Resumo Teórico: Pensamento Estratégico nas Organizações

1 RT1 Administração Estratégica GAE 117 Turmas 9A e 14A Semestre 20231 DADOS DO COMPONENTE CURRCULAR Código e nome GAE117 Administração Estratégica Docentes Responsávelis Luiz Marcelo Antonialli RESUMO TEÓRICO 1 RT1 PENSAMENTO ESTRATÉGICO NAS ORGANIZAÇÕES 21 Conceitos de estratégia Um dos primeiros usos do termo estratégia foi feito há aproximadamente 3000 anos pelo estrategista chinês Sun Tzuo que afirmava que todos os homens podem ver as táticas pelas quais eu conquisto mas o que ninguém consegue ver é a estratégia a partir da qual grandes vitórias são obtidas A estratégia teve várias fases e significados evoluindo de um conjunto de ações e manobras militares para uma disciplina do conhecimento administrativo a administração estratégica dotada de conteúdo conceitos e razões práticas e que vem conquistando espaço tanto no âmbito acadêmico como no empresarial CAMARGOS E DIAS 2003 A estratégia ganhou nas últimas décadas o interesse do meio empresarial transformouse em linguagem comum entre os administradores e gradativamente foi sendo incorporada no cotidiano das organizações Este interesse segundo Ansoff 1990 foi provocado pelo reconhecimento de que o ambiente que envolve a empresa foi se tornando cada vez mais mutável e descontínuo em relação ao passado e que isoladamente os objetivos são insuficientes como regras de decisão para guiar a reorientação estratégica da empresa na medida em que se adapta a novos desafios ameaças e oportunidades Conceituar estratégia no entanto não é uma tarefa fácil Para Ansoff 1990 estratégia é um conceito fugaz e um tanto abstrato A palavra estratégia significa literalmente a arte do general derivada do grego strategos que significa chefe do exército e durante séculos foi utilizada pelos militares significando o caminho a ser dado à guerra visando vitória militar Com o tempo esta palavra deixou de ser apenas utilizada pelos militares e passou a ter uso comum inclusive no mundo empresarial Para reflexão historicamente a estratégia empresarial teve sua origem na estratégia militar Podemos então pressupor que existe uma guerra no mundo corporativo Acredito que sim Existe na atualidade essa disputa pelo mercado pela preferência do consumidor em alguns setores da economia a disputa é maior e em outros é menor Consulta ao dicionário de Ferreira 1986p726 revela a ampliação do uso de estratégia arte de aplicar os meios disponíveis com vistas à consecução de objetivos específicos e arte de explorar condições favoráveis com a finalidade de alcançar objetivos específicos Cabral 1998 citando Mintzberg e Quinn 1991 comenta que por sua abrangência o conceito de estratégia apresenta um paradoxo pois exige a integração de uma série de teorias e enfoques o que impede o completo registro de seus conceitos e abordagens 2 Dependendo do contexto no qual é empregada a estratégia pode ter o significado de políticas objetivos táticas metas programas entre outros numa tentativa de exprimir os conceitos necessários para definila Nesse sentido Antonialli et al 2017 fizeram um estudo histórico e bibliométrico da estratégia organizacional A resposta à pergunta a que se refere a estratégia é segundo Minzberg 2007 potencialmente a tudo Referese a produtos e processos clientes e cidadãos responsabilidades sociais e interesses próprios Estratégia competitiva significa ser diferente dos concorrentes Isso consiste em desenvolver um conjunto de atividades específicas para dar suporte à posição estratégica conquistada Defender essa posição entretanto depende do desenvolvimento de habilidades que os concorrentes terão dificuldade para imitar Para Chandler 1962 estratégia é a determinação dos objetivos básicos de longo prazo de uma empresa e a adoção das ações adequadas e disponibilização de recursos para atingir esses objetivos Hofer e Schendel 1978 definem estratégia como o estabelecimento dos meios fundamentais para atingir os objetivos sujeito a um conjunto de restrições do ambiente que envolve a organização Para Porter 1986 estratégia competitiva são ações ofensivas ou defensivas para criar uma posição defensável numa indústria para enfrentar com sucesso as forças competitivas e assim obter um retorno maior sobre o investimento Oliveira 1991 conceitua estratégia empresarial de forma mais simples basicamente como a ligação e ajustamento da empresa ao seu ambiente Nessa situação a empresa procura definir e operacionalizar estratégias que maximizam os resultados da interação estabelecida Contudo Mintzberg 1987 reflete que estratégia é algo complexo e que não pode ser definida em poucas palavras necessitando múltiplas abordagens Para o autor