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ECONOMIA POLÍTICA Filipe Prado Macedo da Silva Revisão técnica Gustavo da Silva Santanna Bacharel em Direito Especialista em Direito Ambiental Nacional e Internacional e em Direito Público Mestre em Direito Professor em cursos de graduação e pósgraduação em Direito Catalogação na publicação Karin Lorien Menoncin CRB 102147 S586e Silva Filipe Prado Macedo da Economia política recurso eletrônico Filipe Prado Macedo da Silva Ariel Dutra Birnkott Jaíza Gomes Duarte Lopes revisão técnica Gustavo da Silva Santanna Porto Alegre SAGAH 2018 ISBN 9788595024083 1 Política econômica I Birnkott Ariel Dutra II Lopes Jaíza Gomes Duarte IIITítulo CDU 3382 LivroEconomiaPoliticaindb 2 24042018 111137 U N I D A D E 1 História do pensamento econômico Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto você deve apresentar os seguintes aprendizados Definir as origens do pensamento econômico no século XVIII Explicar a evolução e a consolidação do pensamento econômico no século XIX Analisar os principais avanços do pensamento econômico no século XX Introdução Muito antes do século XVIII inúmeros pensadores especularam sobre a natureza do processo econômico Na Idade Média já existiam diferentes debates econômicos Porém o pensamento econômico só se formalizou no século XVIII com o surgimento da conhecida Escola Clássica e das primeiras teorias que buscavam compreender o processo econômico como um todo A partir daí o pensamento econômico não parou de evoluir e se consolidou em várias escolas de pensamento com variados pensadores econômicos e inúmeras obras teóricas e metodológicas Assim nos últimos três séculos a economia se tornou uma ciência de enorme relevância para entender a natureza e o funcionamento da so ciedade capitalista Neste capítulo você vai conhecer a história do pensamento eco nômico da sua origem no século XVIII aos principais avanços da teoria econômica no século XX Ou seja você vai saber quais são as principais escolas do pensamento econômico e quais são os principais pensadores de cada uma delas C01Historiapensamentoeconomicoindd 1 26062018 074611 Origens do pensamento econômico no século XVIII Muito antes do século XVIII inúmeros pensadores especularam sobre a natureza do processo econômico Por exemplo os debates econômicos me dievais estavam em grande parte preocupados com questões éticas como O que constitui o preço justo É o empréstimo moralmente defensável Embora os debates sobre o processo econômico sejam muito antigos as visões do funcionamento do sistema econômico sempre foram fragmentadas BARBER 1967 Ninguém tinha até então feito um esforço consciente para entender por completo como funciona a economia Enquanto os mercantilistas que predominaram do século XVI até o século XVIII acreditavam que a economia dependia do acúmulo de metais preciosos os fisiocratas localizavam na natureza por meio do setor agrícola do século XVIII a riqueza das nações Em termos práticos os fisiocratas combatiam as ideias dos mercantilistas Nesse contexto os registros históricos revelam que o mercantilismo era apenas um conjunto de doutrinas econômicas com tradições comerciais fragmentadas e uma visão de sociedade e de Estado protecionista SANDRONI 2005 Assim é a fisiocracia que inaugura a tentativa de entender e explicar toda a economia como um sistema Alguns autores como Barber 1967 chamam essa corrente de Escola Fisiocrática Historicamente a fisiocracia era um grupo de estudiosos franceses liderados por François Quesnay que foi res ponsável por elaborar o importante Quadro Econômico entre 1758 e 1767 Esse Quadro Econômico foi o primeiro diagrama formal capaz de explicar em linhas cruzadas e ligadas o fluxo de dinheiro e bens entre três grupos sociais proprietários de terras agricultores e artesãos Foi a partir daí que os fisiocratas adotaram a visão contrária aos mercantilistas afirmavam que a economia se regulava naturalmente e precisava apenas de proteção contra más influências KISHTAINY et al 2013 História do pensamento econômico 2 C01Historiapensamentoeconomicoindd 2 26062018 074611 Para os fisiocratas a agricultura era o mais produtivo dos setores Eles acreditavam que a agricultura era superior à manufatura e que os bens de consumo valiam mais do que o ouro Na prática quanto mais bens consumidos mais dinheiro circulava no sistema tornando o consumo a força motriz da economia Logo o que importava era a circulação de bens e dinheiro Além disso os fisiocratas defendiam o livre comércio os impostos baixos os direitos de propriedade garantidos e a dívida pública baixa Apesar dos avanços intelectuais da Escola Fisiocrática os historiadores econômicos não conferem aos fisiocratas o início científico da economia RU BIN 1979 É a Escola Clássica que confere à economia um caráter científico integral já que passou a centralizar a abordagem teórica na questão do valor cuja única fonte original era identificada no trabalho em geral Escola Clássica É a Escola Clássica que inaugura a economia como ciência Ou seja ela é a origem do pensamento econômico em caráter científi co Nesse sentido a Escola Clássica surgiu no século XVIII com a publicação do livro A Riqueza das Nações em 1776 do escocês Adam Smith Contudo a Escola Clássica se consolidou como uma linha de pensamento econômico no século XIX com o aparecimento de novos pensadores econômicos que expandiram as análises teóricas como Jeremy Bentham David Ricardo Thomas Malthus James Mill JeanBaptiste Say e John Stuart Mill É importante você saber que os pensadores da Escola Clássica estavam em geral ligados à filosofia social moral ou política Por exemplo Adam Smith era professor da Faculdade de Filosofia da Universidade de Glasgow na Escócia RASMUSSEN 2006 Além do mais muitos dos predecessores da Escola Clássica eram historiadores políticos e funcionários públicos como Bernard de Mandeville Richard Cantillon Jacques Turgot e David Hume É por isso que a Escola Clássica se baseou em vários preceitos filosóficos em especial do liberalismo e do individualismo 3 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 3 26062018 074611 Para Adam Smith 1996 o objeto de estudo da economia estava indicado no título completo da sua obra é uma investigação sobre a natureza e as causas da riqueza das nações Nesse contexto as riquezas eram os bens que possuíam valor de troca Logo distinguiase o valor de uso do valor de troca das mercadorias sendo que este último era determinado pela quantidade de trabalho necessária para produzilas Assim a Escola Clássica enfatizava a importância da produção colocando em segundo plano o consumo e a demanda Em termos gerais os pensadores clássicos refutaram as tradições mercan tilistas e as doutrinas fisiocratas Eram contra as concepções mercantilistas de que a riqueza é constituída pelo entesouramento de ouro e de prata e contra as ideias fisiocratas de que somente a agricultura produz valor É dessa crítica que a Escola Clássica elabora a teoria do valortrabalho revelando que todas as atividades em uma economia produzem valor e que a riqueza de uma nação é resultado dos valores de troca SANDRONI 2005 Dessa maneira Adam Smith 1996 revelou que o crescimento da riqueza de uma nação depende basicamente da produtividade do trabalho Essa pro dutividade por sua vez é função do grau de especialização ou da divisão do trabalho determinado pela expansão do mercado e do comércio SMITH 1996 Por isso Adam Smith concluiu que era fundamental em qualquer nação a remoção de todas as barreiras ao comércio interno e externo Para ele essa política liberal conduziria invariavelmente ao desenvolvimento das forças produtivas e ao sucesso do que ele chamou de mão invisível SMITH 1996 Logo as regulamentações estatais mercantilistas levavam a economia ao retrocesso Essas análises teóricas foram também defendidas por David Ricardo que colocou o trabalho como um determinante do valor de troca Nas suas reflexões David Ricardo observou ainda uma contradição entre o valor de troca e o preço relativo das mercadorias Essa contradição só seria resolvida anos mais tarde por Karl Marx ao analisar a transformação do valor de troca em preço de produção RASMUSSEN 2006 Além do mais David Ricardo formulou o conceito de vantagem comparativa e demonstrou que o comércio internacional é uma situação de ganhoganho para os países envolvidos Essa visão clássica destruiu a equivocada teoria do mercantilismo que defendia que o colonialismo deveria beneficiar apenas a metrópole à custa da colônia David Ricardo analisou também o fenômeno econômico dos retornos decres centes Assim ele revelou por que os custos tendem a crescer em determinado momento quando você aumenta os níveis de produção História do pensamento econômico 4 C01Historiapensamentoeconomicoindd 4 26062018 074611 Já Thomas Malthus acrescentou ao corpo teórico da Escola Clássica a perspectiva de que a produção de alimentos cresce em progressão aritmética enquanto a população tenderia a uma