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ESCOLA DE GUERRA NAVAL CC ANTÔNIO CÉSAR PORTELA MARQUES A VALIDADE DAS TEORIAS GEOPOLÍTICAS CLÁSSICAS NA GEOPOLÍTICA CONTEMPORÂNEA DA RÚSSIA Rio de Janeiro 2009 CC ANTÔNIO CÉSAR PORTELA MARQUES A VALIDADE DAS TEORIAS GEOPOLÍTICAS CLÁSSICAS NA GEOPOLÍTICA CONTEMPORÂNEA DA RÚSSIA Monografia apresentada à Escola de Guerra Naval como requisito parcial para conclusão do Curso de EstadoMaior para Oficiais Superiores Orientador CF ALBERTO DUEK Rio de Janeiro Escola de Guerra Naval 2009 RESUMO Este trabalho tem como propósito analisar a validade das Teorias Geopolíticas Clássicas na geopolítica da Rússia contemporânea mediante a consideração de alguns aspectos recentes que vêm influenciando a política externa desse Estado no sentido do mesmo recuperar a condição de grande potência que ocupava antes do desmantelamento da antiga União das Repúblicas Socialistas Soviéticas em 1991 Dessa forma inicialmente é realizada uma apresentação de como as ideias geopolíticas presentes desde antes de Cristo foram consolidadas naquelas que seriam conhecidas como as primeiras teorias geopolíticas Em seguida são apresentadas as principais Teorias Geopolíticas Clássicas de autores como Mahan Mackinder Haushofer e Spykman para finalmente analisarse a validade dessas mesmas teorias na geopolítica da Rússia contemporânea atualmente influenciada sobremaneira pelo Eurasianismo que pode ser descrito como uma linha geopolítica cuja ideologia é baseada nos obscuros e velhos princípios de autoritarismo hierarquia e no estabelecimento de um comunitarismo Destacase como relevância dessa obra o incremento dos estudos de geopolítica na Escola de Guerra Naval Palavraschave Geopolítica Rússia Eurasianismo SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO 4 2 AS RAÍZES GEOPOLÍTICAS 5 3 AS TEORIAS GEOPOLÍTICAS CLÁSSICAS 7 31 Mahan e o Poder Naval 7 32 Mackinder e o Poder Terrestre 8 33 Haushofer e as Panregiões 10 34 Spykman e as Rimland 11 4 A VALIDADE DAS TEORIAS GEOPOLÍTICAS CLÁSSICAS NA GEOPOLÍTICA CONTEMPORÂNEA DA RÚSSIA 14 5 CONCLUSÃO 20 REFERÊNCIAS 22 4 1 INTRODUÇÃO Embora as ideias geopolíticas tenham aparecido desde antes de Cristo podese dizer que o desenvolvimento dessas ideias em teorias somente ocorreu no início do século XX consolidadas em obras de filósofos geógrafos e militares que mediante o estudo da História tentaram explicar como o espaço geográfico influencia o poder político de cada território Atualmente devido às rápidas transformações produzidas pelas inovações tecnológicas o sistema global encontrase cada vez mais fechado As facilidades de comunicações e transportes por exemplo reduziram drasticamente o tempo que uma informação circula entre uma extremidade à outra do globo terrestre como também reduziram significativamente o tempo de deslocamento das pessoas entre as diversas regiões do planeta Avanços tecnológicos têm ainda permitido elevar o nível de exploração do espaço geográfico tornando antigos obstáculos naturais facilmente transponíveis Dessa forma considerando a Geopolítica como um ramo de conhecimento acerca da interação entre a Política a Geografia e a História e que tem o espaço geográfico como base de sustentação dos seus conhecimentos podese questionar se os conceitos produzidos nas Teorias Geopolíticas Clássicas ainda podem ser considerados válidos na atualidade A obtenção de alguma conclusão ao questionamento supramencionado é facilitado ao aproveitarmos algum exemplo de ação de Estado na História contemporânea a fim de verificarmos a possível aplicação das Teorias Geopolíticas Clássicas ainda nos dias de hoje Nesse sentido este trabalho tem como propósito analisar a validade das Teorias Geopolíticas Clássicas considerandose os aspectos mais importantes da geopolítica contemporânea da Rússia Para fundamentação teórica este estudo valeuse de uma pesquisa bibliográfica e documental através de técnicas indiretas Inicialmente é feita uma apresentação de como surgiram as Teorias Geopolíticas Clássicas Posteriormente são apresentadas resumidamente as Teorias Clássicas do Poder Marítimo do Poder Terrestre das PanRegiões e das Rimland Finalmente é realizada uma apresentação dos principais aspectos da geopolítica da Rússia contemporânea que vem influenciando esse Estado no estabelecimento de novas alianças e foi decisiva para sua participação no conflito da Geórgia chegandose dessa forma à conclusão da validade das Teorias Geopolíticas Clássicas na atualidade 5 2 AS RAÍZES GEOPOLÍTICAS As ideias geopolíticas são encontradas nas obras de geógrafos de filósofos e de políticos de todas as épocas e das mais diversas nacionalidades Como alguns exemplos disso podese mencionar Aristóteles 384 a 322 aC que já fazia considerações acerca da íntima dependência da ciência política à geografia indicando vantagens e desvantagens das populações quando litorâneas e interioranas Alberto Magno 12061280 chegou a prever a construção do Canal de Suez mostrando possuir grande percepção geopolítica dos acontecimentos históricos Napoleão Bonaparte 17691821 sentenciou que A Política de um Estado está na sua geografia TOSTA 1984 p1 Todos os exemplos supracitados ilustram que a ideia de geopolítica é bastante antiga embora o termo Geopolítica tenha surgido bem mais recentemente já no século XX O termo Geopolítica foi originado como uma consequência do aprofundamento dos estudos da Geografia e sua influência no comportamento do homem e no desenvolvimento das sociedades O General