Fundamentos de Economia: Principais Agregados Macroeconômicos e Seu Impacto no Crescimento

FUNDAMENTOS DE ECONOMIA Rosangela Aparecida da Silva Principais agregados macroeconômicos Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto você deve apresentar os seguintes aprendizados Reconhecer os principais agregados macroeconômicos e sua atuação no crescimento da economia Analisar as diferentes óticas da contabilidade da riqueza gerada Verificar a relação entre o PIB real e o bemestar econômico Introdução Na macroeconomia os conceitos de oferta e demanda agregadas atingem todos os agentes econômicos participantes da economia de um país A interação entre a oferta e a demanda agregadas de bens e serviços vai constituir a produção de um país sob algumas óticas diferentes mas que no final são iguais sob o ponto de vista da contabilidade nacional A produção se contabilizada de maneira eficaz pode servir para verificar o bemestar econômico da sociedade observandose possíveis melhoras no padrão de vida Neste capítulo você vai estudar os principais agregados macroeco nômicos e sua atuação no crescimento da economia Além disso você vai analisar as diferentes óticas da contabilidade da riqueza gerada e a relação entre o produto interno bruto PIB real e o bemestar econômico Agregados macroeconômicos A macroeconomia é a parte da economia que a estuda como um todo isto é estuda a microeconomia em seu conjunto O governo por meio de suas políticas macroeconômicas tem teoricamente como alicerce suas funções Segundo Mankiw 2005 as funções do governo no que tange ao orçamento público dividemse da seguinte forma Função distributiva referese à busca de melhoras na distribuição de renda no país Função alocativa procura equilibrar a produção de bens e serviços com a demanda dentro de uma economia Função estabilizadora manutenção da estabilidade de preços para que haja investimentos produtivos e financeiros dentro da economia sem grandes riscos para a sociedade A oferta e a demanda agregadas na economia devem ser constantemente observadas pois vão determinar o andamento dos agregados macroeconô micos e por consequência indicar se o governo está cumprindo as funções que lhe competem De acordo com Samuelson e Nordhaus 2012 p 335 a oferta agregada referese à quantidade total de bens e serviços que as empresas de um país estão dispostas a produzir e a vender em determinado período Segundo o mesmo autor a demanda agregada se refere ao consumo ou ao quanto os diversos agentes da economia famílias empresas governos e mercado externo estão dispostos a gastar em dado período Perceba que as conotações de oferta e demanda agregadas estão ligadas à pro dução e ao consumo do conjunto dos bens e serviços de uma economia e não só de alguns Por isso existe a denominação agregada conforme apontam Samuelson e Nordhaus 2012 Dessa maneira segundo Vasconcellos e Garcia 2014 a macroeconomia estuda a oferta e a demanda agregadas de bens e serviços que vão determinar a produção total de uma economia e os níveis gerais de preços da mesma mercado de trabalho que vão determinar o nível geral de emprego e os salários médios de uma economia mercado monetário que vão determinar a taxa de juros e também pode influenciar os níveis gerais de preços mercado de títulos que determinam o valor destes e de certa maneira a taxa de juros da economia como a taxa Selic Principais agregados macroeconômicos 2 mercado de moeda estrangeira divisas que vão determinar a taxa de câmbio dentro de um país No que se refere especificamente ao mercado de bens e serviços vale ressaltar que este é muito importante pois corresponde à produção nacional e portanto à renda que o país pode auferir Quando a economia está produzindo muito e por consequência há uma grande oferta agregada é importante que haja possibilidades de renda por parte da demanda agregada para que esta possa consumir sem que haja grandes quedas de preços para os produtores e estes sejam desestimulados a produzir posteriormente Nesse sentido como é possível estimular a demanda agregada Por meio do próprio mercado e das políticas econômicas implementadas pelo governo com esse fim O governo pode por exemplo reduzir as alíquotas dos impostos sobre a renda dessa maneira as pessoas teriam mais renda para consumo o que por sua vez estimularia a maior produção nacional De acordo com Samuelson e Nordhaus 2012 essa interação entre a oferta e a demanda agregadas é de suma importância para a atividade econômica global como pode ser observado na Figura 1 Figura 1 A oferta e a demanda agregadas interagem e dão origem a outras variáveis macroeconômicas Fonte Adaptada de Samuelson e Nordhaus 2012 3 Principais agregados macroeconômicos Observe na Figura 1 que a oferta agregada de bens e serviços de uma economia por exemplo depende do nível de evolução do trabalho e da capa cidade instalada