornecedor brasileiro ao passo que os fertilizantes nitrogenados encontraram no mercado russo seu 2º maior fornecedor ficando atrás apenas da China CEPEA 2022a OSAKI 2022 Quanto à ureia CH₄N₂O a Rússia maior produtor mundial é o 2º principal fornecedor dessa matériaprima ao Brasil correspondendo a 17 de todo o volume importado pelo agronegócio brasileiro entre 2017 e 2021 CEPEA 2022a OSAKI 2022 No caso do nitrato de amônio NH₄NO₃ o impacto de dependência é ainda maior pois quase todo o fertilizante importado pelo agronegócio brasileiro 98 tem como origem a Rússia CEPEA 2022a OSAKI 2022 ao passo que para os fertilizantes fosfatados PO₄³ como é o caso do pentóxido de fósforo P₄O₁₀ P2O5 e do fosfato monoamônico NH₄H₂PO₄ a Rússia foi o 2º maior fornecedor do fertilizante responsável por cerca de 21 do volume importado nos últimos cinco anos pelo Brasil CEPEA 2022a OSAKI 2022 Portando eventual manutenção ou ampliação dos embargos econômicos à Rússia atualmente promovido por Estados Unidos União Europeia Reino Unido e Japão sem se excepcionar o mercado de energia alimentos e suprimentos agropecuários terá como consequência enorme impacto na oferta e demanda mundial de fertilizantes abalando por consequência todas as cadeias de produção agropecuárias KÖNIG DIAS DE SÁ JANK 2022 p 4 Além disso König Dias de Sá e Jank 2022 p 5 apontam para o risco de ruptura logística da cadeia de fertilizantes ocasionada pelo conflito já que parte significativa das exportações é feita pelo Mar Negro região considerada zona de guerra em virtude do risco para as embarcações Entretanto até o presente momento não houve ruptura ou suspensão do fluxo de fornecimento de fertilizantes russos ao Brasil tendo o governo de Moscou especialmente em razão da postura brasileira de neutralidade em face do conflito Rússia e Ucrânia se comprometido a manter o envio de suprimentos ao mercado brasileiro especialmente dos nutrientes do complexo NPK nitrogênio fósforo e potássio BRASIL 2022 DUARTE 2022 Não obstante Irã Canadá Marrocos Chile Estados Unidos Egito Arábia Saudita Catar Argélia Israel Jordânia e China apresentamse como alternativas imediatas e até mesmo estratégicas à possibilidade de diminuição da dependência externa brasileira em face desses insumos russos que são vitais ao agronegócio brasileiro KÖNIG DIAS DE SÁ JANK 2022 4 Bielorrússia as sanções econômicas que afetam a importação de fertilizantes pelo agronegócio brasileiro Grande fornecedor de fertilizantes ao Brasil especialmente de cloreto de potássio com participação essencial na produção brasileira de soja café cana de açúcar e milho a Bielorrússia um dos maiores produtores mundiais desse mineral é alvo desde 2021 de inúmeras sanções econômicas por parte dos Estados Unidos e da União Europeia situação que se agravou com a guerra entre Rússia e Ucrânia e que tem dificultado o comércio e a entrega do insumo agropecuário no mercado brasileiro LUKASHEVICH 2021 SERIGATI 2021 ZANINI 2021 Segundo informações consolidadas da Associação Nacional para Difusão de Adubos o agronegócio brasileiro é o quarto maior consumidor de fertilizantes do mundo entretanto ocupa o segundo lugar em cloreto de potássico atrás apenas da China maior consumidor mundial e o terceiro lugar no consumo de fertilizante fosfatado P2O5 e o quarto lugar em fertilizante nitrogenado CEPEA 2022a OSAKI 2022 Por sua vez o principal fertilizante importado pelo agronegócio brasileiro é o cloreto de potássio que possui volume de importação na ordem de 96 enquanto o Brasil produz apenas 4 do que utiliza no campo CEPEA 2022a OSAKI 2022 A maior parte da produção do cloreto de potássio está concentrada praticamente apenas quatro países a Canadá 32 b Bielorrússia 