Carlos de Meira Mattos¹ em seu livro Geopolítica e Modernidade 2002 diz que foi de uma reflexão normativa acerca da relação políticageografia que surgiu no campo das ciências sucessivamente a Antropogeografia a Geografia Política e por fim a Geopolítica Dessa forma o General Meira Mattos define que A Geopolítica é o produto da evolução da observação gradual da ação do homem na exploração do meio natural percorrendo o caminho iniciado no estágio de atenção normativa até se consolidar em conhecimento sistemático e daí em teoria positiva MATTOS 2002 p17 Foi o jurista sueco Rudolf Kjellén² 18641922 quem primeiramente utilizou o termo Geopolítica pelo menos oficialmente num ensaio entitulado As grandes potências em 1905 Kjellén em suas obras sempre procurou diferenciar seu conceito de geopolítica do conceito de geografia política este último utilizado por Friedrich Ratzel³ 18441904 geógrafo alemão que em conjunto com Kjellén é considerado precursor das teorias geopolíticas clássicas Dessa forma enquanto Ratzel fazia uma abordagem enfatizando as relações homemnatureza Kjellén fazia sua abordagem considerando a perspectiva do Estado perante a dimensão espacial da sua atuação VESENTINI 2005 p15 ¹ O General Carlos de Meira Mattos era brasileiro grande estudioso e mestre da geopolítica ² Rudolf Kjellén era sueco formado em Direito e lecionava Ciência Política e História nas universidades de Uppsala e de Göteborg TOSTA 1984 p13 ³ Friedrich Ratzel era alemão formado em Geografia e foi autor dentre outras obras dos livros Antropogeografia e Geografia Política TOSTA 1984 p7 6 As discussões que surgiram diante desse conceito de geopolítica estabelecido por Kjellén foram mostrando aos estudiosos do assunto a necessidade de tratar a geopolítica não como uma Ciência Geográfica e sim como uma Ciência Política sendo então reconhecida sua autenticidade científica Dessa forma surgiram duas linhas de pensamento acerca da interação homem geografia Uma de autores alemães considerava o fator geográfico como preponderante na mencionada interação sendo conhecida como escola determinista A outra de autores franceses considerava o fator político como preponderante sendo conhecida como escola possibilista MATTOS 2002 p19 Na verdade o que se via nos estudos da geopolítica clássica era uma preocupação em estabelecer argumentos para que determinados Estados se fortalecessem no cenário internacional não havendo dessa forma preocupação no sentido de produzir um conhecimento seja de caráter geográfico ou científico acerca de um aspecto da realidade VESENTINI 2005 p16 Por isso como o mundo vivia numa ordem multipolar com intensas disputas por territórios novos mercados e recursos na África na Ásia e na própria Europa a geopolítica encontrou um solo fértil para crescer na primeira metade do século XX VESENTINI 2005 p16 É nesse contexto que vários pensadores vão utilizar o novo conceito chamado de Geopolítica para fazerem suas análises acerca de como um Estado pode vir a se tornar uma grande potência considerando basicamente a quantidade de recursos que possuíam e o espaço geográfico que ocupavam em consonância com o pensamento da época de que o poder político dependia dos recursos disponíveis sob sua propriedade VESENTINI 2005 p16 7 3 AS TEORIAS GEOPOLÍTICAS CLÁSSICAS 31 Mahan e o Poder Naval O Almirante estadunidense Alfred T Mahan 18401914 apesar de não ter feito uso do termo geopolítica é considerado um dos clássicos da geopolítica sendo ainda nos dias de hoje considerado um inspirador da política do Poder Marítimo4 MATTOS 2002 p22 Sua principal obra foi The influence of sea power upon history5 de 1890 quando ele conceituou o que seria o Poder Marítimo Acreditava da mesma forma que os demais geopolíticos clássicos no fardo do homem branco6 entendendo que as guerras eram inevitáveis Segundo Mahan o controle das rotas marítimas por onde circulam os fluxos do comércio internacional garantiria a hegemonia mundial Por isso considerando a posição geográfica dos Estados Unidos da América EUA entre os dois maiores oceanos do planeta e considerando a ausência de inimigos potenciais por terra e a importância do comércio marítimo nas trocas econômicas internacionais Mahan defende que a ampliação do controle dos mares seria o grande objetivo estratégico desse Estado VESENTINI 2005 p17 Mahan em suas obras mesmo diante de algumas inovações tecnológicas advindas principalmente da revolução industrial que já modificavam vários segmentos da sociedade sustentava que os desafios sociais políticos e tecnológicos não eram tão relevantes como as lições eternas da guerra no mar Entendia que por maiores que fossem as mudanças provocadas pela tecnologia como os navios de metal e o telégrafo sem fio a guerra naval como era praticada pelos britânicos até o século XIX seguiria inalterada BRASIL 2007 cap4 p8 Finalmente Mahan estabelece claramente um vínculo entre a grandeza e a riqueza de um povo com a posse de um grande Poder Marítimo Segundo ele é de extrema importância a existência de uma poderosa força naval apoiada por bases situadas em locais estratégicos de forma a assegurar o comércio pelos mares Das suas ideias uma tornase realidade em 1914 com o término da construção do canal do Panamá unindo os oceanos Atlântico e Pacífico VESENTINI 2005 p18 4 O conceito que Mahan tinha de Poder Marítimo é o mesmo constante na nossa Doutrina Básica da Marinha que o define como um conjunto de recursos que se relacionam com o uso do mar como o comércio marítimo as