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Economia ·
Formação Econômica do Brasil
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GEOGRAFIA DO BRASIL OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM Relacionar a política econômica e a questão regional no Brasil Reconhecer a integração regional brasileira Explicar a gestão do território no Brasil Introdução O espaço geográfico objeto de estudo da geografia é dinâmico e formado por um conjunto de objetos ações e atores sociais que o caracterizam de acordo com o contexto histórico e socioeconômico no qual está inserido Para a compreensão do espaço geográfico a geografia se utiliza de categorias de análise ou conceitos para tentar explicar as partes e por fim entender o todo desse espaço em que se dá a história Dentre as categorias utilizadas para o estudo do espaço destacam se a paisagem o território o lugar e a região sendo a última objeto de análise e discussão neste capítulo A região é um conceito de fundamental importância para o entendimento do espaço geográfico sendo utilizado desde a geografia tradicional e perpassando vários períodos históricos em que a própria ciência geográfica teve seus postulados reformulados Assim como outros conceitos esse conceito adquiriu significados diferentes em cada período agregando conhecimentos e mudando o enfoque de acordo com o momento político e socioeconômico Desde a geografia clássica até a geografia crítica e humanista o conceito de região foi utilizado com diferentes significações e importância para a geografia brasileira Questão regional brasileira Érica Insaurriaga Megiato Neste capítulo você vai estudar o conceito de região os significados adquiridos em cada período de evolução da ciência geográfica bem como a sua importância para os estudos da questão regional brasileira Para entender a questão regional do Brasil você vai verificar a relação desse conceito com a política econômica e reconhecer a integração regional do país Por fim a partir do conceito de região você vai compreender como é feita a gestão do território brasileiro O conceito de região na geografia e a questão regional brasileira nos contextos político e socioeconômico O conceito de região é uma importante categoria de análise para a geografia e tem sido utilizado desde a geografia clássica com diferentes significações na tentativa de compreender o espaço geográfico e as suas particularidades O termo região não é de uso único e exclusivo da geografia sendo utilizado também por outras ciências ao longo do tempo além de ser utilizado para representar ideias de senso comum Cabe fazer um apanhado histórico sobre o significado de região e seu emprego na geografia durante os diferentes períodos vivenciados pela ciência e entender sua importância no contexto territorial brasileiro Ao procurar significados de região no dicionário Dicio de língua portu guesa é possível encontrar diversos significados sendo os principais território que se diferencia do outro por possuir características próprias de localização população clima e etc Designação das cinco grandes áreas por meio das quais o Brasil se divide Designação das camadas que dividem a atmosfera REGIÃO 2020 documento online Ainda apresentamse significados para outras áreas como a anato mia em que o termo é utilizado para designar áreas do corpo humano O dicionário ainda apresenta sinônimos para a palavra que remetem a país província pátria nação e distrito termos esses que são amplamente utilizados para entender questões territoriais de determinado espaço geográfico Ao pesquisar sua etimologia a palavra região aparece como derivada do latim regere com o prefixo reg comum a outras palavras como regra e regente de acordo com Gomes 2011 De acordo com o autor a palavra regione era utilizada para denominar áreas no Império Romano Figura 1 que respondiam a Roma mas que possuíam uma administração local Questão regional brasileira 2 Gomes 2011 relaciona o surgimento do conceito de região no período com a interpretação de alguns filósofos que se propuseram a discutir a questão territorial dessa época Alguns filósofos interpretam a emergência deste conceito como uma necessidade de um momento histórico em que pela primeira vez surge de forma ampla a relação entre centralização do poder em um local e a extensão dele sobre uma área de grande diversidade social cultural e espacial GOMES 2011 p 51 Figura 1 Mapa mostrando o Império Romano e suas regiões ou províncias sob o domínio de Roma em 117 dC Fonte ShutterstockcomPeter Hermes Furian Assim como outros conceitos da geografia o conceito de região passou por ressignificações desde a Antiguidade até os diversos períodos da ciência geográfica Tais ressignificações foram dadas por cada contexto histórico agregando novos significados de acordo com as questões territoriais políticas econômicas e sociais de cada período Porém sempre estiveram atreladas ao significado de região questões como diversidade espacial diversidade física diversidade cultural diversidade política além de centralização de poder e regulação administrativa De acordo com Gomes 2011 p 52 a partir do levantamento histórico do conceito de região é possível perceber três consequências principais Questão regional brasileira 3 A primeira é que o conceito de região tem implicações fundadoras no campo da discussão política da dinâmica do Estado da organização da cultura e do estatuto da diversidade espacial percebemos também que este debate sobre região ou sobre seus correlatos como nação possui um inequívoco componente espacial ou seja vemos que o viés na discussão destes temas da política da cultura das atividades econômicas está relacionado especificamente às pro jeções no espaço das noções de autonomia soberania direitos etc e de suas representações finalmente em terceiro lugar percebemos que a geografia foi o campo privilegiado destas discussões ao abrigar a região como um dos seus conceitoschave e ao tomar a si a tarefa de produzir uma reflexão sistemática sobre este tema Ao fazer uma análise histórica sobre o pensamento geográfico e a sua evolução no tempo é possível perceber transformações rupturas e mu danças metodológicas e de significados na abordagem do conceito de região Em parte as discussões e os debates em torno do conceito de região acompanharam o desenvolvimento do pensamento científico e a evolução da ciência geográfica De acordo com Carvalho 2002 mesmo antes da sistematização da geografia a noção de região já aparecia com o filósofo Immanuel Kant no século XVIII atrelada à ideia de espaço geográfico Para o autor o espaço se dividia em regiões que representariam a história dos homens na superfície terrestre Na obra do geógrafo Friedrich Ratzel da corrente do determinismo é abordada a noção de região natural sendo considerada parte da geografia física e relacionada às questões da natureza Isso porque na concepção do determinismo o meio ambiente influencia ou define as diferentes sociedades humanas Já a obra do geógrafo Paul Vidal de La Blache fundador da corrente do possibilismo apresenta a noção de