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Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 TURISMO EM CABO VERDE DESENVOLVIMENTO PARA QUEM Maria Elizabeth Teixeira da Rosa1 Andrea Yumi Sugishita Kanikadan2 Resumo O turismo ocupa um lugar de importância estratégica no desenvolvimento de muitos países como é o caso de Cabo Verde Este trabalho busca compreender de que maneira a atividade turística pode gerar desenvolvimento para o país a partir de análise envolvendo as perspectivas social ambiental e econômica Serão retratados os desafios ou vulnerabilidades do país como um conjunto de ilhas a partir de sua abertura política e econômica as principais atividades econômicas como forma de localizar o setor turístico como principal gerador do crescimento econômico e a identificação dos impactos positivos e negativos desta atividade Tratase de um estudo de caso sobre o turismo em Cabo Verde e faz o uso não só de artigos e livros mas também de alguns relatos de moradores na diáspora sobre os resultados observados O referencial teórico baseiase principalmente nos estudos produzidos pelo autor Amartya Sen em sua obra Desenvolvimento como liberdade onde explana a ideia de que o país precisa garantir e expandir a liberdade para a sua população como forma de eliminar certas privações O presente estudo chega à conclusão de que o turismo embora seja considerado estratégia para o desenvolvimento do país e para o aumento de seu Produto Interno Bruto é insuficiente e degradante pois provoca efeitos negativos sociais culturais e ambientais Todos estes efeitos aumentam a vulnerabilidade do país e consequentemente põe em causa o seu desenvolvimento Palavraschave Cabo Verde Turismo Turismo de massa Desenvolvimento Desenvolvimento sustentável 1 Introdução O turismo vem adquirindo um lugar de destaque nas reflexões de muitas produções científicas Estudada por especialistas de diversas áreas como a economia geografia antropologia sociologia entre outras todas elas dão ênfase aos impactos sociais e econômicos que a atividade tem causado nas localidades Nas últimas décadas a atividade turística ganhou relevância dentre as atividades econômicas desenvolvidas no mundo O turismo é bastante utilizado nos discursos como forma de combate à pobreza e é visto como uma estratégia de desenvolvimento econômico Sua importância devese à possibilidade de criar oportunidades de trabalho Consequentemente renda e por contribuir para a redução das desigualdades sociais locais A atividade vem sendo reconhecida tanto pelas nações ditas desenvolvidas como também por aquelas em vias de desenvolvimento ou subdesenvolvidas Muitos desses países sentemse limitados com a escassez de recursos naturais a falta de divisas para financiar o seu próprio desenvolvimento econômico e acabam apostando no setor 1 Cabo verdiana Graduada em Administração Pública pela Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afrobrasileira UNILAB Email joselizabeth9545gmailcom 2 Doutora pela ESALQUSP Professora do Curso de Administração Pública da Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afrobrasileira ICSAUNILAB Email akanikadanunilabedubr Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 turístico como forma de promover o crescimento econômico e dessa forma levar o país ao desenvolvimento A atividade turística é considerada um meio de desenvolvimento para os países em desenvolvimento como é o caso de Cabo Verde Desde a abertura política e econômica na década de 1990 os gestores públicos viram o turismo como forma de viabilizar o desenvolvimento mesmo com as suas fragilidades Em muitas regiões a introdução dessa atividade tem causado diversos impactos e problemas socioeconômicos tais como a distribuição injusta das riquezas e o aumento dos problemas sociais culturais e ambientais com mudança significativa nas formas de viver da população local É visível que por um lado o turismo gera empregos possibilita a construção de infraestruturas entre outros benefícios Porém o benefício maior se volta aos investidores que em sua maioria são estrangeiros Da mesma forma acontece para os turistas ou seja grande parte é proveniente dos países do norte global e muitos bens e serviços são importados muitas empresas turísticas são gerenciadas por pessoas estrangeiras Há uma desigualdade e isso constitui uma problemática pois a população local continua sendo um agente passivo onde o retorno da atividade é distribuído de uma forma muito desigual e a partir daí surgem outros problemas Este trabalho é um estudo de caso focado em Cabo Verde e o desenvolvimento do turismo no país As principais atividades econômicas de Cabo Verde eram a agricultura a pecuária a pesca e só mais recentemente é que o turismo atividade do setor de serviços tem ganhado destaque e atenção dos gestores públicos Podese dizer que o turismo conquistou o seu espaço e pouco se fala dos aspectos que podem ser muito prejudiciais à população caboverdiana Por esses motivos desejase estudar esta temática e como a atividade turística pode ser entendida como uma alternativa viável ao desenvolvimento O intuito é compreender como o turismo pode gerar desenvolvimento para o país a partir de análise envolvendo as perspectivas social ambiental e econômica Durante o trabalho serão retratados outros pontos importantes como os desafios ou as vulnerabilidades do país enquanto conjunto de ilhas as principais atividades econômicas e o lugar do turismo como gerador de crescimento econômico além de nomear os impactos positivos e negativos e analisar o desenvolvimento do país a partir destes impactos 2 Metodologia Esse trabalho é uma pesquisa exploratória e bibliográfica assumindo a forma de um estudo de caso As informações acerca do tema estudado foram levantadas a partir de fontes já elaboradas e publicadas tais como artigos acadêmicos livros websites de órgãos públicos de Cabo Verde responsáveis pela divulgação de dados como a população e as condições de vida a economia o desemprego o mercado de trabalho o turismo a cultura o esporte entre outros Os referenciais escolhidos e a seleção dos documentos foram feitos com base nos temas que envolvem o estudo Turismo Desenvolvimento e Cabo Verde O trabalho além dos artigos e livros traz também alguns relatos de moradoras vivendo fora da ilha sobre Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 os impactos nas suas ilhas de nascimento a partir da técnica de entrevista semiestruturada O estudo de caso sobre o turismo em Cabo Verde faz uma breve contextualização do país mostra algumas das suas vulnerabilidades relata como se deu a abertura política e econômica do país O estudo ainda traz as atividades econômicas do país e os dados sobre o PIB Produto Interno Bruto que cada setor de atividade produz e sua população empregada 3 Fundamentação Teórica 31 Conceito de Turismo É preciso definir alguns conceitos sobre o tema a ser estudado Vários autores procuraram definir o turismo esta atividade complexa e multissetorial tentando abranger todos os aspectos que a envolvem de forma a transmitir sua real noção Schattenhofen 1911 definiu Turismo a partir da compreensão do processo econômico envolvendo a chegada do turista sua estadia e saída de um determinado local Décadas depois Mathieson e Wall 1990 apresentaram uma definição que considerou o turismo como um movimento temporário de indivíduos para outros locais que não seja para o trabalho ou residência com atividades e facilidades nestes locais apud BARRETO 1995 p9 A definição do turismo dada pela Organização Mundial do Turismo OMT refere se à atividades que são desenvolvidas em locais fora de seu lugar de costume sem ultrapassar um ano relacionadas ao lazer aos negócios ou a outros motivos OMT 2003 O turismo para se desenvolver precisa do turista Os turistas são pessoas que entram em outro país sem intenção de ter residência fixa no local muito menos trabalho e acabam gastando o dinheiro que ganharam no país de residência na região visitada DE LA TORRE 1992 p17 apud BARRETO 1995 p11 Com base nessas definições podese ter uma ideia de que para o turismo se desenvolver ou acontecer é necessário um lugar que comporte todas as atividades e que acolha pessoas que saem dos seus locais de residência para frequentar esses espaços por inúmeras motivações seja por lazer férias esportes entre outras O turismo é um fenômeno complexo e bem diversificado Existem vários tipos de turismo e podem ser classificados tendo em conta diferentes critérios ou a procura do turista O quadro abaixo apresenta o segmento de mercado turístico de acordo com alguns critérios Com base nos dados fornecidos por Campos 2010 p192 a segmentação do mercado do turismo dáse da seguinte forma Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 Quadro 1 Segmentação do mercado turístico Critérios Segmentos Idade Infantil Juvenil Meiaidade ou Terceira idade Nível de renda Popular Classe média ou Luxo Meio de transporte Aéreo Rodoviário Ferroviário Marítimo ou FluvialLacustre Distância do mercado consumidor Local Regional Nacional Continental ou Intercontinental Sentido do fluxo turístico Emissivo ou Receptivo Motivação da viagem Negócios Eventos Lazer Saúde Educacional Esportivo ou Pesca Condição geográfica da destinação turística Praia Montanha Campo ou Neve Fonte Adaptado de Campos 2010 Cabo Verde por ser constituído por ilhas cada uma com sua particularidade faz o país dispor de uma variedade de produtos turísticos Os segmentos que mais podem ser ofertados são o turismo de praiamar e sol onde a principal atração é o mar o clima as atividades de mergulho a pesca entre outros o turismo de natureza onde se realizam atividades que envolvem a natureza como passeios marchas caminhadas etc o turismo de circuito onde o objetivo é conhecer lugares com paragens curtas o turismo histórico e cultural onde se tem contato com o povo cabo verdiano a cultura a música a gastronomia as festas tradicionais SPINOLA 2009 p94 Cabo Verde investiu no turismo internacional massificado pois segundo Nunes 2009 p20 o turismo visível hoje é essencialmente o de massas cada vez mais globalizado concentrado num número limitado de grandes empresas companhias aéreas operadores turísticos ou cadeias hoteleiras que operam à escala planetária O país adotou ainda algumas caraterísticas do turismo de massa como um turismo dependente e que não leva em conta as vulnerabilidades do país muito menos o desenvolvimento local um turismo onde os gestores dos empreendimentos turísticos de massa são estrangeiros que aumentam a percentagem das importações e o rendimento e o lucro saem do país 32 Noções de desenvolvimento O Desenvolvimento é um tema bastante