ampliação em progressão geométrica o que acarretaria pobreza e fome generalizada Para ele as pestes as epidemias e mesmo as guerras encarregamse de equilibrar a situação O desdobramento econômico desse princípio da população é de que com o número de traba lhadores crescendo acima da proporção do aumento da oferta de trabalho no mercado o preço do trabalho salário tende a cair ao mesmo tempo em que o preço dos alimentos tende a elevarse SANDRONI 2005 Apesar de polêmico e muito criticado o princípio da população de Thomas Malthus foi incorporado por outros economistas clássicos supondo que a oferta da força de trabalho era inexaurível sendo limitada apenas pelo fundo de salários Além disso Thomas Malthus demonstrou que o nível de atividade numa economia dependida da demanda efetiva uma ideia que mais tarde seria desenvolvida por Keynes Enquanto isso o industrial e economista francês JeanBaptiste Say contri buiu com a Escola Clássica ao elaborar a Lei dos Mercados ou a Lei de Say conforme a qual a produção criaria a sua própria demanda impossibilitando uma crise de superprodução Na época a Lei de Say provocou muita polêmica com outros pensadores clássicos como David Ricardo e Thomas Malthus mas esse conceito seria posteriormente empregado pela Escola Neoclás sica para elaborar o conceito de equilíbrio econômico Say elaborou ainda a teoria dos três fatores de produção terra trabalho e capital Entretanto Say aprimorou a tradicional visão dos rendimentos ao incorporar as noções dos rendimentos do capital denominados juros Para ele existiam na economia quatro tipos de rendimentos salários lucros aluguéis renda da terra e juros Outro importante pensador clássico foi John Stuart Mill que analisou principalmente as teses de Thomas Malthus e David Ricardo Além do mais John Stuart Mill deu sequência aos estudos de seu pai o pensador inglês James Mill No que se refere à teoria do valor John Stuart Mill procurou demonstrar como o preço é determinado pela igualdade entre demanda e oferta e como a demanda recíproca de produtos afeta os termos do intercâmbio entre os países Ele lançou também a ideia da elasticidade da demanda expressão introduzida mais tarde por Alfred Marshall para analisar as possibilidades alternativas de comércio SANDRONI 2005 Por fim cabe destacar que John Stuart Mill foi o único pensador clássico a abandonar o rigor doutrinário do liberalismo e do individualismo Ele afirmava que deveria haver menor dependência da natureza e maior grau de intervenção governamental para a resolução de determinados problemas econômicos Por 5 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 5 26062018 074611 exemplo John Stuart Mill defendia para contrabalançar o poder dos grandes empresários o fortalecimento dos sindicatos e o recurso à greve Defendia também que a renda por constituir um excedente deveria ser submetida à tributação SANDRONI 2005 Em geral o mercantilismo não é tratado como uma escola do pensamento econômico Alguns autores podem até chamála de Escola Mercantilista mas o mercantilismo não passou de um conjunto de doutrinas econômicas praticadas por ministros administra dores e comerciantes com objetivos tanto econômicos quanto políticoestratégicos Alguns dos princípios do mercantilismo eram 1 o Estado deveria cuidar do bemestar nacional mesmo que isso gerasse exploração em colônias ou em nações vizinhas 2 a riqueza da economia dependia do aumento da população e do aumento no volume de metais preciosos 3 o comércio internacional deveria sempre favorecer a metrópole 4 o comércio e a indústria eram mais importantes que o setor agrícola Em termos práticos o mercantilismo era marcado por um intenso protecionismo estatal e uma ampla intervenção na economia Historicamente o mercantilismo ganhou força a partir da Revolução Comercial no século XVI mas entrou em decadência com a Revolução Industrial nos séculos XVIII e XIX Evolução e consolidação do pensamento econômico no século XIX No século XIX o pensamento econômico evoluiu e se consolidou como ciência em meio às transformações econômicas sociais e tecnológicas promovidas pela Revolução Industrial Naquele período acontecia um dos mais impor tantes processos históricos da humanidade a difusão do modo de produção capitalista Logo você pode encarar a Revolução Industrial como o ponto alto de um longo processo de transformação das relações sociais e das relações de produção tendo as suas raízes na sociedade inglesa Nesse contexto a análise econômica adquiriu complexidade resultando em uma série de interpretações quase sempre antagônicas e raramente com plementares que deram origem a outras escolas do pensamento econômico Ao longo do século XIX o principal objetivo do pensamento econômico era entender a origem as características e os desdobramentos sociais políticos e História do pensamento econômico 6 C01Historiapensamentoeconomicoindd 6 26062018 074612 econômicos da nova sociedade capitalista É daí que surgem pelo menos três escolas do pensamento econômico a Escola Marxista a Escola Neoclássica ou Marginalista e a Escola Austríaca RASMUSSEN 2006 Na prática essas três novas escolas do pensamento econômico criticaram e ou redesenharam as teorias da Escola Clássica Por exemplo a Escola Marxista elaborou uma visão crítica e conflitiva da economia capitalista refutando uma série de postulados teóricos da Escola Clássica Já a Escola Neoclássica trouxe uma nova leitura da economia clássica buscando fazer frente às críticas da Escola Marxista Enquanto isso a Escola Austríaca se posicionou como uma via alternativa às visões marxista e neoclássica analisando sob um novo aspecto o funcionamento do sistema econômico capitalista A seguir você vai conhecer melhor cada uma dessas escolas Escola Marxista A Escola Marxista foi fundada por Karl Marx e Friedrich Engels Em resumo consistiu em um conjunto de teorias econômicas como a maisvalia fi losófi cas o materialismo dialético sociológicas o materialismo histórico e políticas desenvolvido a partir da fi losofi a de Hegel do materialismo fi losófi co francês do século XVIII e da economia política inglesa do início do século XIX RUBIN 1979 SANDRONI 2005 Foi a partir daí que a Escola Marxista elaborou uma visão crítica e confl itiva da economia Boa parte da análise econômica marxista está em O Capital de 1867 Foi a partir da teoria do valortrabalho da Escola Clássica que Karl Marx desenvolveu o conceito de maisvalia como trabalho excedente não pago fonte do lucro do juro e da renda da terra A maisvalia é um dos conceitos mais importan tes da Escola Marxista E é a partir da maisvalia que Karl Marx analisa o processo de acumulação de capital no sistema capitalista mostrando existir uma correlação entre as crescentes acumulação e concentração de capital e o empobrecimento dos trabalhadores ou proletariados Para a Escola Marxista essa é a principal contradição do sistema capitalista Além disso a Escola Marxista destaca que o sistema capitalista apresenta periodicamente crises que são responsáveis por retroalimentar as contradições internas do próprio sistema Nesse contexto Karl Marx destacou que as crises resultam em geral do progressivo decréscimo da taxa de lucro diminuição da maisvalia decorrente do maior aumento do capital constante máquinas e equi pamentos em relação ao capital variável mão de obra empregada 7 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 7 26062018 074612 do dinamismo anárquico do sistema ligado à busca incessante de lucros maiores da desordem dos mercados provocada pela contração básica entre o aspecto coletivo dos meios de produção e o caráter privado da sua apropriação Segundo a Escola Marxista a queda do regime capitalista adviria das suas próprias contradições internas Contudo a mudança de regime só seria impulsionada pela luta de classes pela ação revolucionária do proletariado e pela implementação de um modelo socialista Ou seja a socialização dos meios de produção seria um estágio preparatório para a fase definitiva do comunismo Após as mortes de Karl Marx e Friedrich Engels diversos outros represen tantes passaram a formar a Escola Marxista mesmo com todas as contro vérsias intelectuais de uma escola do pensamento econômico que nasce e se desenvolve em meio a um mundo capitalista em efervescência Nesse sentido você pode considerar na Escola Marxista ou alinhados a ela os autores Eduard Bernstein Karl Kautsky Rosa Luxemburgo Rudolf Hilferding Lênin Nikolai Bukharin Leon Trótski e Joseph Stalin Escola Neoclássica ou Escola Marginalista A Escola Neoclássica ou Marginalista predominou entre 1870 e a Primeira Guerra Mundial Os pensadores precursores foram Johann Heinrich von Thünen Hermann Heinrich Gossen e Antoine Augustin Cournot Contudo a Escola Neoclássica reuniu várias gerações de representantes como William Jevons León Walras Alfred Marshall Vilfredo Pareto John Bates Clark Irving Fisher e Jules Dupuit Também contribuíram ao pensamento neoclássico os austríacos Carl Menger e Eugen