região geográfica De acordo com Carvalho 2002 documento online Vidal de La Blache 1845 1918 defendeu a região enquanto entidade concreta existente por si só Aos geógrafos caberia delimitála e descrevêla Segundo ele a geografia definiria seu papel através da identificação das regiões da superfície terrestre Nessa noção de região acrescentase à presença dos elementos da natureza caracterizadores da unidade e da individualidade a presença do homem Outros autores que se destacam na abordagem do conceito de região são os geógrafos Alfred Hettner e Richard Hartshorne Hettner considerava uma divisão das ciências em Questão regional brasileira 4 ciências idiográficas observação e descrição de fenômenos em determinado lugar ou sobre algum tema e ciências nomotéticas levantamento classificação de fenômenos e elaboração de sínteses para explicação de fenômenos universais De acordo com Spósito 2004 as ideias de Hettner foram retomadas por Hartshorne em The Nature of Geography em que se discute o método regional de estudo abordando a distribuição e a localização espacial ao se estudar a região Nas palavras de Spósito 2004 fazendo referência a Hartshorne a região não é uma realidade evidente mas um produto mental uma forma de ver o espaço que coloca em evidência fundamentos da organização diferenciada do espaço ou seja síntese de relações complexas SPÓSITO 2004 p 103 Outros autores e outras correntes do pensamento geográfico influenciaram o conceito de região e a sua aplicação Merece destaque a geografia neopositivista que segundo Spósito 2004 buscou a unidade metodológica e de discurso da ciência geográfica considerando o conceito de região como uma divisão do espaço de acordo com critérios diferentes e criando o conceito de regiões funcionais e regiões homogêneas Também se destaca a noção de região dada pela geografia crítica que considera a diferenciação do espaço como fruto da divisão do trabalho e do processo de acumulação de capital diferenciando aqueles que o possuem e daqueles que não o possuem Nesse sentido de acordo com Spósito 2004 o processo histórico passa a ser visível por meio do conceito de formação econômica O autor busca no pensamento de Milton Santos 1978 sintetizado por Gomes 1995 o entendimento de que região é a síntese concreta e histórica desta instância espacial ontológica dos processos sociais produto e meio da produção e reprodução de toda vida social SANTOS 1978 apud GOMES 1995 É possível perceber a questão regional brasileira a sua concepção e a sua aplicação no território ao longo do tempo Algumas regionalizações de acordo com Haesbart 2020 eram referentes tanto às transformações históricogeográficas concretas quanto e às vezes de maneira dissociada ao campo da história das ideias HAESBART 2020 documento online A primeira regionalização do Brasil data de 1913 com o propósito de regionalizar o país por meio dos aspectos físiconaturais como relevo clima e vegetação dividindo o país em cinco regiões Setentrional Norte Oriental Central Oriental e Meridional Tal regionalização era utilizada para fins didáticos no ensino de geografia e foi proposta pelo geógrafo Delgado de Carvalho Segundo Haesbart 2020 foi somente depois da segunda metade do século XX que as regionalizações brasileiras passaram a agregar de forma mais efetiva as características econômicas e culturais em seus modelos e propostas Antes desse período as regionalizações existentes como a de Delgado de Carvalho eram influenciadas pela obra de Vidal de La Blache que inicialmente considerava os aspectos naturais para delimitação das regiões De acordo com Haesbart 2020 documento online É sintomático o debate envolvendo as propostas do Conselho Nacional de Geografia quando da definição da primeira regionalização oficial do país em 1941 Segundo Lira 2017 travouse à época um embate entre diferentes tradições da geografia uma vertente francesa e uma vertente norte ameri cana representando também diferenças entre a escola paulista formada por Monbeig e a escola carioca influenciada após a passagem de Deffontaines pela escola americana O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IBGE em 1945 propôs uma nova regionalização para o território nacional baseandose em aspectos físicos e socioeconômicos Nessa divisão regional o Brasil se dividia em sete regiões Norte Nordeste Oriental Nordeste Ocidental CentroOeste Leste Setentrional Leste Meridional e Sul De 1950 a 1960 essas regiões se diferenciavam pela inserção ou exclusão de áreas devido às transformações territoriais ocorridas no período A regionalização oficial do IBGE atual foi desenhada em 1970 sendo o país dividido em cinco macrorregiões políticoadministrativas Norte Nordeste Sul Sudeste e CentroOeste Posteriormente em 1990 com as mudanças da Constituição de 1988 essa divisão regional foi atualizada a partir de algumas mudanças territoriais que se configuraram Uma regionalização que se destaca pela preocupação em inserir questões de ordem econômica e formas de ocupação do espaço no Brasil é a divisão regional proposta por Pedro Geiger em 1964 chamada regiões geoeconômicas ou complexos regionais Nessa regionalização o autor dividiu o Brasil em três grandes regiões com base nas atividades econômicas predominantes e no histórico de ocupação e organização do espaço Amazônia Nordeste e CentroSul Figura 2 Questão regional brasileira 6 Santos e Silveira 2001 no livro O Brasil Território e sociedade no século XXI faz uma proposta de divisão regional do território brasileiro a partir das diferenciações territoriais dadas pela difusão diferenciada do meio técnicocientíficoinformacional e pelas heranças do passado em diferentes regiões do Brasil Nesse sentido o autor propõe a partir das rugosidades do espaço a existência de quatro Brasis uma Região Concentrada abrangendo Sul e Sudeste o Brasil do Nordeste o CentroOeste e a Amazônia As diferentes regionalizações apresentadas mostram como podem ser propostos diversos mapeamentos e análises a partir do conceito de região Para regionalizar uma área é preciso levar em consideração aspectos im portantes como a escala e os critérios que serão utilizados para mostrar as peculiaridades das áreas mapeadas Além das regionalizações aqui mostradas existem outros tipos de mapeamentos realizados em escala nacional estadual e até mesmo local com a utilização de variados critérios desde aspectos da geografia física até aspectos da geografia humana Outras regionalizações foram propostas para dividir o Brasil com base em critérios específicos Uma delas é a regionalização apresentada por Manuel Diégues Júnior que propõe uma divisão do território brasileiro em regiões culturais Para saber mais sobre as regionalizações brasileiras acesse o artigo de Rogério Haesbart intitulado Regiões Brasileiras antigos legados e novos desafios HAESBART 2020 A integração regional brasileira particularidades regionais no território O espaço físico e geográfico motivou disputas em todos os lugares do mundo e em todos os períodos da história Não é surpresa que a maior parte das guerras se deu em busca de extensão