de um país Se uma economia não consegue oferecer uma infraestrutura adequada que facilite a produção como qualificação da mão de obra meios de transportes diversos tecnologias diversificadas em processos e serviços instituições estruturadas para exportações e importações e impostos compatíveis com os setores a oferta agregada fica limitada a alguns setores e até pode no curto prazo ter maior produção mas no longo prazo fica bem mais difícil A oferta e a demanda agregadas de uma economia ao interagir dão forma às principais variáveis macroeconômicas que são estatisticamente calculadas em uma economia Segundo Samuelson e Nordhaus 2012 e Mankiw 2005 são elas produção ou renda nacional denominase produto de uma economia tudo o que é produzido por ela em um determinado período de tempo em valores monetários índices de preços são apresentados como sendo aqueles que mostram a inflação de um país ou região em dado período de tempo taxa de emprego e desemprego mostra qual é a capacidade da eco nomia de gerar empregos e a consequente renda para sua população Veja que o modo como a produção nacional é configurada é de suma im portância pois é principalmente por meio dela que se consegue a estabilidade econômica e também a maior capacidade de uma economia chegar perto do pleno emprego De acordo com Troster e Mochón 2002 o pleno emprego é a situação na qual to dos que querem trabalho população economicamente ativa PEA conseguem o mesmo com razoável prontidão De acordo com Samuelson e Nordhaus 2012 essa expressão pode ser usada em muitos sentidos mas designa a situação em que se houver desemprego provavelmente este é voluntário A título de curiosidade a PEA do Brasil abrange as pessoas em idade ativa que trabalham ou que estão procurando emprego Para mais informações acesse o link ou código a seguir httpsgooglCmdHcE Principais agregados macroeconômicos 4 Sob a ótica da contabilidade nacional veremos agora de que forma o produto de uma economia é medido e divulgado Contabilidade nacional A contabilidade nacional é um conjunto de contas que quantifi cam anual ou trimestralmente a despesa a renda e a produção globais de um país conforme Samuelson e Nordhaus 2012 p 581 Sendo assim a contabilidade nacional defi ne um padrão de medida da oscilação da atividade econômica do PIB por meio de duas óticas principalmente produção oferta agregada de uma economia e despesa demanda agregada da economia conforme Troster e Mochón 2002 Fica evidente que se forem observadas as duas principais formas de cálculo da produção nacional ambas devem ser iguais ou seja a produção deve ser igual à despesa para que as contas nacionais fechem Essa igualdade é um dos principais parâmetros para se entender as contas nacionais PIB sob a ótica da despesa De acordo com Samuelson e Nordhaus 2012 p 343 o produto interno bruto PIB é a medida mais abrangente da produção total de bens e serviços de um país Segundo Mankiw 2015 e Troster e Mochón 2002 o PIB pode ser expresso como a soma dos valores monetários das despesas de uma economia sendo elas Consumo privado C referese a todos os bens e serviços adquiridos pelas famílias sejam estes duráveis como geladeiras não duráveis como roupas e serviços de transportes por exemplo Investimento I aqui estamos nos referindo aos investimentos produtivos de uma economia Podem ser investimentos fixos de empre sas como maquinários construção de fábricas e investimentos fixos imobiliários compra de imóveis por parte das famílias Consumo ou compras do governo G aqui citamos todas as compras de bens e serviços realizadas pelo governo municipal estadual e federal O governo gasta para manter a máquina pública e também para oferecer bens públicos como estradas e equipamentos militares É importante deixar claro que as transferências para a previdência e a assistência social não entram nesse cômputo de gastos do governo Isso ocorre porque as 5 Principais agregados macroeconômicos transferências não têm contrapartidas de bens e serviços elas são pagas com o dinheiro dos contribuintes da própria previdência ou de contribuições e impostos constitucionalmente próprios para esse fim Exportações líquidas NX as exportações líquidas consistem nas exportações bens e serviços que são vendidos para o exterior em valores monetários menos as importações bens e serviços que são comprados pelo país analisado Logo NX X exportações N importações Claramente qualquer país prefere exportar vender mais a importar comprar e assim ter um saldo positivo no comércio internacional Colocandose todas as variáveis nas contas nacionais obtemos Y PIB C I G NX De acordo com Mankiw 2015 esta é uma das identidades mais importantes das contas nacionais pois mostra que o PIB depende da evolução dos seus agentes econômicos em conjunto para que a economia permaneça ou volte a ficar equilibrada PIB sob a ótica da