discutido atualmente O significado de Desenvolvimento no dicionário é definido como o ato de se desenvolver progredir evoluir e até mesmo crescer Etimologicamente a palavra Desenvolvimento significa Des prefixo de negação ou ausência em movimento por dentro volver reverter virar mento sufixo que significa ação A partir disso é possível formar uma noção que seria Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 sem movimento para reverter uma situação ou então sem envolvimento o que nos leva a pensar que é preciso algo para gerar movimento ou envolvimento DINIZ 2006 p 33 apud SANTOS 2012 p46 Santos 2012 reforça que historicamente o conceito vem sendo construído com base em três visões desenvolvimento como crescimento econômico desenvolvimento como satisfação das necessidades básicas e desenvolvimento como elemento de sustentabilidade socioambiental Muitas vezes o conceito de Desenvolvimento é confundido ou associado ao conceito de crescimento ou então ao crescimento econômico Mas o crescimento está relacionado a questões quantitativas e Desenvolvimento à qualidade à melhorias nas condições de vida No que diz respeito à dimensão social do desenvolvimento nos esforços para explicar o subdesenvolvimento e consequentemente a pobreza originaramse as teorias de desenvolvimento Neste caso o conceito de desenvolvimento está ligado ao grau de satisfação das necessidades humanas ampliando a discussão com outros campos de conhecimento como a Sociologia a Ciência Política e a Antropologia As teorias possibilitam uma discussão teórica e política sobre crescimento e desenvolvimento SANTOS 2012 p53 Amartya Sen 2010 em seu livro Desenvolvimento como Liberdade traz a ideia de que a liberdade é um meio para atingir o Desenvolvimento Salienta que muitas vezes a sociedade é privada de certas liberdades como as oportunidades políticas econômicas facilidades sociais garantias de transparência e segurança As liberdades políticas referemse às possibilidades que as pessoas têm de decidir em quem e segundo que princípios devem governar à inclusão da possibilidade de vigiar e criticar as autoridades de gozar da liberdade de expressão política e de possuir uma imprensa sem censura de escolher entre diferentes partidos políticos As disponibilidades econômicas são as oportunidades de que os indivíduos dispõem para utilizar os recursos econômicos para reprodução social E oportunidades sociais estão relacionadas à educação e aos cuidados de saúde os quais têm influência na possibilidade de os indivíduos viverem melhor Há também a necessidade de obterem garantias de transparência ou seja práticas que evidenciem formas de prevenção da corrupção da gestão irresponsável e do nepotismo e da seguridade social diretamente ligadas à necessidade de uma previdência social que proteja as pessoas da miséria com políticas de amparo ao desemprego ou políticas de segurança alimentar Para este autor SEN 2010 a qualidade de vida das pessoas não pode ser medida pelas riquezas materiais mas pela liberdade que é o principal objetivo do Desenvolvimento significa tirar a sociedade de certas privações como a privação de uma alimentação adequada privação de cuidados de saúde de saneamento básico de uma educação boa um emprego rentável de segurança econômica e social privação de se expressar de votar dentre outras É preciso que os Estados junto a outros grupos de interesse público garantam e expandam essas liberdades pois quanto menos uma comunidade estiver sofrendo com a precariedade dessas liberdades mais aumentará a possibilidade de um país se desenvolver Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 O conceito e o entendimento do Desenvolvimento têm diferentes perspectivas a depender de cada autor Há aqueles que contradizem ou então apresentam uma outra visão do Desenvolvimento Celso Furtado 1974 deu grandes contribuições acerca dos problemas do desenvolvimento no contexto dos países subdesenvolvidos Em sua obra O mito do desenvolvimento revê conceitos relacionados à dependência à concentração de renda às relações desiguais entre centro e periferia ao mercado interno além de trabalhar uma visão do subdesenvolvimento do desenvolvimento e de fenômenos relacionados dando ênfase à duas questões os impactos do processo econômico no meio físico na natureza ambiente versus economia e a constatação do caráter de mito moderno do desenvolvimento econômico Dando atenção a essa segunda ele define o desenvolvimento como um mito mesmo que um país tenha um alto crescimento econômico pois é preciso ter uma visão consistente da realidade Sem isso esse crescimento não passa de uma miragem Para Furtado 1974 no desenvolvimento como um modelo de progresso a evolução não depende exclusivamente do tamanho da economia e esse desenvolvimento consistiria em um dia os povos pobres desfrutarem do mesmo modo de vida dos povos ricos o que seria ambientalmente inviável Hoje em dia há uma certa preocupação com as questões ambientais no processo de desenvolvimento Segundo Sampaio 2007 a percepção preservacionista de maneira geral prima pelo mito da natureza intocada o qual presume o homem como um destruidor do meio ambiente isto é natureza e homem são conceitos dissociados elevando a natureza como sujeito e de certo modo o homem como objeto De acordo com Santos 2012 p56 o Estado moderno e a sociedade capitalista são os maiores responsáveis pela degradação dos recursos naturais a natureza é vista apenas como um mero recurso produtivo do sistema capitalista e o homem como um ser superior a própria natureza mas é preciso ter uma relação equilibrada entre o homem e a natureza como forma de se ter um desenvolvimento sustentável SANTOS 2012 p56 O Desenvolvimento é considerado um desafio mas ainda assim Vasconcellos e Garcia 2004 destacam que em qualquer concepção deve resultar do crescimento econômico acompanhado de melhoria de condição de vida ou seja devese levar em consideração a alocação de recursos e seus impactos nos setores relacionados às políticas sociais de combate à pobreza ao desemprego à desigualdade e à melhoria das condições de saúde alimentação educação e moradia Os conceitos econômico social e ambiental são construídos e mudam conforme o tempo e a visão de quem os propõem 33 Iniciativas de desenvolvimento pelo turismo Vários outros estudos foram realizados abordando o turismo numa perspectiva crítica do desenvolvimento A Enciclopédia Caiçara que é uma publicação realizada pelo Núcleo de apoio à pesquisa sobre a população brasileira NUPAUB e o Centro de estudos caiçaras tem como objetivo divulgar a cultura caiçara e o modo de vida de comunidades que se situam no litoral sudeste brasileiro entre o Rio de Janeiro e Paraná Os estudos Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 mostram como a chegada do turismo na região degradou a vida da população local nos aspectos econômicos sociais e ambientais DIEGUES 2004 Um dos livros que compõe essa enciclopédia é o O olhar do pesquisador 2004 onde retrata a história cultural dos caiçaras e suas relações com o mar e a mata as cidades os turistas apresentando um olhar do pesquisador de diversas áreas como a Antropologia Ecologia História Arqueologia Pedagogia Economia Sociologia entre outras Em todos os estudos o que se deseja mostrar é que o desenvolvimento entendido como crescimento econômico com a chegada do turismo trouxe mudanças em sua forma de viver tradicional prejudicando sua reprodução social e econômica visto que sua relação com a natureza foi afetada com a construção de uma rodovia tendo dividido comunidades tradicionais ao meio Ademais esse estímulo ao turismo mudou a economia do local que era baseada na agricultura e na pesca tornandose uma economia voltada para os serviços de hospedagem e alimentação com a oferta de trabalho de ocupações precárias aos residentes locais como faxineirosas porteiros arrumadeiras entre outros Aquele modo de vida que antes garantia a subsistência das famílias agora traz uma condição desigual entre os moradores pois alguns estão satisfeitos com os rendimentos oriundos do trabalho no setor turístico e outros mais críticos ou que não se empregam no setor acabam assumindo posicionamentos contrários As consequências com a chegada da urbanização e do turismo no local as transformações sociais com a expansão urbana e o setor turístico mostram que é mais um caso em que a mudança impacta de uma forma negativa no local Um outro estudo de extrema relevância é o caso de São Tomé e Príncipe um país formado por duas ilhas e com uma história semelhante à de Cabo Verde Um paraíso na terra grandes empreendimentos desenvolvimento e comunidades locais na ilha do Príncipe 2017 é um estudo conduzido por Maria da Luz Fonseca de Carvalho e retrata os grandes empreendimentos que assim como em Cabo Verde afetam a população desfavorecida O estudo foi feito na ilha do Príncipe na comunidade Sundy onde os moradores agricultores e pescadores estavam sendo expulsos de suas casas por empreendimentos turísticos perdendo suas terras e foram proibidos de praticar a pesca pois as praias foram privatizadas e consequentemente tiraram deles os seus únicos meios de sustento Essas são algumas experiências concretas que atestam a inviabilidade do turismo como atividade econômica capaz de promover o desenvolvimento de uma localidade 4 Estudo de caso 41 Cabo Verde Cabo Verde é um país constituído por dez ilhas sendo nove habitáveis e de origens vulcânicas distribuídas em dois grupos ilhas de Barlavento ao norte Santo Antão São Vicente Santa Luzia São Nicolau Sal Boa Vista e de Sotavento ao sul Maio Santiago Fogo e Brava O país fica situado na costa ocidental da África no cruzamento que liga três continentes África América e Europa Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 Dentre as várias histórias sobre o descobrimento e o povoamento de Cabo Verde uma delas fala que o descobrimento das ilhas deuse com a navegação exploratória dos portugueses em meados do século XV onde tinham relações de comércio com os reinos africanos SILVA 1996 apud LOPES 2017 p16 Há também relatos de negação da colonização dos portugueses Segundo Lopes 2017 p 16 quando os portugueses chegaram no local já existiam navegadores africanos que habitavam o local e utilizavam o transporte marítimo A população é um pouco maior que meio milhão de habitantes com 546388 habitantes INECV 2018 sem contar com a comunidade cabo verdiana na diáspora A capital do país é a Cidade da Praia que fica na ilha de Santiago a maior ilha de todas A língua oficial é o português e a materna o crioulo entendida por todos embora cada ilha apresente a sua variante Cada uma das ilhas apresenta seu próprio