de um território inicial que precisava expandir seu comércio ou aumentar seu poderio político e militar Comu mente a expansão desorganizada dos espaços acabava por criar uma série de distorções de toda ordem religiosa cultural econômica etc O Brasil é fruto da necessidade de expansão do Império português e como sabemos as distorções perduraram entre metrópole e colônia até a transferência do reinado para o Brasil culminando com a Independência em 1822 Contudo já no Império do Brasil considerandose as mesmas dimensões do Brasil atual percebiase que o grande território apresentava distorções seríssimas uma vez que tinha toda a sua estrutura política e econômica centralizada na capital e em pouquíssimas outras localidades litorâneas O interior do país estava intocado À época em 1823 José Bonifácio en tregou a Dom Pedro então imperador do Brasil um memorial Preocupado com a fragilidade da capital do Império frente a ataques externos a capital estava localizada na atual cidade do Rio de Janeiro Bonifácio propunha a construção de uma nova capital no interior do país muito próxima da atual Brasília que só veio a ser construída em 1960 A organização política econômica e regional do país contudo só aconte ceria após a Proclamação da República especialmente no período do Estado Questão regional brasileira 8 Novo instaurado pelo presidente Getúlio Vargas 19371946 Aqui o eixo econômico e político já havia se deslocado para além do Rio de Janeiro ainda sede do governo alcançando Rio Grande do Sul São Paulo e Minas Gerais A despeito dos novos eixos não havia ainda um direcionamento estatal de políticas específicas para as diferentes regiões do país Foi apenas nos anos 1950 sob as políticas desenvolvimentistas do presi dente Juscelino Kubitscheck JK que incentivaram a indústria o setor dos transportes e a energia e substituíram as importações que o Brasil organi zou pela primeira vez uma clara política de organização e desenvolvimento regional De acordo com Megiato 2014 documento online Entre os economistas há quase um consenso sobre o papel decisivo da inovação e da difusão tecnológica no aumento da produtividade No longo prazo como se sabe o crescimento tecnológico anda lado a lado com a elevação da produtivi dade de um país Enquanto economistas ortodoxos atribuem a todos os setores da economia o mesmo peso para explicar o comportamento da produtividade os economistas chamados de estruturalistas identificam na indústria um papel central nesse processo As decisões econômicas no Brasil na metade do século XX foram am plamente inspiradas ou conduzidas pelo economista Celso Furtado um de senvolvimentista e regionalista grande entusiasta e teórico da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe CEPAL Furtado defendia e ainda defende por meio de sua obra e seu legado políticas integracionistas e de colaboração para o desenvolvimento do subcontinente De acordo com Colistete 2001 com o passar do tempo é possível avaliar os impactos e significados das teses elaboradas pelo grupo de economistas e cientistas sociais na criação da CEPAL Um dos consensos emergentes após todos esses anos é o de que mais que um manifesto pelo desenvolvimento latinoamericano os autores cepalinos desen volveram uma estrutura conceitual própria que deu suporte e legitimidade às propostas de política econômica oriundas da CEPAL Esse conjunto de proposições teóricas e de políticas econômicas deu substância ao que passou a ser chamado de desenvolvimentismo cepalino referindose o termo às teses dos autores da CEPAL que propunham que a industrialização apoiada pela ação do Estado seria a forma básica de superação do subdesenvolvimento latinoamericano COLISTETE 2001 documento online Naquela época e hoje ainda mais tanto o pensamento cepalino quanto o de Celso Furtado FURTADO 1969 foram influenciados pelo economista John Maynard Keynes Este apesar de não tratar do regionalismo defendia o Questão regional brasileira 9 papel do governo em intervir na economia com o intuito de corrigir eventuais distorções causadas em um regime de livre mercado no curto prazo Esse era o pensamento vigente em todo o mundo à época No Brasil o pensamento foi bem recepcionado e a partir do governo central uma série de ações a começar pela adoção da nova capital Brasília foram desencadeadas por todo o país O marco desse novo momento no Brasil foi sem dúvidas o Plano de Metas um conjunto de 31 metas de integração e desenvolvimento nacional que deveriam ser realizadas em cinco anos Tal era a velocidade das ações que se convencionou chamar o plano de 50 anos em 5 O país tinha pressa e precisava avançar ainda que as consequências e houve muitas de um avanço tão rápido não tivessem sido dimensionadas Apesar dos avanços positivos para a época algumas regiões ainda con tinuavam à margem Diante disso o governo propôs a criação de superin tendências regionais a fim de promover o desenvolvimento estruturado em todo o país Dessa forma ainda no governo JK surgiu a Superintendência para o Desenvolvimento do Nordeste um órgão voltado a uma região pouco desenvolvida mas promissora segundo demonstram os documentos de sua fundação em 1957 Já no período militar outras ações econômicas e de integração re gionais foram propostas Seguindo a mesma linha desenvolvimentista surgiram a Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia e a Supe rintendência para o Desenvolvimento do CentroOeste ambas fundadas em 1967 No mesmo ano com o objetivo de industrializar a Região Amazô nica foi criada a Superintendência da Zona Franca de Manaus uma área de incentivo fiscal para empresas especialmente indústrias com algum grau de tecnologia Posteriormente já na década de 1970 dois novos planos foram criados a partir da experiência do Plano de Metas o I Plano Nacional de Desen volvimento I PND e o II PND Novamente objetivavase uma planificação econômica nacional O país vivia o melhor momento econômico já registrado conhecido como milagre econômico Nesse período importantes estatais foram fundadas dentre elas a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária Embrapa inaugurada pelo presidente Médici Essa empresa possuía em sua gênese o planejamento para uma atuação de acordo com as potencialidades e particularidades de cada região brasileira A Embrapa talvez seja o melhor exemplo sustentável de uma política de integração e de desenvolvimento regional já criado no Brasil Questão regional brasileira 10 A discussão sobre políticas regionais está intimamente ligada à economia Uma vez que tal função é delegada ao Estado com este estando em crise de qualquer natureza isso acaba por prejudicar a continuidade das políticas regionais É isso o que se viu no Brasil já nos anos 1980 A política desenvol vimentista perdeu fôlego com o endividamento do Estado o seu principal financiador A situação foi tão dramática que a própria Constituição de 1988 pouco tratou das regiões Nos anos 1990 novamente o regionalismo perdeu espaço na pauta nacio nal agora para a necessária estabilização econômica Assim alguns estados passaram a discutir o regionalismo