produção No PIB de um país sob a ótica da produção são contabilizados todos os bens e serviços fi nais novos produzidos no território nacional em valores monetários em um determinado período de tempo conforme Samuelson e Nordhaus 2012 Embora tenha suas especifi cidades por países basicamente é este o conceito puro de PIB Vamos então explorar um pouquinho mais esse conceito Na conta só entram bens novos vendidos ao consumidor final Por que isso Para evitar dupla contagem visto que o bem usado já foi somado à produção quando novo Além disso só entra no PIB o valor do bem final que chega ao consumidor final pois os bens intermediários que são transformados no processo produtivo já vão estar no valor do bem final do contrário poderia incorrer em dupla contagem também ENTENDA 2017 Ainda segundo Samuelson e Nordhaus 2012 sob essa ótica de cálculo tudo o que é bem final produzido pela agropecuária setor primário pela indústria setor secundário e o valor adicionado pelo setor de comércio e serviços setor terciário além de impostos sobre produtos entram na conta Principais agregados macroeconômicos 6 Suponha que o país fictício Fictício produza apenas feijão e arroz O PIB desse país vai ser a soma das receitas de feijão e arroz em um determinado período de tempo ou seja PIB total 2015 receita total de feijão receita total de arroz Se atribuirmos valores e preços para feijão e arroz como se fosse a quantidade real produzida e o correspondente preço de venda fica assim PIB total 2015 preço quantidade de feijão preço quan tidade de arroz Logo supondo os valores a seguir temos PIB total 2015 em unidades monetárias UM 2 200 3 400 PIB total 2015 UM 400 1200 PIB total 2015 UM 1600 O país Fictício teve um PIB total em 2015 de 1600 unidades monetárias Nota as unidades monetárias UM podem ser expressas em qualquer moeda dependendo do país No Brasil por exemplo temos o real R Na medida do PIB não entram bens e serviços produzidos de maneira informal até porque não teria como mensurar essa produção Logo o PIB não deve ser analisado somente com relação ao seu valor absoluto já que não expressa totalmente a produção nacional Mas seu valor é muito válido em termos de comparação de evolução de um período para o outro com relação a outros países e também ao tamanho de sua população Assim é interessante em relação ao PIB verificar sua evolução percentual dentro de uma conjuntura específica em um país de um período a outro para identificar até que ponto as políticas macroeconômicas implementadas com o objetivo de fazer crescer a produção nacional estão realmente fazendo efeito Nesse sentido é de suma importância diferenciar PIB nominal de PIB real O PIB nominal é calculado com valores do período corrente ou seja se a 7 Principais agregados macroeconômicos economia teve inflação essa conta do PIB pode sofrer acréscimo devido ao aumento do nível geral de preços e não necessariamente porque a produção nacional cresceu Do mesmo modo se a economia sofrer deflação pode parecer que a produção está crescendo menos do que realmente seria se não houvesse a influência do nível geral de preços Assim o cálculo do PIB real passa a ser mais confiável para se conhecer a evolução real da produção nacional Nesse tipo de cálculo de PIB retirase o efeito dos preços pois os mesmos se mantêm ou seja é como se os preços não tivessem se modificado para que se possa verificar apenas o produto da economia conforme Troster e Mochón 2002 A maioria das economias utiliza um ano base como referência em geral utilizase um ano importante para a economia do país analisado A Figura 2 mostra a evolução do PIB brasileiro entre 2010 e 2016 Figura 2 Evolução do PIB do Brasil em valores correntes Fonte Adaptada de IBGE 2019 Perceba que o PIB brasileiro tem aumentado nos últimos anos em termos nominais o que pode parecer que está tudo bem na economia brasileira Mas não é bem assim se tomarmos o PIB real de 2015 por exemplo observamos uma queda do mesmo de 38 CURY CAOLI 2016 Perceba pelo gráfico que embora o PIB esteja crescendo a partir de 2014 esse crescimento tem sido menor por conta das crises econômica e política do Brasil nesse período Principais agregados macroeconômicos 8 No exemplo que apresentamos do país Fictício poderíamos calcular o PIB nominal de vários anos e assim verificar de que maneira se comporta o PIB real sem a influência de modificações nos preços utilizando apenas um ano de referência para os mesmos conforme se observa no Quadro 1 Fonte Adaptada de Mankiw 2015 Anos PIB nominal PIB real ano base 2015 Deflator do PIB ano base 2015 2015 2 200 3 400 1600 2 200 3 400 1600 100 2016 3 250 4 450 2550 2 250 3 450 1850 1378 2017 25 300 45 500 3000 2 300 3 500 2100 1428 No PIB real foram utilizados os preços do ano 2015 para todos os outros anos Sendo Quadro 1 PIB nominal e real no país Fictício Observe no exemplo do