atividades de construção naval e as forças navais BRASIL 2007 cap4 p10 5 A influência do poder marinho sobre a história tradução nossa 6 Visão segundo a qual o Ocidente deveria comandar ou civilizar o mundo sendo que o colonialismo ou o neocolonialismo seria algo positivo para os demais povos VESENTINI 2005 p17 8 32 Mackinder e o Poder Terrestre Outro grande teórico da geopolítica clássica é Halford J Mackinder 18611947 diplomata e geógrafo inglês que desenvolveu a ideia de uma história universal baseada na causalidade geográfica realizando uma abordagem da história mundial à luz dos fenômenos e dos fatos da geografia MELLO 1999 p32 Desenvolveu sua teoria baseado na possibilidade de criação de um poder mundial tendo como centro uma base continental se contrapondo a Mahan que como visto concebera um poder mundial baseado no domínio dos mares Para Mackinder a geografia era a base da história sendo a geoestratégia a chave para a hegemonia mundial É dele o conceito de pivot area world island crescente interior crescente exterior e heartland A pivot area se constituía da região basilar da massa terrestre eurasiática que seria a área central básica da world island A world island era o grande bloco de terras ao qual chamamos de Velho Mundo7 onde teria ocorrido a imensa maioria das guerras da humanidade No coração da pivot area existiria a região geoestratégica do planeta que corresponde nos dias de hoje à conhecida Europa oriental denominada por Mackinder como heartland cuja a posse seria a condição necessária para se obter a hegemonia mundial A noção de heartland é o conceitochave da teoria do poder terrestre Essa região o gigantesco núcleo eurasiático segundo Mackinder possuía três características físicas essenciais era a mais extensa região de planícies de todo globo terrestre era região onde se encontravam os maiores rios do mundo e finalmente era uma região quase totalmente fechada do mundo exterior em relação às incursões marinhas Essa região mediterrânea e enclausurada por esses aspectos físicos era considerada por Mackinder como uma fortaleza inacessível ao poder marítimo das potências insulares ou marginais da Eurásia o que por conseguinte favorecia o desenvolvimento do poder terrestre da potência continental que a possuísse MELLO 1999 p46 Mackinder8 1904 apud VESENTINI 2005 na sua visão expansionista dizia que Quem controla a heartland domina a pivot area e quem domina a pivot area controla a world island e quem controla a world island domina o mundo 7 Velho Mundo é um termo generalizado que define o mundo conhecido pelos europeus até o século XV a Eurafrásia os continentes europeu africano e ilhas adjacentes 1982 Enciclopédia Barsa p 565 8 MACKINDER Halford J The Geographical Pivot of History In Geographical Journal 1904 nº 24 1904 p150 9 Quanto aos conceitos de crescente interior e crescente exterior em termos geoestratégicos foram denominados por Mackinder respectivamente como sendo as regiões anfíbias eurasianas em torno do heartland que constituíam pontos de fricção ou áreas de disputa onde se chocavam o poder marítimo e o poder terrestre e a periferia do crescente interior onde localizavamse as grandes potências marítimas como a Inglaterra os Estados Unidos da América Japão além dos domínios britânicos do Canadá África do Sul e Austrália MELLO 1999 p49 Mackinder teve grande influência nas decisões do Tratado de Paz de Versalhes ao término da I Guerra Mundial 19141918 como assessor da diplomacia britânica Nessa ocasião ele apresentou uma proposta para que as potências vitoriosas criassem na Europa Oriental uma zonatampão desde o mar Báltico até os mares Negro e Adriático com a função estratégica de estabelecer uma separação entre a Alemanha vencida e a Rússia impedindo uma possível aliança entre a potência situada no centro da Europa com aquela que controlava a regiãopivô da Eurásia Essa zonatampão que se constituiu numa verdadeira área de contenção entre a Alemanha e a Rússia ficou conhecida como cordãosanitário9 porém já em 1938 começou a ser desmantelada evidenciando a sua fragilidade geopolítica MELLO 1999 p57 Em 1943 influenciado pelos acontecimentos que ocorriam na II Guerra Mundial 19391945 Mackinder complementa o conceito de heartland criando o seu segundo conceito geográfico denominado por ele como Midland Ocean Segundo Mackinder o Midland Ocean que se trata do Atlântico Norte era constituído de uma cabeçadeponte na França de um aeródromo protegido na Inglaterra e de reserva de forças bem adestradas de recursos agrícolas e industriais nos leste dos Estados Unidos e do Canadá MELLO 1999 p68 Podese também dizer que as teorias de Mackinder embora desenvolvidas a partir de uma ótica especificamente britânica e antigermânica influenciaram sobremaneira o General Haushofer 18691946 que foi o autor intelectual das teorias da Geopolitik alemã surgidas no período entre guerras 19191938 e grande difusor dessas teorias geopolíticas discutidas na Alemanha àquela época fundando a Revista de Geopolítica como será apresentado a seguir 9 O cordãosanitário de Mackinder era constituído pela Polônia TchecoEslováquia Hungria Iuguslávia Bulgária Romênia Grécia Estados Bálticos e Finlândia MELLO 1999 p57 10 33 Haushofer e as PanRegiões O General e geógrafo Karl E Nikolas Haushofer nasceu em Munique na Alemanha e criou na universidade de Munique o Instituto de Geopolítica cujos estudos propiciaram uma grande difusão da geopolítica em todo o mundo TOSTA 1984 p60 Haushofer também fundou e dirigiu a Revista de