18 Rússia 18 e China 12 que praticamente não exporta CEPEA 2022a OSAKI 2022 Com isso a exportação mundial está concentrada nas mãos de apenas três países que formam um verdadeiro oligopólio desse importante suprimento agropecuário CEPEA 2022a OSAKI 2022 De sua parte o Brasil importou em 2021 cerca de 128 milhões de toneladas de cloreto de potássio a 326 foram adquiridos do Canadá b 282 vieram da Rússia enquanto 187 foram comprados da Bielorrússia CEPEA 2022a OSAKI 2022 Dessa maneira Rússia e Bielorrússia responderam por quase 50 de todo o cloreto de potássio consumido pelo agronegócio brasileiro em 2021 CEPEA 2022a OSAKI 2022 Portanto há enorme dependência por parte do agronegócio brasileiro acerca desse suprimento mineral que é utilizado em larga escala na adubação como principal fonte de macronutrientes para o desenvolvimento das plantas em especial para ativação enzimática síntese proteica fotossíntese transporte de fotossintatos no floema crescimento celular regulação do potencial hídrico das células melhoria da qualidade de flores e frutos amenização de estresses bióticos e abióticos VELOSO 2021 CEPEA 2022a OSAKI 2022 Essa dependência brasileira de fertilizantes estrangeiros restou ainda mais evidenciada a partir de 2021 quando os Estados Unidos e a União Europeia impuseram sanções econômicas sobre a Bielorrússia impedindo a exportação do fertilizante potássico por meio dos países membros do bloco econômico europeu E com a guerra entre a Rússia e a Ucrânia a União Europeia impôs sanções econômicas também aos russos restringindo ainda mais a oferta mundial de fertilizantes CEPEA 2022a OSAKI 2022 De fato além dos impactos decorrentes da pandemia Covid19 com a interrupção de inúmeras unidades de produção e do aumento do preço dos combustíveis e do gás natural utilizados em grande escala na produção de fertilizantes BREMBATTI 2021 as sanções econômicas impostas à Bielorrússia atingiram em cheio os interesses do agronegócio brasileiro pois o fechamento em fevereiro de 2022 da rota de escoamento de potássio bielorrusso via porto de Klaipeda na Lituânia LUKASHEVICH 2022 que faz parte da União Europeia criou enormes embaraços à aquisição desse suprimento por parte do Brasil LUKASHEVICH 2022 MELLO 2022 SNA 2022 E a motivação reside no fato que a empresa estatal Lithuanian Railways comunicou que não faria mais o transporte ferroviário do cloreto de potássio que é minerado na Bielorrússia e enviado ao porto lituano de Klaipeda que é a mais eficiente rota de escoamento do produto bielorrusso para os mercados mundiais MELLO 2022 SNA 2022 Por seu turno os embargos econômicos à Bielorrússia que seria a última ditadura da Europa e que é governado há quase 30 anos por Aleksandr Lukashenko ocorrem por conta das reiteradas acusações de fraudes ao seu sistema eleitoral bem como de que o governo utilizaria os recursos obtidos com a venda do potássio principal produto da pauta de exportação do país para manter o regime ditatorial e reprimir o povo e a oposição política bielorrussa NYEGRAY 2021 ZANINI 2021 KUZNETSON 2022 Além disso as sanções contra a Bielorrússia foram devidamente ampliadas em 2022 por conta do apoio do governo de Aleksandr Lukashenko à invasão russa à Ucrânia que além de haver fornecido soldados e suprimentos aos russos permitiu o posicionamento estratégico de armas e de tropas russas no país bem como aquiesceu com ataques ao território ucraniano a partir dos espaços terrestre e aéreo bielorrusso CUETO 2022 YERYOMA 2022 KUZNETSON 2022 A despeito de todas as dificuldades as sanções econômicas à Bielorrússia ainda não inviabilizaram as exportações ao Brasil mas impuseram grandes barreias à distribuição do produto em solo nacional pois tem