von BöhmBawerk SANDRONI 2005 Também é importante que você saiba que a Escola Neoclássica se fun damentou na teoria subjetiva do valor da utilidade marginal para reelaborar a teoria econômica clássica Ou seja os economistas neoclássicos negaram a teoria do valortrabalho da Escola Clássica substituindoa por um fator subjetivo Esse fator subjetivo era a ideia de utilidade de cada bem e a sua capacidade de satisfazer as necessidades humanas Em outras palavras a análise neoclássica acreditava que o mecanismo da interação da oferta e da demanda era explicado a partir de um critério psicológico a maximização do lucro pelos produtores e da utilidade pelos consumidores como força reguladora da atividade econômica Era essa relação que gerava o equilíbrio do mercado ou o equilíbrio entre a produção e o consumo História do pensamento econômico 8 C01Historiapensamentoeconomicoindd 8 26062018 074612 Nesse contexto a Escola Neoclássica tem como principais postulados a concorrência perfeita e a ausência de crises econômicas admitidas somente como acidentes ou consequências de erros Fundamentalmente a análise da Escola Neoclássica caracterizase por ser microeconômica Assim baseiase no comportamento dos indivíduos e nas condições de um equilíbrio estático É característica da análise neoclássica o uso do plano cartesiano e da matemática como instrumentos de reflexão teórica Após a Grande Depressão de 19291933 os princípios da teoria neoclássica passaram a ser fortemente contestados especialmente por John Maynard Keynes que desenvolveu uma análise macroeconômica do funcionamento do sistema capitalista RASMUSSEN 2006 Escola Austríaca A Escola Austríaca ou Escola de Viena nasceu na Universidade de Viena na Áustria Essa escola surgiu com Carl Menger na segunda metade do século XIX e continuou com Friedrich von Wieser Eugen von BöhmBawerk Ludwig Edler von Mises Friedrich August von Hayek e John Richard Hicks SAN DRONI 2005 Foi apenas no começo do século XX que a Escola Austríaca ganhou destaque Ela foi por algum tempo considerada por muitos como parte do pensamento econômico dominante Posteriormente passou a ser classifi cada por alguns historiadores econômicos como uma escola heterodoxa O ponto de partida de Carl Menger foi a perspectiva de que a teoria do valor era afetada por fundamentos psicológicos ou por escolhas humanas subjetivas Logo existia uma crítica aos economistas clássicos que pesqui savam a origem do valor nas coisas não no homem É por isso que a Escola Austríaca enfatiza o poder do equilíbrio espontâneo do mecanismo de preços É essa subjetividade da economia que faz com que essa corrente assuma que é extremamente difícil a modelação matemática do mercado Além disso a Escola Austríaca constatou que a intensidade de um desejo decresce com a sua satisfação e por isso percebeu que o valor de um bem é determinado pela sua última porção isto é pela sua porção menos desejável RASMUSSEN 2006 Esse é o princípio da utilidade marginal Economistas neoclássicos também chegaram a conclusões semelhantes Entretanto foram os representantes da escola austríaca os que melhor exploraram os princípios da utilidade marginal RASMUSSEN 2006 É importante você saber que a Escola Austríaca defendia o laissezfaire para a economia Na prática isso significava que a economia deveria estar o menos possível sujeita aos efeitos das forças coercitivas do Estado Na visão 9 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 9 26062018 074612 austríaca os acordos contratuais entre os agentes econômicos deveriam ser voluntários Além do mais a Escola Austríaca abordou com os seus mais diferentes representantes novas explicações para o valor dos bens de produção os juros a moeda e a distribuição dos bens O laissezfaire laissezpasser deixar fazer deixar passar é uma expressão em francês que proclama a mais absoluta liberdade de produção e comercialização de bens e serviços O lema ganhou força de modo radical na Inglaterra que estava na vanguarda da produção industrial e da necessidade de novos mercados para os seus produtos A ideia do laissezfaire ia radicalmente contra as práticas corporativistas e mercantilistas que impediam a produção em larga escala e resguardavam os domínios coloniais apenas às metrópoles Em poucas palavras o laissezfaire virou significado de liberalismo econômico ou ausência de intervenção do Estado Principais avanços do pensamento econômico no século XX Como você certamente sabe o século XX também foi intenso para a teoria econômica Duas guerras mundiais assinalaram os desafi os desse período em especial no continente europeu Esses eventos históricos adversos criaram naturalmente um contexto favorável para o aparecimento de novas linhas do pensamento econômico Como no século XIX as novas linhas do pensamento econômico nasceram a partir de visões antagônicas da realidade e na prática raramente se complementam do ponto de vista teórico e metodológico Nesse sentido você pode considerar no século XX três novas linhas do pensamento econômico o keynesianismo o neoliberalismo e a Escola Schumpeteriana Keynesianismo O contexto no qual surge a obra de John Maynard Keynes é o de uma economia em recessão em que o desemprego da mão de obra e dos fatores produtivos é enorme com grande queda da renda nacional Na época a teoria econômica dominante era a teoria neoclássica principalmente na sua versão marshalliana Essa teoria tinha como pressuposto a Lei de Say segundo a qual o processo História do pensamento econômico 10 C01Historiapensamentoeconomicoindd 10 26062018 074612 de produção capitalista é também um processo de geração de rendas e por isso a oferta cria a sua própria demanda John Maynard Keynes se coloca então contra essa linha de pensamento sendo o primeiro a apresentar uma versão teórica alternativa capaz de explicar o caos econômico da época em que vivia A preocupação de John Maynard Keynes era determinar os principais fatores responsáveis pelo emprego numa economia industrial moderna As suas análises sempre levavam em consideração a economia como um todo a visão macroeconômica SANDRONI 2005 A teoria keynesiana teve grande influência na intervenção estatal e no investimento público em virtude das filosofias revolucionárias de Keynes Para Keynes muitas das suas ideias e teorias poderiam ser utilizadas tanto em economias capitalistas quanto em economias socialistas ainda que as suas filosofias fossem fundamentalmente antimarxistas Depois da Segunda Guerra Mundial o pensamento econômico keynesiano ficou mais presente com ênfase nos instrumentos de intervenção do Estado Nesse período formouse o conceito da economia keynesiana que além de Keynes tinha outros seguidores entre eles Joan Robinson Paul Davidson e Piero Sraffa Na prática a teoria keynesiana foi formulada em um contexto conceitual basicamente idêntico ao da teoria do equilíbrio geral de Léon Walras A maioria das análises de Keynes é pautada em um processo contínuo de produção circulação e consumo no qual o Estado é o principal agente econômico HUGON 1980 No geral os princípios keynesianos mais importantes foram formulados por John Maynard Keynes sendo que os seus discípulos principalmente os que trabalharam com ele em Cambridge contribuíram com diferentes interpretações para o desenvolvimento intelectual das ideias e filosofias que permeiam o pensamento de Keynes Os principais postulados keynesianos são a teoria da distribuição segundo a produtividade marginal a economia da dívida a teoria da taxa de juros o princípio da demanda efetiva 11 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 11 26062018 074612 a propensão marginal a consumir e o multiplicador a determinação dos dispêndios de investimento Neoliberalismo A teoria econômica neoliberal se estruturou no fi nal da década de 1930 sob infl uência dos pensamentos neoclássicos e das ideias do liberalismo econômico O objetivo dos pensadores neoliberais era atacar os postulados de John Maynard Keynes que considerava a intervenção do Estado na economia essencial para o desenvolvimento da sociedade capitalista O maior motivo eram as novas crises cíclicas do capitalismo destacandose a crise do petróleo de 1973 e a onda inflacionária que atingiu os Estados do Bemestar Social Após quatro décadas de prosperidade e desenvolvimento econômico que impulsionaram o mundo ocidental depois da Segunda Guerra Mundial as ideias keynesianas estavam em xeque HUGON 1980 As principais ideias neoliberais foram reunidas em torno das obras do norteamericano Milton Friedman dos franceses Jacques Rueff e Maurice Allais do austríaco Friedrich August von Hayek e dos alemães Walter Eucken Wilhelm Röpke Alexander Rüstow e Alfred MüllerArmack SANDRONI 2005 Todos os pensadores neoliberais sem exceção acreditavam que a vida econômica era regida por uma ordem natural formada a partir das livres decisões individuais cuja molamestre é o mecanismo de preços Além disso os neoliberais defendiam a disciplina da economia de mer cado não para asfixiála