potencial e modo de funcionamento Dentre elas as que são mais visitadas pelos turistas são as ilhas de Sal Boa Vista São Vicente As atividades econômicas desenvolvidas no país são agricultura pecuária pesca e turismo Cabo Verde caracterizado como país insular apresenta a agricultura como uma atividade de subsistência de muitas famílias Cerca de 348 da população cabo verdiana INECV 2018 vive da agricultura principalmente os que vivem nos espaços rurais com o cultivo de milho feijão mancara canadeaçúcar banana e hortaliças tomate pimentão repolho cenoura entre outras É extremamente vulnerável aos fenômenos naturais escassez de chuva secas Por isso as produções agrícolas por conta da falta de água e de um solo não fértil são produzidas numa quantidade pequena e consequentemente não cobrem todas as necessidades alimentares da população Mais da metade das pessoas que praticam a agricultura também são criadores de gados sendo as galinhas e os caprinos as espécies mais criadas pelas famílias agrícolas A área marítima do país é muito superior à sua área terrestre Os recursos marinhos constituem um dos poucos recursos naturais que Cabo Verde dispõe É também uma atividade realizada pela população principalmente feita de forma artesanal Há também a pesca industrial com as maiores infraestruturas de apoio localizadas nas ilhas de São Vicente Sal e Santiago sendo os principais centros da pesca industrial onde se localizam as melhores instalações portuárias infraestruturas de frio e unidades de transformação do país AFRICA INFOMARKET 2005 Há um grande potencial na pesca de atum com empresas de conservas ativas e as mais conhecidas ficam localizados na ilha de São Vicente e na ilha do Sal Durante muito tempo a economia cabo verdiana foi caracterizada por uma taxa de desemprego muito alta Segundo os dados podese ver que isso ainda constitui um problema Com o passar dos anos menos são as pessoas empregadas No ano 2016 foram 209725 e esse número caiu para 195000 pessoas em 2018 O setor de serviços é o que mais emprega pessoas com 128838 pessoas em 2018 O setor primário com a agricultura pecuária e pesca é o que menos emprega com 24336 empregos em 2018 INE 2018 Da análise do PIB notamse os serviços de alojamento e restaurantes representando 181 construção 19 e o comércio 93 O turismo está incluso no setor Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 terciário mais especificamente em alojamento e restaurantes Esses números mostram a direção que Cabo Verde tem tomado quanto ao investimento de sua economia no setor do turismo Segundo pesquisas a insularidade é uma das suas características e constitui um fator que aumenta a sua vulnerabilidade Os pequenos Estados e territórios insulares são caraterizados pelos problemas econômicos e ambientais e segundo Cabral 2005 p52 Cabo Verde pertence à região insular da Macaronésia que inclui também as ilhas das Canárias Madeira e Açores Sendo Cabo Verde um arquipélago importa apresentar aqui os três elementos essenciais que caracterizam as regiões insulares dimensão dependência e isolamento Estes elementos determinam de alguma forma o tipo de desenvolvimento econômico dessas regiões CABRAL 2005 p 52 Quanto à dimensão envolve a ecologia o social e o econômico onde o país tem uma economia pequena poucos recursos naturais escassez de economias de escala e riscos de desastres naturais quanto à dependência por ser um país constituído por ilhas e o seu mercado ser de pequena dimensão a procura interna é superior à produção interna os serviços públicos têm um alto custo e há ausência de infraestruturas em todas as ilhas para garantir a satisfação da população Tudo isso indica que o consumo tem que ser garantido através da importação dando surgimento a outro problema como a dependência e consequentemente aos choques externos Por último o isolamento principalmente dos mercados mais próximos entre ilhas e de mercados localizados fora do país CABRAL 2005 Além das vulnerabilidades citadas acima o país passa por outras dificuldades distribuição da energia elétrica quando há um apagão costuma demorar 2 dias para voltar ao normal da água a distribuição para quem não tem água canalizada nem sempre chega a todos os bairros e se chegar é numa quantidade mínima da saúde e da educação as quais são oferecidas de forma precária Tudo isso reforçado pela própria pobreza exclusão social e desemprego principalmente o desemprego jovem 42 A abertura política nacional e a econômica O Partido Africano da Independência da Guiné e Cabo Verde PAIGC foi o movimento que organizou a luta pelas independências desses dois países que eram colônias de Portugal Amílcar Cabral Aristides Pereira Luís Cabral Júlio de Almeida Fernando Fortes e outros criaram esse movimento partido como forma de lutar pela independência de Cabo Verde e Guiné Bissau Após as lutas em 1975 esses dois países tornaramse independentes mas devido ao golpe de Estado na Guiné Bissau em 1980 MADEIRA 2016 p82 Cabo Verde criou um novo partido denominado de PAICV Partido Africano da Independência de Cabo Verde A política externa de Cabo Verde foi muito marcada pela Guerra Fria e a Queda do Muro de Berlim os quais geraram grandes impactos para o país Ainda assim o país preocupavase com a viabilização do Estado no cenário político internacional através da relação que tinha com outros países de respeito mútuo Para superar o problema o país Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 aderiu ao movimento dos Países NãoAlinhados que implicava tanto a não inserção no campo militar atlantista liderado pelos Estados Unidos da América NATO como também a proteção do seu adversário a URSS com o pacto de Varsóvia GRAÇA 2014 p 271 apud MADEIRA 2016 p82 Isso fez com que Cabo Verde fosse visto como um país autônomo e independente quando ele não aderiu à nenhuma dessas superpotências Alguns autores como Évora 2001 p16 apud SPÍNOLA 2009 e Correia e Silva 1997 p37 apud SPÍNOLA 2009 sustentam a ideia de que a liberalização da economia fez com que houvesse mudanças na estrutura do regime político nacional A necessidade de tentar dar um maior dinamismo à economia caboverdiana obrigou o partido único no poder a mudar a linha de desenvolvimento de uma economia planificada estatizada e centralizada em todos os sectores teve início a partir de 1986 uma certa abertura econômica o que aumentou a possibilidade de haver investimentos privado e externo em setores antes reservados à iniciativa do Estado O regime também abriu mão de fazer o controle de preços dos bens básicos permitindo a concorrência O fraco desempenho da economia estatizada fez aumentar o desemprego e as desigualdades sociais e o regime para evitar contestação social precisou dar início à abertura política ÉVORA2001 p16 CORREIA SILVA p37 apud SPÍNOLA 2009 p15 43 Emergência do turismo Foi nesse contexto da abertura política que se deu também a abertura aos investimentos estrangeiros Com isso o turismo entrou em vigor e se espalhou por todas as ilhas A partir daí até os dias atuais o turismo está sendo visto como um dos motores de desenvolvimento e foi com essa atividade que o país se inseriu na economia mundial Num contexto de globalização o desenvolvimento exige que as sociedades se afastem das suas tradições quando adotam algo novo e na maioria das vezes surge das iniciativas do governo como forma de se aproximar de outros Estados e atrair investimentos estrangeiros Isso é o que está acontecendo com Cabo Verde Ao focar sua economia no turismo internacional sujeitouse ao turismo de massas Esse tipo de turismo ocupa uma boa parte do solo com a construção de infraestruturas turísticas Os aeroportos representam uma peça fundamental para o desenvolvimento do turismo no país fazendo com que o setor de transporte aéreo e a infraestrutura aeroportuária sejam de extrema relevância MAIA BORGES 2006 p26 O aeroporto é considerado um portão de entrada de melhores oportunidades não só para quem entra no país mas também para os próprios cabo verdianos Além das infraestruturas o turismo de massa caracterizase pela existência de pacotes fechados isto é hospedagem alimentação e atrativos turísticos já pré determinados quando da aquisição do serviço no país de origem do turista Essa prática impede o desenvolvimento local e contribui para a degradação dos recursos naturais Os turistas que mais chegam ao país são de Alemanha França Reino Unido Portugal Bélgica Holanda e Suíça O total de turistas desses países é maior do que a própria população cabo verdiana INE 2018 Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 O turismo constitui um dos setores de atividade que mais tem contribuído para o crescimento do PIB não só em Cabo Verde mas a nível mundial Ao mesmo tempo esse mesmo fenômeno vem causando efeitos tanto positivos como negativos para as localidades que o adotam 44 Impactos do Turismo Quanto aos impactos esses são consequências da relação do turista e das grandes infraestruturas hoteleiras caracterizandose como econômicos sociais culturais e ambientais 441 Impactos econômicos Um dos principais benefícios em termos econômicos é a geração de emprego e renda tanto em empregos diretos como indiretos A atividade turística necessita de número considerável do recurso humano por isso gera emprego O turismo depende de outros setores para se desenvolver Segundo Nunes 2009 p53 O funcionamento em sistema gera aquilo que se chama o efeito multiplicador do turismo que faz com que a criação de um empreendimento turístico crie necessidade de outros serviços e produtos associados abrindo oportunidades para outros negócios e distribuindo o capital gasto pelos turistas pelos diversos sectores da economia local NUNES2009 p53 No caso de Cabo Verde os negócios são desenvolvidos por organizações externas ou internacionais pela falta de capacidade interna Muitas vezes a população local não possui os requisitos básicos para preencher um determinado posto de trabalho seja por falta de uma educação formal seja por falta de experiência Nestes casos as posições acabam sendo preenchidas por pessoas de outros lugares ou países e raramente por nativos Ou seja a geração de emprego não passa de uma falácia pois o que se gera são subempregos onde os nativos só exercem atividades em ocupações mais básicas como camareira garçons em restaurantes taxista guia turístico entre outros que precisam de pouca qualificação e consequentemente o rendimento é baixo DIEGUES 1983 É importante ressaltar que com o crescimento do turismo em Cabo Verde há uma pouca preocupação em investir nos outros setores em especial no setor primário Grande parte da população acaba deixando de exercer as suas atividades tradicionais