no âmbito de seus territórios como é o caso do Rio Grande do Sul com os Conselhos Regionais de Desenvolvimento entre outros estados Também em âmbito estadual passaram a ser utilizados outros tipos de regionalizações como as regiões das secretarias estaduais de saúde que mapeiam as coordenadorias regionais de saúde e as suas respectivas regiões Esse mapeamento regional tem sido amplamente utili zado como no Modelo de Distanciamento Controlado proposto pelo estado do Rio Grande do Sul na tentativa de conter o avanço da pandemia do novo coronavírus causador da covid19 em 2020 Para saber mais sobre as políticas recentes de ordenamento ter ritorial e planejamento territorial leia o artigo Políticas recentes de ordenamento territorial e planejamento territorial em Portugal e no Brasil características semelhanças e particularidades de Silveira e Pereira 2018 da Revista Brasileira de Gestão e Desenvolvimento Regional A gestão territorial do Brasil e suas regiões políticoadministrativas O Brasil é um país que possui um vasto território com uma extensão de 8515759 km² sendo o 5º maior país em extensão territorial do mundo e também em população com uma estimativa de 212433654 habitantes O Brasil se divide com relação às questões políticoadministrativas em cinco grandes regiões Norte Nordeste Sul Sudeste e CentroOeste Ele possui em seu território 26 estados Figura 3 e um distrito federal e tem os municípios como unidades de menor hierarquia dentro de sua organização político administrativa IBGE 2021 Questão regional brasileira 11 Figura 3 Mapa político do Brasil Fonte IBGE 2021 documento online De acordo com o IBGE 2021 a divisão regional do Brasil se baseia no agrupamento de estados e municípios em regiões Os objetivos são possi bilitar o conhecimento regional do país e definir uma base territorial para levantamentos e divulgações de dados estatísticos com o intuito de auxiliar a implantação e a gestão de políticas públicas e investimentos nos âmbitos federal estadual e municipal Para o IBGE 2021 a ideia de regionalização prevalece desde o início do Instituto no intuito de promover um conheci mento aprofundado sobre o território brasileiro e subsidiar o planejamento e o ordenamento territorial cada vez mais inserindo regionalizações mais detalhadas do país No IBGE as divisões regionais se estabeleceram em diversas escalas de abrangência ao longo do tempo conduzindo em 1942 à agregação de Unidades da Federação em Grandes Regiões definidas pelas características físicas do território brasileiro e institucionalizadas com as denominações de Região Norte Região MeioNorte Região Nordeste Ocidental Região Nordeste Oriental Região Leste Setentrional Região Leste Meridional Região Sul e Região CentroOeste Em consequência das Questão regional brasileira 12 transformações ocorridas no espaço geográfico brasileiro nas décadas de 1950 e 1960 uma nova divisão em Macrorregiões foi elaborada em 1970 introduzindo conceitos e métodos reveladores da importância crescente da articulação econô mica e da estrutura urbana na compreensão do processo de organização do espaço brasileiro do que resultaram as seguintes denominações Região Norte Região Nordeste Região Sudeste Região Sul e Região CentroOeste que permanecem em vigor até o momento atual IBGE 2021 documento online As cinco regiões oficiais do Brasil Figura 4 apresentam em seus territórios além de diferenciações do meio físico com características distintas de relevo clima vegetação e hidrografia diferenciações socioeconômicas e culturais reflexos dos processos de produção do espaço que figuraram em cada região no tempo histórico e nos contextos político e social Figura 4 Divisão regional do Brasil em verde região Norte em azul região Nordeste em amarelo região CentroOeste em vermelho região Sudeste em laranja região Sul Fonte Regiões 2020 documento online No Quadro 1 a partir da relação dos estados brasileiros e as respectivas regiões políticoadministrativas a que pertencem é possível perceber como esse agrupamento é feito Questão regional brasileira 13 Quadro 1 Regiões brasileiras e seus respectivos estados Norte Nordeste Sul Sudeste CentroOeste Acre Alagoas Paraná São Paulo Mato Grosso Amapá Bahia Santa Catarina Rio De Janeiro Mato Grosso Do Sul Amazonas Ceará Rio Grande Do Sul Minas Gerais Goiás Tocantins Maranhão Espírito Santo Distrito Federal Pará Paraíba Rondônia Pernambuco Roraima Piauí Rio Grande Do Norte Sergipe O Brasil possui um território extenso com características regionais marcantes não somente com relação aos aspectos naturais ricos em sua diversidade de relevos hidrografias vegetações e climas O país também possui uma grande riqueza com relação à sua cultura Quando observadas as diferentes culturas que existem no Brasil marcadas pelos processos históricos e socioeconômicos que ocorreram em cada região brasileira nos deparamos com diversos Brasis como citam Santos e Silveira 2001 em sua obra O Brasil Território e Sociedade no início do século XXI Cada região do Brasil deve ser analisada e estudada de acordo com suas peculiaridades e particularidades regionais Referências CARVALHO G L Região a evolução de uma categoria de análise da geografia Boletim Goiano de Geografia v 22 n 1 p 135153 2002 Disponível em httpdxdoiorg105216 bggv22i115381 Acesso em 6 jan 2021 COLISTETE R P O desenvolvimento cepalino problemas teóricos e a influência no Brasil Estudos Avançados v 15 n 41 p 2134 2001 Disponível em httpswww scielobrpdfeav15n41v15n41a04pdf Acesso em 6 jan 2021 REGIÃO In DICIO S l s n 2021 Disponível em httpswwwdiciocombrregiao Acesso em 6 jan 2021 Questão regional brasileira 14 DIVISÃO geoeconômica do Brasil In WIKIPEDIA S l s n 2021 Disponível em https ptwikipediaorgwikiDivisC3A3ogeoeconC3B4micadoBrasil Acesso em 6 jan 2021 FURTADO C Formação econômica da América Latina Rio de Janeiro LIA 1969 HAESBART R Regionalizações brasileiras antigos legados e novos desafios Confins Revista Franco Brasileira de Geografia n 44 2020 Disponível em httpsjournals openeditionorgconfins26401 Acesso em 6 jan 2021 IBGE Divisão políticoadministrativa e regional Brasília IBGE 2021 Disponível em httpseducaibgegovbrjovensconhecaobrasilterritorio18310divisaopolitico administrativaeregionalhtml Acesso em 6 jan 2021 GOMES P C da C O conceito de região e sua discussão In CASTRO I E GOMES P C CORRÊA R L Geografia conceitos e temas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1995 p 4976 GOMES P C da C O conceito de região e sua discussão In CASTRO I E GOMES P C CORRÊA R L Geografia conceitos e temas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2011 MEGIATO E I Impactos da integração do Brasil com a União Européia através de um modelo de equilíbrio geral 2014 Dissertação Mestrado em Economia Universidade do Vale do Rio dos Sinos São Leopoldo 2014 Disponível em httpwwwreposito riojesuitaorgbrbitstreamhandleUNISINOS3636EzequielInsaurriagaMegiato pdfjsessionid517AEC943115CD3AD6C957B47F79924Fsequence1 Acesso em 6 jan 2021 REGIÕES do Brasil In WIKIPEDIA S l s n 2020 Disponível em httpsptwikipedia orgwikiRegiC3B5esdoBrasil