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Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 httpwwwbaidcdeustoes 133 El principio cooperativo de educación formación e información desde una perspectiva histórica y doctrinal1 The cooperative principle of education training and information from a historical and doctrinal perspective Alejandro Martínez Charterina2 Universidad de Deusto España doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 Recibido 03062020 Aceptado 19092020 Sumario 1 El quinto principio cooperativo y sus referencias históricas 2 Análisis del principio 3 Relación del principio con los valores cooperativos 4 Inquietudes y planteamientos de futuro re lativos a la educación cooperativa 5 Bibliografía Summary 1 The fifth cooperative principle and its historical references 2 Analysis of the principle 3 Relationship of the princi ple with the cooperative values 4 Concerns and future approaches relatives to cooperative education 5 Bibliography Resumen El principio de educación ha sido considerado razonable mente la regla de oro del cooperativismo Constituye la puerta al co nocimiento de los caracteres esenciales de la cooperativa y al ejercicio de los derechos y responsabilidades de los socios Al mismo tiempo acerca la cooperativa como empresa a la sociedad y muy especialmente a los jóvenes que pueden encontrar en ella un futuro satisfactorio dando continuidad al movimiento cooperativo en el tiempo Palabras clave cooperativas identidad cooperativa principios coope rativos Abstract The principle of education has reasonably been considered the golden standard of cooperativism It is the gateway to knowledge of the essential characteristics of the cooperative and to the exercise of the rights and responsabilities of the partners At the same time it brings the co 1 Texto basado en la ponencia del mismo título presentada en el Congreso de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo y la Academia Vasca de Derecho sobre El principio de educación formación e información de las cooperativas en Bilbao el 13 de noviembre de 2019 2 Catedrático Emérito de la Universidad de Deusto Email amartindeustoes El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 134 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes operative as a company close to society and specially to young people who can find in it a satisfactory future continuing the cooperative movement through the time Keywords cooperatives cooperative identity cooperative principles El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 135 1 El quinto principio cooperativo y sus referencias históricas La educación ha constituido un elemento esencial e inseparable de la actividad empresarial cooperativa en todo momento Antes incluso de la Cooperativa de Rochdale la que consideramos el origen del cooperativismo moderno encontramos a los llamados precursores que concedieron una gran importancia a la educación en el marco de sus proyectos En el falansterio de Charles Fourier no sólo hay biblioteca y salas de estudio3 sino que existe un programa de educación de autorrealiza ción por etapas crítico con el sistema educativo convencional4 Del mismo modo Robert Owen mostró su inquietud por la edu cación desde la infancia con excelentes resultados en su obra New Lanark en la que el programa educativo que debía proporcionar el desarrollo físico y moral se extendía hasta los 14 años en escuelas ele mentales y a partir de esa edad en escuelas politécnicas5 Por su parte William King discípulo de Owen creó en Brighton y su entorno escuelas cooperativas en el contexto de las múltiples cooperativas de consumo que se fueron formando bajo su impulso a las que asignaba una tarea de educación profunda6 Es de destacar también la publicación del periódico The Cooperator que realizó re dactándolo personalmente durante veintiocho meses entre 1828 y 18307 Y también en otros precursores como Louis Blanc Peztalozzi Fu llenberg Grundtvig Fröbel y varios más está presente la importancia de la educación en sus obras8 En los Estatutos Primitivos de la Cooperativa de Rochdale de 1844 en su artículo primero se dice Desde el momento en que sea posi ble esta sociedad emprenderá la organización de las fuerzas de la pro ducción de la distribución de la educación y del gobierno o dicho en otras palabras el establecimiento de una colonia que se baste a sí misma y en la que se unirán los intereses o bien prestará ayuda a otras sociedades para establecer colonias de esta clase Y añade a conti nuación Para desarrollar la sobriedad se abrirá una Sala de Tem 3 Gromoslav Mladenatz Historia de las doctrinas cooperativas 1969 p 42 4 Puede verse Dominique Desanti Los socialistas utópicos 1973 ps 213 ss 5 Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer Las cooperativas fundamentos historia doctrina 1981 p 206 6 Paul Lambert La doctrina cooperativa 1970 p 40 7 Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 212 8 Puede verse Margot Hendges El principio de la educación cooperativa estudio y aplicación en la región del Vale dos sinos Brasil 2005 ps 112114 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 136 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes planza tan pronto como se crea conveniente en una de las casas de la sociedad9 Situados en Manchester en el segundo cuarto del siglo XIX en el contexto de un proceso de industrialización que ha hecho aparecer la clase trabajadora y el problema social que viene asociado a este proceso no habiendo podido los trabajadores conseguir un aumento de sus salarios a pesar de la buena situación económica de la que ve nían gozando las empresas de entre los distintos movimientos polí ticosociales que van apareciendo los veintiocho tejedores que van a promover la Cooperativa de Rochdale se van a enfrentar a la situa ción del comercio minorista de provisiones que les lleva a vivir endeu dados con la tienda de su barrio y a soportar pesos y calidades infe riores a los deseados Para hacer comprender la situación a estas personas es imprescindi ble una acción educativa educar a la gente de escasos recursos antes de poderla servir en expresión de Holyoake10 Los primeros cooperativistas vivían en sociedades en las que la educación estaba reservada a los privilegiados y como sucede en la actualidad se dieron cuenta de la necesidad de alcanzar un grado edu cativo que facilitara una vida mejor11 El almacén se instala en el bajo de una casa en la calle Tood Lane de Rochdale que alquilan por tres años El edificio tenía tres pisos y buhardilla Poco tiempo después en 1848 alquilaron el edifico entero por 21 años más El segundo piso se convirtió en sala de reuniones y fue provista de diarios para el uso de los socios Pronto se estableció una sección de venta de libros y diarios y los beneficios de esta sección se destinaban a la adquisición de libros para la sociedad12 En 1850 se puso en marcha una escuela para niños y pocos años después se amplió con una nueva aula destinada a personas entre 14 y 40 años13 9 That as son as practicable this society shall proceed to arrange the powers of production distribution education and government or in other words to stablish a selfsupporting homecolony of united interests or assist other societies in establishing such colonies y That for the promotion of sobriety a Temperance Hotel be opened in one of the societys houses as son as convenient Laws and objects of the Rochdale Society of Equitable Pioneers 1844 p 3 10 Georges Jacob Holyoake