como a agricultura a pesca principalmente e as substituindo pelas atividades turísticas como passeios turísticos de barco PIRES 2004 p38 Isso acaba desestruturando os ramos ou setores de atividades fazendo com que haja uma certa dependência de outros locais nesse setor Isso acontece por duas razões pela falta de investimentos em outros setores e pela privatização das praias A comunidade é impedida de se banhar e pescar em certas praias Os relatos de entrevistadas da diáspora informam que há jovens que após terem terminado o ensino médio preferiram fazer as formações educacionais em uma escola de hotelaria e turismo pois em poucos meses já poderiam trabalhar em hotéis como camareiras ou servindo em restaurantes Acreditavam ser mais vantajoso do que a opção Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 por um curso de 4 ou 5 anos numa universidade para obter um diploma que não lhes garantiria um emprego na carreira que estudaram e que a formação na escola de hotelaria e turismo daria mais ou seja o turismo segundo Diegues 2005 causa mudanças na comunidade que faz com que as novas gerações tenham uma falta de perspectiva O que constitui também um impacto econômico negativo na atividade turística é a concentração de turistas em determinadas épocas do ano e a ausência em outros períodos As épocas em que mais entram turistas no país são entre os meses de novembro e julho De agosto a outubro são meses de chuva quando chove e coincide com o período em que os europeus principais visitantes não mais se encontram em férias É preciso que se crie algum plano para manter o equilíbrio e a qualidade de vida das populações O grande foco no turismo internacional torna as passagens de voos internacionais mais baratas e os voos domésticos pelo contrário tem um preço elevado o que dificulta o turismo interno ou o turismo para quem não possui renda para usufruir dos investimentos feitos no país Isso acaba por reforçar a ideia de que alguns gestores internacionais já tinham sobre o povo africano este confia mais nos europeus nos americanos e chineses e não no próprio africano permitindo que os de fora gerenciem seus recursos construam suas estradas entre outras coisas Essa ideia torna Cabo Verde um país dependente que não confia em seu próprio potencial Outro exemplo que confirma tal afirmação referese à construção em Cabo Verde do primeiro estádio de futebol nacional Os investidores foram os chineses trazendo muita mão de obra Apenas 13 eram caboverdianos 25 eram pessoas da Guiné Bissau Congo entre outros que residiam em Cabo Verde Ou seja trazem novos investimentos para o país além da sua própria classe trabalhadora não permitindo a geração de muitos empregos para a população Assim podese dizer que os rendimentos e lucros não ficam em território nacional Há um aumento dos preços com a presença dos turistas os produtos costumam ser mais caros e nem toda a população tem alto poder de compra Isso afeta drasticamente sua qualidade de vida 442 Impactos sociais Usase muito esse discurso de que o turismo gera melhorias na qualidade de vida da comunidade local renda com criação de infraestruturas saúde moradia O que se observa na realidade é que os empregos gerados não oferecem qualidade de vida Cabo Verde é formado por ilhas umas são mais visitadas pelos turistas do que outras o que significa que várias pessoas acabam saindo das suas ilhas para outras à procura de melhores condições de vida e entendem que o trabalho no setor turístico irá lhes proporcionar isso O resultado é uma superlotação da ilha tornando algumas moradias caras como consequência da especulação imobiliária Como a renda dos habitantes é baixa muitos acabam morando em barracas sem saneamento básico e eletricidade como costuma se observar em algumas ilhas a exemplo do Bairro da Boa Esperança na ilha de Boa Vista As pessoas que residem nesse bairro são a central de mão de obra da ilha pessoas que vão trabalhar nos luxuosos resorts e que depois voltam para as suas barracas sem água luz ou esgotos além de se tornarem vítimas dos roubos devido à falta de iluminação Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 Há construções habitacionais disponíveis para aqueles que se inscrevem no cadastro social mas o processo é muito lento e nem todas as pessoas conseguem morar num apartamento com a infraestrutura básica de moradia É uma realidade muito desigual pois enquanto uns moram em lugares com precariedade elevada há uma parte da ilha com instalações luxuosas e que mostra grandes desigualdades socioeconômicas Estas instalações criam empregos na construção civil mas resultam na migração dos trabalhadores de uma região a outra cada vez que uma construção termina em busca de novos trabalhos 443 Impactos culturais A cultura é um dos aspectos que chama a atenção dos turistas e pode se desdobrar na arte na música na dança e na gastronomia São pontos fortes que o turista ao viajar leva em conta como o espaço e os atrativos que o local oferece BALDISSERA BAHL 2012 p1 A forma como a cultura é influenciada pelo turismo está relacionada à chegada dos empreendimentos hoteleiros nas localidades pois fazem com que os traços do passado sejam apagados uma vez que comportam outras estéticas Segundo Maldonado 2001 apud Diegues 2005 p270 A transformação rápida do território tende também a transformar o passado em algo mítico Na maioria das vezes não há uma interação entre turistas e a população local por conta dos grandes resorts os quais oferecem a cultura ao turista a partir dessa nova noção de estética e transformação mítica Dessa forma os turistas deixam de vivenciar a verdadeira cultura local onde encontrariam as várias famílias comprando e vendendo ou seja nas atividades cotidianas para obter seu sustento em estabelecimentos locais Em geral são feiras que também vendem roupas feitas de panos de terras africanas comida pronta hortaliças verduras postiços cabelo artesanatos materiais escolares entre outros produtos O local mais conhecido em Cabo Verde é o Mercado de Sucupira na Ilha de Santiago cidade de Praia Para que se conheça a cultura local seria um dos lugares interessantes de se visitar de sentir como é o cotidiano da comunidade Ao mesmo tempo em que o turismo faz com que uma determinada cultura passe a ser conhecida pode causar impactos nela o que reflete na perda da identidade da comunidade receptora quando os gestores turísticos tentam reproduzir a cultura dentro dos grandes empreendimentos com a música com a gastronomia há hotéis que possuem vários restaurantes temáticos com sabores internacionais e isso faz com que o turista usufrua de uma cultura folclórica 444 Impactos ambientais A atividade turística necessita de um território e esse sofre mudanças mesmo sendo natural Existem várias consequências ambientais retratadas por autores contemporâneos sobre os impactos que o turismo tem causado em relação à utilização dos recursos naturais e à poluição do meio ambiente Impactos causados pelo excesso de pessoas nas áreas turísticas e consequentemente pelo aumento da demanda Impactos Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 causados da mesma forma que o das indústrias como emissão de gases lixos entre outros OLIVEIRA 2007 p34 Outros impactos que os autores retratam estão ligados à construção de infraestrutura como as rodovias e os aeroportos hotéis e seus complexos hoteleiros e restaurantes Essas infraestruturas são importantes para o desenvolvimento do turismo mas é o que ao mesmo tempo degrada o meio ambiente A água potável é outro problema pois acaba sendo muito consumida em hotéis em grande quantidade nas piscinas O turismo causa poluição do ar através dos transportes aéreos e rodoviários devido ao aumento de fluxo poluição sonora e o barulho causa estresse irritação e problemas auditivos a poluição causada pelo lixo pelo esgoto Um dos motivos que contribui para a quantidade de lixo produzido em Cabo Verde relaciona se com o fato de o país ser completamente dependente das importações com produtos para suprir as necessidades tanto da população quanto dos turistas É fundamental que para além da preocupação em gerar benefícios econômicos haja a melhoria das condições sociais ambientais e culturais 5 Discussão e Análise dos Resultados A partir das ideias de Amartya Sen 2010 sobre o desenvolvimento como liberdade e as principais privações pelas quais a população tem passado atualmente considerandose os impactos gerados pelo turismo abrese um horizonte de possibilidades o qual permite refletir a maneira como se pode pensar no turismo a partir da noção de desenvolvimento sustentável e saudável onde tanto o turista como o cidadão nativo saem a ganhar Para que o turismo traga efetivamente benefícios ao país é necessário que se considere outros indicadores que vão além do PIB Produto Interno Bruto De acordo com Sen 2010 as pessoas estão privadas de liberdade porque lhes são negligenciadas questões básicas da existência Em Cabo Verde após a independência do país o que se viu foi a implementação de um projeto de abertura econômica que não foi acompanhado de políticas sociais básicas como políticas educacionais de emprego de saúde e segurança O que existe atualmente é um acesso precário a uma educação formal que não emancipa a população As escolas de ensino superior estão presentes apenas em duas ilhas São Vicente e ilha de Santiago por ser a capital Isso significa dizer que o país precisa de mais infraestruturas desse tipo em outras ilhas Quem quer continuar seus estudos tem que se deslocar a essas ilhas e este deslocamento traz outras questões como o acesso e a permanência nas instituições educacionais localizadas nessas ilhas pois nem todos têm familiares que possam acolhêlos nessas ilhas ou podem estudar fora do país Como a maior parte do ensino superior é privado mesmo para aqueles que estudam e moram nessas ilhas acabam não tendo condições para frequentar porque a educação não é acessível tem um custo financeiro alto para as famílias Outra privação está relacionada ao emprego pois as ocupações existentes não se mantêm durante o ano todo e quando há observase muito a prática do nepotismo Dessa forma a população ficou privada da liberdade econômica pois não houve investimento em meios para viabilizar sua produção consumo ou troca As atividades primárias que já Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 eram de seu conhecimento tradicional como a agricultura pecuária e pesca foram substituídas largamente pelo turismo que só tem beneficiado pessoas de fora os estrangeiros Da mesma maneira a opção pelo turismo não foi acompanhada de políticas públicas que inserissem a população nesta nova