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Leitura Realismo Autores que afirmam que a ascensão chinesa é muito difícil de ocorrer de forma pacífica partem da teoria mais tradicional da área Realismo analisa a realidade como ela é realidade nua e crua sem projetar muitos os desejos sobre essa realidade O que é a realidade para os realistas Sistema internacional anárquico em que o principal ator é o Estado o qual busca a própria sobrevivência utilizando os meios que tem disponíveis para existir com certo grau de autonomia Características básicas Sistema internacional anárquico Estado Sobrevivência Acúmulo de poder para sobreviver Não há uma força superior a qual os Estados possam recorrer para arbitrar Criação de um cenário que pode conduzir as relações interestatais para relações conflituosas Conflito é sempre uma possibilidade provável de ocorrer para os realistas não ocorre sempre porque existe uma ordem instável de equilíbrio de poder Normatividade tem valores e normas que estão embutidas na teoria realista descreve o sistema internacional mas quando faz prescrições sobre políticas como o Estado deveria agir Realpolitik diz sobre os valores dos realistas Estado deveria assumir uma política realista Mearsheimer Livro A Tragédia das Política das Grandes Potências 2001 Principal autor realista ofensivo vivo atualmente Mundo unipolar da interdependência econômica da globalização ainda existe espaço para guerra entre grandes potências Para Mearsheimer a possibilidade de conflito é uma condição da forma como se estrutura o sistema internacional Sistema Internacional anarquia sobrevivência forças ofensivas desconfiança nacionalidade maximização de poder hegemonia Como não há um poder superior há sempre uma desconfiança para com o outro não se deve olhar para as intenções do outro Estado devese olhar para a força ofensiva tamanho da população das forças militares etc Acúmulo máximo de forçaspoder para dissuadir o outro de te atacar Estados buscam estratégias de maximização de poder Leva a um cenário em que os conflitos são sempre prováveis e possíveis de ocorrer Maximização de poder pode levar algum Estado à condição de hegemonia acumulou poder suficiente para dominar todo o sistema para Mearsheimer não existe a possibilidade de hegemonia global para ele hegemonia é domínio total ocupar o território e tudo mais Hegemonia regional EUA sobre o hemisfério Ocidental continente americano Quando um país se torna uma hegemonia ele deve evitar a todo custo o surgimento de outra hegemonia em outra região ou dentro de sua própria região que vá competir com ele 2 maneiras de fazer isso Forma direta intervenções diretas 1 Offshore balancing ação indireta aproveitar a fragmentação que existem dentro das regiões para fazer com que os países contenham um ao outro Forma mais barata a 2 EUA seguiram por muito tempo as lições da teoria Emergiram como hegemonia no séc XX Agiram de forma direta e indireta para que outras hegemonias não surgissem evitou a ascensão da Alemanha Japão URSS Fim da Guerra Fria vitória estadunidense e preponderância sobre o sistema internacional para Mearsheimer os EUA deveriam ter abdicado de estratégias diretas buscado formas de offshore balacing retração e focado no desenvolvimento doméstico tecnologia OTAN e olhar para países com poder potencial na época era a China Poder potencial x poder real Poder potencial população e riqueza que pode acumular possibilidades de transformar em poder real Poder real forças armadas exército EUA na verdade desenvolveram uma estratégia de engajamento da China tentar trazer a China para dentro da ordem internacional dominada pelos EUA com a crença de que ela iria comprar os valores que fundam essa ordem Momento da Guerra Fria tinha um motivodesculpa para fazer esse engajamento disputa com a URSS Após o fim da Guerra Fria deveriam ter desengajado a China continuaram comprando investindo receber investimento não barraram a exportação de bens não tomaram ações de contenção contra a China China ascendeu e ficou poderosa passando a exigir uma adequação do sistema internacional ao seus próprios parâmetros gap de poder diminuiu tanto que os EUA hoje não podem mais utilizar uma estratégia de offshore Aula 3 1602 Como as TRIs interpretam a China sextafeira 16 de fevereiro de 2024 1909 Página 1 de TERI parâmetros gap de poder diminuiu tanto que os EUA hoje não podem mais utilizar uma estratégia de offshore balancing na região tem que intervir diretamente Ascensão da China exige mais respeito preponderância hegemonia em potencial segundo Mearsheimer Se transformou em uma hegemonia