Acesso em 11 jan 2021 SANTOS M SILVEIRA M L Brasil território e sociedade no início do século 21 19 ed São Paulo Record 2001 SILVEIRA R L L PEREIRA M Políticas recentes de ordenamento territorial e planeja mento regional em Portugal e no Brasil características semelhanças e particularidades Revista Brasileira de Gestão e Desenvolvimento Regional v 14 n 5 2018 Disponível em httpswwwrbgdrnetrevistaindexphprbgdrarticleview4101728 Acesso em 6 jan 2021 SPÓSITO E S Geografia e filosofia contribuição para o ensino do pensamento geo gráfico São Paulo Editora UNESP 2004 Leituras recomendadas ANDRADE M C Geopolítica do Brasil Campinas Papirus 2001 CASTRO I E et al org Geografia conceitos e temas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1995 COSTA W M O estado e as políticas territoriais no Brasil São Paulo Contexto 1997 RIBEIRO D O povo brasileiro a formação e o sentido do Brasil São Paulo Companhia das Letras 1995 WELMOWICKI J Cidadania ou classe O movimento operário da década de 80 São Paulo Ed Instituto José Luís e Rosa Sundermann 2004 Questão regional brasileira 15 Os links para sites da web fornecidos neste capítulo foram todos testados e seu funcionamento foi comprovado no momento da publicação do material No entanto a rede é extremamente dinâmica suas páginas estão constantemente mudando de local e conteúdo Assim os editores declaram não ter qualquer responsabilidade sobre qualidade precisão ou integralidade das informações referidas em tais links Questão regional brasileira 16 Conteúdo sá GáH SOLUÇÕES EDUCACIONAIS INTEGRADAS
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atmosfera REGIÃO 2020 documento online Ainda apresentamse significados para outras áreas como a anato mia em que o termo é utilizado para designar áreas do corpo humano O dicionário ainda apresenta sinônimos para a palavra que remetem a país província pátria nação e distrito termos esses que são amplamente utilizados para entender questões territoriais de determinado espaço geográfico Ao pesquisar sua etimologia a palavra região aparece como derivada do latim regere com o prefixo reg comum a outras palavras como regra e regente de acordo com Gomes 2011 De acordo com o autor a palavra regione era utilizada para denominar áreas no Império Romano Figura 1 que respondiam a Roma mas que possuíam uma administração local Questão regional brasileira 2 Gomes 2011 relaciona o surgimento do conceito de região no período com a interpretação de alguns filósofos que se propuseram a discutir a questão territorial dessa época Alguns filósofos interpretam a emergência deste conceito como uma necessidade de um momento histórico em que pela primeira vez surge de forma ampla a relação entre centralização do poder em um local e a extensão dele sobre uma área de grande diversidade social cultural e espacial GOMES 2011 p 51 Figura 1 Mapa mostrando o Império Romano e suas regiões ou províncias sob o domínio de Roma em 117 dC Fonte ShutterstockcomPeter Hermes Furian Assim como outros conceitos da geografia o conceito de região passou por ressignificações desde a Antiguidade até os diversos períodos da ciência geográfica Tais ressignificações foram dadas por cada contexto histórico agregando novos significados de acordo com as questões territoriais políticas econômicas e sociais de cada período Porém sempre estiveram atreladas ao significado de região questões como diversidade espacial diversidade física diversidade cultural diversidade política além de centralização de poder e regulação administrativa De acordo com Gomes 2011 p 52 a partir do levantamento histórico do conceito de região é possível perceber três consequências principais Questão regional brasileira 3 A primeira é que o conceito de região tem implicações fundadoras no campo da discussão política da dinâmica do Estado da organização da cultura e do estatuto da diversidade espacial percebemos também que este debate sobre região ou sobre seus correlatos como nação possui um inequívoco componente espacial ou seja vemos que o viés na discussão destes temas da política da cultura das atividades econômicas está relacionado especificamente às pro jeções no espaço das noções de autonomia soberania direitos etc e de suas representações finalmente em terceiro lugar percebemos que a geografia foi o campo privilegiado destas discussões ao abrigar a região como um dos seus conceitoschave e ao tomar a si a tarefa de produzir uma reflexão sistemática sobre este tema Ao fazer uma análise histórica sobre o pensamento geográfico e a sua evolução no tempo é possível perceber transformações rupturas e mu danças metodológicas e de significados na abordagem do conceito de região Em parte as discussões e os debates em torno do conceito de região acompanharam o desenvolvimento do pensamento científico e a evolução da ciência geográfica De acordo com Carvalho 2002 mesmo antes da sistematização da geografia a noção de região já aparecia com o filósofo Immanuel Kant no século XVIII atrelada à ideia de espaço geográfico Para o autor o espaço se dividia em regiões que representariam a história dos homens na superfície terrestre Na obra do geógrafo Friedrich Ratzel da corrente do determinismo é abordada a noção de região natural sendo considerada parte da geografia física e relacionada às questões da natureza Isso porque na concepção do determinismo o meio ambiente influencia ou define as diferentes sociedades humanas Já a obra do geógrafo Paul Vidal de La Blache fundador da corrente do possibilismo apresenta a noção de região geográfica De acordo com Carvalho 2002 documento online Vidal de La Blache 1845 1918 defendeu a região enquanto entidade concreta existente por si só Aos geógrafos caberia delimitála e descrevêla Segundo ele a geografia definiria seu papel através da identificação das regiões da superfície terrestre Nessa noção de região acrescentase à presença dos elementos da natureza caracterizadores da unidade e da individualidade a presença do homem Outros autores que se destacam na abordagem do conceito de região são os geógrafos Alfred Hettner e Richard Hartshorne Hettner considerava uma divisão das ciências em Questão regional brasileira 4 ciências idiográficas observação e descrição de fenômenos em determinado lugar ou sobre algum tema e ciências nomotéticas levantamento classificação de fenômenos e elaboração de sínteses para explicação de fenômenos universais De acordo com Spósito 2004 as ideias de Hettner foram retomadas por Hartshorne em The Nature of Geography em que se discute o método regional de estudo abordando a distribuição e a localização espacial ao se estudar a região Nas palavras de Spósito 2004 fazendo referência a Hartshorne a região não é uma realidade evidente mas um produto mental uma forma de ver o espaço que coloca em evidência fundamentos da organização diferenciada do espaço ou seja síntese de relações complexas SPÓSITO 2004 p 103 Outros autores e outras correntes do pensamento geográfico influenciaram o conceito de região e a sua aplicação Merece destaque a geografia neopositivista que segundo Spósito 2004 