estratégia pode ser vista como uma forma de pensar no futuro integrada no processo decisório com base em um processo formalizado e articulador de resultados Baseado neste pensamento o autor propõe os 5 Ps da estratégia Plan Ploy Pattern Position e Perspective que evidencia a amplitude do conceito de estratégia Figura 1 os quais Figura 1 5 Ps da estratégia Fonte Mintzberg et al 2010 3 Plan estratégia como plano a forma de conceber a estratégia é algum tipo de curso de ação conscientemente pretendido uma diretriz ou conjunto de diretrizes para lidar com uma situação Por essa definição as estratégias têm duas características essenciais são criadas antes das ações às quais vão se aplicar e são desenvolvidas consciente e propositalmente Ploy estratégia como pretexto ou manobra a forma de conceber a estratégia como uma manobra para superar ou despistar os concorrentes Tais movimentos servem apenas para ludibriar ou enganar os possíveis interessados A intenção na realidade é encobrir a verdadeira razão por meio de blefes e manobras deliberadas Para ilustrar o Ploy veja no YouTube o pequeno vídeo intitulado O Exército Fantasma Na 2ª Guerra Mundial disponível no link httpswwwyoutubecomwatchvH3nvhlAnCs4 acesso em 25042023 Pattern estratégia como padrão é a forma de conceber a estratégia que é vista e entendida como uma coerência de comportamento na uniformização de ações e reações diante das incertezas e oscilações do ambiente Independe dela ter sido pretendida ou não a empresa define um plano estratégico com o tempo algumas das ações são bem sucedidas e se fundem em um padrão que consequentemente torna sua estratégia Position estratégia como posição a estratégia procura posicionar a empresa no seu meio ambiente é à força de harmonização entre a empresa contexto interno e o ambiente contexto externo A empresa busca um posicionamento em que lhe permita sustentarse e defender sua posição definindo como a empresa é percebida externamente pelo mercado Perspective estratégia como perspectiva referese à visão interna da organização e de seus estrategistas de maneira mais ampla Esta estratégia se expande pela uniformidade de pensamentos ideologias valores culturas relacionamentos e percepção interna da organização sendo este um dos fatores mais importantes para a estratégia perspectiva Como exemplo da aplicação prática da teoria dos 5 Ps da estratégia Mintzberg et al 2010 vale a pena ler a matéria de Garcia 2018 onde o autor relaciona os 5 Ps da estratégia com a série La Casa de Papel disponível no link abaixo httpsptlinkedincompulseos5psdemintzbergnasC3A9rielacasapapelrodrigo garcia acesso em 25042023 Outra contribuição para teoria de estratégia é discutida por Hofer e Schendel 1978 ao ressaltarem que existe uma hierarquia de estratégias organizacionais que podem ser divididas em três grandes níveis estratégias corporativas estratégias de negócio e estratégias de área funcional A estratégia corporativa trata do complexo de negócios da organização como operações das divisões grupos de divisões e até a separação de unidades legais de negócio Procuram respostas para questões ligadas a vantagem competitiva e sinergia da organização como um todo A estratégia de negócios procura mostrar como competir com uma indústria em particular ou um produto ou segmento de mercado a sinergia aqui procura integrar diferentes atividades da área funcional dentro de um único negócio A estratégia na área funcional procura voltarse para a maximização dos recursos produtivos Aqui a sinergia procura combinar a coordenação e integração de atividades dentro de uma única função Nicolau 2001 analisando os autores clássicos fez uma reflexão interessante sobre o conceito de estratégia que nos ajuda a entender melhor a complexidade desse conceito O autor cita algumas convergências nos conceitos existentes na literatura os quais todas as definições de estratégia assentam na inseparabilidade entre a organização e o ambiente que a envolve se por um lado esse ambiente externo representa ameaças à sua atividade por outro pode oferecer oportunidades que podem ser 4 aproveitadas Esta relação entre organização e ambiente que dá sentido ao conceito de estratégia Não é objeto de controvérsia a importância das decisões estratégicas para o futuro das organizações longo prazo nem o papel que desempenham os estrategistas diretoria proprietário gerente etc na sua concepção e elaboração Concordase também em geral que as estratégias se podem estabelecer ao nível da organização ou ao nível de atividades específicas desenvolvidas internamente e que todas as organizações têm subjacente ao seu comportamento uma estratégia implícita ou explícita Contudo estratégias