mas para lhe garantir sobrevivência Isso pois ao contrário dos antigos liberais não acreditavam na autodisciplina espontânea do sistema Os adeptos do neoliberalismo pregavam também a defesa da pequena empresa e o combate aos monopólios No plano social os neoliberais defendiam a limitação da herança e das grandes fortunas além do estabelecimento de condições de igualdade para a concorrência No campo político o primeiro governo a utilizar os princípios neoliberais foi o de Margaret Thatcher na Inglaterra em 1980 servindo de modelo para muitos governos neoliberais do período posterior aos anos 1980 Na época Margaret conseguiu convencer o Parlamento Britânico aprovando leis baseadas nas opiniões neoliberais Como exemplos dessas leis temos restrição da atividade sindical privatização das empresas estatais redução da carga tributária estabilização da oferta de moeda História do pensamento econômico 12 C01Historiapensamentoeconomicoindd 12 26062018 074613 Em outras palavras o neoliberalismo defende a livre atuação do mercado o fim do intervencionismo do Estado a privatização de empresas estatais e até mesmo de alguns serviços públicos a abertura da economia e a integração global dos mercados locais Escola Schumpeteriana A Escola Schumpeteriana procede do ano de 1907 quando Joseph Alois Schumpeter formulou grande parte das suas ideias e de sua principal obra A Teoria do Desenvolvimento Econômico publicada em 1912 Seus métodos de análise foram francamente teóricos principalmente na fi nalidade do estudo As fontes principais do pensamento de Schumpeter encontramse nos trabalhos de três economistas bem diferentes sob todos os aspectos Léon Walras Vilfredo Pareto e Karl Marx HUGON 1980 Para Joseph Alois Schumpeter o elemento motriz da evolução capitalista são as inovações e as novas fontes de combinações das forças produtivas realizadas pelo empresário HUGON 1980 São essas transformações que segundo os schumpeterianos geram novos equilíbrios em níveis mais eleva dos produzindo prosperidade econômica por meio de novas taxas de lucro e investimentos Schumpeter coloca também em evidência a função decisiva do setor bancário na evolução do sistema HUGON 1980 Por fim Joseph Alois Schumpeter construiu e expôs uma nova dialética do capitalismo Para ele não eram mais as contradições internas de Karl Marx que ameaçavam o capitalismo este é vítima do seu sucesso que se afirma na renovação contínua do sistema pelo mecanismo das destruições criadoras provocadas pelas inovações Não são mais os efeitos de concentração crescente da produção que anunciam o seu fim pois para Schumpeter a grande empresa é o motor do progresso HUGON 1980 Em outras palavras isso dependeria da competência dos empresários para buscar novos mecanismos de desenvolvimento o que facilitaria ainda o surgi mento de novos empresários com inovações mais recentes tornando crescentes as transformações No entanto isso nem sempre ocorre por alguns motivos como resistência social em introduzir uma nova inovação rompendo relações sólidas de produção os empresários são mais propensos a introduzir inovações se outros as introduzirem a introdução de inovações em outros setores estimula a inovação em setores relacionados 13 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 13 26062018 074613 1 Sobre as origens do pensamento econômico no século XVIII é correto afirmar a O mercantilismo foi a primeira escola do pensamento econômico e defendia o liberalismo e o individualismo b A economia tornouse uma ciência a partir do Quadro Econômico de François Quesnay Esse Quadro Econômico explicava o funcionamento de uma economia como um sistema c É a Escola Fisiocrática que inaugura a tentativa de entender e explicar porque os metais preciosos são a fonte da riqueza das nações A fisiocracia era uma continuidade do mercantilismo d É a Escola Clássica que confere à economia um caráter científico integral quando passou a analisar a natureza e as causas da riqueza das nações e A Escola Clássica não passou de um conjunto de doutrinas econômicas praticadas por ministros administradores e comerciantes com objetivos não só econômicos como também políticoestratégicos Reuniu vários pensadores econômicos mas não constituiu um corpo teórico 2 A Escola Clássica surgiu no século XVIII e consolidouse como uma linha de pensamento econômico no século XIX com o aparecimento de diversos pensadores e suas teorias Sobre os pensadores clássicos e suas contribuições teóricas podemos afirmar a A maioria dos pensadores da Escola Clássica foi influenciada por conceitos matemáticos e físicos revelando que a economia nasce como uma ciência exata b Além da mão invisível Adam Smith formulou o importante conceito de vantagem comparativa e demonstrou que o comércio internacional é uma situação de ganhoganho para os países envolvidos c O economista francês Jean Baptiste Say contribuiu com a Escola Clássica ao elaborar a Lei dos Mercados ou a Lei de Say A Lei de Say foi facilmente aceita por David Ricardo e Thomas Malthus e significava que a economia só teria uma crise de superprodução se faltasse ouro para as transações econômicas d John Stuart Mill foi responsável por formular o princípio da população em que a produção de alimentos cresce em progressão aritmética enquanto a população tenderia a uma ampliação em progressão geométrica e Adam Smith é considerado o pai da economia e o criador do conceito da mão invisível 3 No século XIX o pensamento econômico evoluiu e consolidouse como ciência em meio às transformações econômicas sociais e tecnológicas promovidas pela Revolução Industrial Sobre História do pensamento econômico 14 C01Historiapensamentoeconomicoindd 14 26062018 074613 esse período do pensamento econômico é correto afirmar a A Revolução Industrial deixou a análise econômica mais simples o que facilitou o surgimento de mais escolas do pensamento econômico b A Escola Neoclássica foi fundada por Karl Marx e Friedrich Engels O ponto de partida da Escola Neoclássica foi a perspectiva de que a teoria do valor era afetada por fundamentos psicológicos ou por escolhas humanas subjetivas c A Escola Austríaca constatou que a intensidade de um desejo decresce com sua satisfação e por isso percebeu que o valor de um bem é determinado por sua última porção ou seja por sua porção menos desejável d A Escola Marxista tem como principais postulados a concorrência perfeita e a ausência de crises econômicas admitidas somente como acidentes ou consequências de erros e A Escola Neoclássica desenvolvese em torno de uma análise macroeconômica do sistema capitalista 4 O que é o laissezfaire a É a liberdade de produção e comercialização b É a intervenção do Estado em toda a economia c É uma prática que se convencionou durante o mercantilismo d É a utilidade marginal de um bem e É o controle dos estoques de ouro e prata de uma economia 5 O século XX também foi intenso para a teoria econômica Nesse período surgiram novas linhas do pensamento econômico como o Keynesianismo o Neoliberalismo e a Escola Schumpeteriana É correto afirmar a A teoria keynesiana defende abertamente a restrição da atividade sindical a privatização das empresas estatais a redução da carga tributária e a estabilização da oferta de moeda b O Neoliberalismo do século XX é uma variação teórica da Escola Marxista do século XIX c Os principais postulados do Neoliberalismo são a teoria da distribuição segundo a produtividade marginal a economia da dívida a teoria da taxa de juros o princípio da demanda efetiva a propensão marginal a consumir e o multiplicador e a determinação dos dispêndios de investimento d A Teoria Schumpeteriana foi formulada num contexto conceitual basicamente idêntico à teoria do equilíbrio geral de Léon Walras A maioria das análises são pautadas num processo contínuo de produção circulação e consumo em que o Estado é o principal agente econômico e A teoria econômica neoliberal estruturouse no final da década de 1930 sob influência dos pensamentos neoclássicos e das ideias do liberalismo econômico 15 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 15 26062018 074614 BARBER W J A history of economic thought New York Penguin 1967 HUGON P História das doutrinas econômicas 14 ed São Paulo Atlas 1980 KISHTAINY N et al O livro da economia São Paulo Globo 2013 RASMUSSEN U W Economia para nãoeconomistas a desmistificação das teorias econômicas São Paulo Saraiva 2006 RUBIN I I A history of economic thought London Ink Links 1979 SANDRONI P Dicionário de economia do século XXI 2 ed Rio de Janeiro Record 2005 SMITH A A riqueza das nações São Paulo Nova Cultural 1996 2 v Leitura recomendada BELL J F História do pensamento econômico Rio de Janeiro Zahar 1961 História do pensamento econômico 16 C01Historiapensamentoeconomicoindd 16 26062018 074614 Encerra aqui o trecho do livro disponibilizado para esta Unidade de Aprendizagem Na Biblioteca Virtual da Instituição você encontra a obra na íntegra Conteúdo SAGAH SOLUÇÕES 