Historia de los Pioneros de Rochdale 1989 p 19 11 Alianza Cooperativa Internacional Notas de orientación para los principios cooperativos 2015 p 63 12 Georges Jacob Holyoake oc 1989 p 28 13 Georges Jacob Holyoake oc 1989 p 88 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 137 Diez años después de la constitución de la Sociedad en los Estatu tos que adopta la Asamblea General de 23 de octubre de 1854 se es tablece la constitución de un fondo para el perfeccionamiento intelec tual de los socios y sus familias para el mantenimiento de la biblioteca que iba creciendo en esos años y para otros medios de instrucción que fueran adoptados El fondo se constituye con el 25 de los beneficios y por el importe acumulado de las multas por infracción de los Estatu tos y su gestión se realizará por una comisión de 11 miembros14 Unos años antes en 1849 la Sociedad había organizado la reco gida de donativos de dinero y libros para la Biblioteca y había consti tuido un comité directivo para su gestión poniendo en marcha de esa forma lo que después se denominó Departamento de Educación15 Con todo ello como pone de manifiesto Holyoake a través de la educación a la que denomina regla de oro se pretendió contribuir al progreso moral e intelectual de los miembros de la cooperativa16 De este modo se establece en la cooperativa de Rochdale junto a las demás reglas aplicables en la misma la de promover la educación entre sus miembros tratando éstos pioneros de elevar a las personas a un nivel moral más elevado a través del cooperativismo17 A partir de la creación de la Alianza Cooperativa Internacional en 1895 será ésta organización la que se ocupará de la custodia y actuali zación de los principios cooperativos18 Si durante bastantes años no hubo una acción directa sobre el tema en el X Congreso de la Alianza celebrado en Basilea en 1921 mediante una resolución se reconocieron los principios de Rochdale pi diendo a las cooperativas afiliadas a las organizaciones miembros que sus comportamientos se adecuaran a los mismos19 Desde entonces la Alianza ha revisado en tres ocasiones los princi pios para acomodarlos hasta desembocar en la Declaración de la iden tidad cooperativa en su centenario La primera de las revisiones se produjo en el XV Congreso que tuvo lugar en París en 1937 En esta revisión se aprobó el informe del Co mité especial que se constituyó para ello quedando los siete principios 14 Paul Lambert oc 1970 p 334 15 GJ Holyoake oc 1989 p 87 16 GJ Holyoake oc 1989 p 93 17 Paul Lambert oc 1970 p 87 18 En el artículo 1 del Reglamento de la Alianza Cooperativa Internacional de 11 de abril de 2013 modificado el 13 de noviembre de 2015 y el 17 de noviembre de 2017 se dice la ACI es la guardiana de los valores y principios cooperativos 19 José Odelso Schneider Democracia participaçao e autonomía cooperativa 1991 p 49 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 138 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes cooperativos divididos en dos categorías los cuatro primeros necesa rios para la afiliación de una cooperativa a la Alianza y los tres últimos recomendables aunque no necesarios El tercero de estos era precisa mente la promoción de la educación El Comité concluía que debía mantenerse la promoción de la educa ción como principio sin determinar qué recursos habían de comprometer para ello lo que podía variar según las circunstancias si bien aconsejando dedicar una parte de los excedentes netos de la cooperativa a tal fin20 La segunda revisión se encargó en el XXII Congreso de la Alianza a una Comisión para el estudio de los principios en Bournemouth en 1963 y la reforma se aprobó en el XXIII Congreso que se celebró en Viena en 1966 Los principios eran seis todos ellos necesarios y el quinto de ellos era el de educación redactado en estos términos Todas las sociedades cooperativas deben tomar medidas para promover la educación de sus miembros dirigentes empleados y público en general en los principios y métodos de la cooperación desde el punto de vista económico y democrático21 El Informe realizado a la Alianza para la reforma de los principios en 1966 entiende que la educación debe ser norma fundamental con siderando que este principio hace posible la efectiva vigencia de los demás principios cooperativos toda vez que el cooperativismo no se funda en los impulsos egoístas del hombre ni en la ciega obediencia sino en la autodisciplina colectiva y requiere por lo tanto la adopción de nuevas ideas y nuevas normas de conducta que solo pueden adqui rirse por una apropiada educación22 Al mismo tiempo el principio de educación extiende ésta a los miembros de la cooperativa para facilitar una realización correcta de sus derechos y obligaciones como socios a los dirigentes ya sean so cios elegidos o administradores contratados para el correcto desenvol vimiento de la gestión de la empresa y además de dirigirse al interior el principio se proyecta al exterior al dirigirse al público en general al que se desea informar acerca de la cooperativa y sus actividades en tendiendo que ésta se sitúa en un entorno social con el que debe rela cionarse e interactuar23 20 Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 565 21 Tomado de Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 565 22 Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 565 23 En este sentido Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 566 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 139 En el Congreso centenario de la Alianza Cooperativa Internacio nal celebrado en Manchester en 1995 se aprobará la Declaración de la Identidad Cooperativa que supone la última de las revisiones de los principios cooperativos así como la introducción de los valores coope rativos conformando esta identidad Entre los principios de nuevo en quinto lugar el de educación bajo el nombre de educación forma ción e información El enunciado del principio en el texto de la Declaración es el si guiente Las cooperativas proporcionan educación y formación a los socios a los representantes elegidos a los directivos y a los em pleados para que puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de sus cooperativas Informan al gran público especialmente a los jó venes y a los líderes de opinión de la naturaleza y beneficios de la cooperación24 Además de estos tres Congresos en los que se establecen actualiza ciones de los principios son muchos los que se han ocupado del prin cipio de educación25 referidos en orden cronológico y sin ánimo de ser exhaustivo El I Congreso de Londres 1895 En la resolución 11 del mismo se considera que para promover la educación social de las perso nas las cooperativas podrían establecer fundaciones educativas secciones de mujeres y otras instituciones auxiliares El II Congreso de París 1896 En este Congreso hay propuestas para que la cooperación se considere materia de enseñanza y se promocione la educación de adultos El IV Congreso de París 1900 Una resolución invita a que las cooperativas de todos los países promocionen la educación de sus miembros El IX Congreso de Glasgow 1913 Se recomienda en esta Con greso que las Uniones Cooperativas publiquen periódicos de forma regular como instrumento de educación de los miembros de las cooperativas y de sus familias El X Congreso de Basilea 1921 El informe del Presidente de la Alianza dedica una parte a la educación la importancia de las lenguas de la propaganda y la información Se felicita la crea ción de la Cátedra de Cooperativismo en la