planejadas diferem das estratégias realizadas Esta diversidade de definições umas mais restritas outras mais abrangentes que se centram ou não em certos aspectos particulares levantam a questão de decidir qual a perspectiva considerada mais pertinente para o estudo destas matérias Nesse sentido segundo Nicolau 2001 dois aspectos são particularmente importantes Estratégia conforme já foi referido diz respeito ao futuro da empresa A definição dos objetivos dos meios e das formas de atingilos bem como a sua concretização na prática não podem ser desligados mas devem ser planejados como um conjunto de processos integrados e coerentes com os níveis tático e operacional 22 Estratégias deliberadas e emergentes No P do plano discutido por Mintzberg 1987 ficou claro que para se adaptar ao ambiente muitas vezes a organização não consegue deliberar totalmente suas ações ou mesmo poderá haver a necessidade de mudar os planos existentes A estratégia pretendida na Figura 2 referese à intenção futura que é detalhada em um plano estratégia deliberada que pode ser definida como uma direção um curso de ação Também existem as estratégias emergentes não planejadas ou seja aquelas que são adotadas pela organização como resposta rápida às demandas do ambiente MINTZBERG 1978 MINTZBERG ET AL 2010 Figura 2 Estratégias deliberadas e emergentes Fonte Minzberg et al 2010 5 A estratégia emergente não planejada referese um tipo de estratégia de avaliação e a rápida reação as mudanças observadas na área Por outro lado a estratégia deliberada planejada que tem foco no planejamento a longo prazo baseado em previsões futuras Mintzberg et al 2010 Ainda segundo esses autores as estratégias emergentes não são necessariamente más nem as estratégias deliberadas são sempre boas Refletem que querer que uma estratégia seja verdadeiramente deliberada planejada ou seja para que um padrão pretendido seja exatamente como realizado pareceria ser uma exigência exagerada Intenções precisas teriam que ser declaradas antecipadamente pelos líderes da organização isso teria que ser aceito por todos os demais e então realizado sem qualquer interferência de forças de mercado tecnológicas políticas etc Da mesma forma uma estratégia verdadeiramente emergente é novamente uma exigência exagerada requerendo consistência de ação sem qualquer dica de intenção Assim algumas estratégias aproximamse o suficiente de uma dessas formas enquanto outras provavelmente a maioria localizamse em uma linha contínua entre as duas refletindo aspectos deliberados e também emergentes Portanto de forma geral a estratégia realizada acaba sendo um misto entre as deliberadas e emergentes Para maiores informações sobre estratégias deliberadas e emergentes consulte Gabrich e Castro 2008 23 Escolas do pensamento estratégico No livro Safári de Estratégia Mintzberg et al 2010 classificaram em dez escolas as escolas do pensamento estratégico Embora tais escolas não tratem somente da formulação da estratégia mas do processo estratégico como um todo cada uma delas reforça uma maneira diferente de formular eou implementar as estratégias Segundo os autores as escolas do pensamento estratégico podem ser separadas em dois grandes grupos escolas prescritivas e descritivas Figura 1 Escolas prescritivas se preocupam com o modo como devem ser formuladas as estratégias ou seja deliberar decidir planejar antecipadamente as formas gerais para a criação das estratégias empresariais Escolas descritivas direcionam a análise para o modo como são formuladas na prática as estratégias Na prática tendem a ser deliberadas e emergentes centrando suas observações e explicações nos diversos fenômenos que podem criar as estratégias empresariais No Quadro 1 apresentase para cada escola de estratégia um resumo sobre sua categoria prescritivadescritiva como se dá o processo estratégico e suas principais características Para maior detalhamento sobre as escolas de estratégia consulte o livro de Mintzberg et al 2010 também os artigos de Costa e Tatto 2009 Veiga e Armellini 2017 e Quintella e Cabral 2007 6 Quadro 1 Resumo das dez escolas do pensamento estratégico Fonte Mintzberg et al 2010 1 Escola do design trata a formação da estratégia como um processo de concepção Seu modelo está baseado em avaliações das situações externas e internas da organização buscando revelar as forças e fraquezas da organização e buscando as ameaças e oportunidades do ambiente externo A escola traz que a formação da estratégia deve ser um processo deliberado de pensamento consciente e que a base da estratégia deve estar em um executivo principal que se encontra na parte alta da pirâmide O modelo sugerido por esta escola faz uma diferenciação