Geopolítica que teve enorme sucesso no período entre os anos de 1924 e 1944 e que abordava temas de acordo com o que é descrito a seguir a Revista de Geopolítica abordava temas como o espaço vital para a Alemanha isto é a necessidade de novos territórios para a nação alemã especialmente na Europa Centralconceito importante na Geopolitike também na África a nova ordem europeia ou mundial ideais a superioridade da raça ariana e o seu destino etc VESENTINI 2005 p21 Haushofer conforme já mencionado teve suas ideias muito influenciadas pelas teorias de Mackinder com a diferença óbvia de que sob uma ótica alemã via na aliança entre a Alemanha e a Rússia o que era o grande temor do geógrafo inglês a chave para vencer a GrãBretanha Ele via a Rússia como o aliado geopolítico natural da Alemanha Haushofer enxergava o mundo considerando uma ótica geoestratégica dividido em quatro áreas supercontinentais que foram por ele denominadas como panregiões A primeira denominada de Euráfrica englobava a Europa a África e o Oriente Médio e estaria submetida à suserania alemã A segunda seria a PanÁsia que era constituída pela China Coreia Sudeste asiático e Oceania sob domínio de influência japonês Entre as duas primeiras encontraríamos a PanRússia formada pela Rússia Irã e Índia tutelada pela União Soviética Finalmente teríamos a quarta panregião denominada de PanAmérica que era constituída de todo continente americano sob domínio de influência dos EUA MELLO 1999 p79 Na verdade a síntese da Geopolitik de Haushofer é a constituição de um bloco transcontinental eurasiático formado por uma aliança russogermânicajaponesa que seria suficientemente forte para colocar em xeque o poderio naval do império britânico MELLO 1999 p80 Muito se discute acerca da suposta influência que os estudos de Haushofer teve sobre a política expansionista de Adolf Hitler10 o que levou o mundo à II Guerra Mundial 10 Adolf Hitler 18891945 foi chanceler e ditador alemão no período compreendido entre os anos de 1933 a 1945 Sua principal obra foi o livro Minha Luta onde começou a propagar a superioridade da raça ariana e as ideias antisemitas culpando os judeus por exemplo pelos problemas econômicos da Alemanha KOSHIBA 2004 p324 11 19391945 É fato que na prática a invasão da Rússia pelo império alemão se constitui num contraponto às ideias de Haushofer que defendia veementemente uma aliança russo germânica para derrotar a GrãBretanha No entanto se nesse caso Hitler acabou tomando um rumo oposto ao sugerido nas ideias de Haushofer por outro lado as ideologias da raça superior ariana e da necessidade de um espaço vital para o futuro da Alemanha muito defendidas e difundidas no Instituto de Geopolítica fundado por Haushofer foram plenamente utilizadas pelo governante alemão servindo até mesmo como justificativa para as ações do líder nazista Diante dessa discussão o próprio Haushofer11 antes de se suicidar em 1946 saiuse em sua própria defesa Eu vi o livro Mein Kampf pela primeira vez quando seu tomo I já estava impresso e recuseime a fazer sua crítica porque ele nada tinha a ver com a geopolítica Evidentemente não tive nenhum papel em sua elaboração e penso que uma comparação científica de meu estilo com o desse livro afastará de mim toda suspeita de ter nele colaboradosuspeita que foi manifestada pela imprensa popular HAUSHOFER 1945 apud MELLO 1999 p90 A associação da geopolítica com as ideologias nazistas de Hitler fez com que por algum tempo os estudos de geopolítica caíssem num certo ostracismo Mas no próprio período da II Guerra Mundial ainda influenciadas pelos estudos da teoria do Poder Terrestre de Mackinder e Haushofer apareceram novas teorias que ampliaram alguns conceitos por eles estabelecidos Destacase portanto os conceitos estabelecidos por Nicholas John Spykman que como apresentase a seguir questionou alguns pontos da teoria de Mackinder e formulou o importante conceito das Rimland 34 Spykman e as Rimland Nicholas John Spykman 18931943 filósofo e geógrafo nasceu na Holanda e posteriormente se naturalizou como cidadão estadunidense TOSTA 1984 p72 Suas obras é importante que se ressalte foram sobremaneira influenciadas pelos pensamentos de Makinder e de Haushofer podendose facilmente distinguirse seus pontos de comunhão e de divergência bem como explicar seu alinhamento geopolítico à importância do poder terrestre nas interações de poder 11 HAUSHOFER Karl Apologie de la Geopolitique Allemande 111945 Em De La geopolitique Paris Fayard 1986 p162 12 Seus principais trabalhos versaram basicamente de geoestratégia dos EUA e dentre suas principais ideias aparecem a influência da Geografia na política exterior e os fundamentos do que veio a se constituir na geoestratégia de contenção TOSTA 1984 p73 Dessa forma contestava aqueles que achavam que os EUA poderiam adotar uma política exterior isolacionista uma vez que estavam geograficamente protegidos por dois oceanos Defendia que a posição geográfica não representava por si só uma proteção estratégica e que esta tinha que se basear no equilíbrio de poder assegurado pela aliança com países amigos MATTOS 2002 p24 Defendia a integração política e econômica do continente americano sendo os EUA o gerente dessa economia autosuficiente e regionalmente integrada Essa proposta se assemelha às ideias das PanRegiões do General Haushofer Spykman geógrafo como também era Makinder concebeu suas teorias geopolíticas baseado na análise do mapamúndi Diferentemente do geógrafo inglês que utilizou em suas análises o