Universidad de París y se establece la celebración del Día de la Cooperación 24 ICA Declaración de la Alianza Cooperativa Internacional sobre la Identidad Cooperativa 1996 p 19 25 Ampliamente estudiado en Margot Hendges oc 2005 ps 140170 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 140 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes El XII Congreso de Estocolmo 1927 Se trataron temas acerca de la información entre movimientos cooperativos de los distin tos países en el campo de la educación profesional cooperativa y a tales efectos la publicación de la Alianza el Boletín podría facilitar intercambios de información en dicha materia El XIII Congreso de Viena 1930 En este Congreso se planteó el estado de aplicación de los principios de Rochdale en los distin tos países y se nombró un Comité preparatorio de las recomen daciones para la actualización de los principios del Congreso de 1937 El XVIII Congreso de Copenhague 1951 Una resolución plan tea la dificultad para afrontar la problemática de su tiempo sin la educación precisa y pide en consecuencia contacto con los educadores para utilizar su conocimiento y técnicas en favor de la educación cooperativa Considera la importancia de los gre mios de mujeres en la educación organizada de los niños Pide utilizar la prensa cooperativa y supervisar la educación del per sonal de las cooperativas El XXII Congreso de Bournemouth 1963 De nuevo se creó una Comisión para el estudio de los principios cooperativos y su re forma cuyo informe se llevó al siguiente Congreso en el que se actualizaron dichos principios En este Congreso se trató tam bién de la importancia del Centro Educativo del sudeste asiático de la Alianza para reforzar la educación cooperativa a través de las organizaciones cooperativas los gobiernos y las Universida des en esta región El XXIV Congreso de Hamburgo 1969 En este Congreso se pre sentó un informe acerca de la educación de los miembros de las cooperativas considerando la educación como un proceso que dura toda la vida y destacando los métodos para llevarla a cabo El XXV Congreso de Varsovia 1972 Al igual que en el anterior se presentó informe sobre la educación del periodo 6972 En este periodo la ACI intensificó su relación con la UNESCO de modo que en la Conferencia General de esta última se aprobó una resolución en la que se reconocen las ventajas del movi miento cooperativo para la educación de adultos especialmente en países en vías de desarrollo También se produjo el recono cimiento de la Alianza de la importancia de la educación desde sus orígenes para el desarrollo del movimiento cooperativo El XXVI Congreso de París 1976 En el Informe sobre el trabajo que el Comité Central de la Alianza realizó en materia de educa ción en el periodo inmediatamente anterior se presenta la cons El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 141 titución del Cuerpo Consultivo de Educación en 1973 que en sus dos años de duración realizó el proyecto CET una tarea de preparación de los materiales disponibles para la educación en los países en vías de desarrollo También se llevó a cabo el pro yecto CEMAS servicio consultivo de materiales para la educa ción cooperativa El XXVII Congreso de Moscú 1980 El Informe que presentó Alex F Laidlaw titulado Las cooperativas en el año 2000 dedicó también su atención a la educación y aunque no hubo una resolución sobre ella se aprobó una moción para el uso de los medios de comunicación masivos en el movimiento cooperativo El XXVIII Congreso de Hamburgo 1984 Continuando en la lí nea del Informe Laidlaw se da importancia a la educación y se destaca la necesidad de trasladar a los jóvenes la información de la presencia del cooperativismo en la sociedad El XXIX Congreso de Estocolmo 1988 Se trata el tema de los valores básicos del cooperativismo Entre los que se presen tan están los vinculados a la educación conocimiento entendi miento intuición Se apoyó también la propuesta de la UNESCO para la proclamación de un año contra el analfabetismo El XXX Congreso de Tokio 1992 Tras los Congresos de Moscú que identificó los problemas del futuro de Hamburgo que trató las perspectivas y de Estocolmo que profundizó en ellas quedó para Tokio la preparación de lo que se llevaría al Congreso Cen tenario de Manchester de 1995 en el que se aprobaría la De claración de la Identidad Cooperativa a la que nos hemos refe rido y en consecuencia el principio de educación formación e información así como los valores cooperativos que constituyen sus aspiraciones 2 Análisis del principio El texto del principio en la Declaración de Identidad Cooperativa que hemos transcrito anteriormente refiere que las cooperativas pro porcionan educación y formación a las personas que se encuentran dentro de la cooperativa como socios representantes elegidos directi vos y empleados pero también a las que están fuera es decir a la so ciedad en general al gran público en especial a los jóvenes y a los lí deres de opinión El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 142 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes Con relación a los primeros la educación les proporciona el cono cimiento de los fundamentos del cooperativismo el sentido mismo los valores y principios a los que se acomoda la actividad cooperativizada los derechos y responsabilidades Es la forma en que unos y otros pue den entenderse en el marco de la cooperativa pueden comprender las necesidades de los otros y el sentido de su aportación26 Los representantes elegidos al igual que los directivos y emplea dos han de estar bien formados disponiendo del conocimiento pro fesional necesario para el buen desempeño de sus funciones La for mación significa asegurar que todos los que están implicados en las cooperativas tengan las habilidades necesarias para llevar a cabo sus responsabilidades eficazmente27 En el pasado en muchos lugares tuvo gran importancia la presencia de administradores competentes en las cooperativas que permitieron crecer a muchas de ellas en los fuer tes entornos competitivos de los grandes mercados dejando atrás las pequeñas dimensiones locales que tenían Y del mismo modo las cooperativas insertas en la sociedad de ben transmitir a ésta sus aportaciones y tomando en consideración que la gestión democrática y social de la cooperativa puede resultar atractiva para ese cuerpo social deben informar de los beneficios de la coopera ción especialmente a los jóvenes que se pueden sentir atraídos por la diferencia cooperativa en la consideración de Birchall28 así como a los líderes de opinión verdaderos altavoces de movilización social29 Por cuanto se refiere a los miembros de la cooperativa la educación les llevará al conocimiento de los valores y principios cooperativos así como a la forma de aplicarlos en el funcionamiento diario de la coope rativa logrando de este modo cooperativistas más comprometidos Además por extensión la educación les conducirá a ser ciudada nos más activos en la medida en que se proyecta en el desarrollo social de los miembros En este sentido llamó Owen llamó a su primera es cuela Instituto para la formación del carácter30 La formación les permitirá tanto a los miembros representan tes elegidos como a los directivos y empleados desarrollar aptitudes prácticas que les permitan dirigir la cooperativa de forma ética y res ponsable31 26 Alejandro Martínez Charterina La cooperativa y su identidad 2016 p 69 27 ICA Declaración oc 1996 p 61 28 Johnston Birchall Cooperative principles ten years