clara entre pensamento e ação sendo totalmente separado quem formula a estratégia e quem realmente a coloca em prática 2 Escola do planejamento trata a estratégia como um processo formal com passos a serem seguidos para que a formulação e implementação da estratégia alcancem o objetivo esperado pela organização Essa escola segue muito as premissas da escola do design com exceção de ser um processo formalizado seguindo uma sequência de etapas programadas e prédefinidas As estratégias deveriam resultar de um processo deliberado controlado e consciente estando sob responsabilidade de um executivo e a execução na prática pelos planejadores 3 Escola do posicionamento trata a estratégia como um processo analítico e apesar de possuir grande parte das premissas das escolas do design e posicionamento está enfatizada a importância das próprias estratégias e não somente dos processos A escola sofre uma influência acentuada de Michael Porter em 1980 quando publicou o livro Estratégia Competitiva no qual era proposto um estudo da competitividade e de indústria Ao contrário das escolas anteriores apesar de deliberado o posicionamento se concentra em posições de estratégias genéricas ao invés de desenvolver perspectivas de estratégias integradas ou formalização de planos 7 4 Escola empreendedora trata a estratégia como um processo visionário com foco no processo de formação da estratégia e concentrado em um único líder e enfatiza a questão da intuição julgamentos e experiências desse líder como influência direta da formulação da estratégia Seu elemento central é a visão sendo que a estratégia é menos coletiva e cultural e mais baseada na pessoa do líder Essa visão tratada nessa escola é mostrada por eles como uma representação mental formada na cabeça do líder para com base nesses dados formular e implementar a estratégia na organização A estratégia é centralizada em uma pessoa a escola buscou estudar a personalidade dos empreendedores para compreender como o processo acontece bem como seus resultados obtidos sendo que alguns traços como necessidades de controles independência realização tendência a não aceitar autoridade e tendência a aceitar riscos moderados foram identificados nos empreendedores 5 Escola Cognitiva trata a estratégia como um processo mental Propõe entender o pensamento em si utilizando o campo da psicologia cognitiva e demonstra que o estrategista na maioria das vezes autodidata principalmente por meio de sua experiência direta Contudo o homem enquanto estrategista tem racionalidade limitada por um lado e excesso de informação por outro ou seja ele escolhe a alternativa mais adequada para a situação problema A escola sofre influência de várias correntes e devido a isso vários são os entendimentos sobre cognição e estratégia podendo ser processamento de informações mapeamento do conhecimento ou processamento da mente independentemente da realidade 6 Escola de aprendizado trata a estratégia como um processo emergente Nesta escola as estratégias surgem geralmente de forma coletiva e no processo de formulação da estratégia as pessoas estão bem informadas e contribuem para o processo de formulação A estratégia é tratada nesse caso como emergente pois foca no aprendizado organizacional ou seja a estratégia não nasce pronta na realidade ela é aprendida 7 Escola de poder trata a estratégia como um processo de negociação Nesta escola a formação de estratégia é influenciada pelo poder e política ao negociar à favor de interesses da organização Sendo assim a formulação da estratégia além de ser um processo de cognição e aprendizado também se caracteriza como negociações e concessões pois a política surge quando existe ambiente de incerteza ou de discórdia entre as partes A política tende a um papel importante na organização em especial na promoção de mudanças alterando os indivíduos que se mantêm em sua zona de conforto do status quo porém pode ser também fonte de desperdícios e distorções pois ela assume papéis na organização de coalizão e jogos políticos 8 Escola cultural trata a estratégia como um processo coletivo Ao contrário do poder a cultura junta os indivíduos em uma organização integrada pois enquanto o poder lida com influência de políticas internas e com a mudança a cultura em como influenciar a manutenção da estabilidade estratégica e até mesmo resistindo às mudanças que a estratégia pode trazer para a organização A formação estratégica na escola cultural é formada por um processo de interação social baseando na crença e nas interpretações Os indivíduos da organização absorvem essa cultura de modo tácito por isso as pessoas podem descrever de forma parcial as crenças de sua cultura