atividade possibilitando apenas usufruir daquilo que está nas bordas dessa forma de desenvolvimento A mesma coisa acontece quanto à saúde somente casos mais simples são tratados no país pois a maioria dos casos são evacuados para o exterior Portugal O país precisa de mais hospitais com serviços de qualidade e em todas as ilhas O hospital da ilha de Santiago costuma receber pacientes de outras ilhas porque os hospitais têm uma certa carência de serviços A população necessita de serviços de saúde educação e de emprego As liberdades a que se refere Sen 2010 são aquelas que criarão oportunidades para se alcançar o desenvolvimento Notase que a juventude caboverdiana está voltada ao turismo pois conforme relatos obtidos nas entrevistas os jovens optam por fazer suas formações profissionais nesta área dada a oferta de empregos no setor que apesar da baixa renda e todos os impactos que a atividade gera é o que emprega no curto prazo Ainda que o turismo gere riqueza é necessário que esta riqueza esteja sendo bem distribuída pois se há privações não existe desenvolvimento Mesmo que um país tenha um alto crescimento econômico há que se levar em conta a sua realidade pois mesmo que haja riqueza e ainda assim a população não se beneficia esse desenvolvimento não passa de um mito FURTADO 1974 O tipo de turismo que Cabo Verde adotou é o de massa e esse tipo de turismo traz consequências desastrosas ao meio ambiente Os estudos mostram que há outras formas de turismo que podem ser menos destruidoras como o turismo de base comunitária A promoção do turismo comunitário abre espaço para as comunidades que são levadas à transformação das mesmas em núcleos receptores do turismo buscando no mesmo ferramentas para o desenvolvimento local além de se auto beneficiarem com a produção de produtos e prestação de serviços Aderem ao associativismo por meio de cooperativas e outras modalidades de organizações comunitárias SAMPAIO 2007 p61 Nesse tipo de turismo a população faz a gestão do empreendimento não é apenas uma atividade produtiva mas um turismo que procura ressaltar a ética e cooperação nas relações sociais Valoriza os recursos específicos do território e procura estabelecer relações de comunicação com agentes externos ou seja entre eles e os visitantes GRIMM SAMPAIO 2011 p 58 Por outras palavras haverá geração de emprego renda para a população local e a possibilidade de ter a manutenção e disseminação da cultura local e também a preservação do meio ambiente com a sensibilização partindo da população residente em direção aos turistas ou a quem vem de fora O turismo não deveria ser considerado como um fim mas um meio para se atingir o Desenvolvimento O turismo apresenta limitações pois faz uso exagerado dos recursos naturais o que põe em questão a sustentabilidade das gerações futuras sendo necessário o fomento de outros setores econômicos como por exemplo o setor primário onde se encontra a agricultura e a pesca Atividade com muito potencial a agricultura há muito Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 tempo deixou de ser importante para o país sob a justificativa de sua dependência em relação às condições climáticas Por outro lado há um número considerável de habitantes em Cabo Verde nos espaços rurais onde a soberania e a segurança alimentar ainda não foram alcançadas Seria interessante que o Estado incentivasse a criação de Políticas Públicas que estimulassem a ampliação da produção local e regional de alimentos como forma de criar emprego no meio rural gerar renda e diminuir também o êxodo São preocupações que o Estado deve ter procurar investir em tecnologias sociais na agricultura Há relatos de que o país está investindo na irrigação nas culturas protegidas e hidropônicas mas é preciso também investir na criação de mais sistemas de captação de água já que é o ponto central da não produção ou valorização da atividade Por exemplo a construção de cisternas reservatórios e a melhoria da gestão dos recursos hídricos em articulação com outros setores econômicos dentro de uma lógica que leve em conta o meio ambiente e não menos importante capacitar o a agricultor a com formações Assim como a agricultura a pesca é de extrema importância para o país pois várias famílias sobrevivem dela É uma das atividades que contribui para a geração de riqueza do país pela exportação mas está direcionada à uma pesca de caráter mais industrial Seria importante direcionar os recursos à pesca tradicional como forma de gerar emprego à população investindo em melhores equipamentos de pesca para os moradores melhores e maiores barcos políticas de gestão costeira pois com a construção das grandes redes hoteleiras perto das praias e a privatização de algumas delas os pescadores estão sendo privados de navegar em certas praias e isso dificulta a prática da pesca O governo e os grupos de interesse público precisam garantir as oportunidades aos cidadãos e expandilas como forma de melhorar seus desempenhos como agentes de mudança e indivíduos sujeitos de direitos 6 Considerações Finais O trabalho abordou o turismo numa perspectiva de reflexão em relação ao desenvolvimento analisandoo sob a perspectiva social ambiental e econômica Nela foram retratados outros pontos importantes os quais foram denominados de objetivos específicos com os seus desafios ou vulnerabilidades do país as principais atividades econômicas como forma de localizar o turismo como principal gerador de crescimento econômico O objetivo geral do estudo que era compreender como o turismo pode gerar desenvolvimento para o país a partir de análise envolvendo as perspectivas social ambiental e econômica leva a concluir que o turismo traz mais desafios do que benefícios Depois da independência Cabo Verde apresentava uma economia estagnada o que provocou o desemprego a emigração e significativos aumentos do custo de vida Na década de 1990 abriu a sua economia ao exterior como uma tentativa de financiar o seu próprio desenvolvimento e uma das formas para se inserir na economia mundial foi com o turismo Dada a vulnerabilidade natural do país agravada por um clima árido e pela pouca exploração dos recursos naturais foi exatamente o clima quente e seco e a insularidade que criaram oportunidades para o desenvolvimento turístico no território Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 O turismo na atualidade é a principal atividade econômica do país Porém qualquer que seja o local implantado afeta o ambiente a sociedade e cultura de quem recepciona Não há como determinar o desenvolvimento medindose apenas o PIB visto que há degradação ambiental exclusão da população nativa importação de mão de obra qualificada e de produtos e serviços superlotação dos espaços onde se situam os grandes empreendimentos turísticos prostituição etc É preciso levar em conta outros indicadores para que o Desenvolvimento seja visto como crescimento econômico deve vir acompanhado de melhorias na condição de vida ou seja deve incluir o bemestar econômico e social VASCONCELLOS GARCIA 2004 O turismo para se desenvolver necessita de outros setores também como forma de o país não ser tão dependente do exterior O investimento na agricultura e na pesca utilizandose de tecnologias sociais e outras práticas voltadas para o desenvolvimento local com o intuito de manter a população ocupada durante todo o ano e não dependerem apenas da sazonalidade das atividades do turismo É preciso que os gestores públicos e privados viabilizem nas políticas e ações cotidianas o turismo sustentável e que este seja menos degradante em termos econômicos culturais e sociais tripé do desenvolvimento sustentável Como estudos futuros pretendese explorar como se dá a cooperação entre Cabo Verde e os investidores externos e como são elaborados os planos estratégicos para o desenvolvimento de um turismo que leve em conta o meio ambiente já que faz parte da Agenda 2030 para o desenvolvimento sustentável Referências África Infomarket O Sector Das Pescas Em Cabo Verde 2005 Disponível em wwwÁfricainfomarketorg Acesso em 10 jul 2019 BALDISSERA LM BAHL M Turistas e moradores locais Uma reflexão teórica dessa relação Semintur Anais do VII Seminário de Pesquisa do Mercosul 2012 BARRETO M Manual de iniciação ao estudo do turismo São Paulo Papirus Editora 1995 CABRAL JCPT O Papel do Turismo no Desenvolvimento de Cabo Verde Turismo e Combate à Pobreza Nu djuntamô 2005 202 f Dissertação Mestrado Curso de Economia e Gestão Universidade Técnica de Lisboa Lisboa 2005 CAMPOS SS Segmentos do Turismo Rio de Janeiro Fundação CECIERJ 2010 CARVALHO MLF Um paraíso na terra grandes empreendimentos desenvolvimento e comunidades locais na ilha do Príncipe 2017 34 f TCC Graduação Curso de Bacharelado em Humanidades Unilab Redenção 2017 DIEGUES AC Enciclopédia Caiçara O olhar do pesquisador São Paulo Editora Hucitec Nupaubcec 2005 DIEGUES AC Pescadores Camponeses e Trabalhadores do Mar São Paulo Editora Ática 1983 287p Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 FURTADO C O mito do desenvolvimento econômico São Paulo Círculo do Livro SA 1974 GRIMM IJ SAMPAIO CAC Turismo de base comunitária convivencialidade e conservação ambiental Revista Brasileira de Ciências Ambientais Número 19 Março de 2011 INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA Relatório População e Condições de Vida Praia 2018 LOPES AM Física no trapitxi etnociência e transposição didática para uma nova abordagem no processo de ensino aprendizagem 2017 90 f TCC Graduação Curso de Licenciatura em Ciências da Natureza e Matemática Com Habilitação em Física UNILAB Acarape 2017 Cap 5 CDROM MAIA AIW BORGES MP Turismo em Cabo Verde perspectivas de crescimento com o aeroporto internacional da praia Ilha de Santiago Caderno Virtual do Turismo Vol 6 No 2 2006 MADEIRA JP Cabo Verde de um Estado inviável ao pragmatismo na política externa Revista de Relaciones Internacionales Estrategia y Seguridad vol 11 núm 1 2016 MINISTÉRIO DO TURISMO Segmentação do Turismo marcos conceituais In Programa de Regionalização do Turismo roteiros do Brasil 2006 MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES Guia de Negócios Cabo Verde Departamento de Promoção Comercial e Investimentos Divisão de Inteligência Comercial 2012 NUNES I Turismo Desenvolvimento e Dependência em Cabo Verde Coimbra 2009 OLIVEIRA ES Impactos socioambientais e econômicos do turismo e suas repercussões no desenvolvimento local o caso de Itacaré Bahia Interações Revista Internacional de Desenvolvimento Local Vol 8 N 2 p 193202 Set 2007 OLIVEIRA GB Uma discussão sobre o conceito de desenvolvimento Rev FAE Curitiba v5 n2 p3748 maioago 2002 SAMPAIO CAC Turismo como Fenômeno Humano