planisfério de Mercator Spykman visualizava o mundo por meio da projeção azimutal equidistante centrada no Pólo Norte Dessa forma Spykman alertava para a relativa proximidade geográfica existente entre a América do Norte e a Eurásia demonstrando ser o isolacionismo uma estratégia suicida e justificando a defesa de uma política intervencionista como uma estratégia necessária a fim de propiciar o equilíbrio de forças em escala mundial MELLO 1995 p105 Da mesma forma que Mackinder enxergava o sistema global como sendo fechado onde cada vez mais os acontecimentos ocorridos em qualquer parte do mundo influenciariam as relações de poder nos mais remotos países Por isso salientava a importância dos planejamentos estratégicos e políticos em escala global para que fossem conservadas as situações de poder dos Estados TOSTA 1984 p73 Sua percepção da História fez com que assumisse o principal ponto de diferenciação à obra de Mackinder O geógrafo inglês baseou suas teorias geopolíticas considerando uma pressão centrífuga que partia do heartland para o Crescente Interior ou seja da região central para as regiões periféricas eurasianas Spykman constatou que a tendência histórica predominante no século XIX havia se invertido no século XX e que nas duas guerras mundiais tanto uma potência terrestre como uma potência insular respectivamente Alemanha e Japão tentaram uma expansão da região periférica para a região central da Eurásia MELLO 1999 p107 Baseado na constatação supracitada e considerando ainda a visão geral de Mackinder Spykman apresenta uma nova concepção que ficou conhecida como teoria do Rimland Nessa teoria ao heartland se opõem o Rimland ou região das fímbrias 13 constituída pela orla marítima do Velho Mundo Nesse sentido o Coronel Tosta define da seguinte maneira o Rimland O Rimlandou crescente interior de Mackinder é funcionalmente uma vasta zonatampão de conflitos entre o Poder Terrestre e o Poder Marítimo O cordão de mares marginais e mediterrâneos que separam o continente dos oceanos constitui uma via marítima periférica que integra a massa continental em termos de Poder Marítimo TOSTA 1984 p76 Ao desenvolver a teoria do Rimland Spykman também contesta a previsão de Mackinder de que o centro do poder terrestre seria deslocado para região central da Sibéria Isso não ocorreu devido às condições geográficas siberianas não favorecerem seu desenvolvimento econômico e urbano Portanto a Rússia europeia a oeste dos montes Urais e não a Sibéria continuava sendo o centro de poder terrestre soviético MELLO 1999 p124 Se contrapondo resumidamente à teoria de Mackinder Spykman12 1944 apud MELLO 1999 dizia que Quem controla o Rimland domina a Eurásia quem domina a Eurásia controla os destinos do mundo Essa teoria do Rimland é considerada como base geopolítica e estratégica da vindoura política da contenção estadunidense que previa a necessidade de impedir o expansionismo soviético na Eurásia através do estabelecimento de alianças militares com países anfíbios e insulares da Europa MELLO 1999 p131 Dessa forma finalizase a apresentação sumária de algumas das principais Teorias Geopolíticas Clássicas cujo entendimento das mesmas se faz importante para fundamentar quaisquer influências dessas teorias na atualidade Doravante será realizada uma análise da geopolítica contemporânea da Rússia que vem influenciando sua política externa nos últimos anos a fim de analisarse a validade das Teorias Geopolíticas Clássicas nas ações desse Estado 12 SPYKMAN Nicholas John The Geography of the Peace Nova York Harcourt Brace Company 1944 14 4 A VALIDADE DAS TEORIAS GEOPOLÍTICAS CLÁSSICAS NA GEOPOLÍTICA CONTEMPORÂNEA DA RÚSSIA Após o desmantelamento da antiga União das Repúblicas Socialistas Soviéticas URSS em 1991 houve uma reformulação considerável no arranjo geopolítico da Eurásia Na verdade ainda nos dias atuais além das disputas geopolíticas e da redefinição de uma identidade nacional existem múltiplas questões étnicas e de demarcação de fronteiras entre os países da antiga URSS que não foram resolvidas conferindo à região um ambiente de grande instabilidade Diante dessa situação mesmo ainda possuindo grande parte do heartland definido por Mackinder a Rússia abalada pelo fim do império soviético e por uma grave crise econômica se viu ameaçada de não mais voltar a desempenhar o papel de potência mundial e até mesmo regional Essa ameaça devese principalmente à expansão da Organização do Tratado do Países do Atlântico Norte OTAN13 e da União Européia UE14 em direção aos Países Bálticos e aos países do Cáucaso como o Azerbaidjão e a Geórgia Nesse sentido a Rússia vem tentando adotar uma postura mais atuante no cenário internacional respaldada pelo seu ainda respeitável arsenal nuclear e pelas suas gigantescas reservas de petróleo e gás natural costurando novas alianças e priorizando a região da Eurásia e a própria Ásia Essa nova linha geopolítica russa que vem orientando sua política externa denominase Eurasianismo O Eurasianismo é na verdade uma obscura e velha moldura ideológica baseada nos princípios de autoritarismo hierarquia e no estabelecimento de um comunitarismo que se sobrepõe à índole individualista e econômica SANTOS 2004 Desde a assunção do ex presidente russo Vladimir Putin que governou a Rússia de dezembro de 1999 a 2008 até os dias de hoje com o presidente Dmitri Medvedev o Eurasianismo ganhou força na condução da política externa russa Seu principal ideólogo é Alexander Dughin que fundou o Partido Eurasiano em 2002 e é