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ECONOMIA POLÍTICA Filipe Prado Macedo da Silva Revisão técnica Gustavo da Silva Santanna Bacharel em Direito Especialista em Direito Ambiental Nacional e Internacional e em Direito Público Mestre em Direito Professor em cursos de graduação e pósgraduação em Direito Catalogação na publicação Karin Lorien Menoncin CRB 102147 S586e Silva Filipe Prado Macedo da Economia política recurso eletrônico Filipe Prado Macedo da Silva Ariel Dutra Birnkott Jaíza Gomes Duarte Lopes revisão técnica Gustavo da Silva Santanna Porto Alegre SAGAH 2018 ISBN 9788595024083 1 Política econômica I Birnkott Ariel Dutra II Lopes Jaíza Gomes Duarte IIITítulo CDU 3382 LivroEconomiaPoliticaindb 2 24042018 111137 U N I D A D E 1 História do pensamento econômico Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto você deve apresentar os seguintes aprendizados Definir as origens do pensamento econômico no século XVIII Explicar a evolução e a consolidação do pensamento econômico no século XIX Analisar os principais avanços do pensamento econômico no século XX Introdução Muito antes do século XVIII inúmeros pensadores especularam sobre a natureza do processo econômico Na Idade Média já existiam diferentes debates econômicos Porém o pensamento econômico só se formalizou no século XVIII com o surgimento da conhecida Escola Clássica e das primeiras teorias que buscavam compreender o processo econômico como um todo A partir daí o pensamento econômico não parou de evoluir e se consolidou em várias escolas de pensamento com variados pensadores econômicos e inúmeras obras teóricas e metodológicas Assim nos últimos três séculos a economia se tornou uma ciência de enorme relevância para entender a natureza e o funcionamento da so ciedade capitalista Neste capítulo você vai conhecer a história do pensamento eco nômico da sua origem no século XVIII aos principais avanços da teoria econômica no século XX Ou seja você vai saber quais são as principais escolas do pensamento econômico e quais são os principais pensadores de cada uma delas C01Historiapensamentoeconomicoindd 1 26062018 074611 Origens do pensamento econômico no século XVIII Muito antes do século XVIII inúmeros pensadores especularam sobre a natureza do processo econômico Por exemplo os debates econômicos me dievais estavam em grande parte preocupados com questões éticas como O que constitui o preço justo É o empréstimo moralmente defensável Embora os debates sobre o processo econômico sejam muito antigos as visões do funcionamento do sistema econômico sempre foram fragmentadas BARBER 1967 Ninguém tinha até então feito um esforço consciente para entender por completo como funciona a economia Enquanto os mercantilistas que predominaram do século XVI até o século XVIII acreditavam que a economia dependia do acúmulo de metais preciosos os fisiocratas localizavam na natureza por meio do setor agrícola do século XVIII a riqueza das nações Em termos práticos os fisiocratas combatiam as ideias dos mercantilistas Nesse contexto os registros históricos revelam que o mercantilismo era apenas um conjunto de doutrinas econômicas com tradições comerciais fragmentadas e uma visão de sociedade e de Estado protecionista SANDRONI 2005 Assim é a fisiocracia que inaugura a tentativa de entender e explicar toda a economia como um sistema Alguns autores como Barber 1967 chamam essa corrente de Escola Fisiocrática Historicamente a fisiocracia era um grupo de estudiosos franceses liderados por François Quesnay que foi res ponsável por elaborar o importante Quadro Econômico entre 1758 e 1767 Esse Quadro Econômico foi o primeiro diagrama formal capaz de explicar em linhas cruzadas e ligadas o fluxo de dinheiro e bens entre três grupos sociais proprietários de terras agricultores e artesãos Foi a partir daí que os fisiocratas adotaram a visão contrária aos mercantilistas afirmavam que a economia se regulava naturalmente e precisava apenas de proteção contra más influências KISHTAINY et al 2013 História do pensamento econômico 2 C01Historiapensamentoeconomicoindd 2 26062018 074611 Para os fisiocratas a agricultura era o mais produtivo dos setores Eles acreditavam que a agricultura era superior à manufatura e que os bens de consumo valiam mais do que o ouro Na prática quanto mais bens consumidos mais dinheiro circulava no sistema tornando o consumo a força motriz da economia Logo o que importava era a circulação de bens e dinheiro Além disso os fisiocratas defendiam o livre comércio os impostos baixos os direitos de propriedade garantidos e a dívida pública baixa Apesar dos avanços intelectuais da Escola Fisiocrática os historiadores econômicos não conferem aos fisiocratas o início científico da economia RU BIN 1979 É a Escola Clássica que confere à economia um caráter científico integral já que passou a centralizar a abordagem teórica na questão do valor cuja única fonte original era identificada no trabalho em geral Escola Clássica É a Escola Clássica que inaugura a economia como ciência Ou seja ela é a origem do pensamento econômico em caráter científi co Nesse sentido a Escola Clássica surgiu no século XVIII com a publicação do livro A Riqueza das Nações em 1776 do escocês Adam Smith Contudo a Escola Clássica se consolidou como uma linha de pensamento econômico no século XIX com o aparecimento de novos pensadores econômicos que expandiram as análises teóricas como Jeremy Bentham David Ricardo Thomas Malthus James Mill JeanBaptiste Say e John Stuart Mill É importante você saber que os pensadores da Escola Clássica estavam em geral ligados à filosofia social moral ou política Por exemplo Adam Smith era professor da Faculdade de Filosofia da Universidade de Glasgow na Escócia RASMUSSEN 2006 Além do mais muitos dos predecessores da Escola Clássica eram historiadores políticos e funcionários públicos como Bernard de Mandeville Richard Cantillon Jacques Turgot e David Hume É por isso que a Escola Clássica se baseou em vários preceitos filosóficos em especial do liberalismo e do individualismo 3 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 3 26062018 074611 Para Adam Smith 1996 o objeto de estudo da economia estava indicado no título completo da sua obra é uma investigação sobre a natureza e as causas da riqueza das nações Nesse contexto as riquezas eram os bens que possuíam valor de troca Logo distinguiase o valor de uso do valor de troca das mercadorias sendo que este último era determinado pela quantidade de trabalho necessária para produzilas Assim a Escola Clássica enfatizava a importância da produção colocando em segundo plano o consumo e a demanda Em termos gerais os pensadores clássicos refutaram as tradições mercan tilistas e as doutrinas fisiocratas Eram contra as concepções mercantilistas de que a riqueza é constituída pelo entesouramento de ouro e de prata e contra as ideias fisiocratas de que somente a agricultura produz valor É dessa crítica que a Escola Clássica elabora a teoria do valortrabalho revelando que todas as atividades em uma economia produzem valor e que a riqueza de uma nação é resultado dos valores de troca SANDRONI 2005 Dessa maneira Adam Smith 1996 revelou que o crescimento da riqueza de uma nação depende basicamente da produtividade do trabalho Essa pro dutividade por sua vez é função do grau de especialização ou da divisão do trabalho determinado pela expansão do mercado e do comércio SMITH 1996 Por isso Adam Smith concluiu que era fundamental em qualquer nação a remoção de todas as barreiras ao comércio interno e externo Para ele essa política liberal conduziria invariavelmente ao desenvolvimento das forças produtivas e ao sucesso do que ele chamou de mão invisível SMITH 1996 Logo as regulamentações estatais mercantilistas levavam a economia ao retrocesso Essas análises teóricas foram também defendidas por David Ricardo que colocou o trabalho como um determinante do valor de troca Nas suas reflexões David Ricardo observou ainda uma contradição entre o valor de troca e o preço relativo das mercadorias Essa contradição só seria resolvida anos mais tarde por Karl Marx ao analisar a transformação do valor de troca em preço de produção RASMUSSEN 2006 Além do mais David Ricardo formulou o conceito de vantagem comparativa e demonstrou que o comércio internacional é uma situação de ganhoganho para os países envolvidos Essa visão clássica destruiu a equivocada teoria do mercantilismo que defendia que o colonialismo deveria beneficiar apenas a metrópole à custa da colônia David Ricardo analisou também o fenômeno econômico dos retornos decres centes Assim ele revelou por que os custos tendem a crescer em determinado momento quando você aumenta os níveis de produção História do pensamento econômico 4 C01Historiapensamentoeconomicoindd 4 26062018 074611 Já Thomas Malthus acrescentou ao corpo teórico da Escola Clássica a perspectiva de que a produção de alimentos cresce em progressão aritmética enquanto a população tenderia a uma ampliação em