princípios para pensar a ecossocioeconomia do turismo e sua prática sob a denominação turismo comunitário Turismo em Análise v 18 n2 p 148165 novembro 2007 SANTOS EL BRAGA V SANTOS RS BRAGA AMS Desenvolvimento Um Conceito Multidimensional DRd Desenvolvimento Regional em debate Ano 2 n 1 jul 2012 SEN A Desenvolvimento como liberdade 3 ed São Paulo Companhia das Letras 2010 SPÍNOLA SV Desenvolvimento do Turismo em Cabo Verde a partir da abertura política 1990 a atualidade 2009 122 f Dissertação Mestrado Curso de Especialização Turismo e Desenvolvimento Sociologia Universidade de Évora 2009 Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 VASCONCELLOS MAS GARCIA ME Fundamentos de Economia São Paulo Saraiva 2004 246 p TOURISM IN CAPE VERDE DEVELOPMENT FOR WHO Abstract Tourism occupies a place of strategic importance for the development of many developing countries including Cape Verde This paper aims to understand how the tourist activity can develop the country based on an analysis involving the social environmental and economic perspective It is mentioned the challenges or vulnerabilities of the country as a group of islands through the countrys political and economic overture to the capitalist world The main economic activities are going to be shown as a way to locate tourism as the principal generator of economic growth The study also intends to list its positive and negative impacts This is a case study on tourism in Cape Verde and it makes use of not only articles books but also some reports from residents in the diaspora about the impacts that tourism has been causing in the country The theoretical framework is based mainly on the studies produced by the author Amartya Sen in his work Development as freedom where he explains the idea that the country needs to guarantee and expand freedom for its population as a way to eliminate certain deprivations The study concludes that tourism although considered a strategy for the development of the country and for the increase of its Gross Domestic Product is insufficient and unsustainable as it causes negative social cultural and environmental effects and all of this increases the countrys vulnerability and consequently it jeopardizes its development Keywords Cape Verde Tourism Mass tourism Development Sustainable development
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Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 TURISMO EM CABO VERDE DESENVOLVIMENTO PARA QUEM Maria Elizabeth Teixeira da Rosa1 Andrea Yumi Sugishita Kanikadan2 Resumo O turismo ocupa um lugar de importância estratégica no desenvolvimento de muitos países como é o caso de Cabo Verde Este trabalho busca compreender de que maneira a atividade turística pode gerar desenvolvimento para o país a partir de análise envolvendo as perspectivas social ambiental e econômica Serão retratados os desafios ou vulnerabilidades do país como um conjunto de ilhas a partir de sua abertura política e econômica as principais atividades econômicas como forma de localizar o setor turístico como principal gerador do crescimento econômico e a identificação dos impactos positivos e negativos desta atividade Tratase de um estudo de caso sobre o turismo em Cabo Verde e faz o uso não só de artigos e livros mas também de alguns relatos de moradores na diáspora sobre os resultados observados O referencial teórico baseiase principalmente nos estudos produzidos pelo autor Amartya Sen em sua obra Desenvolvimento como liberdade onde explana a ideia de que o país precisa garantir e expandir a liberdade para a sua população como forma de eliminar certas privações O presente estudo chega à conclusão de que o turismo embora seja considerado estratégia para o desenvolvimento do país e para o aumento de seu Produto Interno Bruto é insuficiente e degradante pois provoca efeitos negativos sociais culturais e ambientais Todos estes efeitos aumentam a vulnerabilidade do país e consequentemente põe em causa o seu desenvolvimento Palavraschave Cabo Verde Turismo Turismo de massa Desenvolvimento Desenvolvimento sustentável 1 Introdução O turismo vem adquirindo um lugar de destaque nas reflexões de muitas produções científicas Estudada por especialistas de diversas áreas como a economia geografia antropologia sociologia entre outras todas elas dão ênfase aos impactos sociais e econômicos que a atividade tem causado nas localidades Nas últimas décadas a atividade turística ganhou relevância dentre as atividades econômicas desenvolvidas no mundo O turismo é bastante utilizado nos discursos como forma de combate à pobreza e é visto como uma estratégia de desenvolvimento econômico Sua importância devese à possibilidade de criar oportunidades de trabalho Consequentemente renda e por contribuir para a redução das desigualdades sociais locais A atividade vem sendo reconhecida tanto pelas nações ditas desenvolvidas como também por aquelas em vias de desenvolvimento ou subdesenvolvidas Muitos desses países sentemse limitados com a escassez de recursos naturais a falta de divisas para financiar o seu próprio desenvolvimento econômico e acabam apostando no setor 1 Cabo verdiana Graduada em Administração Pública pela Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afrobrasileira UNILAB Email joselizabeth9545gmailcom 2 Doutora pela ESALQUSP Professora do Curso de Administração Pública da Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afrobrasileira ICSAUNILAB Email akanikadanunilabedubr Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 turístico como forma de promover o crescimento econômico e dessa forma levar o país ao desenvolvimento A atividade turística é considerada um meio de desenvolvimento para os países em desenvolvimento como é o caso de Cabo Verde Desde a abertura política e econômica na década de 1990 os gestores públicos viram o turismo como forma de viabilizar o desenvolvimento mesmo com as suas fragilidades Em muitas regiões a introdução dessa atividade tem causado diversos impactos e problemas socioeconômicos tais como a distribuição injusta das riquezas e o aumento dos problemas sociais culturais e ambientais com mudança significativa nas formas de viver da população local É visível que por um lado o turismo gera empregos possibilita a construção de infraestruturas entre outros benefícios Porém o benefício maior se volta aos investidores que em sua maioria são estrangeiros Da mesma forma acontece para os turistas ou seja grande parte é proveniente dos países do norte global e muitos bens e serviços são importados muitas empresas turísticas são gerenciadas por pessoas estrangeiras Há uma desigualdade e isso constitui uma problemática pois a população local continua sendo um agente passivo onde o retorno da atividade é distribuído de uma forma muito desigual e a partir daí surgem outros problemas Este trabalho é um estudo de caso focado em Cabo Verde e o desenvolvimento do turismo no país As principais atividades econômicas de Cabo Verde eram a agricultura a pecuária a pesca e só mais recentemente é que o turismo atividade do setor de serviços tem ganhado destaque e atenção dos gestores públicos Podese dizer que o turismo conquistou o seu espaço e pouco se fala dos aspectos que podem ser muito prejudiciais à população caboverdiana Por esses motivos desejase estudar esta temática e como a atividade turística pode ser entendida como uma alternativa viável ao desenvolvimento O intuito é compreender como o turismo pode gerar desenvolvimento para o país a partir de análise envolvendo as perspectivas social ambiental e econômica Durante o trabalho serão retratados outros pontos importantes como os desafios ou as vulnerabilidades do país enquanto conjunto de ilhas as principais atividades econômicas e o lugar do turismo como gerador de crescimento econômico além de nomear os impactos positivos e negativos e analisar o desenvolvimento do país a partir destes impactos 2 Metodologia Esse trabalho é uma pesquisa exploratória e bibliográfica assumindo a forma de um estudo de caso As informações acerca do tema estudado foram levantadas a partir de fontes já elaboradas e publicadas tais como artigos acadêmicos livros websites de órgãos públicos de Cabo Verde responsáveis pela divulgação de dados como a população e as condições de vida a economia o desemprego o mercado de trabalho o turismo a cultura o esporte entre outros Os referenciais escolhidos e a seleção dos documentos foram feitos com base nos temas que envolvem o estudo Turismo Desenvolvimento e Cabo Verde O trabalho além dos artigos e livros traz também alguns relatos de moradoras vivendo fora da ilha sobre Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 os impactos nas suas ilhas de nascimento a partir da técnica de entrevista semiestruturada O estudo de caso sobre o turismo em Cabo Verde faz uma breve contextualização do país mostra algumas das suas vulnerabilidades relata como se deu a abertura política e econômica do país O estudo ainda traz as atividades econômicas do país e os dados sobre o PIB Produto Interno Bruto que cada setor de atividade produz e sua população empregada 3 Fundamentação Teórica 31 Conceito de Turismo É preciso definir alguns conceitos sobre o tema a ser estudado Vários autores procuraram definir o turismo esta atividade complexa e multissetorial tentando abranger todos os aspectos que a envolvem de forma a transmitir sua real noção Schattenhofen 1911 definiu Turismo a partir da compreensão do processo econômico envolvendo a chegada do turista sua estadia e saída de um determinado local Décadas depois Mathieson e Wall 1990 apresentaram uma definição que considerou o turismo como um movimento temporário de indivíduos para outros locais que não seja para o trabalho ou residência com atividades e facilidades nestes locais apud BARRETO 1995 p9 A definição do turismo dada pela Organização Mundial do Turismo OMT refere se à atividades que são desenvolvidas em locais fora de seu lugar de costume sem ultrapassar um ano relacionadas ao lazer aos negócios ou a outros motivos OMT 2003 O turismo para se desenvolver precisa do turista Os turistas são pessoas que entram em outro país sem intenção de ter residência fixa no local muito menos trabalho e acabam gastando o dinheiro que ganharam no país de residência na região visitada DE LA TORRE 1992 p17 apud BARRETO 1995 p11 Com base nessas definições podese ter uma ideia de que para o turismo se desenvolver ou acontecer é necessário um lugar que comporte todas as atividades e que acolha pessoas que saem dos seus locais de residência para frequentar esses espaços por inúmeras motivações seja por lazer férias esportes entre outras O turismo