considerado o mais importante geopolítico russo nos dias de hoje 13 A Organização do Tratado do Atlântico Norte OTAN é uma organização militar que se formou no ano de 1949 Na atualidade é integrada por 28 países da América do Norte e da Europa tendo como principais objetivos garantir a segurança militar no continente europeu e exercer influências nas decisões geopolíticas da região httpwwwnatointcpsfrnatolivewhatisnatohtm 14 União Européia UE anteriormente designada por Comunidade Econômica Européia CEE e Comunidade Européia CE é uma união supranacional econômica e política de 27 estadosmembros estabelecida após a assinatura do Tratado de Maastricht em 1992 pelos doze primeiros países da antiga CEE httpwwweuropaeuindexpthtm 15 Sua principal obra é The Essentials of Geopolitics que vem sendo utilizada como livro de cabeceira do expansionismo moderno russo Para Dughin o centro do mundo está na Eurásia e no centro da Eurásia encontra se a Rússia como sustentava Mackinder que na sua teoria considerava a Rússia como uma áreapivô Dughin15 2000 apud Marcu 2007 diz que um império eurasiático tem que controlar esse amplo espaço para que posteriormente domine o mundo Adaptando as teorias de Mahan Mackinder e Haushofer acredita que o mundo voltará a ser regido por uma ordem bipolar caracterizada pelo tradicional conflito entre o Poder Terrestre representado segundo ele pela Alemanha França Irã e Rússia e o Poder Marítimo que seria representado pelos EUA e o Reino Unido a fim de se atingir o domínio internacional MARCU 2007 Dessa forma estabelece como objetivos estratégicos russos uma política contrária ao ocidente bem como a criação de um espaço Eurasiático sob influência russa como sustentava Haushofer na sua teoria das Panregiões Considerando esses aspectos podese verificar uma influência indireta das teorias de Mahan Mackinder e Haushofer na formulação da política externa atual da Rússia Seguindo a linha de pensamento de Dughin o governo russo vem estabelecendo alianças com outros Estados até pouco tempo inimagináveis de forma a reverter a posição pouco influente internacionalmente que ora ocupa Segundo Dughin apenas uma integração continental da Eurásia com a Rússia no seu centro pode garantir aos povos e aos Estados dessa região uma soberania consistente e uma autêntica segurança Nesse sentido a Rússia estabeleceu uma aliança com o Irã que inclui o fornecimento de material militar convencional e de tecnologia nuclear Essa aliança russoiraniana cujo principal propósito seria uma reação à expansão da OTAN em direção à Europa Oriental é considerada como um dos principais fatos geopolíticos da atualidade SANTOS 2004 A referida aliança era vislumbrada por Haushofer que na formulação da teoria das Panregiões nesse caso específico na constituição da PanRússia previa a aliança da Rússia Irã e Índia sob a influência da antiga URSS Ainda aproveitando a posição de possuir uma das maiores reservas de petróleo e gás natural do mundo a Rússia aproximouse da Alemanha a fim de conseguir apoio para fechar um acordo de cooperação econômica com a UE e vem frustrando várias tentativas de acordos comerciais entre alguns países satélites da exURSS como a Geórgia a Ucrânia o Azerbaijão e a Moldávia e a própria UE Consegue dessa forma aumentar sua influência na 15 DUGHIN Alexander The Essentials of Geopolitics Moscou Artogheia Tentr 2000 16 região e manter a dependência energética da UE em relação à ela Havia um projeto da Polônia Romênia e Geórgia de exportação do petróleo da região do Mar Cáspio diretamente para Europa sem passar pela Rússia o que foi evitado estrategicamente por essa última MARCU 2007 Provavelmente ainda fruto dessa aproximação a Alemanha juntamente com a França tem rejeitado veementemente a entrada da Ucrânia na UE corroborando com a política russa que vê nessa adesão uma grande perda geopolítica Nesse sentido essa aliança entre a Rússia e a Alemanha vem confirmar mais um pensamento teórico de Haushofer que via a Rússia como o aliado geopolítico natural da Alemanha Na Ásia a Rússia vem procurando estreitar seus relacionamentos com a China e com a Índia Nesse sentido apoiou a China na reivindicação da retirada das Forças Armadas estadunidense da Ásia Central o que é coerente com um de seus objetivos estratégicos de manter uma posição contrária ao ocidente Ainda iniciou pela primeira vez uma série de exercícios militares com as Forças Armadas da China e da Índia como uma forma de aproximarse desses dois países MARCU 2007 Essa aproximação com a China e a Índia é justificada pelo antigo anseio geopolítico russo considerando nesse caso as teorias de Mahan de possuir saídas para os mares quentes que poderia ser conseguida pelo estabelecimento de parceria como a utilização eventual de bases e portos desses países Como foi apresentado anteriormente Mahan via a necessidade de uma força naval apoiada por bases situadas em locais estratégicos a fim de assegurar o comércio pelos mares Portanto podese verificar a influência de mais um geopolítico clássico na formulação das atuais ideias geopolíticas russas A Rússia por intermédio das alianças citadas acima procura sobretudo evitar o isolamento e atravessar o cerco das bases militares estadunidenses neutralizando a política de contenção adotada pelos EUA que como visto anteriormente teve sua sustentação geopolítica e estratégica na clássica teoria das Rimland de Spykman Como já mencionado Spykman defendia que os EUA deveriam estabelecer alianças com países amigos para