on 2005 p 57 29 Alejandro Martínez Charterina oc 2016 p 70 30 ACI Notas oc 2015 p 67 31 ACI Notas oc 2015 ps 6566 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 143 La información al público trata de dar conocimiento de la empresa cooperativa una empresa gestionada democráticamente a través de sus valores y principios sabiendo que no se va a apreciar ni apoyar aquello que no se entiende Destinatarios de esta información los jóvenes que se enfrentan a un mundo más duro y menos igualitario resultado de la crisis financiera pasada así como de la crisis presente y futura consecuencia del fenómeno de la pandemia del coronavirus COVID19 a escala mundial Y junto a los jóvenes esta información a la sociedad se dirige espe cialmente a los líderes de opinión todos aquellos que influyen en la opinión pública tales como políticos funcionarios agentes de los me dios de comunicación y educadores32 En este sentido han tenido gran importancia las informaciones del Año Internacional de las Cooperativas 2012 así como los diversos in formes de Naciones Unidas y de la Organización Internacional del Tra bajo sobre las cooperativas y su importancia cara a un futuro mejor 3 Relación del principio con los valores cooperativos El principio de educación está especialmente relacionado con los valores cooperativos de autoayuda y autorresponsabilidad El Informe que acompaña al texto de la Declaración sobre la Iden tidad Cooperativa de la ACI indica que la autoayuda como valor cooperativo está basada en la creencia de que cada persona es capaz de dirigir y controlar su propio destino En la cooperativa la autoa yuda se ejercita de modo conjunto con los demás socios de la misma a través de la acción colectiva y la mutua responsabilidad Ahora bien a través de la educación las personas cada una progresan en su propio desarrollo mejorando sus capacidades como socio y como persona Al mismo tiempo la educación ha de ayudar notablemente a que los socios sean capaces de asumir la responsabilidad del funciona miento de su cooperativa de su promoción en la sociedad y del man tenimiento de la independencia de la misma de cualquier otra organi zación pública y privada33 Pero se debe señalar que la educación es la puerta de la com prensión de todos los valores y principios que conforman la identidad 32 ACI Notas oc 2015 p 65 33 Puede verse ICA Declaración oc 1996 p 37 ACI Notas oc 2015 p 66 Alejandro Martínez Charterina oc 2016 p 90 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 144 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes cooperativa Es por lo que se ha venido llamando al principio de edu cación la regla de oro de la cooperativa o por lo que se califica a la educación como energía vital y motor de desarrollo cooperativo34 4 Inquietudes y planteamientos de futuro relativos a la educación cooperativa Estamos estudiando la educación como motor del desarrollo cooperativo en la consideración de que la educación a través de la ac tividad de las personas eleva el nivel de vida de la sociedad Los mo vimientos cooperativos nacionales se esforzaron mucho en el pasado para proporcionar educación de las más diversas formas editaron pe riódicos revistas y libros fueron pioneros en temas tales como la edu cación de adultos el aprendizaje a distancia y la idea de aprendizaje para toda la vida formaron bibliotecas pusieron en marcha colegios cooperativos El resultado fue el progreso de las cooperativas en mu chos países35 La educación debe seguir siendo en el futuro ese motor de desarro llo cooperativo la educación en las cooperativas debe seguir siendo igual de atrevida innovadora e imaginativa como lo fue en el pa sado36 Naturalmente las nuevas tecnologías ofrecen hoy unas posibilida des que deben aprovecharse para ello La Alianza Cooperativa Internacional propone entre los diversos temas relacionados con la educación a considerar en el futuro los si guientes37 El aprovechamiento del legado cooperativo como fuente de in formación ejemplar para las cooperativas de hoy38 La educación cooperativa en los estudios primarios secundarios universitarios y de postgrado El apoyo a la educación en las economías emergentes especial mente en África y otras economías en desarrollo como apoyo a la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible de Na ciones Unidas 34 ACI Notas oc 2015 p 63 35 ICA Declaración oc 1996 ps 7981 36 ACI Notas oc 2015 p 64 37 ACI Notas oc 2015 ps 7376 38 Puede verse el sitio web Storiescoop a modo de ejemplo El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 145 La importancia de creación de Instituciones de educación supe rior de enseñanza cooperativa La investigación académica y la colaboración en la misma La mejora en la comprensión de la sociedad del significado de la empresa cooperativa facilitando datos estadísticas de empleo resultado de la acción cooperativa Finalizo con la consideración de que la acción responsable del socio en su cooperativa así como el reconocimiento de la aportación de las cooperativas en la sociedad se consigue mediante el ejercicio constante del principio de educación 5 Bibliografía ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL 2015 Notas de orientación para los principios cooperativos wwwaciamericascoopIMGpdfguidanceno tesespdf BIRCHALL Johnston 2005 Cooperative principles ten years on en Review of International Cooperation Vol 98 Nº 22005 ICA Geneva ps 45 63 DESANTI Dominique 1973 Los socialistas utópicos Editorial Anagrama Bar celona INTERNATIONAL COOPERATIVE ALLIANCE 1996 Declaración de la Alianza Cooperativa Internacional sobre la Identidad Cooperativa Los principios cooperativos Consejo Superior de Cooperativas de Euskadi Vitoria Gasteiz HENDGES Margot 2005 El principio de la educación cooperativa estudio y aplicación en la región del Vale dos Sinos Brasil Tesis Doctoral Univer sidad de Deusto Bilbao HOLYOAKE Georges Jacob 1989 Historia de los Pioneros de Rochdale Inter coop Buenos Aires KAPLAN DE DRIMER Alicia y DRIMER Bernardo 1981 Las cooperativas fun damentos historia doctrina 3ª ed Intercoop Buenos Aires LAMBERT Paul 1970 La doctrina cooperativa 3ª ed Intercoop Buenos Aires Laws and objects of the Rochdale Society of Equitable Pioneers 1844 En https wwwrochdalepioneersmuseumcoopwpcontentuploads201408REPS LawsandObjects1844pdf MARTÍNEZ CHARTERINA Alejandro 2016 La cooperativa y su identidad Dykinson Madrid MLADENATZ Gromoslav 1969 Historia de las doctrinas cooperativas Inter coop Buenos Aires SCHEIDER José Odelso 1991 Democracia participaçao e autonomía coopera tiva UNISINOS Sao Leopoldo Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao httpwwwbaidcdeustoes Derechos de autor El Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo es una revista de acceso abierto lo que significa que es de libre acceso en su integridad inmediatamente después de la publicación de cada número Se permite su lectura la búsqueda descarga distribución y reutilización legal en cualquier tipo de soporte sólo para fines no comerciales y según lo previsto por la ley sin la previa autorización de la Editorial Universidad de Deusto o el autor siempre que la obra original sea debidamente citada número año páginas y DOI si procede y cualquier cambio en el original esté claramente indicado Copyright The International Association of Cooperative Law Journal is an Open Access journal which means that it is free for full and immediate access reading search download distribution and lawful reuse in any medium only for noncommercial purposes without prior permission from the Publisher or the author provided the original work is properly cited and any changes to the original are clearly indicated