é um fenômeno complexo e bem diversificado Existem vários tipos de turismo e podem ser classificados tendo em conta diferentes critérios ou a procura do turista O quadro abaixo apresenta o segmento de mercado turístico de acordo com alguns critérios Com base nos dados fornecidos por Campos 2010 p192 a segmentação do mercado do turismo dáse da seguinte forma Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 Quadro 1 Segmentação do mercado turístico Critérios Segmentos Idade Infantil Juvenil Meiaidade ou Terceira idade Nível de renda Popular Classe média ou Luxo Meio de transporte Aéreo Rodoviário Ferroviário Marítimo ou FluvialLacustre Distância do mercado consumidor Local Regional Nacional Continental ou Intercontinental Sentido do fluxo turístico Emissivo ou Receptivo Motivação da viagem Negócios Eventos Lazer Saúde Educacional Esportivo ou Pesca Condição geográfica da destinação turística Praia Montanha Campo ou Neve Fonte Adaptado de Campos 2010 Cabo Verde por ser constituído por ilhas cada uma com sua particularidade faz o país dispor de uma variedade de produtos turísticos Os segmentos que mais podem ser ofertados são o turismo de praiamar e sol onde a principal atração é o mar o clima as atividades de mergulho a pesca entre outros o turismo de natureza onde se realizam atividades que envolvem a natureza como passeios marchas caminhadas etc o turismo de circuito onde o objetivo é conhecer lugares com paragens curtas o turismo histórico e cultural onde se tem contato com o povo cabo verdiano a cultura a música a gastronomia as festas tradicionais SPINOLA 2009 p94 Cabo Verde investiu no turismo internacional massificado pois segundo Nunes 2009 p20 o turismo visível hoje é essencialmente o de massas cada vez mais globalizado concentrado num número limitado de grandes empresas companhias aéreas operadores turísticos ou cadeias hoteleiras que operam à escala planetária O país adotou ainda algumas caraterísticas do turismo de massa como um turismo dependente e que não leva em conta as vulnerabilidades do país muito menos o desenvolvimento local um turismo onde os gestores dos empreendimentos turísticos de massa são estrangeiros que aumentam a percentagem das importações e o rendimento e o lucro saem do país 32 Noções de desenvolvimento O Desenvolvimento é um tema bastante discutido atualmente O significado de Desenvolvimento no dicionário é definido como o ato de se desenvolver progredir evoluir e até mesmo crescer Etimologicamente a palavra Desenvolvimento significa Des prefixo de negação ou ausência em movimento por dentro volver reverter virar mento sufixo que significa ação A partir disso é possível formar uma noção que seria Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 sem movimento para reverter uma situação ou então sem envolvimento o que nos leva a pensar que é preciso algo para gerar movimento ou envolvimento DINIZ 2006 p 33 apud SANTOS 2012 p46 Santos 2012 reforça que historicamente o conceito vem sendo construído com base em três visões desenvolvimento como crescimento econômico desenvolvimento como satisfação das necessidades básicas e desenvolvimento como elemento de sustentabilidade socioambiental Muitas vezes o conceito de Desenvolvimento é confundido ou associado ao conceito de crescimento ou então ao crescimento econômico Mas o crescimento está relacionado a questões quantitativas e Desenvolvimento à qualidade à melhorias nas condições de vida No que diz respeito à dimensão social do desenvolvimento nos esforços para explicar o subdesenvolvimento e consequentemente a pobreza originaramse as teorias de desenvolvimento Neste caso o conceito de desenvolvimento está ligado ao grau de satisfação das necessidades humanas ampliando a discussão com outros campos de conhecimento como a Sociologia a Ciência Política e a Antropologia As teorias possibilitam uma discussão teórica e política sobre crescimento e desenvolvimento SANTOS 2012 p53 Amartya Sen 2010 em seu livro Desenvolvimento como Liberdade traz a ideia de que a liberdade é um meio para atingir o Desenvolvimento Salienta que muitas vezes a sociedade é privada de certas liberdades como as oportunidades políticas econômicas facilidades sociais garantias de transparência e segurança As liberdades políticas referemse às possibilidades que as pessoas têm de decidir em quem e segundo que princípios devem governar à inclusão da possibilidade de vigiar e criticar as autoridades de gozar da liberdade de expressão política e de possuir uma imprensa sem censura de escolher entre diferentes partidos políticos As disponibilidades econômicas são as oportunidades de que os indivíduos dispõem para utilizar os recursos econômicos para reprodução social E oportunidades sociais estão relacionadas à educação e aos cuidados de saúde os quais têm influência na possibilidade de os indivíduos viverem melhor Há também a necessidade de obterem garantias de transparência ou seja práticas que evidenciem formas de prevenção da corrupção da gestão irresponsável e do nepotismo e da seguridade social diretamente ligadas à necessidade de uma previdência social que proteja as pessoas da miséria com políticas de amparo ao desemprego ou políticas de segurança alimentar Para este autor SEN 2010 a qualidade de vida das pessoas não pode ser medida pelas riquezas materiais mas pela liberdade que é o principal objetivo do Desenvolvimento significa tirar a sociedade de certas privações como a privação de uma alimentação adequada privação de cuidados de saúde de saneamento básico de uma educação boa um emprego rentável de segurança econômica e social privação de se expressar de votar dentre outras É preciso que os Estados junto a outros grupos de interesse público garantam e expandam essas liberdades pois quanto menos uma comunidade estiver sofrendo com a precariedade dessas liberdades mais aumentará a possibilidade de um país se desenvolver Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 O conceito e o entendimento do Desenvolvimento têm diferentes perspectivas a depender de cada autor Há aqueles que contradizem ou então apresentam uma outra visão do Desenvolvimento Celso Furtado 1974 deu grandes contribuições acerca dos problemas do desenvolvimento no contexto dos países subdesenvolvidos Em sua obra O mito do desenvolvimento revê conceitos relacionados à dependência à concentração de renda às relações desiguais entre centro e periferia ao mercado interno além de trabalhar uma visão do subdesenvolvimento do desenvolvimento e de fenômenos relacionados dando ênfase à duas questões os impactos do processo econômico no meio físico na natureza ambiente versus economia e a constatação do caráter de mito moderno do desenvolvimento econômico Dando atenção a essa segunda ele define o desenvolvimento como um mito mesmo que um país tenha um alto crescimento econômico pois é preciso ter uma visão consistente da realidade Sem isso esse crescimento não passa de uma miragem Para Furtado 1974 no desenvolvimento como um modelo de progresso a evolução não depende exclusivamente do tamanho da economia e esse desenvolvimento consistiria em um dia os povos pobres desfrutarem do mesmo modo de vida dos povos ricos o que seria ambientalmente inviável Hoje em dia há uma certa preocupação com as questões ambientais no processo de desenvolvimento Segundo Sampaio 2007 a percepção preservacionista de maneira geral prima pelo mito da natureza intocada o qual presume o homem como um destruidor do meio ambiente isto é natureza e homem são conceitos dissociados elevando a natureza como sujeito e de certo modo o homem como objeto De acordo com Santos 2012 p56 o Estado moderno e a sociedade capitalista são os maiores responsáveis pela degradação dos recursos naturais a natureza é vista apenas como um mero recurso produtivo do sistema capitalista e o homem como um ser superior a própria natureza mas é preciso ter uma relação equilibrada entre o homem e a natureza como forma de se ter um desenvolvimento sustentável SANTOS 2012 p56 O Desenvolvimento é considerado um desafio mas ainda assim Vasconcellos e Garcia 2004 destacam que em qualquer concepção deve resultar do crescimento econômico acompanhado de melhoria de condição de vida ou seja devese levar em consideração a alocação de recursos e seus impactos nos setores relacionados às políticas sociais de combate à pobreza ao desemprego à desigualdade e à melhoria das condições de saúde alimentação educação e moradia Os conceitos econômico social e ambiental são construídos e mudam conforme o tempo e a visão de quem os propõem 33 Iniciativas de desenvolvimento pelo turismo Vários outros estudos foram realizados abordando o turismo numa perspectiva crítica do desenvolvimento A Enciclopédia Caiçara que é uma publicação realizada pelo Núcleo de apoio à pesquisa sobre a população brasileira NUPAUB e o Centro de estudos caiçaras tem como objetivo divulgar a cultura caiçara e o modo de vida de comunidades que se situam no litoral sudeste brasileiro entre o Rio de Janeiro e Paraná Os estudos Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 mostram como a chegada do turismo na região degradou a vida da população local nos aspectos econômicos sociais e ambientais DIEGUES 2004 Um dos livros que compõe essa enciclopédia é o O olhar do pesquisador 2004 onde retrata a história cultural dos caiçaras e suas relações com o mar e a mata as cidades os turistas apresentando um olhar do pesquisador de diversas áreas como a Antropologia Ecologia História Arqueologia Pedagogia Economia Sociologia entre outras Em todos os estudos o que se deseja mostrar é que o desenvolvimento entendido como crescimento econômico com a chegada do turismo trouxe mudanças em sua forma de viver tradicional prejudicando sua reprodução social e econômica visto que sua relação com a natureza foi afetada com a construção de uma rodovia tendo dividido comunidades tradicionais ao meio Ademais esse estímulo ao turismo mudou a economia do local que era baseada na agricultura e na pesca tornandose uma economia voltada para os serviços de hospedagem e alimentação com a oferta de trabalho de ocupações precárias aos residentes locais como faxineirosas porteiros arrumadeiras entre outros Aquele modo de vida que antes garantia a subsistência das famílias agora traz uma condição desigual entre os moradores pois alguns estão satisfeitos com os rendimentos oriundos do trabalho no setor turístico e outros mais críticos ou que não se empregam no setor acabam assumindo posicionamentos contrários As consequências com a chegada da urbanização e do turismo no local as transformações sociais com a expansão urbana e o setor turístico mostram que é mais