buscou a unidade metodológica e de discurso da ciência geográfica considerando o conceito de região como uma divisão do espaço de acordo com critérios diferentes e criando o conceito de regiões funcionais e regiões homogêneas Também se destaca a noção de região dada pela geografia crítica que considera a diferenciação do espaço como fruto da divisão do trabalho e do processo de acumulação de capital diferenciando aqueles que o possuem e daqueles que não o possuem Nesse sentido de acordo com Spósito 2004 o processo histórico passa a ser visível por meio do conceito de formação econômica O autor busca no pensamento de Milton Santos 1978 sintetizado por Gomes 1995 o entendimento de que região é a síntese concreta e histórica desta instância espacial ontológica dos processos sociais produto e meio da produção e reprodução de toda vida social SANTOS 1978 apud GOMES 1995 É possível perceber a questão regional brasileira a sua concepção e a sua aplicação no território ao longo do tempo Algumas regionalizações de acordo com Haesbart 2020 eram referentes tanto às transformações históricogeográficas concretas quanto e às vezes de maneira dissociada ao campo da história das ideias HAESBART 2020 documento online A primeira regionalização do Brasil data de 1913 com o propósito de regionalizar o país por meio dos aspectos físiconaturais como relevo clima e vegetação dividindo o país em cinco regiões Setentrional Norte Oriental Central Oriental e Meridional Tal regionalização era utilizada para fins didáticos no ensino de geografia e foi proposta pelo geógrafo Delgado de Carvalho Segundo Haesbart 2020 foi somente depois da segunda metade do século XX que as regionalizações brasileiras passaram a agregar de forma mais efetiva as características econômicas e culturais em seus modelos e propostas Antes desse período as regionalizações existentes como a de Delgado de Carvalho eram influenciadas pela obra de Vidal de La Blache que inicialmente considerava os aspectos naturais para delimitação das regiões De acordo com Haesbart 2020 documento online É sintomático o debate envolvendo as propostas do Conselho Nacional de Geografia quando da definição da primeira regionalização oficial do país em 1941 Segundo Lira 2017 travouse à época um embate entre diferentes tradições da geografia uma vertente francesa e uma vertente norte ameri cana representando também diferenças entre a escola paulista formada por Monbeig e a escola carioca influenciada após a passagem de Deffontaines pela escola americana O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IBGE em 1945 propôs uma nova regionalização para o território nacional baseandose em aspectos físicos e socioeconômicos Nessa divisão regional o Brasil se dividia em sete regiões Norte Nordeste Oriental Nordeste Ocidental CentroOeste Leste Setentrional Leste Meridional e Sul De 1950 a 1960 essas regiões se diferenciavam pela inserção ou exclusão de áreas devido às transformações territoriais ocorridas no período A regionalização oficial do IBGE atual foi desenhada em 1970 sendo o país dividido em cinco macrorregiões políticoadministrativas Norte Nordeste Sul Sudeste e CentroOeste Posteriormente em 1990 com as mudanças da Constituição de 1988 essa divisão regional foi atualizada a partir de algumas mudanças territoriais que se configuraram Uma regionalização que se destaca pela preocupação em inserir questões de ordem econômica e formas de ocupação do espaço no Brasil é a divisão regional proposta por Pedro Geiger em 1964 chamada regiões geoeconômicas ou complexos regionais Nessa regionalização o autor dividiu o Brasil em três grandes regiões com base nas atividades econômicas predominantes e no histórico de ocupação e organização do espaço Amazônia Nordeste e CentroSul Figura 2 Questão regional brasileira 6 Santos e Silveira 2001 no livro O Brasil Território e sociedade no século XXI faz uma proposta de divisão regional do território brasileiro a partir das diferenciações territoriais dadas pela difusão diferenciada do meio técnicocientíficoinformacional e pelas heranças do passado em diferentes regiões do Brasil Nesse sentido o autor propõe a partir das rugosidades do espaço a existência de quatro Brasis uma Região Concentrada abrangendo Sul e Sudeste o Brasil do Nordeste o CentroOeste e a Amazônia As diferentes regionalizações apresentadas mostram como podem ser propostos diversos mapeamentos e análises a partir do conceito de região Para regionalizar uma área é preciso levar em consideração aspectos im portantes como a escala e os critérios que serão utilizados para mostrar as peculiaridades das áreas mapeadas Além das regionalizações aqui mostradas existem outros tipos de mapeamentos realizados em escala nacional estadual e até mesmo local com a utilização de variados critérios desde aspectos da geografia física até aspectos da geografia humana Outras regionalizações foram propostas para dividir o Brasil com base em critérios específicos Uma delas é a regionalização apresentada por Manuel Diégues Júnior que propõe uma divisão do território brasileiro em regiões culturais Para saber mais sobre as regionalizações brasileiras acesse o artigo de Rogério Haesbart intitulado Regiões Brasileiras antigos legados e novos desafios HAESBART 2020 A integração regional brasileira particularidades regionais no território O espaço físico e geográfico motivou disputas em todos os lugares do mundo e em todos os períodos da história Não é surpresa que a maior parte das guerras se deu em busca de extensão de um território inicial que precisava expandir seu comércio ou aumentar seu poderio político e militar Comu mente a expansão desorganizada dos espaços acabava por criar uma série de distorções de toda ordem religiosa cultural econômica etc O Brasil é fruto da necessidade de expansão do Império português e como sabemos as distorções perduraram entre metrópole e colônia até a transferência do reinado para o Brasil culminando com a Independência em 1822 Contudo já no Império do Brasil considerandose as mesmas dimensões do Brasil atual percebiase que o grande território apresentava distorções seríssimas uma vez que tinha toda a sua estrutura política e econômica centralizada na capital e em pouquíssimas outras localidades litorâneas O interior do país estava intocado À época em 1823 José Bonifácio en tregou a Dom Pedro então imperador do Brasil um memorial Preocupado com a fragilidade da capital do Império frente a ataques externos a capital estava localizada na atual cidade do Rio de Janeiro Bonifácio propunha a construção de uma nova capital no interior do país muito próxima da atual Brasília que só veio a ser construída em 1960 A organização política econômica e regional do país contudo só aconte ceria após a Proclamação da República especialmente no período do Estado Questão regional brasileira 8 Novo instaurado pelo presidente Getúlio Vargas 19371946 Aqui o eixo econômico e político já havia se deslocado para além do Rio de Janeiro ainda sede do governo alcançando Rio Grande do Sul São Paulo e Minas Gerais A despeito dos novos eixos