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Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 httpwwwbaidcdeustoes 133 El principio cooperativo de educación formación e información desde una perspectiva histórica y doctrinal1 The cooperative principle of education training and information from a historical and doctrinal perspective Alejandro Martínez Charterina2 Universidad de Deusto España doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 Recibido 03062020 Aceptado 19092020 Sumario 1 El quinto principio cooperativo y sus referencias históricas 2 Análisis del principio 3 Relación del principio con los valores cooperativos 4 Inquietudes y planteamientos de futuro re lativos a la educación cooperativa 5 Bibliografía Summary 1 The fifth cooperative principle and its historical references 2 Analysis of the principle 3 Relationship of the princi ple with the cooperative values 4 Concerns and future approaches relatives to cooperative education 5 Bibliography Resumen El principio de educación ha sido considerado razonable mente la regla de oro del cooperativismo Constituye la puerta al co nocimiento de los caracteres esenciales de la cooperativa y al ejercicio de los derechos y responsabilidades de los socios Al mismo tiempo acerca la cooperativa como empresa a la sociedad y muy especialmente a los jóvenes que pueden encontrar en ella un futuro satisfactorio dando continuidad al movimiento cooperativo en el tiempo Palabras clave cooperativas identidad cooperativa principios coope rativos Abstract The principle of education has reasonably been considered the golden standard of cooperativism It is the gateway to knowledge of the essential characteristics of the cooperative and to the exercise of the rights and responsabilities of the partners At the same time it brings the co 1 Texto basado en la ponencia del mismo título presentada en el Congreso de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo y la Academia Vasca de Derecho sobre El principio de educación formación e información de las cooperativas en Bilbao el 13 de noviembre de 2019 2 Catedrático Emérito de la Universidad de Deusto Email amartindeustoes El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 134 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes operative as a company close to society and specially to young people who can find in it a satisfactory future continuing the cooperative movement through the time Keywords cooperatives cooperative identity cooperative principles El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 135 1 El quinto principio cooperativo y sus referencias históricas La educación ha constituido un elemento esencial e inseparable de la actividad empresarial cooperativa en todo momento Antes incluso de la Cooperativa de Rochdale la que consideramos el origen del cooperativismo moderno encontramos a los llamados precursores que concedieron una gran importancia a la educación en el marco de sus proyectos En el falansterio de Charles Fourier no sólo hay biblioteca y salas de estudio3 sino que existe un programa de educación de autorrealiza ción por etapas crítico con el sistema educativo convencional4 Del mismo modo Robert Owen mostró su inquietud por la edu cación desde la infancia con excelentes resultados en su obra New Lanark en la que el programa educativo que debía proporcionar el desarrollo físico y moral se extendía hasta los 14 años en escuelas ele mentales y a partir de esa edad en escuelas politécnicas5 Por su parte William King discípulo de Owen creó en Brighton y su entorno escuelas cooperativas en el contexto de las múltiples cooperativas de consumo que se fueron formando bajo su impulso a las que asignaba una tarea de educación profunda6 Es de destacar también la publicación del periódico The Cooperator que realizó re dactándolo personalmente durante veintiocho meses entre 1828 y 18307 Y también en otros precursores como Louis Blanc Peztalozzi Fu llenberg Grundtvig Fröbel y varios más está presente la importancia de la educación en sus obras8 En los Estatutos Primitivos de la Cooperativa de Rochdale de 1844 en su artículo primero se dice Desde el momento en que sea posi ble esta sociedad emprenderá la organización de las fuerzas de la pro ducción de la distribución de la educación y del gobierno o dicho en otras palabras el establecimiento de una colonia que se baste a sí misma y en la que se unirán los intereses o bien prestará ayuda a otras sociedades para establecer colonias de esta clase Y añade a conti nuación Para desarrollar la sobriedad se abrirá una Sala de Tem 3 Gromoslav Mladenatz Historia de las doctrinas cooperativas 1969 p 42 4 Puede verse Dominique Desanti Los socialistas utópicos 1973 ps 213 ss 5 Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer Las cooperativas fundamentos historia doctrina 1981 p 206 6 Paul Lambert La doctrina cooperativa 1970 p 40 7 Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 212 8 Puede verse Margot Hendges El principio de la educación cooperativa estudio y aplicación en la región del Vale dos sinos Brasil 2005 ps 112114 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 136 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes planza tan pronto como se crea conveniente en una de las casas de la sociedad9 Situados en Manchester en el segundo cuarto del siglo XIX en el contexto de un proceso de industrialización que ha hecho aparecer la clase trabajadora y el problema social que viene asociado a este proceso no habiendo podido los trabajadores conseguir un aumento de sus salarios a pesar de la buena situación económica de la que ve nían gozando las empresas de entre los distintos movimientos polí ticosociales que van apareciendo los veintiocho tejedores que van a promover la Cooperativa de Rochdale se van a enfrentar a la situa ción del comercio minorista de provisiones que les lleva a vivir endeu dados con la tienda de su barrio y a soportar pesos y calidades infe riores a los deseados Para hacer comprender la situación a estas personas es imprescindi ble una acción educativa educar a la gente de escasos recursos antes de poderla servir en expresión de Holyoake10 Los primeros cooperativistas vivían en sociedades en las que la educación estaba reservada a los privilegiados y como sucede en la actualidad se dieron cuenta de la necesidad de alcanzar un grado edu cativo que facilitara una vida mejor11 El almacén se instala en el bajo de una casa en la calle Tood Lane de Rochdale que alquilan por tres años El edificio tenía tres pisos y buhardilla Poco tiempo después en 1848 alquilaron el edifico entero por 21 años más El segundo piso se convirtió en sala de reuniones y fue provista de diarios para el uso de los socios Pronto se estableció una sección de venta de libros y diarios y los beneficios de esta sección se destinaban a la adquisición de libros para la sociedad12 En 1850 se puso en marcha una escuela para niños y pocos años después se amplió con una nueva aula destinada a personas entre 14 y 40 años13 9 That as son as practicable this society shall proceed to arrange the powers of production distribution education and government or in other words to stablish a selfsupporting homecolony of united interests or assist other societies in establishing such colonies y That for the promotion of sobriety a Temperance Hotel be opened