sido necessário aos importadores a driblar os pagamentos em moeda dos Estados Unidos e b a maior parte do sistema bancário europeu e norteamericano bem como c triangularizar rotas de escoação por outros portos como é caso de São Petersburgo na Rússia que aumenta sobremaneira o preço do frete SERIGATI 2021 ZANINI 2021 MELLO 2022 SNA 2022 Impuseram ainda enormes impactos nos preços praticados no mercado internacional de potássio tendo em vista que grande parte da produção mundial é realizada por poucos países e não é fácil ser remanejada LUKASHEVICH 2021 CEPEA 2022a LUKASHEVICH 2022 OSAKI 2022 Como exemplo em março de 2021 o cloreto de potássio KCl foi negociado no Canadá em média por US 248 a tonelada ao passo que esse valor foi triplicado para US 815 a tonelada em fevereiro de 2022 e quase quadruplicado em abril de 2022 chegando a ser comercializado a US 1100 a tonelada CEPEA 2022a OSAKI 2022 No Brasil segundo informações do projeto Campo Futuro Sistema CNASenar em parceria com o CEPEAEsalqUSP OSAKI 2022 CEPEA 2022a CEPEA 2022b o fertilizante cloreto de potássio foi comercializado por R 682400 a tonelada em abril de 2022 representando alta de 106 em comparação ao mês de março do mesmo ano Ainda de acordo com as informações do Sistema CNASenar e do CEPEAEsalq USP OSAKI 2022 CEPEA 2022a CEPEA 2022b o valor observado em abril de 2022 foi o maior em termos reais desde janeiro de 2008 Já em relação ao período de fevereiro a abril de 2022 a cotação foi de R 603400 a tonelada com valorização real de 1176 em relação ao mesmo período de 2021 OSAKI 2022 CEPEA 2022a CEPEA 2022b No que concerne ao fertilizante MAP fosfato monoamônico o preço médio foi de R 716700 a tonelada em abril 2022 com alta de 19 em relação a março de 2022 representando o maior preço desde o mês de setembro de 2008 OSAKI 2022 CEPEA 2022a CEPEA 2022b Por sua vez de fevereiro a abril de 2022 o preço médio foi de R 645700 a tonelada representando alta de 378 em relação ao mesmo período do ano de 2021 OSAKI 2022 CEPEA 2022a CEPEA 2022b Quanto à ureia NH22CO a tonelada foi negociada ao preço médio de R 556900 a tonelada em abril 2022 desvalorização de 51 em relação ao mês de março de 2022 ao passo que o valor médio foi de R 527700 a tonelada de fevereiro a abril de 2022 representando avanço de 574 em comparação ao mesmo período de 2021 OSAKI 2022 CEPEA 2022a CEPEA 2022b Não obstante esse cenário a maior parte do volume dos fertilizantes importados pelo agronegócio brasileiro e que foi recebido em portos brasileiros em 2021 e ainda durante o primeiro trimestre de 2022 referese a contratos estabelecidos antes das sanções econômicas e da própria guerra na Ucrânia IZUMI 2022 Entretanto houve vários atrasos nas entregas aos produtores brasileiros e a grande suspeita é de que os fertilizantes que deveriam abastecer o mercado brasileiro foram levados especialmente para os Estados Unidos e isso por conta da oportunidade que surgiu de se aproveitar a disparada dos preços e sobretudo a entrega do produto a quem pagasse mais naquele momento já que os contratos negociados com os brasileiros foram estabelecidos em momento anterior a esse cenário de sanções econômicas e de disparada de preços BREMBATTI 2021 NYEGRAY 2021 Por isso Sismeiro 2022 presidente da Associação Brasileira dos Produtores de Soja Aprosoja Brasil defende que a formação de cartel e não os efeitos das sanções e da guerra em si é que de fato provocou a escala dos preços dos fertilizantes no mercado interno e internacional Por sua vez Fernandes 2021 que atua na coordenação do Núcleo de Inteligência de Mercado da Confederação Nacional da Agricultura do Brasil CNA entende que não há fatos econômicos e geopolíticos que sinalizem a