não havia ainda um direcionamento estatal de políticas específicas para as diferentes regiões do país Foi apenas nos anos 1950 sob as políticas desenvolvimentistas do presi dente Juscelino Kubitscheck JK que incentivaram a indústria o setor dos transportes e a energia e substituíram as importações que o Brasil organi zou pela primeira vez uma clara política de organização e desenvolvimento regional De acordo com Megiato 2014 documento online Entre os economistas há quase um consenso sobre o papel decisivo da inovação e da difusão tecnológica no aumento da produtividade No longo prazo como se sabe o crescimento tecnológico anda lado a lado com a elevação da produtivi dade de um país Enquanto economistas ortodoxos atribuem a todos os setores da economia o mesmo peso para explicar o comportamento da produtividade os economistas chamados de estruturalistas identificam na indústria um papel central nesse processo As decisões econômicas no Brasil na metade do século XX foram am plamente inspiradas ou conduzidas pelo economista Celso Furtado um de senvolvimentista e regionalista grande entusiasta e teórico da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe CEPAL Furtado defendia e ainda defende por meio de sua obra e seu legado políticas integracionistas e de colaboração para o desenvolvimento do subcontinente De acordo com Colistete 2001 com o passar do tempo é possível avaliar os impactos e significados das teses elaboradas pelo grupo de economistas e cientistas sociais na criação da CEPAL Um dos consensos emergentes após todos esses anos é o de que mais que um manifesto pelo desenvolvimento latinoamericano os autores cepalinos desen volveram uma estrutura conceitual própria que deu suporte e legitimidade às propostas de política econômica oriundas da CEPAL Esse conjunto de proposições teóricas e de políticas econômicas deu substância ao que passou a ser chamado de desenvolvimentismo cepalino referindose o termo às teses dos autores da CEPAL que propunham que a industrialização apoiada pela ação do Estado seria a forma básica de superação do subdesenvolvimento latinoamericano COLISTETE 2001 documento online Naquela época e hoje ainda mais tanto o pensamento cepalino quanto o de Celso Furtado FURTADO 1969 foram influenciados pelo economista John Maynard Keynes Este apesar de não tratar do regionalismo defendia o Questão regional brasileira 9 papel do governo em intervir na economia com o intuito de corrigir eventuais distorções causadas em um regime de livre mercado no curto prazo Esse era o pensamento vigente em todo o mundo à época No Brasil o pensamento foi bem recepcionado e a partir do governo central uma série de ações a começar pela adoção da nova capital Brasília foram desencadeadas por todo o país O marco desse novo momento no Brasil foi sem dúvidas o Plano de Metas um conjunto de 31 metas de integração e desenvolvimento nacional que deveriam ser realizadas em cinco anos Tal era a velocidade das ações que se convencionou chamar o plano de 50 anos em 5 O país tinha pressa e precisava avançar ainda que as consequências e houve muitas de um avanço tão rápido não tivessem sido dimensionadas Apesar dos avanços positivos para a época algumas regiões ainda con tinuavam à margem Diante disso o governo propôs a criação de superin tendências regionais a fim de promover o desenvolvimento estruturado em todo o país Dessa forma ainda no governo JK surgiu a Superintendência para o Desenvolvimento do Nordeste um órgão voltado a uma região pouco desenvolvida mas promissora segundo demonstram os documentos de sua fundação em 1957 Já no período militar outras ações econômicas e de integração re gionais foram propostas Seguindo a mesma linha desenvolvimentista surgiram a Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia e a Supe rintendência para o Desenvolvimento do CentroOeste ambas fundadas em 1967 No mesmo ano com o objetivo de industrializar a Região Amazô nica foi criada a Superintendência da Zona Franca de Manaus uma área de incentivo fiscal para empresas especialmente indústrias com algum grau de tecnologia Posteriormente já na década de 1970 dois novos planos foram criados a partir da experiência do Plano de Metas o I Plano Nacional de Desen volvimento I PND e o II PND Novamente objetivavase uma planificação econômica nacional O país vivia o melhor momento econômico já registrado conhecido como milagre econômico Nesse período importantes estatais foram fundadas dentre elas a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária Embrapa inaugurada pelo presidente Médici Essa empresa possuía em sua gênese o planejamento para uma atuação de acordo com as potencialidades e particularidades de cada região brasileira A Embrapa talvez seja o melhor exemplo sustentável de uma política de integração e de desenvolvimento regional já criado no Brasil Questão regional brasileira 10 A discussão sobre políticas regionais está intimamente ligada à economia Uma vez que tal função é delegada ao Estado com este estando em crise de qualquer natureza isso acaba por prejudicar a continuidade das políticas regionais É isso o que se viu no Brasil já nos anos 1980 A política desenvol vimentista perdeu fôlego com o endividamento do Estado o seu principal financiador A situação foi tão dramática que a própria Constituição de 1988 pouco tratou das regiões Nos anos 1990 novamente o regionalismo perdeu espaço na pauta nacio nal agora para a necessária estabilização econômica Assim alguns estados passaram a discutir o regionalismo no âmbito de seus territórios como é o caso do Rio Grande do Sul com os Conselhos Regionais de Desenvolvimento entre outros estados Também em âmbito estadual passaram a ser utilizados outros tipos de regionalizações como as regiões das secretarias estaduais de saúde que mapeiam as coordenadorias regionais de saúde e as suas respectivas regiões Esse mapeamento regional tem sido amplamente utili zado como no Modelo de Distanciamento Controlado proposto pelo estado do Rio Grande do Sul na tentativa de conter o avanço da pandemia do novo coronavírus causador da covid19 em 2020 Para saber mais sobre as políticas recentes de ordenamento ter ritorial e planejamento territorial leia o artigo Políticas recentes de ordenamento territorial e planejamento territorial em Portugal e no Brasil características semelhanças e particularidades de Silveira e Pereira 2018 da Revista Brasileira de Gestão e Desenvolvimento Regional A gestão territorial do Brasil e suas regiões políticoadministrativas O Brasil é um país que possui um vasto território com uma extensão de 8515759 km² sendo o 5º maior país em extensão territorial do mundo e também em população com uma estimativa de 212433654 habitantes O Brasil se divide com relação às questões políticoadministrativas em cinco grandes regiões Norte Nordeste Sul Sudeste e CentroOeste Ele possui em seu território 26 estados Figura 3 e um distrito federal e tem os municípios como unidades de menor hierarquia dentro de sua organização político administrativa IBGE 2021 Questão regional brasileira 11 Figura 3 Mapa