in one of the societys houses as son as convenient Laws and objects of the Rochdale Society of Equitable Pioneers 1844 p 3 10 Georges Jacob Holyoake Historia de los Pioneros de Rochdale 1989 p 19 11 Alianza Cooperativa Internacional Notas de orientación para los principios cooperativos 2015 p 63 12 Georges Jacob Holyoake oc 1989 p 28 13 Georges Jacob Holyoake oc 1989 p 88 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 137 Diez años después de la constitución de la Sociedad en los Estatu tos que adopta la Asamblea General de 23 de octubre de 1854 se es tablece la constitución de un fondo para el perfeccionamiento intelec tual de los socios y sus familias para el mantenimiento de la biblioteca que iba creciendo en esos años y para otros medios de instrucción que fueran adoptados El fondo se constituye con el 25 de los beneficios y por el importe acumulado de las multas por infracción de los Estatu tos y su gestión se realizará por una comisión de 11 miembros14 Unos años antes en 1849 la Sociedad había organizado la reco gida de donativos de dinero y libros para la Biblioteca y había consti tuido un comité directivo para su gestión poniendo en marcha de esa forma lo que después se denominó Departamento de Educación15 Con todo ello como pone de manifiesto Holyoake a través de la educación a la que denomina regla de oro se pretendió contribuir al progreso moral e intelectual de los miembros de la cooperativa16 De este modo se establece en la cooperativa de Rochdale junto a las demás reglas aplicables en la misma la de promover la educación entre sus miembros tratando éstos pioneros de elevar a las personas a un nivel moral más elevado a través del cooperativismo17 A partir de la creación de la Alianza Cooperativa Internacional en 1895 será ésta organización la que se ocupará de la custodia y actuali zación de los principios cooperativos18 Si durante bastantes años no hubo una acción directa sobre el tema en el X Congreso de la Alianza celebrado en Basilea en 1921 mediante una resolución se reconocieron los principios de Rochdale pi diendo a las cooperativas afiliadas a las organizaciones miembros que sus comportamientos se adecuaran a los mismos19 Desde entonces la Alianza ha revisado en tres ocasiones los princi pios para acomodarlos hasta desembocar en la Declaración de la iden tidad cooperativa en su centenario La primera de las revisiones se produjo en el XV Congreso que tuvo lugar en París en 1937 En esta revisión se aprobó el informe del Co mité especial que se constituyó para ello quedando los siete principios 14 Paul Lambert oc 1970 p 334 15 GJ Holyoake oc 1989 p 87 16 GJ Holyoake oc 1989 p 93 17 Paul Lambert oc 1970 p 87 18 En el artículo 1 del Reglamento de la Alianza Cooperativa Internacional de 11 de abril de 2013 modificado el 13 de noviembre de 2015 y el 17 de noviembre de 2017 se dice la ACI es la guardiana de los valores y principios cooperativos 19 José Odelso Schneider Democracia participaçao e autonomía cooperativa 1991 p 49 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 138 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes cooperativos divididos en dos categorías los cuatro primeros necesa rios para la afiliación de una cooperativa a la Alianza y los tres últimos recomendables aunque no necesarios El tercero de estos era precisa mente la promoción de la educación El Comité concluía que debía mantenerse la promoción de la educa ción como principio sin determinar qué recursos habían de comprometer para ello lo que podía variar según las circunstancias si bien aconsejando dedicar una parte de los excedentes netos de la cooperativa a tal fin20 La segunda revisión se encargó en el XXII Congreso de la Alianza a una Comisión para el estudio de los principios en Bournemouth en 1963 y la reforma se aprobó en el XXIII Congreso que se celebró en Viena en 1966 Los principios eran seis todos ellos necesarios y el quinto de ellos era el de educación redactado en estos términos Todas las sociedades cooperativas deben tomar medidas para promover la educación de sus miembros dirigentes empleados y público en general en los principios y métodos de la cooperación desde el punto de vista económico y democrático21 El Informe realizado a la Alianza para la reforma de los principios en 1966 entiende que la educación debe ser norma fundamental con siderando que este principio hace posible la efectiva vigencia de los demás principios cooperativos toda vez que el cooperativismo no se funda en los impulsos egoístas del hombre ni en la ciega obediencia sino en la autodisciplina colectiva y requiere por lo tanto la adopción de nuevas ideas y nuevas normas de conducta que solo pueden adqui rirse por una apropiada educación22 Al mismo tiempo el principio de educación extiende ésta a los miembros de la cooperativa para facilitar una realización correcta de sus derechos y obligaciones como socios a los dirigentes ya sean so cios elegidos o administradores contratados para el correcto desenvol vimiento de la gestión de la empresa y además de dirigirse al interior el principio se proyecta al exterior al dirigirse al público en general al que se desea informar acerca de la cooperativa y sus actividades en tendiendo que ésta se sitúa en un entorno social con el que debe rela cionarse e interactuar23 20 Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 565 21 Tomado de Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 565 22 Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 565 23 En este sentido Alicia Kaplan de Drimer y Bernardo Drimer oc 1981 p 566 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 139 En el Congreso centenario de la Alianza Cooperativa Internacio nal celebrado en Manchester en 1995 se aprobará la Declaración de la Identidad Cooperativa que supone la última de las revisiones de los principios cooperativos así como la introducción de los valores coope rativos conformando esta identidad Entre los principios de nuevo en quinto lugar el de educación bajo el nombre de educación forma ción e información El enunciado del principio en el texto de la Declaración es el si guiente Las cooperativas proporcionan educación y formación a los socios a los representantes elegidos a los directivos y a los em pleados para que puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de sus cooperativas Informan al gran público especialmente a los jó venes y a los líderes de opinión de la naturaleza y beneficios de la cooperación24 Además de estos tres Congresos en los que se establecen actualiza ciones de los principios son muchos los que se han ocupado del prin cipio de educación25 referidos en orden cronológico y sin ánimo de ser exhaustivo El I Congreso de Londres 1895 En la resolución 11 del mismo se considera que para promover la educación social de las perso nas las cooperativas podrían establecer fundaciones educativas secciones de mujeres y otras instituciones auxiliares El II Congreso de París 1896 En este Congreso hay propuestas para que la cooperación se considere materia de enseñanza y se promocione la educación de adultos El IV Congreso de París 1900 Una resolución invita a que las cooperativas de todos los países promocionen la educación de sus miembros El IX Congreso de Glasgow 1913 Se recomienda en esta Con greso que las Uniones Cooperativas publiquen periódicos de forma regular como instrumento de educación de los miembros de las cooperativas y de sus familias El X Congreso de Basilea 1921 El informe del Presidente de la Alianza dedica