possibilidade de queda dos preços dos fertilizantes a curto prazo que devem continuar em disparada e a oferta reduzida Portanto não ocorrendo a normalização dos mercados mundiais de fertilizantes que já experimentam as maiores altas desde 2008 OSAKI 2022 CEPEA 2022a CEPEA 2022b muitos produtores poderão deixar de usar o insumo mineral ou em última análise até mesmo de plantar determinadas culturas pela mais completa inviabilidade econômica da atividade LUKASHEVICH 2021 SERIGATI 2021 ZANINI 2021 CEPEA 2022a LUKASHEVICH 2022 OSAKI 2022 E o resultado dessa equação não será outro que não a diminuição da produção e da oferta mundial de alimentos bem como a continuidade da escalda dos custos das commodities e dos suprimentos agropecuários tanto no mercado brasileiro quanto no internacional LUKASHEVICH 2021 SERIGATI 2021 ZANINI 2021 CEPEA 2022a LUKASHEVICH 2022 OSAKI 2022 Nesse contexto e segundo o Cepea 2022b o PIB do agronegócio brasileiro recuou 17 no segundo trimestre de 2022 acumulado no ano a 248 e isso em grande parte em razão dos altos custos de produção especialmente em relação aos fertilizantes e outros custos industriais que estão sendo absorvidas dentro da porteira CEPEA 2022b Tratase portanto de decorrência econômica natural da desestabilização dos mercados mundiais de fertilizantes e por consequência dos alimentos com impactos sistêmicos sobre todas as cadeias de produção agropecuária e de suprimentos e finalmente que recairá à própria segurança alimentar e energética de muitos países ante a possibilidade de desabastecimento LUKASHEVICH 2021 SERIGATI 2021 ZANINI 2021 Dessa maneira além da crise mundial energética que afetou os mercados de petróleo carvão e gás natural matéria prima fundamental à produção de fertilizantes assim como dos problemas decorrentes de logística acesso a rotas de escoamento de produção câmbio inflação alta nos custos de produção eventos climáticos e alterações abruptas na demanda por bens e serviços as sanções geopolíticas levadas a efeito por Estados Unidos Reino Unido Japão e União Europeia contra dois dos maiores produtores mundiais de fertilizantes atingiram em cheio os interesses econômicos do agronegócio brasileiro e internacional LUKASHEVICH 2021 SERIGATI 2021 ZANINI 2021 CEPEA 2022a LUKASHEVICH 2022 OSAKI 2022 Como consequência tais eventos continuam desestabilizando os mercados e os preços mundiais de alimentos e suprimentos resultando na prática em efeitos até mesmo contrários àqueles que se pretendiam com as sanções já que o mundo está sendo obrigado a pagar muito mais pela energia alimentos e suprimentos agropecuários LUKASHEVICH 2021 SERIGATI 2021 ZANINI 2021 CEPEA 2022a LUKASHEVICH 2022 OSAKI 2022 Nesse contexto e à medida que se prolonga a guerra entre Rússia e Ucrânia e sobretudo devido à escassez de petróleo carvão e gás natural na Europa assim como de fertilizantes no mercado internacional somadas ainda às altas taxas de inflação e de juros perda de competitividade da indústria europeia e eventual recessão econômica especialmente nos Estados Unidos União Europeia e Reino Unido e que pode impactar colateralmente a economia chinesa e por consequência os países com que a China tem fortes ligações comerciais como é o caso do Brasil têmse que ao menos a curto prazo Rússia e Bielorrússia ainda permanecem em vantagem nesse embate geopolítico FIORI 2022 5 Conclusão O presente trabalho teve por objetivo analisar como a guerra entre Rússia e Ucrânia deflagrada em 2022 provocou uma enorme ruptura dos mercados internacionais de fertilizantes em que o agronegócio brasileiro terceiro maior produtor mundial de alimentos e um dos maiores exportadores mundiais de commodities agropecuária é totalmente