porém as origens são subjetivas Vendo por esse prisma a estratégia assume uma forma de perspectiva pois vem do coletivismo 9 Escola ambiental trata a estratégia como um processo reativo Ao contrário das escolas até aqui apresentadas nesta o ambiente é quem manda e este é sempre competitivo e o agente central da formação da estratégia A escola vem da teoria da contingência que descreve as relações entre ambiente e características específicas da organização Nesse aspecto o líder tornarse uma pessoa que deve fazer com que a organização se adapte a esse ambiente totalmente hostil As organizações se estabelecem nesse ambiente ou nicho 8 e dele usufruem dos recursos até que se torne escasso e então a organização desaparece Ela pelos pesquisadores sob uma abordagem de ecologia da população e de certa forma evita a estratégia como um método de ajuste 10 Escola de configuração trata a estratégia como um processo de transformação Esta escola é uma combinação das anteriores Descreve por um lado a organização e seu contexto que seriam configurações e por outro a geração de estratégia que seria transformação sendo que esta tem relação direta com a configuração A escola traz ainda que períodos de estabilidade configuração são atravessados por algum processo de transformação e que estas podem ser padronizadas como a vida das empresas Sendo assim a administração estratégica tem por objetivo promover a estabilidade dentro das organizações Esta escola é também classificada como integrativa pois propõe a integração de todas as demais escolas prescritivas e descritivas Na prática uma ou mais das dez escolas de estratégia podem ser incluídas do processo decisório das organizações Assim as estratégias empresariais existentes na realidade são formuladas por meio da combinação do conhecimento das várias escolas utilizandose tanto de processos cognitivos conscientes deliberados analíticoformais como também aqueles mais inconscientes não deliberados e intuitivoinformais Referências ANSOFF H I A nova estratégia empresarial São Paulo Atlas 1990 ANTONIALLI F VERONEZE RB CAVAZZA B H GANDIA RM FERREIRA C A ANTONIALLI LM Estratégia organizacional um estudo histórico e bibliométrico Espacios v38 n17 2017 CABRAL A C A A evolução da estratégia em busca de um enfoque realista In ENCONTRO NACIONAL DOS PROGRAMAS DE PÓSGRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO22 Anais Foz do Iguaçu ANPAD 1998 CAMARGOS M A DIAS A T Estratégia administração estratégica e estratégia corporativa uma síntese teórica Caderno de Pesquisas em Administração São Paulo v 10 n1 janeiromarço 2003 CARNEIRO A Carro camuflado qual é a lógica dos disfarces usados pelos fabricantes Link httpsautopapouolcombrnoticiacarrocamufladoqualalogicadosdisfarces acesso em 11821 CHANDLER A Strategy and structure MIT Press Cambrige MA 1962 COSTA D L C TATTO L Prática e teoria da estratégia um estudo a partir do modelo proposto por Mintzberg Ahlstrand e Lampel Cadernos de Administração Universidade Estadual de Maringá UEM v 17 n2 2009 FERREIRA A B de H Novo dicionário da língua portuguesa Rio de Janeiro Nova Fronteira 1986 1838p GABRICH R CASTRO J M Combinando Estratégias Deliberadas e Emergentes Estudo de Casos em Ambientes Dinâmicos In ENCONTRO CIENTÍFICO DE ADMINISTRAÇÃO 32 Anais Rio de Janeiro ANPAD 2008 HOFER CW SCHENDEL D Strategic formulation analytical concepts St Paul Minesota West Publishing Company 1978 219p 9 MINTZBERG H Patterns in strategy formation Management Science v 24 n 9 p 93448 1978 MINTZBERG H The strategy concept I five Ps for strategy California Management Review Berkeley v 30 n1 p1124 Fall 1987 MINTZBERG Henry AHLSTRAND Bruce LAMPEL Joseph Safári de estratégia um roteiro pela selva do planejamento estratégico 2 ed Porto Alegre RS Bookman 2010 392 p ISBN 9788577807215 MENEZES C L G PASSADOR J L TERRA L A A Aplicação das escolas de pensamento estratégico na gestão pública municipal estudo multicaso de prefeituras da região de Jaboticabal Ciências Sociais Aplicadas em Revista UNIOESTEMCR v 12 n 23 p5574 2012 NICOLAU I O conceito de estratégia INDEGISCTE Instituto para o Desenvolvimento da Gestão Empresarial Lisboa 2001 17p OLIVEIRA D P R de Estratégia empresarial uma abordagem empreendedora São Paulo Atlas 1991 381p PORTER ME Estratégia competitiva técnicas para análise da indústria e da concorrência Rio de Janeiro Campus 1986 362p QUINTELLA R CABRAL S Um modelo espacial para análise e ensino de escolas de pensamento estratégico REvista de Administração Pública Rio de Janeiro V 41 n6 p116588 novdez 2007 VEIGA R T ARMELLINI C A Prática e teoria da estratégia um estudo a partir do modelo proposto por Mintzberg Revista Gestão em Foco n9 p 691701 2017