em potencial devido à irresponsabilidade estadunidense Contenção da China começa somente em 2017 no governo Trump porém já existe o cenário que Mearsheimer chama de Nova Guerra Fria Guerra pior pois existe maior propensão à guerra comparação entre URSS x China Gap de poder entre China e EUA é bem menor possibilidade de disputa Nacionalismo chinês ligado à afirmação da China contra países que ela julga responsáveis pelo seu Século da Humilhação Alianças e coalizões que os 2 países têm China tem cooperação parceria estratégica mas não tem alianças maior flexibilidade para ação internacional logo facilita a guerra Ambições regionais muitas situações através das quais os conflitos podem nascer Como os países lidam com o poder nuclear Mearsheimer EUA deveriam Estratégia de contenção da China estar em mais espaços na Ásia Pressionar aliados Fazer a China perceber que qualquer conflito contra os EUA viria a um custo muito alto Problema EUA não tiveram uma política contra a China se tivessem seguido não estariam num mundo à beira da guerra irresponsabilidade Allison Livro Destinados para guerra China e EUA podem escapar da armadilha de Tucídides 2017 Momento em que estava claro a competição sinoamericana Difícil pensar que a ascensão pacífica da China possa ocorrer Armadilha de Tucídides Guerra do Peloponeso motivo da guerra foi a ascensão de Atenas e o medo que isso causou em Esparta Potência vigente x potência emergente Está num sistema anárquico e precisa sobreviver se cria uma condição estrutural que quando uma potência em ascensão possivelmente vai entrar em conflito com a potência vigente Questão para Allison é como China e EUA podemvão sair disso Duas interpretações Guerra inevitável fatalistas a Ascensão chinesa não é algo espetacular otimistas b Coloca a ascensão chinesa como uma condição do sistema internacional Reconhecer a ascensão Como escapar da armadilha Analisa os últimos 500 anos de história Identifica 16 casos de potências em ascensão 12 casos terminaram em guerra e 4 não Os 4 casos que não terminaram em guerra 1 Espanha x Portugal séc XV Motivos que evitaram a guerra Ambos Estados reconheceram uma autoridade supranacional Igreja ajudou na negociação Tratado de Tordesilhas Interesse mútuo na manutenção do status quo 2Alemanha x UKFrança ascensão alemã na década de 90 momento pósGuerra Fira unificação da Alemanha Motivo que evitou a guerra Instituições políticas econômicas e de segurança comuns entre os países desenvolvimento de uma estrutura comum 3Inglaterra x EUA séc XX Motivos Mudanças no balançoequilíbrio de poder ascensão de outras potências na Europa Inglaterra entende que não vai conseguir conter os EUA Enfraquecimento não vai conseguir recuperar sua equidade com os EUA desiste de lutar contra Desejo x necessidade desejo de se manter como potência hegemônica x necessidade de lidar com os assuntos europeus Timing tempo para conter os EUA foi durante a Guerra de SecessãoGuerra Civil Cultura fato de que o país em ascensão tinha valores anglosaxões 4URSS X EUA Guerra Fria Para Allison foi uma soluçãoinvenção criativa que os países encontraram para permanecer em conflito sem ser de forma direta possibilitado pelo desenvolvimento de armas nucleares Motivos Página 2 de TERI Motivos Sistema de regras e normas de comunicação entre eles Intervenções diretas em outros locais Para Allison a situação entre China e EUA Estratégia e política externa estadunidenses com relação à China esperança parte da pressuposição de que é possível manter a Pax Americana Ilusão uma vez que a ordem internacional já mudou e a China já ascendeu política na prática é inviável já que não está de acordo com a realidade EUA deve ter uma estratégia de contenção porém no fundo não há mais como conter a China Esclarecer objetivos à luz do poder que os países têm para defender esses objetivos Ter objetivos mais restritos Entender a China Achar pautas comuns luta contra o terrorismo crise climática anarquia nuclear etc Depende da qualidade de uma estratégia e das pessoas que fazem a política que consiga ler o contexto como ele está Negociar acomodar etc Não trata o contexto atual como uma nova Guerra Fria Autor afirma que a ascensão da China foi espetacular o país já é preponderante propõe aos EUA políticas mais restritivas Conclusões Tanto Mearsheimer quanto Allison consideram difícil uma ascensão pacífica da China tem a ver com o Realismo ser uma teoria do status quo Pode escapar da armadilha de Tucídides Pode mas é muito difícil Existe uma condição da organização das RI que encaminham para a guerra é bem mais provável Página 3 de TERI