político do Brasil Fonte IBGE 2021 documento online De acordo com o IBGE 2021 a divisão regional do Brasil se baseia no agrupamento de estados e municípios em regiões Os objetivos são possi bilitar o conhecimento regional do país e definir uma base territorial para levantamentos e divulgações de dados estatísticos com o intuito de auxiliar a implantação e a gestão de políticas públicas e investimentos nos âmbitos federal estadual e municipal Para o IBGE 2021 a ideia de regionalização prevalece desde o início do Instituto no intuito de promover um conheci mento aprofundado sobre o território brasileiro e subsidiar o planejamento e o ordenamento territorial cada vez mais inserindo regionalizações mais detalhadas do país No IBGE as divisões regionais se estabeleceram em diversas escalas de abrangência ao longo do tempo conduzindo em 1942 à agregação de Unidades da Federação em Grandes Regiões definidas pelas características físicas do território brasileiro e institucionalizadas com as denominações de Região Norte Região MeioNorte Região Nordeste Ocidental Região Nordeste Oriental Região Leste Setentrional Região Leste Meridional Região Sul e Região CentroOeste Em consequência das Questão regional brasileira 12 transformações ocorridas no espaço geográfico brasileiro nas décadas de 1950 e 1960 uma nova divisão em Macrorregiões foi elaborada em 1970 introduzindo conceitos e métodos reveladores da importância crescente da articulação econô mica e da estrutura urbana na compreensão do processo de organização do espaço brasileiro do que resultaram as seguintes denominações Região Norte Região Nordeste Região Sudeste Região Sul e Região CentroOeste que permanecem em vigor até o momento atual IBGE 2021 documento online As cinco regiões oficiais do Brasil Figura 4 apresentam em seus territórios além de diferenciações do meio físico com características distintas de relevo clima vegetação e hidrografia diferenciações socioeconômicas e culturais reflexos dos processos de produção do espaço que figuraram em cada região no tempo histórico e nos contextos político e social Figura 4 Divisão regional do Brasil em verde região Norte em azul região Nordeste em amarelo região CentroOeste em vermelho região Sudeste em laranja região Sul Fonte Regiões 2020 documento online No Quadro 1 a partir da relação dos estados brasileiros e as respectivas regiões políticoadministrativas a que pertencem é possível perceber como esse agrupamento é feito Questão regional brasileira 13 Quadro 1 Regiões brasileiras e seus respectivos estados Norte Nordeste Sul Sudeste CentroOeste Acre Alagoas Paraná São Paulo Mato Grosso Amapá Bahia Santa Catarina Rio De Janeiro Mato Grosso Do Sul Amazonas Ceará Rio Grande Do Sul Minas Gerais Goiás Tocantins Maranhão Espírito Santo Distrito Federal Pará Paraíba Rondônia Pernambuco Roraima Piauí Rio Grande Do Norte Sergipe O Brasil possui um território extenso com características regionais marcantes não somente com relação aos aspectos naturais ricos em sua diversidade de relevos hidrografias vegetações e climas O país também possui uma grande riqueza com relação à sua cultura Quando observadas as diferentes culturas que existem no Brasil marcadas pelos processos históricos e socioeconômicos que ocorreram em cada região brasileira nos deparamos com diversos Brasis como citam Santos e Silveira 2001 em sua obra O Brasil Território e Sociedade no início do século XXI Cada região do Brasil deve ser analisada e estudada de acordo com suas peculiaridades e particularidades regionais Referências CARVALHO G L Região a evolução de uma categoria de análise da geografia Boletim Goiano de Geografia v 22 n 1 p 135153 2002 Disponível em httpdxdoiorg105216 bggv22i115381 Acesso em 6 jan 2021 COLISTETE R P O desenvolvimento cepalino problemas teóricos e a influência no Brasil Estudos Avançados v 15 n 41 p 2134 2001 Disponível em httpswww scielobrpdfeav15n41v15n41a04pdf Acesso em 6 jan 2021 REGIÃO In DICIO S l s n 2021 Disponível em httpswwwdiciocombrregiao Acesso em 6 jan 2021 Questão regional brasileira 14 DIVISÃO geoeconômica do Brasil In WIKIPEDIA S l s n 2021 Disponível em https ptwikipediaorgwikiDivisC3A3ogeoeconC3B4micadoBrasil Acesso em 6 jan 2021 FURTADO C Formação econômica da América Latina Rio de Janeiro LIA 1969 HAESBART R Regionalizações brasileiras antigos legados e novos desafios Confins Revista Franco Brasileira de Geografia n 44 2020 Disponível em httpsjournals openeditionorgconfins26401 Acesso em 6 jan 2021 IBGE Divisão políticoadministrativa e regional Brasília IBGE 2021 Disponível em httpseducaibgegovbrjovensconhecaobrasilterritorio18310divisaopolitico administrativaeregionalhtml Acesso em 6 jan 2021 GOMES P C da C O conceito de região e sua discussão In CASTRO I E GOMES P C CORRÊA R L Geografia conceitos e temas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1995 p 4976 GOMES P C da C O conceito de região e sua discussão In CASTRO I E GOMES P C CORRÊA R L Geografia conceitos e temas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2011 MEGIATO E I Impactos da integração do Brasil com a União Européia através de um modelo de equilíbrio geral 2014 Dissertação Mestrado em Economia Universidade do Vale do Rio dos Sinos São Leopoldo 2014 Disponível em httpwwwreposito riojesuitaorgbrbitstreamhandleUNISINOS3636EzequielInsaurriagaMegiato pdfjsessionid517AEC943115CD3AD6C957B47F79924Fsequence1 Acesso em 6 jan 2021 REGIÕES do Brasil In WIKIPEDIA S l s n 2020 Disponível em httpsptwikipedia orgwikiRegiC3B5esdoBrasil Acesso em 11 jan 2021 SANTOS M SILVEIRA M L Brasil território e sociedade no início do século 21 19 ed São Paulo Record 2001 SILVEIRA R L L PEREIRA M Políticas recentes de ordenamento territorial e planeja mento regional em Portugal e no Brasil características semelhanças e particularidades Revista Brasileira de Gestão e Desenvolvimento Regional v 14 n 5 2018 Disponível em httpswwwrbgdrnetrevistaindexphprbgdrarticleview4101728 Acesso em 6 jan 2021 SPÓSITO E S Geografia e filosofia contribuição para o ensino do pensamento geo gráfico São Paulo Editora UNESP 2004 Leituras recomendadas ANDRADE M C Geopolítica do Brasil Campinas Papirus 2001 CASTRO I E et al org Geografia conceitos e temas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1995 COSTA W M O estado e as políticas territoriais no Brasil São Paulo Contexto 1997 RIBEIRO D O povo brasileiro a formação e o sentido do Brasil São Paulo Companhia das Letras 1995 WELMOWICKI J Cidadania ou classe O movimento operário da década de 80 São Paulo Ed Instituto José Luís e Rosa Sundermann 2004 Questão regional brasileira 15 Os links para sites da web fornecidos neste capítulo foram todos testados e seu funcionamento foi comprovado no momento da publicação do material No entanto a rede é extremamente dinâmica suas páginas estão constantemente mudando de local e conteúdo Assim os editores declaram não ter qualquer responsabilidade sobre qualidade precisão ou integralidade das informações referidas em tais links Questão regional brasileira 16 Conteúdo sá GáH SOLUÇÕES EDUCACIONAIS INTEGRADAS