dependente especialmente dos nutrientes do complexo NPK nitrogênio fósforo e potássio Portanto o principal objeto de estudo está no contexto de como esses conflitos geopolíticos impactaram as cadeias de produção e de distribuição dos fertilizantes químicos assim como as relações do agronegócio brasileiro com a Rússia e a Bielorrússia dois dos mais importantes e estratégicos fornecedores de fertilizantes ao Brasil e que estão sendo sancionados tanto pelos Estados Unidos Japão e Reino Unido quanto pela União Europeia em razão dos conflitos contra os ucranianos Com efeito essa situação beligerante deflagrou enorme crise alimentar energética e inflacionária e por consequência desestabilizou a dinâmica das principais economias mundiais e por consequência a brasileira De fato o atual contexto geopolítico continua impactando sobremaneira a dinâmica dos mercados internacionais de suprimentos agropecuários e com isso pressionam o governo brasileiro a buscar alternativas legais políticas e econômicas não só à manutenção do abastecimento dos fertilizantes químicos mas ao fim da vulnerabilidade externa que hoje se evidencia no setor que é tão estratégico à economia nacional Não obstante os altos custos de produção os impactos ambientais e sociais agravados pela falta de infraestrutura e de tecnologia conduzem a um cenário em que importar os fertilizantes químicos ainda é economicamente mais viável ante a atual inviabilidade do setor no Brasil que permanece vulnerável à geopolítica que impacta os mercados internacionais de suprimentos agropecuários E ainda que o Brasil não esteja ligado aos conflitos militares deflagrados entre Rússia e Ucrânia todo esse contexto geopolítico prejudicou colateralmente a economia do agronegócio brasileiro que é deveras globalizada especialmente nas cadeias de suprimentos setor em que o País ainda é complemente dependente do mercado internacional Dessa maneira a posição de neutralidade ou de pragmatismo adotada pelo Brasil em relação à guerra da Rússia e Ucrânia inclusive com a visita do presidente brasileiro a Moscou no início de 2022 acabou impedindo até o presente momento a interrupção no fornecimento dos insumos químicos russos a exemplo da suspensão do fornecimento de petróleo e de gás natural à Europa Por outro lado todos esses conflitos geopolíticos que trouxeram enorme abalo à segurança alimentar e energética de diversos países pode beneficiar o Brasil em especial com o aumento de sua participação em mercados europeus e asiáticos e isso em decorrência das sanções econômicas à Rússia e da perda de competitividade por parte dos produtores europeus em razão dos aumento substancial dos custos de produção e de transação 6 Referências bibliográficas AGUIAR J Por que a Petrobras não produz mais fertilizantes no Brasil passando a ser dependente da importação da Rússia Click Petróleo e Gás Economia 5 mar 2022 Disponível em httpswwwcnnbrasilcombrbusinessimportacaodefertilizantespelo brasilaumenta440de1998a2021 Acesso em 29 sep 2022 ALCÂNTARA P A responsabilidade dos EUA sobre o que ocorre na Ucrânia Brasil de Fato São Paulo 23 mar 2022 Disponível httpswwwbrasildefatopecombr20220323a responsabilidadedoseuasobreoqueocorrenaucrania Acesso em 16 set 2022 ALMEIDA P Brasil tem reservas de potássio para abastecer agricultura até 2100 diz pesquisa Apenas 11 das jazidas estão em terras indígenas segundo UFMG projeto que prevê exploração mineral nessas áreas pode voltar à discussão nesta terça na Câmara dos 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mas precisa colocar em prática um planejamento estratégico com visão no longo prazo Insper São Paulo 13 mar 2022 Disponível em httpswwwinsperedubrnoticiasa