una parte a la educación la importancia de las lenguas de la propaganda y la información Se felicita la crea ción de la Cátedra de Cooperativismo en la Universidad de París y se establece la celebración del Día de la Cooperación 24 ICA Declaración de la Alianza Cooperativa Internacional sobre la Identidad Cooperativa 1996 p 19 25 Ampliamente estudiado en Margot Hendges oc 2005 ps 140170 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 140 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes El XII Congreso de Estocolmo 1927 Se trataron temas acerca de la información entre movimientos cooperativos de los distin tos países en el campo de la educación profesional cooperativa y a tales efectos la publicación de la Alianza el Boletín podría facilitar intercambios de información en dicha materia El XIII Congreso de Viena 1930 En este Congreso se planteó el estado de aplicación de los principios de Rochdale en los distin tos países y se nombró un Comité preparatorio de las recomen daciones para la actualización de los principios del Congreso de 1937 El XVIII Congreso de Copenhague 1951 Una resolución plan tea la dificultad para afrontar la problemática de su tiempo sin la educación precisa y pide en consecuencia contacto con los educadores para utilizar su conocimiento y técnicas en favor de la educación cooperativa Considera la importancia de los gre mios de mujeres en la educación organizada de los niños Pide utilizar la prensa cooperativa y supervisar la educación del per sonal de las cooperativas El XXII Congreso de Bournemouth 1963 De nuevo se creó una Comisión para el estudio de los principios cooperativos y su re forma cuyo informe se llevó al siguiente Congreso en el que se actualizaron dichos principios En este Congreso se trató tam bién de la importancia del Centro Educativo del sudeste asiático de la Alianza para reforzar la educación cooperativa a través de las organizaciones cooperativas los gobiernos y las Universida des en esta región El XXIV Congreso de Hamburgo 1969 En este Congreso se pre sentó un informe acerca de la educación de los miembros de las cooperativas considerando la educación como un proceso que dura toda la vida y destacando los métodos para llevarla a cabo El XXV Congreso de Varsovia 1972 Al igual que en el anterior se presentó informe sobre la educación del periodo 6972 En este periodo la ACI intensificó su relación con la UNESCO de modo que en la Conferencia General de esta última se aprobó una resolución en la que se reconocen las ventajas del movi miento cooperativo para la educación de adultos especialmente en países en vías de desarrollo También se produjo el recono cimiento de la Alianza de la importancia de la educación desde sus orígenes para el desarrollo del movimiento cooperativo El XXVI Congreso de París 1976 En el Informe sobre el trabajo que el Comité Central de la Alianza realizó en materia de educa ción en el periodo inmediatamente anterior se presenta la cons El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 141 titución del Cuerpo Consultivo de Educación en 1973 que en sus dos años de duración realizó el proyecto CET una tarea de preparación de los materiales disponibles para la educación en los países en vías de desarrollo También se llevó a cabo el pro yecto CEMAS servicio consultivo de materiales para la educa ción cooperativa El XXVII Congreso de Moscú 1980 El Informe que presentó Alex F Laidlaw titulado Las cooperativas en el año 2000 dedicó también su atención a la educación y aunque no hubo una resolución sobre ella se aprobó una moción para el uso de los medios de comunicación masivos en el movimiento cooperativo El XXVIII Congreso de Hamburgo 1984 Continuando en la lí nea del Informe Laidlaw se da importancia a la educación y se destaca la necesidad de trasladar a los jóvenes la información de la presencia del cooperativismo en la sociedad El XXIX Congreso de Estocolmo 1988 Se trata el tema de los valores básicos del cooperativismo Entre los que se presen tan están los vinculados a la educación conocimiento entendi miento intuición Se apoyó también la propuesta de la UNESCO para la proclamación de un año contra el analfabetismo El XXX Congreso de Tokio 1992 Tras los Congresos de Moscú que identificó los problemas del futuro de Hamburgo que trató las perspectivas y de Estocolmo que profundizó en ellas quedó para Tokio la preparación de lo que se llevaría al Congreso Cen tenario de Manchester de 1995 en el que se aprobaría la De claración de la Identidad Cooperativa a la que nos hemos refe rido y en consecuencia el principio de educación formación e información así como los valores cooperativos que constituyen sus aspiraciones 2 Análisis del principio El texto del principio en la Declaración de Identidad Cooperativa que hemos transcrito anteriormente refiere que las cooperativas pro porcionan educación y formación a las personas que se encuentran dentro de la cooperativa como socios representantes elegidos directi vos y empleados pero también a las que están fuera es decir a la so ciedad en general al gran público en especial a los jóvenes y a los lí deres de opinión El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 142 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes Con relación a los primeros la educación les proporciona el cono cimiento de los fundamentos del cooperativismo el sentido mismo los valores y principios a los que se acomoda la actividad cooperativizada los derechos y responsabilidades Es la forma en que unos y otros pue den entenderse en el marco de la cooperativa pueden comprender las necesidades de los otros y el sentido de su aportación26 Los representantes elegidos al igual que los directivos y emplea dos han de estar bien formados disponiendo del conocimiento pro fesional necesario para el buen desempeño de sus funciones La for mación significa asegurar que todos los que están implicados en las cooperativas tengan las habilidades necesarias para llevar a cabo sus responsabilidades eficazmente27 En el pasado en muchos lugares tuvo gran importancia la presencia de administradores competentes en las cooperativas que permitieron crecer a muchas de ellas en los fuer tes entornos competitivos de los grandes mercados dejando atrás las pequeñas dimensiones locales que tenían Y del mismo modo las cooperativas insertas en la sociedad de ben transmitir a ésta sus aportaciones y tomando en consideración que la gestión democrática y social de la cooperativa puede resultar atractiva para ese cuerpo social deben informar de los beneficios de la coopera ción especialmente a los jóvenes que se pueden sentir atraídos por la diferencia cooperativa en la consideración de Birchall28 así como a los líderes de opinión verdaderos altavoces de movilización social29 Por cuanto se refiere a los miembros de la cooperativa la educación les llevará al conocimiento de los valores y principios cooperativos así como a la forma de aplicarlos en el funcionamiento diario de la coope rativa logrando de este modo cooperativistas más comprometidos Además por extensión la educación les conducirá a ser ciudada nos más activos en la medida en que se proyecta en el desarrollo social de los miembros En este sentido llamó Owen llamó a su primera es cuela Instituto para la formación del carácter30 La formación les permitirá tanto a los miembros representan tes elegidos como a los directivos y empleados desarrollar aptitudes prácticas que les permitan dirigir la cooperativa de forma ética y res ponsable31 26 