país Fictício que o PIB real fora do ano de compa ração é bem diferente do que se observa no PIB nominal Isso ocorre porque houve aumento da maioria dos preços nessa economia assim o PIB real expressou melhor o crescimento da produção do que o PIB nominal Segundo Mankiw 2015 p 74 uma vez que a capacidade da sociedade de proporcionar satisfação eco nômica aos seus membros depende em última instância das quantidades de bens e serviços produzidos o PIB real constitui um melhor indicador do bemestar econômico do que o PIB nominal O deflator do PIB apresentado serve como o próprio nome diz para tirar o efeito da inflação do PIB real deflacionar Podemos também por meio do deflator ver quanto se modificou o nível geral de preços com relação ao ano base no caso apresentado de 2015 a 2016 a inflação aumentou 378 9 Principais agregados macroeconômicos O PIB real e o bemestar econômico Como vimos no cálculo do PIB real este é de grande valia para a avaliação do bemestar econômico de uma nação visto que tira os efeitos das mudanças de preços e assim facilita a verifi cação da real produção formal de uma economia E se há produção a tendência é que haja mais empregos e por consequência maior possibilidade de renda para a população Outra maneira de interpretar a produção de um país é por meio do PIB per capita que é a produção total em valores monetários dividida pela população do mesmo Quando se faz isso tomase uma medida de quanto cada indivíduo está tendo em média de renda no país Assim em geral quando o PIB per capita do país está maior há uma tendência de aumento do padrão de vida geral da população mas não necessariamente de todos os habitantes Para se verificar mais precisamente o bemestar de uma sociedade temos que utilizar além do PIB outros indicadores como índice de desenvolvimento humano IDH índice de concentração de renda índice de mortalidade e outros índices econômicos e sociais de qualidade de vida conforme Troster e Mochón 2002 Nesse caso é imprescindível ter em mente que o maior crescimento do PIB de um país não é sinônimo de maior desenvolvimento do mesmo embora o primeiro possa contribuir muito para a melhora do segundo dependendo de em que bases está crescendo conforme apontam Samuelson e Nordhaus 2012 O que se percebe é uma necessidade de ter foco em desenvolvimento sustentável com investimentos em educação infraestrutura saúde e menores níveis de concentração de renda para que a capacidade produtiva do país melhore e a demanda agregada acompanhe esse crescimento por meio do aumento da renda conforme Troster e Mochón 2002 Para finalizar convém ressaltar que existe outra abordagem de mensuração da produção nacional que é pela renda ou remuneração recebida pelos agentes econômicos dentro de uma economia via salários lucros aluguéis e outras rendas Esta assim como as outras formas tem teoricamente valores iguais entre seus elementos ou seja Produção Despesa Renda Assim tudo o que é produzido em um país deve ser igual à despesa dos agentes econômicos que geram remunerações para a sociedade continuar participando do fluxo circular da atividade econômica do ciclo econômico Principais agregados macroeconômicos 10 CURY A CAOLI C PIB do Brasil cai 38 em 2015 e tem pior resultado em 25 anos 3 mar 2016 Disponível em httpg1globocomeconomianoticia201603pibdobrasil cai38em2015html Acesso em 7 jan 2019 ENTENDA como é medido o produto interno bruto PIB 23 dez 2017 Disponível em httpwwwbrasilgovbreconomiaeemprego201606entendacomoemedido oprodutointernobrutopib Acesso em 7 jan 2019 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA IBGE Brasil em Síntese PIB valores correntes 2019 Disponível em httpsbrasilemsinteseibgegovbrcontas nacionaispibvalorescorrenteshtml httpsbrasilemsinteseibgegovbrcontas nacionaispibvalorescorrenteshtml Acesso em 7 jan 2019 MANKIW N G Introdução à economia edição compacta São Paulo Pioneira Thomson Learning 2005 MANKIW N G Macroeconomia 8 ed Rio de Janeiro LTC 2015 SAMUELSON P A NORDHAUS W D Economia 19 ed Porto Alegre AMGH 2012 TROSTER R L MOCHÓN F Introdução à economia São Paulo Makron Books 2002 VASCONCELLOS M A S GARCIA M Fundamentos de economia 5 ed São Paulo Saraiva 2014 Leituras recomendadas DORNBUSCH R FISCHER S Macroeconomia 10 ed São Paulo AMGH 2009 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA IBGE Pesquisa mensal de emprego antiga metodologia 2019 Disponível em httpsww2ibgegovbrhomeestatistica indicadorestrabalhoerendimentopmepmemet2shtm Acesso em 7 jan 2019 STIGLITZ J Introdução à macroeconomia Rio de Janeiro Campus 2003 VASCONCELLOS M A S Economia micro e macro São Paulo Atlas 2002 11 Principais agregados macroeconômicos Encerra aqui o trecho do livro disponibilizado para esta Unidade de Aprendizagem Na Biblioteca Virtual da Instituição você encontra a obra na íntegra Conteúdo saGAH Soluções Educacionais Integradas