guerraeadependenciaexternabrasileiranosetordefertilizantes Acesso em 16 set 2022 KORYBKO A Guerra da RússiaUcrânia Manobras dos EUA levaram à guerra Rússia Ucrânia Uol São Paulo 25 fev 2022 Disponível httpsnoticiasuolcombrinternacionalultimasnoticias20220225guerrarussiaucrania analistapoliticoestadunidensehtm Acesso em 15 set 2022 KORYBKO A Guerras híbridas das revoluções coloridas aso golpes Tradução de Thyago Antunes Expressão Popular 1ª edição São Paulo 2018 Disponível httpresistirinfolivrosguerrashibridaspdf Acesso em 15 set 2022 KUZNETSON S Lukashenko tries to ride out Putins sputtering war in Ukraine The authoritarian leader of Belarus is trying to put some daylight between himself and Russias Vladimir Putin Politico 5 may 2022 Disponível em httpswwwpoliticoeuarticlelukashenkosurviveputinsputteringwarukraine Acesso em 20 set 2022 LAFER C Relações internacionais política externa e diplomacia brasileira pensamento e ação v 1 Brasília DF FUNAG 2018 LIMA M R S MOURA G A trajetória do pragmatismo uma análise da política externa brasileira In LIMA S E M Org O pragmatismo responsável na visão da diplomacia e da academia Brasília DF FUNAG 2018 p 317342 LIMA S E M Azeredo da Silveira e o pragmatismo responsável o pragmatismo responsável na visão da diplomacia e da academia In LIMA S E M Org O pragmatismo responsável na visão da diplomacia e da academia Brasília DF FUNAG 2018 p 937 Coleção Política Externa Brasileira LOHBAUER C Por que a crise energética pode levar à falta de fertilizantes e agrotóxicos e impactar safras futuras Agro Portal do agronegócio 16 nov 2021 Disponível em httpswwwportaldoagronegociocombrgestaoruralanalisedemercadonoticiasporquea criseenergeticapodelevarafaltadefertilizanteseagrotoxicoseimpactarsafrasfuturas Acesso em 20 set 2022 LUKASHEVICH S Belarus suspende venda de fertilizantes para o Brasil diz embaixador segundo o embaixador de Belarus no Brasil Sergey Lukashevich país foi obrigado a suspender as vendas de fertilizantes porque o escoamento foi proibido pela Lituânia que fechou as fronteiras Canal Rural São Paulo 2 mar 2022 Disponível em httpswwwcanalruralcombrnoticiaseconomiabelarussuspendevendadefertilizantes paraobrasildizembaixador Acesso em 19 set 2022 LUKASHEVICH S Belarus tem muitos amigos e não aceita interferência do Ocidente diz novo embaixador Folha de São Paulo São Paulo 4 dez 2021 Disponível em httpswww1folhauolcombrmundo202111belarustemmuitosamigosenaoaceita interferenciadoocidentediznovoembaixadorshtml Acesso em 19 set 2022 MELLO M Sanções à Bielorrússia já afetam oferta de potássio Valor 3 fev 2022 Disponível em httpswwwsnaagrbrsancoesabielorrussiajaafetamofertadepotassio Acesso em 25 out 2022 MENDONÇA M Metade do gás natural brasileiro é reinjetada em poços de petróleo diz ANP CNN Brasil 3 mai 2022 Disponível em httpswwwcnnbrasilcombrbusinessmetadedogasnaturalbrasileiroereinjetadaem pocosdepetroleodizanp Acesso em 22 out 2022 MONACO G F de C Concorrência das jurisdições nacionais e inteligência artificial entre Forum Shopping e Lawfare In Direito internacional e comparado trajetória e perspectivas homenagem aos 70 anos do professor catedrático Rui Manuel Moura Ramos São Paulo Editora Quartier Latin v 2 2021 p 265281 Disponível em httpsrepositoriouspbritem003038430 Acesso em 15 set 2022 NYEGRAY J A L Como a crise em Belarus pode afetar o preço da comida no Brasil CNN Brasil 1 out 2021 Disponível em httpswwwcnnbrasilcombrbusinesscomoacrisena belaruspodeafetaroprecodacomidanobrasil Acesso em 20 set 2022 OSAKI M Conflito no leste europeu completa um mês e setor de fertilizantes segue apreensivo CEPEAEsalqUsp PiracicabaSP 4 de abril de 2022 Disponível em httpswwwcepeaesalquspbrbropiniaocepeaconflitonolesteeuropeucompletaum