Alejandro Martínez Charterina La cooperativa y su identidad 2016 p 69 27 ICA Declaración oc 1996 p 61 28 Johnston Birchall Cooperative principles ten years on 2005 p 57 29 Alejandro Martínez Charterina oc 2016 p 70 30 ACI Notas oc 2015 p 67 31 ACI Notas oc 2015 ps 6566 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 143 La información al público trata de dar conocimiento de la empresa cooperativa una empresa gestionada democráticamente a través de sus valores y principios sabiendo que no se va a apreciar ni apoyar aquello que no se entiende Destinatarios de esta información los jóvenes que se enfrentan a un mundo más duro y menos igualitario resultado de la crisis financiera pasada así como de la crisis presente y futura consecuencia del fenómeno de la pandemia del coronavirus COVID19 a escala mundial Y junto a los jóvenes esta información a la sociedad se dirige espe cialmente a los líderes de opinión todos aquellos que influyen en la opinión pública tales como políticos funcionarios agentes de los me dios de comunicación y educadores32 En este sentido han tenido gran importancia las informaciones del Año Internacional de las Cooperativas 2012 así como los diversos in formes de Naciones Unidas y de la Organización Internacional del Tra bajo sobre las cooperativas y su importancia cara a un futuro mejor 3 Relación del principio con los valores cooperativos El principio de educación está especialmente relacionado con los valores cooperativos de autoayuda y autorresponsabilidad El Informe que acompaña al texto de la Declaración sobre la Iden tidad Cooperativa de la ACI indica que la autoayuda como valor cooperativo está basada en la creencia de que cada persona es capaz de dirigir y controlar su propio destino En la cooperativa la autoa yuda se ejercita de modo conjunto con los demás socios de la misma a través de la acción colectiva y la mutua responsabilidad Ahora bien a través de la educación las personas cada una progresan en su propio desarrollo mejorando sus capacidades como socio y como persona Al mismo tiempo la educación ha de ayudar notablemente a que los socios sean capaces de asumir la responsabilidad del funciona miento de su cooperativa de su promoción en la sociedad y del man tenimiento de la independencia de la misma de cualquier otra organi zación pública y privada33 Pero se debe señalar que la educación es la puerta de la com prensión de todos los valores y principios que conforman la identidad 32 ACI Notas oc 2015 p 65 33 Puede verse ICA Declaración oc 1996 p 37 ACI Notas oc 2015 p 66 Alejandro Martínez Charterina oc 2016 p 90 El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 144 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes cooperativa Es por lo que se ha venido llamando al principio de edu cación la regla de oro de la cooperativa o por lo que se califica a la educación como energía vital y motor de desarrollo cooperativo34 4 Inquietudes y planteamientos de futuro relativos a la educación cooperativa Estamos estudiando la educación como motor del desarrollo cooperativo en la consideración de que la educación a través de la ac tividad de las personas eleva el nivel de vida de la sociedad Los mo vimientos cooperativos nacionales se esforzaron mucho en el pasado para proporcionar educación de las más diversas formas editaron pe riódicos revistas y libros fueron pioneros en temas tales como la edu cación de adultos el aprendizaje a distancia y la idea de aprendizaje para toda la vida formaron bibliotecas pusieron en marcha colegios cooperativos El resultado fue el progreso de las cooperativas en mu chos países35 La educación debe seguir siendo en el futuro ese motor de desarro llo cooperativo la educación en las cooperativas debe seguir siendo igual de atrevida innovadora e imaginativa como lo fue en el pa sado36 Naturalmente las nuevas tecnologías ofrecen hoy unas posibilida des que deben aprovecharse para ello La Alianza Cooperativa Internacional propone entre los diversos temas relacionados con la educación a considerar en el futuro los si guientes37 El aprovechamiento del legado cooperativo como fuente de in formación ejemplar para las cooperativas de hoy38 La educación cooperativa en los estudios primarios secundarios universitarios y de postgrado El apoyo a la educación en las economías emergentes especial mente en África y otras economías en desarrollo como apoyo a la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible de Na ciones Unidas 34 ACI Notas oc 2015 p 63 35 ICA Declaración oc 1996 ps 7981 36 ACI Notas oc 2015 p 64 37 ACI Notas oc 2015 ps 7376 38 Puede verse el sitio web Storiescoop a modo de ejemplo El principio cooperativo de educación formación e información Alejandro Martínez Charterina Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao págs 133145 doi httpdxdoiorg1018543baidc572020pp133145 httpwwwbaidcdeustoes 145 La importancia de creación de Instituciones de educación supe rior de enseñanza cooperativa La investigación académica y la colaboración en la misma La mejora en la comprensión de la sociedad del significado de la empresa cooperativa facilitando datos estadísticas de empleo resultado de la acción cooperativa Finalizo con la consideración de que la acción responsable del socio en su cooperativa así como el reconocimiento de la aportación de las cooperativas en la sociedad se consigue mediante el ejercicio constante del principio de educación 5 Bibliografía ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL 2015 Notas de orientación para los principios cooperativos wwwaciamericascoopIMGpdfguidanceno tesespdf BIRCHALL Johnston 2005 Cooperative principles ten years on en Review of International Cooperation Vol 98 Nº 22005 ICA Geneva ps 45 63 DESANTI Dominique 1973 Los socialistas utópicos Editorial Anagrama Bar celona INTERNATIONAL COOPERATIVE ALLIANCE 1996 Declaración de la Alianza Cooperativa Internacional sobre la Identidad Cooperativa Los principios cooperativos Consejo Superior de Cooperativas de Euskadi Vitoria Gasteiz HENDGES Margot 2005 El principio de la educación cooperativa estudio y aplicación en la región del Vale dos Sinos Brasil Tesis Doctoral Univer sidad de Deusto Bilbao HOLYOAKE Georges Jacob 1989 Historia de los Pioneros de Rochdale Inter coop Buenos Aires KAPLAN DE DRIMER Alicia y DRIMER Bernardo 1981 Las cooperativas fun damentos historia doctrina 3ª ed Intercoop Buenos Aires LAMBERT Paul 1970 La doctrina cooperativa 3ª ed Intercoop Buenos Aires Laws and objects of the Rochdale Society of Equitable Pioneers 1844 En https wwwrochdalepioneersmuseumcoopwpcontentuploads201408REPS LawsandObjects1844pdf MARTÍNEZ CHARTERINA Alejandro 2016 La cooperativa y su identidad Dykinson Madrid MLADENATZ Gromoslav 1969 Historia de las doctrinas cooperativas Inter coop Buenos Aires SCHEIDER José Odelso 1991 Democracia participaçao e autonomía coopera tiva UNISINOS Sao Leopoldo Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo ISSN 1134993X ISSNe 23864893 No 572020 Bilbao httpwwwbaidcdeustoes Derechos de autor El Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo es una revista de acceso abierto lo que significa que es de libre acceso en su integridad inmediatamente después de la publicación de cada número Se permite su lectura la búsqueda descarga distribución y reutilización legal en cualquier tipo de soporte sólo para fines no comerciales y según lo previsto por la ley sin la previa autorización de la Editorial Universidad de 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