progressão geométrica o que acarretaria pobreza e fome generalizada Para ele as pestes as epidemias e mesmo as guerras encarregamse de equilibrar a situação O desdobramento econômico desse princípio da população é de que com o número de traba lhadores crescendo acima da proporção do aumento da oferta de trabalho no mercado o preço do trabalho salário tende a cair ao mesmo tempo em que o preço dos alimentos tende a elevarse SANDRONI 2005 Apesar de polêmico e muito criticado o princípio da população de Thomas Malthus foi incorporado por outros economistas clássicos supondo que a oferta da força de trabalho era inexaurível sendo limitada apenas pelo fundo de salários Além disso Thomas Malthus demonstrou que o nível de atividade numa economia dependida da demanda efetiva uma ideia que mais tarde seria desenvolvida por Keynes Enquanto isso o industrial e economista francês JeanBaptiste Say contri buiu com a Escola Clássica ao elaborar a Lei dos Mercados ou a Lei de Say conforme a qual a produção criaria a sua própria demanda impossibilitando uma crise de superprodução Na época a Lei de Say provocou muita polêmica com outros pensadores clássicos como David Ricardo e Thomas Malthus mas esse conceito seria posteriormente empregado pela Escola Neoclás sica para elaborar o conceito de equilíbrio econômico Say elaborou ainda a teoria dos três fatores de produção terra trabalho e capital Entretanto Say aprimorou a tradicional visão dos rendimentos ao incorporar as noções dos rendimentos do capital denominados juros Para ele existiam na economia quatro tipos de rendimentos salários lucros aluguéis renda da terra e juros Outro importante pensador clássico foi John Stuart Mill que analisou principalmente as teses de Thomas Malthus e David Ricardo Além do mais John Stuart Mill deu sequência aos estudos de seu pai o pensador inglês James Mill No que se refere à teoria do valor John Stuart Mill procurou demonstrar como o preço é determinado pela igualdade entre demanda e oferta e como a demanda recíproca de produtos afeta os termos do intercâmbio entre os países Ele lançou também a ideia da elasticidade da demanda expressão introduzida mais tarde por Alfred Marshall para analisar as possibilidades alternativas de comércio SANDRONI 2005 Por fim cabe destacar que John Stuart Mill foi o único pensador clássico a abandonar o rigor doutrinário do liberalismo e do individualismo Ele afirmava que deveria haver menor dependência da natureza e maior grau de intervenção governamental para a resolução de determinados problemas econômicos Por 5 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 5 26062018 074611 exemplo John Stuart Mill defendia para contrabalançar o poder dos grandes empresários o fortalecimento dos sindicatos e o recurso à greve Defendia também que a renda por constituir um excedente deveria ser submetida à tributação SANDRONI 2005 Em geral o mercantilismo não é tratado como uma escola do pensamento econômico Alguns autores podem até chamála de Escola Mercantilista mas o mercantilismo não passou de um conjunto de doutrinas econômicas praticadas por ministros administra dores e comerciantes com objetivos tanto econômicos quanto políticoestratégicos Alguns dos princípios do mercantilismo eram 1 o Estado deveria cuidar do bemestar nacional mesmo que isso gerasse exploração em colônias ou em nações vizinhas 2 a riqueza da economia dependia do aumento da população e do aumento no volume de metais preciosos 3 o comércio internacional deveria sempre favorecer a metrópole 4 o comércio e a indústria eram mais importantes que o setor agrícola Em termos práticos o mercantilismo era marcado por um intenso protecionismo estatal e uma ampla intervenção na economia Historicamente o mercantilismo ganhou força a partir da Revolução Comercial no século XVI mas entrou em decadência com a Revolução Industrial nos séculos XVIII e XIX Evolução e consolidação do pensamento econômico no século XIX No século XIX o pensamento econômico evoluiu e se consolidou como ciência em meio às transformações econômicas sociais e tecnológicas promovidas pela Revolução Industrial Naquele período acontecia um dos mais impor tantes processos históricos da humanidade a difusão do modo de produção capitalista Logo você pode encarar a Revolução Industrial como o ponto alto de um longo processo de transformação das relações sociais e das relações de produção tendo as suas raízes na sociedade inglesa Nesse contexto a análise econômica adquiriu complexidade resultando em uma série de interpretações quase sempre antagônicas e raramente com plementares que deram origem a outras escolas do pensamento econômico Ao longo do século XIX o principal objetivo do pensamento econômico era entender a origem as características e os desdobramentos sociais políticos e História do pensamento econômico 6 C01Historiapensamentoeconomicoindd 6 26062018 074612 econômicos da nova sociedade capitalista É daí que surgem pelo menos três escolas do pensamento econômico a Escola Marxista a Escola Neoclássica ou Marginalista e a Escola Austríaca RASMUSSEN 2006 Na prática essas três novas escolas do pensamento econômico criticaram e ou redesenharam as teorias da Escola Clássica Por exemplo a Escola Marxista elaborou uma visão crítica e conflitiva da economia capitalista refutando uma série de postulados teóricos da Escola Clássica Já a Escola Neoclássica trouxe uma nova leitura da economia clássica buscando fazer frente às críticas da Escola Marxista Enquanto isso a Escola Austríaca se posicionou como uma via alternativa às visões marxista e neoclássica analisando sob um novo aspecto o funcionamento do sistema econômico capitalista A seguir você vai conhecer melhor cada uma dessas escolas Escola Marxista A Escola Marxista foi fundada por Karl Marx e Friedrich Engels Em resumo consistiu em um conjunto de teorias econômicas como a maisvalia fi losófi cas o materialismo dialético sociológicas o materialismo histórico e políticas desenvolvido a partir da fi losofi a de Hegel do materialismo fi losófi co francês do século XVIII e da economia política inglesa do início do século XIX RUBIN 1979 SANDRONI 2005 Foi a partir daí que a Escola Marxista elaborou uma visão crítica e confl itiva da economia Boa parte da análise econômica marxista está em O Capital de 1867 Foi a partir da teoria do valortrabalho da Escola Clássica que Karl Marx desenvolveu o conceito de maisvalia como trabalho excedente não pago fonte do lucro do juro e da renda da terra A maisvalia é um dos conceitos mais importan tes da Escola Marxista E é a partir da maisvalia que Karl Marx analisa o processo de acumulação de capital no sistema capitalista mostrando existir uma correlação entre as crescentes acumulação e concentração de capital e o empobrecimento dos trabalhadores ou proletariados Para a Escola Marxista essa é a principal contradição do sistema capitalista Além disso a Escola Marxista destaca que o sistema capitalista apresenta periodicamente crises que são responsáveis por retroalimentar as contradições internas do próprio sistema Nesse contexto Karl Marx destacou que as crises resultam em geral do progressivo decréscimo da taxa de lucro diminuição da maisvalia decorrente do maior aumento do capital constante máquinas e equi pamentos em relação ao capital variável mão de obra empregada 7 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 7 26062018 074612 do dinamismo anárquico do sistema ligado à busca incessante de lucros maiores da desordem dos mercados provocada pela contração básica entre o aspecto coletivo dos meios de produção e o caráter privado da sua apropriação Segundo a Escola Marxista a queda do regime capitalista adviria das suas próprias contradições internas Contudo a mudança de regime só seria impulsionada pela luta de classes pela ação revolucionária do proletariado e pela implementação de um modelo socialista Ou seja a socialização dos meios de produção seria um estágio preparatório para a fase definitiva do comunismo Após as mortes de Karl Marx e Friedrich Engels diversos outros represen tantes passaram a formar a Escola Marxista mesmo com todas as contro vérsias intelectuais de uma escola do pensamento econômico que nasce e se desenvolve em meio a um mundo capitalista em efervescência Nesse sentido você pode considerar na Escola Marxista ou alinhados a ela os autores Eduard Bernstein Karl Kautsky Rosa Luxemburgo Rudolf Hilferding Lênin Nikolai Bukharin Leon Trótski e Joseph Stalin Escola Neoclássica ou Escola Marginalista A Escola Neoclássica ou Marginalista predominou entre 1870 e a Primeira Guerra Mundial Os pensadores precursores foram Johann Heinrich von Thünen Hermann Heinrich Gossen e Antoine Augustin Cournot Contudo a Escola Neoclássica reuniu várias gerações de representantes como William Jevons León Walras Alfred Marshall Vilfredo Pareto John Bates Clark Irving Fisher e Jules Dupuit Também contribuíram ao pensamento neoclássico os austríacos Carl Menger e Eugen von BöhmBawerk