mesesetordefertilizantessegueapreensivoaspx Acesso em 20 set 2022 PIRES M C TAMARINDO U G F Impactos econômicos colaterais ao agronegócio brasileiro em razão das políticas externas norteamericanas contra o Irã e o uso de lawfare na guerra econômica internacional Veredas do Direito Belo Horizonte v 18 n 41 p 295 331 maioago 2021 Disponível em httpwwwdomhelderedubrrevistaindexphpveredasarticleview1909 Acesso em 25 out 2021 POLIDORO J C Síntese da amônia possibilitou o aumento da produtividade agrícola Fertilizantes nitrogenados têm o composto como matériaprima In Química contextualizando a agropecuária estequiometria MORENO Ricardo Penha 2017 p 58 Universidade Estadual de Roraima UERR Disponível em httpsuerredubrppgecwp contentuploads201905RICARDOPENHAMORENOProdutopdf Acesso em 21 set 2022 RAJÃO R G L Brasil tem reservas de potássio para abastecer agricultura até 2100 diz pesquisa Apenas 11 das jazidas estão em terras indígenas segundo UFMG projeto que prevê exploração mineral nessas áreas pode voltar à discussão nesta terça na Câmara dos Deputados CNN Brasil Rio de Janeiro 9 mar 2022 Disponível em httpscsrufmgbrcsrwpcontentuploads202203cnnbrasilreservaspotassioate 20100pdf Acesso em 29 sep 2022 RUDZIT G EUA farão guerra de versões e tentarão jogar mundo contra Putin Uol Disponível em httpsnoticiasuolcombrinternacionalultimas noticias20220921professoreuafaraoguerradeversoesetentaraojogarmundocontra putinhtm Acesso em 21 set 2022 SALLES S Metade do gás natural brasileiro é reinjetada em poços de petróleo diz ANP CNN Brasil 3 mai 2022 Disponível em httpswwwcnnbrasilcombrbusinessmetadedo gasnaturalbrasileiroereinjetadaempocosdepetroleodizanp Acesso em 22 out 2022 SAYLE T Why Russia never joined in Otan BBC News Brasil Washington 11 mar 2022 Disponível httpswwwbbccomportugueseinternacional60702110 Acesso em 15 set 2022 SNA Sociedade Nacional de Agricultura Sanções à Bielorrússia já afetam oferta de potássio Valor 3 fev 2022 Disponível em httpswwwsnaagrbrsancoesabielorrussiajaafetam ofertadepotassio Acesso em 25 out 2022 SERIGATI F Belarus usa fertilizantes como trunfo para atrair Brasil e tentar romper isolamento Folha de São Paulo São Paulo 4 dez 2021 Disponível em httpswww1folhauolcombrmundo202112belarususafertilizantescomotrunfopara atrairbrasiletentarromperisolamentoshtml Acesso em 19 set 2022 SISMEIRO J Formação de cartel e não guerra é responsável pela alta dos fertilizantes diz novo presidente da Aprosoja Brasil Canal Rural São Paulo 2 jun 2022 Disponível em httpswwwcanalruralcombrprojetosojabrasilformacaocartelfertilizantesguerra aprosojabrasil Acesso em 21 set 2022 SPUTNIK Sem gás russo UE vai se tornar dependente do gás de fratura hidráulica dos EUA alerta estudo Notícias SPUTNIK Brasil 1 out 2022 Disponível em httpssputniknewsbrasilcombr20221001semgasrussouevaisetornardependentedo gasdefraturahidraulicadoseuaalertaestudo25123384html Acesso em 6 out 2022 VIAN C E de F Por que a crise energética pode levar à falta de fertilizantes e agrotóxicos e impactar safras futuras Agro Portal do agronegócio 16 nov 2021 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potássio para abastecer agricultura até 2100 diz pesquisa Apenas 11 das jazidas estão em terras indígenas segundo UFMG projeto que prevê exploração mineral nessas áreas pode voltar à discussão nesta terça na Câmara dos Deputados CNN Brasil Rio de Janeiro 9 mar 2022 Disponível em httpscsrufmgbrcsrwpcontentuploads202203cnnbrasilreservaspotassioate 20100pdf Acesso em 29 sep 2022 ZUKUNFT GAS Die Lage der GasVersorgung in Deutschland ist angespannt aber stabil Zukunft Gas 2022 Disponível em httpsgasinfoenergiegaserdgasentstehung erdgasimportundherkunfterdgas Acesso em 6 out 2022