proporcionar um equilíbrio de poder que por sua vez seria a base de sua proteção estratégica Dessa forma percebese como mais esse pensamento geopolítico clássico vem influenciando a Rússia nas suas ações de política externa Além da política de estabelecer novas alianças para evitar um isolamento demonstrando claramente sua nova atuação no cenário internacional a Rússia no ano passado se envolveu em um conflito entre a Geórgia e a Ossétia do Sul se contrapondo à tentativa dos EUA de provocar um recolhimento russo em direção ao oriente onde poderia ficar isolada pelo poder emergente da China 17 A região do Cáucaso onde ocorreu o conflito apresenta grande complexidade étnica religiosa e linguística Segundo Olic 1999 p13 o Cáucaso corresponde a uma área de transição entre o mundo russo de um lado e o turcoiraniano de outro A conquista russa sobre o Cáucaso foi um processo longo ocorrido entre os anos de 1762 a 1870 tendo gerada uma tradicional animosidade que perdura até os dias de hoje entre os russos e os povos do Cáucaso Na II Guerra Mundial 19391945 por exemplo alguns povos do Cáucaso se aliaram aos nazistas na invasão à Rússia Em outra tentativa de desafiar a hegemonia da Rússia no Cáucaso em 1991 a Chechênia proclamou sua independência Para Rússia principalmente considerando sua política atual onde suas principais armas se constituem na posse e distribuição das suas reservas de petróleo e gás natural a Chechênia possui grande importância geoestratégica uma vez que abriga uma boa parte das redes de oleodutos vindo do Mar Cáspio Dessa forma em 1994 não reconhecendo a referida independência a Rússia iniciou uma intervenção militar na Chechênia com duração de quase nove anos que foi marcada por denúncias de atrocidades e violações dos direitos humanos OLIC 1999 p16 Esse conflito aumentou a gravidade dos atritos já existentes entre a Geórgia e a Rússia e aproveitandose desse argumento a Geórgia passou cada vez mais a alinharse politicamente aos interesses dos EUA A Geórgia juntamente com a Ucrânia pleiteiam ingressar na OTAN o que para os russos é inaceitável haja vista que nesse caso as tropas da OTAN estariam perto de Moscou Dessa forma a Rússia se veria cercada perderia territórios estratégicos e influência internacional Analisando o temor que a Rússia possui em ser envolvida por países ocidentalizados verificase a consideração da teoria das Rimland na concepção da sua política externa Em agosto de 2008 em mais um passo do jogo geopolítico na região do Cáucaso a Geórgia cercou a capital da Ossétia do Sul sob o pretexto de retomar essa república separatista que luta pelo reconhecimento da sua emancipação para poder se anexar à Federação Russa juntamente com a Ossétia do Norte Embora formalmente a Ossétia do Sul bem como a Abcásia pertençam à Geórgia na prática elas se constituem em territórios independentes com estrutura política própria Com a finalidade de garantir essa independência desde a década de 90 a Rússia mantém tropas nesses dois territórios ALMEIDA 2008 Por isso considerando ainda o fato da capital osseta abrigar uma quantidade considerável de russos e por ser uma importante rota de petróleo e gás natural com a sua fronteira a Rússia decidiu pelo ataque às tropas georgianas como resposta à invasão Schurster e Chaves fazem a seguinte análise desse conflito 18 A questão da Ossétia do Sul bem como o próprio interesse georgiano foi incorporada e subsumida por uma disputa geopolítica sobre esta região pivotal para a Eurásia visàvis a pertinência da ameaça iraniana para os EUA Israel e Europa e mais profundamente com a Rússia se restabelecendo como potência em ascensão após a queda da URSS e a superação da crise econômica do final dos anos 90 Estão centradas aqui portanto francas preocupações e operações estadunidenses sobre este limite CHAVES SCHURSTER 2008 O Almirante Mário César Flores no editorial O ressurgimento da grande potência publicado no jornal O Estado de São Paulo em 2008 fazendo uma análise acerca da resposta militar russa diz que o que realmente pesou foi o fato de estar a Geórgia em área de influência inequívoca russa a retomada pela Rússia da condição de grande potência e ser a Geórgia parte integrante da geopolítica da energia de interesse ocidental Nas próprias análises supracitadas podese verificar o quanto estão presentes no jogo político internacional as conhecidas Teorias Geopolíticas Clássicas Ao mencionarse a região pivotal está sendo considerada a teoria de Mackinder que dizia que no interior da área pivot encontravase o heartland Já quando é feita a referência de área de influência russa está sendo considerada a teoria das Panregiões de Haushofer Considerando as teorias de Makinder e Haushofer também verificase o antagonismo das ações políticas da Rússia e dos EUA representando o conflito entre o Poder Terrestre e o Poder Marítimo respectivamente A Geórgia por ter se aproximado do Ocidente como já mencionado esperava receber um apoio mais incisivo dos EUA de forma a dissuadir a Rússia de qualquer ação militar Do outro lado confirmando a influência que o Eurasianismo vem tomando na sua política externa a Rússia foi muito além de uma resposta defensiva e proporcional João Marques de Almeida em seu artigo A União Europeia e a Rússia após a crise da Geórgia ressalta três aspectos importantes acerca da resposta militar russa Em primeiro lugar as tropas russas não se limitaram a defender o território da Ossétia do Sul e penetraram na Geórgia chegando a cerca de 40 quilômetros