SANDRONI 2005 Também é importante que você saiba que a Escola Neoclássica se fun damentou na teoria subjetiva do valor da utilidade marginal para reelaborar a teoria econômica clássica Ou seja os economistas neoclássicos negaram a teoria do valortrabalho da Escola Clássica substituindoa por um fator subjetivo Esse fator subjetivo era a ideia de utilidade de cada bem e a sua capacidade de satisfazer as necessidades humanas Em outras palavras a análise neoclássica acreditava que o mecanismo da interação da oferta e da demanda era explicado a partir de um critério psicológico a maximização do lucro pelos produtores e da utilidade pelos consumidores como força reguladora da atividade econômica Era essa relação que gerava o equilíbrio do mercado ou o equilíbrio entre a produção e o consumo História do pensamento econômico 8 C01Historiapensamentoeconomicoindd 8 26062018 074612 Nesse contexto a Escola Neoclássica tem como principais postulados a concorrência perfeita e a ausência de crises econômicas admitidas somente como acidentes ou consequências de erros Fundamentalmente a análise da Escola Neoclássica caracterizase por ser microeconômica Assim baseiase no comportamento dos indivíduos e nas condições de um equilíbrio estático É característica da análise neoclássica o uso do plano cartesiano e da matemática como instrumentos de reflexão teórica Após a Grande Depressão de 19291933 os princípios da teoria neoclássica passaram a ser fortemente contestados especialmente por John Maynard Keynes que desenvolveu uma análise macroeconômica do funcionamento do sistema capitalista RASMUSSEN 2006 Escola Austríaca A Escola Austríaca ou Escola de Viena nasceu na Universidade de Viena na Áustria Essa escola surgiu com Carl Menger na segunda metade do século XIX e continuou com Friedrich von Wieser Eugen von BöhmBawerk Ludwig Edler von Mises Friedrich August von Hayek e John Richard Hicks SAN DRONI 2005 Foi apenas no começo do século XX que a Escola Austríaca ganhou destaque Ela foi por algum tempo considerada por muitos como parte do pensamento econômico dominante Posteriormente passou a ser classifi cada por alguns historiadores econômicos como uma escola heterodoxa O ponto de partida de Carl Menger foi a perspectiva de que a teoria do valor era afetada por fundamentos psicológicos ou por escolhas humanas subjetivas Logo existia uma crítica aos economistas clássicos que pesqui savam a origem do valor nas coisas não no homem É por isso que a Escola Austríaca enfatiza o poder do equilíbrio espontâneo do mecanismo de preços É essa subjetividade da economia que faz com que essa corrente assuma que é extremamente difícil a modelação matemática do mercado Além disso a Escola Austríaca constatou que a intensidade de um desejo decresce com a sua satisfação e por isso percebeu que o valor de um bem é determinado pela sua última porção isto é pela sua porção menos desejável RASMUSSEN 2006 Esse é o princípio da utilidade marginal Economistas neoclássicos também chegaram a conclusões semelhantes Entretanto foram os representantes da escola austríaca os que melhor exploraram os princípios da utilidade marginal RASMUSSEN 2006 É importante você saber que a Escola Austríaca defendia o laissezfaire para a economia Na prática isso significava que a economia deveria estar o menos possível sujeita aos efeitos das forças coercitivas do Estado Na visão 9 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 9 26062018 074612 austríaca os acordos contratuais entre os agentes econômicos deveriam ser voluntários Além do mais a Escola Austríaca abordou com os seus mais diferentes representantes novas explicações para o valor dos bens de produção os juros a moeda e a distribuição dos bens O laissezfaire laissezpasser deixar fazer deixar passar é uma expressão em francês que proclama a mais absoluta liberdade de produção e comercialização de bens e serviços O lema ganhou força de modo radical na Inglaterra que estava na vanguarda da produção industrial e da necessidade de novos mercados para os seus produtos A ideia do laissezfaire ia radicalmente contra as práticas corporativistas e mercantilistas que impediam a produção em larga escala e resguardavam os domínios coloniais apenas às metrópoles Em poucas palavras o laissezfaire virou significado de liberalismo econômico ou ausência de intervenção do Estado Principais avanços do pensamento econômico no século XX Como você certamente sabe o século XX também foi intenso para a teoria econômica Duas guerras mundiais assinalaram os desafi os desse período em especial no continente europeu Esses eventos históricos adversos criaram naturalmente um contexto favorável para o aparecimento de novas linhas do pensamento econômico Como no século XIX as novas linhas do pensamento econômico nasceram a partir de visões antagônicas da realidade e na prática raramente se complementam do ponto de vista teórico e metodológico Nesse sentido você pode considerar no século XX três novas linhas do pensamento econômico o keynesianismo o neoliberalismo e a Escola Schumpeteriana Keynesianismo O contexto no qual surge a obra de John Maynard Keynes é o de uma economia em recessão em que o desemprego da mão de obra e dos fatores produtivos é enorme com grande queda da renda nacional Na época a teoria econômica dominante era a teoria neoclássica principalmente na sua versão marshalliana Essa teoria tinha como pressuposto a Lei de Say segundo a qual o processo História do pensamento econômico 10 C01Historiapensamentoeconomicoindd 10 26062018 074612 de produção capitalista é também um processo de geração de rendas e por isso a oferta cria a sua própria demanda John Maynard Keynes se coloca então contra essa linha de pensamento sendo o primeiro a apresentar uma versão teórica alternativa capaz de explicar o caos econômico da época em que vivia A preocupação de John Maynard Keynes era determinar os principais fatores responsáveis pelo emprego numa economia industrial moderna As suas análises sempre levavam em consideração a economia como um todo a visão macroeconômica SANDRONI 2005 A teoria keynesiana teve grande influência na intervenção estatal e no investimento público em virtude das filosofias revolucionárias de Keynes Para Keynes muitas das suas ideias e teorias poderiam ser utilizadas tanto em economias capitalistas quanto em economias socialistas ainda que as suas filosofias fossem fundamentalmente antimarxistas Depois da Segunda Guerra Mundial o pensamento econômico keynesiano ficou mais presente com ênfase nos instrumentos de intervenção do Estado Nesse período formouse o conceito da economia keynesiana que além de Keynes tinha outros seguidores entre eles Joan Robinson Paul Davidson e Piero Sraffa Na prática a teoria keynesiana foi formulada em um contexto conceitual basicamente idêntico ao da teoria do equilíbrio geral de Léon Walras A maioria das análises de Keynes é pautada em um processo contínuo de produção circulação e consumo no qual o Estado é o principal agente econômico HUGON 1980 No geral os princípios keynesianos mais importantes foram formulados por John Maynard Keynes sendo que os seus discípulos principalmente os que trabalharam com ele em Cambridge contribuíram com diferentes interpretações para o desenvolvimento intelectual das ideias e filosofias que permeiam o pensamento de Keynes Os principais postulados keynesianos são a teoria da distribuição segundo a produtividade marginal a economia da dívida a teoria da taxa de juros o princípio da demanda efetiva 11 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 11 26062018 074612 a propensão marginal a consumir e o multiplicador a determinação dos dispêndios de investimento Neoliberalismo A teoria econômica neoliberal se estruturou no fi nal da década de 1930 sob infl uência dos pensamentos neoclássicos e das ideias do liberalismo econômico O objetivo dos pensadores neoliberais era atacar os postulados de John Maynard Keynes que considerava a intervenção do Estado na economia essencial para o desenvolvimento da sociedade capitalista O maior motivo eram as novas crises cíclicas do capitalismo destacandose a crise do petróleo de 1973 e a onda inflacionária que atingiu os Estados do Bemestar Social Após quatro décadas de prosperidade e desenvolvimento econômico que impulsionaram o mundo ocidental depois da Segunda Guerra Mundial as ideias keynesianas estavam em xeque HUGON 1980 As principais ideias neoliberais foram reunidas em torno das obras do norteamericano Milton Friedman dos franceses Jacques Rueff e Maurice Allais do austríaco Friedrich August von Hayek e dos alemães Walter Eucken Wilhelm Röpke Alexander Rüstow e Alfred MüllerArmack SANDRONI 2005 Todos os pensadores neoliberais sem exceção acreditavam que a vida econômica era regida por uma ordem natural formada a partir das livres decisões individuais cuja molamestre é o mecanismo de preços Além disso os neoliberais defendiam a disciplina da economia de mer cado não para asfixiála mas para lhe garantir sobrevivência Isso pois ao contrário dos antigos liberais não acreditavam na autodisciplina espontânea do sistema Os adeptos do neoliberalismo pregavam também a defesa da pequena empresa e o combate aos monopólios No plano social os neoliberais defendiam a limitação da herança e das grandes fortunas além do estabelecimento de condições de igualdade para a concorrência No campo político o primeiro governo a utilizar os princípios neoliberais foi o de Margaret Thatcher na Inglaterra em 1980 servindo de modelo para muitos governos neoliberais do período posterior aos anos 1980 Na época Margaret conseguiu convencer o Parlamento Britânico aprovando leis baseadas nas opiniões neoliberais Como exemplos dessas leis temos restrição da atividade sindical privatização das empresas estatais redução da carga tributária estabilização da oferta de moeda História do pensamento econômico 12 C01Historiapensamentoeconomicoindd 12 26062018 074613 Em outras palavras o neoliberalismo defende a livre atuação do mercado o fim do intervencionismo do Estado a privatização de empresas estatais e até mesmo de alguns serviços públicos a abertura da economia e a integração global dos mercados locais Escola Schumpeteriana A Escola Schumpeteriana procede do ano de 1907 quando Joseph Alois Schumpeter formulou grande parte das suas ideias e de sua principal obra A Teoria do Desenvolvimento Econômico publicada em 1912 Seus métodos de análise foram francamente teóricos principalmente na fi nalidade do estudo As fontes principais do pensamento de Schumpeter encontramse nos trabalhos de três economistas bem diferentes sob todos os aspectos Léon Walras Vilfredo Pareto e Karl Marx HUGON 1980 Para Joseph Alois Schumpeter o elemento motriz da evolução capitalista são as inovações e as novas fontes de combinações das forças produtivas realizadas pelo empresário HUGON 1980 São essas transformações que segundo os schumpeterianos geram novos equilíbrios em níveis mais eleva dos produzindo prosperidade econômica por meio de novas taxas de lucro e investimentos Schumpeter coloca também em evidência a função decisiva do setor bancário na evolução do sistema HUGON 1980 Por fim Joseph Alois Schumpeter construiu e expôs uma nova dialética do capitalismo Para ele não eram mais as contradições internas de Karl Marx que ameaçavam o capitalismo este é vítima do seu sucesso que se afirma na renovação contínua do sistema pelo mecanismo das destruições criadoras provocadas pelas inovações Não são mais os efeitos de concentração crescente da produção que anunciam o seu fim pois para Schumpeter a grande empresa é o motor do progresso HUGON 1980 Em outras palavras isso dependeria da competência dos empresários para buscar novos mecanismos de desenvolvimento o que facilitaria ainda o surgi mento de novos empresários com inovações mais recentes tornando crescentes as transformações No entanto isso nem sempre ocorre por alguns motivos como resistência social em introduzir uma nova inovação rompendo relações sólidas de produção os empresários são mais propensos a introduzir inovações se outros as introduzirem a introdução de inovações em outros setores estimula a inovação em setores relacionados 13 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 13 26062018 074613 1 Sobre as origens do pensamento econômico no século XVIII é correto afirmar a O mercantilismo foi a primeira escola do pensamento econômico e defendia o liberalismo e o individualismo b A economia tornouse uma ciência a partir do Quadro Econômico de François Quesnay Esse Quadro Econômico explicava o funcionamento de uma economia como um sistema c É a Escola Fisiocrática que inaugura a tentativa de entender e explicar porque os metais preciosos são a fonte da riqueza das nações A fisiocracia era uma continuidade do mercantilismo d É a Escola Clássica que confere à economia um caráter científico integral quando passou a analisar a natureza e as causas da riqueza das nações e A Escola Clássica não passou de um conjunto de doutrinas econômicas praticadas por ministros administradores e comerciantes com objetivos não só econômicos como também políticoestratégicos Reuniu vários pensadores econômicos mas não constituiu um corpo teórico 2 A Escola Clássica surgiu no século XVIII e consolidouse como uma linha de pensamento econômico no século XIX com o aparecimento de diversos pensadores e suas teorias Sobre os pensadores clássicos e suas contribuições teóricas podemos afirmar a A maioria dos pensadores da Escola Clássica foi influenciada por conceitos matemáticos e físicos revelando que a economia nasce como uma ciência exata b Além da mão invisível Adam Smith formulou o importante conceito de vantagem comparativa e demonstrou que o comércio internacional é uma situação de ganhoganho para os países envolvidos c O economista francês Jean Baptiste Say contribuiu com a Escola Clássica ao elaborar a Lei dos Mercados ou a Lei de Say A Lei de Say foi facilmente aceita por David Ricardo e Thomas Malthus e significava que a economia só teria uma crise de superprodução se faltasse ouro para as transações econômicas d John Stuart Mill foi responsável por formular o princípio da população em que a produção de alimentos cresce em progressão aritmética enquanto a população tenderia a uma ampliação em progressão geométrica e Adam Smith é considerado o pai da economia e o criador do conceito da mão invisível 3 No século XIX o pensamento econômico evoluiu e consolidouse como ciência em meio às transformações econômicas sociais e tecnológicas promovidas pela Revolução Industrial Sobre História do pensamento econômico 14 C01Historiapensamentoeconomicoindd 14 26062018 074613 esse período do pensamento econômico é correto afirmar a A Revolução Industrial deixou a análise econômica mais simples o que facilitou o surgimento de mais escolas do pensamento econômico b A Escola Neoclássica foi fundada por Karl Marx e Friedrich Engels O ponto de partida da Escola Neoclássica foi a perspectiva de que a teoria do valor era afetada por fundamentos psicológicos ou por escolhas humanas subjetivas c A Escola Austríaca constatou que a intensidade de um desejo decresce com sua satisfação e por isso percebeu que o valor de um bem é determinado por sua última porção ou seja por sua porção menos desejável d A Escola Marxista tem como principais postulados a concorrência perfeita e a ausência de crises econômicas admitidas somente como acidentes ou consequências de erros e A Escola Neoclássica desenvolvese em torno de uma análise macroeconômica do sistema capitalista 4 O que é o laissezfaire a É a liberdade de produção e comercialização b É a intervenção do Estado em toda a economia c É uma prática que se convencionou durante o mercantilismo d É a utilidade marginal de um bem e É o controle dos estoques de ouro e prata de uma economia 5 O século XX também foi intenso para a teoria econômica Nesse período surgiram novas linhas do pensamento econômico como o Keynesianismo o Neoliberalismo e a Escola Schumpeteriana É correto afirmar a A teoria keynesiana defende abertamente a restrição da atividade sindical a privatização das empresas estatais a redução da carga tributária e a estabilização da oferta de moeda b O Neoliberalismo do século XX é uma variação teórica da Escola Marxista do século XIX c Os principais postulados do Neoliberalismo são a teoria da distribuição segundo a produtividade marginal a economia da dívida a teoria da taxa de juros o princípio da demanda efetiva a propensão marginal a consumir e o multiplicador e a determinação dos dispêndios de investimento d A Teoria Schumpeteriana foi formulada num contexto conceitual basicamente idêntico à teoria do equilíbrio geral de Léon Walras A maioria das análises são pautadas num processo contínuo de produção circulação e consumo em que o Estado é o principal agente econômico e A teoria econômica neoliberal estruturouse no final da década de 1930 sob influência dos pensamentos neoclássicos e das ideias do liberalismo econômico 15 História do pensamento econômico C01Historiapensamentoeconomicoindd 15 26062018 074614 BARBER W J A history of economic thought New York Penguin 1967 HUGON P História das doutrinas econômicas 14 ed São Paulo Atlas 1980 KISHTAINY N et al O livro da economia São Paulo Globo 2013 RASMUSSEN U W Economia para nãoeconomistas a desmistificação das teorias econômicas São Paulo Saraiva 2006 RUBIN I I A history of economic thought London Ink Links 1979 SANDRONI P Dicionário de economia do século XXI 2 ed Rio de Janeiro Record 2005 SMITH A A riqueza das nações São Paulo Nova Cultural 1996 2 v Leitura recomendada BELL J F História do pensamento econômico Rio de Janeiro Zahar 1961 História do pensamento econômico 16 C01Historiapensamentoeconomicoindd 16 26062018 074614 Encerra aqui o trecho do livro disponibilizado para esta Unidade de Aprendizagem Na Biblioteca Virtual da Instituição você encontra a obra na íntegra Conteúdo SAGAH SOLUÇÕES EDUCACIONAIS INTEGRADAS