da capital e ocupando Gori e o porto georgiano de Poti no mar Negro Ou seja foi uma guerra ofensiva e não meramente defensiva Em segundo lugar a Rússia envolveu a Abcásia no conflito alargando a ofensiva militar contra a Geórgia Em terceiro lugar Moscou considerou a situação pósguerra como irreversível reconhecendo unilateralmente a independência dos dois territórios ALMEIDA 2008 Dessa forma de acordo com sua linha geopolítica alicerçada pelo Eurasianismo a Rússia deixa claro que não aceitará interferência na sua área de influência sendo capaz do emprego da força para mantêla e que sua política externa volta a possuir um caráter expansionista Como já mencionado o Eurasianismo é uma adaptação das teorias de Haushofer Mackinder e Mahan Por isso à luz dos fatos envolvidos nesse conflito podese associar a importância dada pela Rússia em manter sua área de influência sob seu controle à 19 teoria das Panregiões de Haushofer bem como mais uma vez associar a característica de expansionismo identificada na atual política externa russa à influência da teoria do Poder Terrestre versus o Poder Marítimo de Mackinder 20 5 CONCLUSÃO Os pensadores clássicos da Geopolítica como Mahan Mackinder Haushofer e Spykman utilizaram essa nova ciência para fazerem suas análises acerca de como um Estado podia se tornar uma grande potência considerando a quantidade de recursos que possuíam e o espaço geográfico que ocupavam Nesse sentido esses pensadores apresentaram basicamente argumentações em defesa seja do domínio do Poder Naval seja do domínio do Poder Terrestre como uma necessidade para que um Estado viesse a se constituir numa grande potência Com o desmantelamento da antiga URSS em 1991 a Rússia encontrase ainda hoje procurando caminhos para não perder mais influência no cenário internacional e para voltar ocupar o seu antigo espaço de grande potência mundial Dessa forma as Teorias Geopolíticas Clássicas que no passado serviram como sustentação da análise acerca de como um Estado poderia se tornar uma grande potência vieram a se constituir numa importante ferramenta para a Rússia contemporânea reencontrar um caminho que a fortalecesse internacionalmente A Rússia por exemplo continua acreditando que a potência que dominar o coração da Eurásia dominará o mundo como dizia Mackinder Considera ainda válida a confrontação entre o Poder Terrestre e o Poder Marítimo nas suas concepções geopolíticas Aproveitando a posição de possuir uma das maiores reservas de petróleo e gás natural do mundo conseguiu aproximarse da Alemanha corroborando com o pensamento de Haushofer que via a Rússia como um aliado geopolítico natural da Alemanha Estabeleceu aliança com a Índia e o Irã defendida na teoria de Haushofer na constituição da PanRússia que previa essa aliança sob a influência da antiga URSS A Rússia estreitou seus relacionamentos com a China e pela primeira vez realizou exercícios militares com esse país e com a Índia A Rússia pode ter considerado nessa cooperação uma oportunidade de atingir seu antigo anseio geopolítico qual seja de possuir saídas para os mares quentes utilizandose de portos e bases desses países de acordo com o que era sugerido por Mahan que via a necessidade de uma força naval apoiada por bases situadas em locais estratégicos Contudo o principal objetivo da Rússia com essas alianças é sem dúvidas evitar seu isolamento e atravessar o cerco das bases militares estadunidenses considerando dessa forma que os Estados Unidos da América continuam adotando sua política de contenção cuja sustentação geopolítica e estratégica encontrase fundamentada na teoria clássica das Rimland formulada por Spykman 21 O envolvimento da Rússia no conflito entre a Geórgia e a Ossétia do Sul também deixa claro a influência das Teorias Geopolíticas Clássicas na sua geopolítica atual O fato da ação militar russa ter tido um caráter ofensivo e não meramente defensivo demonstra que sua política externa permanece rivalizando com a política ocidentalista dos EUA caracterizando o tradicional conflito entre o Poder Terrestre e o Poder Marítimo e demonstra que a Rússia não medirá esforços para manter e até ampliar sua esfera de influência na sua região Nesse sentido podese mais uma vez verificar as clássicas teorias de Mackinder e Haushofer influenciando as ações políticas da Rússia na atualidade Portanto ao analisarse os fatos supramencionados percebese a validade das Teorias Geopolíticas Clássicas na geopolítica contemporânea da Rússia uma vez que as mesmas vêm influenciando conceitualmente as ações desse Estado no cenário mundial 22 REFERÊNCIAS ALMEIDA João Marques de A União Europeia e a Rússia após a crise da Geórgia Acesso em 27 Jun 2009 Disponível em httpwwwscieloocesmctesptpdfri20n20n20a2pdf BRASIL Escola de Guerra Naval EGN304B Guia de Estudos de Estratégia Rio de Janeiro EGN 2007 CHAVES Daniel SCHURSTER Karl Soberania Nacional no PósGuerra Fria a Ossétia do Sul em questão Portal eletrônico do tempo presente Acesso em 27 Jun 2009 Disponível em httpwwwtempopresenteorgartigosterrorismos e conflitos DUGHIN Alexander The Essentials of Geopolitics Moscou Artogheia Tentr 2000 EUROPAUnião Européia UE 2009 Disponível em httpwwweuropaeuindexpthtm Acesso em 25 Jun 2009 FLORES Mário César O ressurgimento da grande potência O Estado de São Paulo São Paulo 22 outubro 2008 Editorial Acesso em 30 Jun 2009 Disponível em httpwwwestadocombreditoriais20081022opi193292008102211xlm HAUSHOFER Karl Apologie dela 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