um caso em que a mudança impacta de uma forma negativa no local Um outro estudo de extrema relevância é o caso de São Tomé e Príncipe um país formado por duas ilhas e com uma história semelhante à de Cabo Verde Um paraíso na terra grandes empreendimentos desenvolvimento e comunidades locais na ilha do Príncipe 2017 é um estudo conduzido por Maria da Luz Fonseca de Carvalho e retrata os grandes empreendimentos que assim como em Cabo Verde afetam a população desfavorecida O estudo foi feito na ilha do Príncipe na comunidade Sundy onde os moradores agricultores e pescadores estavam sendo expulsos de suas casas por empreendimentos turísticos perdendo suas terras e foram proibidos de praticar a pesca pois as praias foram privatizadas e consequentemente tiraram deles os seus únicos meios de sustento Essas são algumas experiências concretas que atestam a inviabilidade do turismo como atividade econômica capaz de promover o desenvolvimento de uma localidade 4 Estudo de caso 41 Cabo Verde Cabo Verde é um país constituído por dez ilhas sendo nove habitáveis e de origens vulcânicas distribuídas em dois grupos ilhas de Barlavento ao norte Santo Antão São Vicente Santa Luzia São Nicolau Sal Boa Vista e de Sotavento ao sul Maio Santiago Fogo e Brava O país fica situado na costa ocidental da África no cruzamento que liga três continentes África América e Europa Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 Dentre as várias histórias sobre o descobrimento e o povoamento de Cabo Verde uma delas fala que o descobrimento das ilhas deuse com a navegação exploratória dos portugueses em meados do século XV onde tinham relações de comércio com os reinos africanos SILVA 1996 apud LOPES 2017 p16 Há também relatos de negação da colonização dos portugueses Segundo Lopes 2017 p 16 quando os portugueses chegaram no local já existiam navegadores africanos que habitavam o local e utilizavam o transporte marítimo A população é um pouco maior que meio milhão de habitantes com 546388 habitantes INECV 2018 sem contar com a comunidade cabo verdiana na diáspora A capital do país é a Cidade da Praia que fica na ilha de Santiago a maior ilha de todas A língua oficial é o português e a materna o crioulo entendida por todos embora cada ilha apresente a sua variante Cada uma das ilhas apresenta seu próprio potencial e modo de funcionamento Dentre elas as que são mais visitadas pelos turistas são as ilhas de Sal Boa Vista São Vicente As atividades econômicas desenvolvidas no país são agricultura pecuária pesca e turismo Cabo Verde caracterizado como país insular apresenta a agricultura como uma atividade de subsistência de muitas famílias Cerca de 348 da população cabo verdiana INECV 2018 vive da agricultura principalmente os que vivem nos espaços rurais com o cultivo de milho feijão mancara canadeaçúcar banana e hortaliças tomate pimentão repolho cenoura entre outras É extremamente vulnerável aos fenômenos naturais escassez de chuva secas Por isso as produções agrícolas por conta da falta de água e de um solo não fértil são produzidas numa quantidade pequena e consequentemente não cobrem todas as necessidades alimentares da população Mais da metade das pessoas que praticam a agricultura também são criadores de gados sendo as galinhas e os caprinos as espécies mais criadas pelas famílias agrícolas A área marítima do país é muito superior à sua área terrestre Os recursos marinhos constituem um dos poucos recursos naturais que Cabo Verde dispõe É também uma atividade realizada pela população principalmente feita de forma artesanal Há também a pesca industrial com as maiores infraestruturas de apoio localizadas nas ilhas de São Vicente Sal e Santiago sendo os principais centros da pesca industrial onde se localizam as melhores instalações portuárias infraestruturas de frio e unidades de transformação do país AFRICA INFOMARKET 2005 Há um grande potencial na pesca de atum com empresas de conservas ativas e as mais conhecidas ficam localizados na ilha de São Vicente e na ilha do Sal Durante muito tempo a economia cabo verdiana foi caracterizada por uma taxa de desemprego muito alta Segundo os dados podese ver que isso ainda constitui um problema Com o passar dos anos menos são as pessoas empregadas No ano 2016 foram 209725 e esse número caiu para 195000 pessoas em 2018 O setor de serviços é o que mais emprega pessoas com 128838 pessoas em 2018 O setor primário com a agricultura pecuária e pesca é o que menos emprega com 24336 empregos em 2018 INE 2018 Da análise do PIB notamse os serviços de alojamento e restaurantes representando 181 construção 19 e o comércio 93 O turismo está incluso no setor Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 terciário mais especificamente em alojamento e restaurantes Esses números mostram a direção que Cabo Verde tem tomado quanto ao investimento de sua economia no setor do turismo Segundo pesquisas a insularidade é uma das suas características e constitui um fator que aumenta a sua vulnerabilidade Os pequenos Estados e territórios insulares são caraterizados pelos problemas econômicos e ambientais e segundo Cabral 2005 p52 Cabo Verde pertence à região insular da Macaronésia que inclui também as ilhas das Canárias Madeira e Açores Sendo Cabo Verde um arquipélago importa apresentar aqui os três elementos essenciais que caracterizam as regiões insulares dimensão dependência e isolamento Estes elementos determinam de alguma forma o tipo de desenvolvimento econômico dessas regiões CABRAL 2005 p 52 Quanto à dimensão envolve a ecologia o social e o econômico onde o país tem uma economia pequena poucos recursos naturais escassez de economias de escala e riscos de desastres naturais quanto à dependência por ser um país constituído por ilhas e o seu mercado ser de pequena dimensão a procura interna é superior à produção interna os serviços públicos têm um alto custo e há ausência de infraestruturas em todas as ilhas para garantir a satisfação da população Tudo isso indica que o consumo tem que ser garantido através da importação dando surgimento a outro problema como a dependência e consequentemente aos choques externos Por último o isolamento principalmente dos mercados mais próximos entre ilhas e de mercados localizados fora do país CABRAL 2005 Além das vulnerabilidades citadas acima o país passa por outras dificuldades distribuição da energia elétrica quando há um apagão costuma demorar 2 dias para voltar ao normal da água a distribuição para quem não tem água canalizada nem sempre chega a todos os bairros e se chegar é numa quantidade mínima da saúde e da educação as quais são oferecidas de forma precária Tudo isso reforçado pela própria pobreza exclusão social e desemprego principalmente o desemprego jovem 42 A abertura política nacional e a econômica O Partido Africano da Independência da Guiné e Cabo Verde PAIGC foi o movimento que organizou a luta pelas independências desses dois países que eram colônias de Portugal Amílcar Cabral Aristides Pereira Luís Cabral Júlio de Almeida Fernando Fortes e outros criaram esse movimento partido como forma de lutar pela independência de Cabo Verde e Guiné Bissau Após as lutas em 1975 esses dois países tornaramse independentes mas devido ao golpe de Estado na Guiné Bissau em 1980 MADEIRA 2016 p82 Cabo Verde criou um novo partido denominado de PAICV Partido Africano da Independência de Cabo Verde A política externa de Cabo Verde foi muito marcada pela Guerra Fria e a Queda do Muro de Berlim os quais geraram grandes impactos para o país Ainda assim o país preocupavase com a viabilização do Estado no cenário político internacional através da relação que tinha com outros países de respeito mútuo Para superar o problema o país Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 aderiu ao movimento dos Países NãoAlinhados que implicava tanto a não inserção no campo militar atlantista liderado pelos Estados Unidos da América NATO como também a proteção do seu adversário a URSS com o pacto de Varsóvia GRAÇA 2014 p 271 apud MADEIRA 2016 p82 Isso fez com que Cabo Verde fosse visto como um país autônomo e independente quando ele não aderiu à nenhuma dessas superpotências Alguns autores como Évora 2001 p16 apud SPÍNOLA 2009 e Correia e Silva 1997 p37 apud SPÍNOLA 2009 sustentam a ideia de que a liberalização da economia fez com que houvesse mudanças na estrutura do regime político nacional A necessidade de tentar dar um maior dinamismo à economia caboverdiana obrigou o partido único no poder a mudar a linha de desenvolvimento de uma economia planificada estatizada e centralizada em todos os sectores teve início a partir de 1986 uma certa abertura econômica o que aumentou a possibilidade de haver investimentos privado e externo em setores antes reservados à iniciativa do Estado O regime também abriu mão de fazer o controle de preços dos bens básicos permitindo a concorrência O fraco desempenho da economia estatizada fez aumentar o desemprego e as desigualdades sociais e o regime para evitar contestação social precisou dar início à abertura política ÉVORA2001 p16 CORREIA SILVA p37 apud SPÍNOLA 2009 p15 43 Emergência do turismo Foi nesse contexto da abertura política que se deu também a abertura aos investimentos estrangeiros Com isso o turismo entrou em vigor e se espalhou por todas as ilhas A partir daí até os dias atuais o turismo está sendo visto como um dos motores de desenvolvimento e foi com essa atividade que o país se inseriu na economia mundial Num contexto de globalização o desenvolvimento exige que as sociedades se afastem das suas tradições quando adotam algo novo e na maioria das vezes surge das iniciativas do governo como forma de se aproximar de outros Estados e atrair investimentos estrangeiros Isso é o que está acontecendo com Cabo Verde Ao focar sua economia no turismo internacional sujeitouse ao turismo de massas Esse tipo de turismo ocupa uma boa parte do solo com a construção de infraestruturas turísticas Os aeroportos representam uma peça fundamental para o desenvolvimento do turismo no país fazendo com que o setor de transporte aéreo e a infraestrutura aeroportuária sejam de extrema relevância MAIA BORGES 2006 p26 O aeroporto é considerado um portão de entrada de melhores oportunidades não só para quem entra no país mas também para os próprios cabo verdianos Além das infraestruturas o turismo de massa caracterizase pela existência de pacotes fechados isto é hospedagem alimentação e atrativos turísticos já pré determinados quando da aquisição do serviço no país de origem do turista Essa prática impede o desenvolvimento local e contribui para a degradação dos recursos naturais Os turistas que mais chegam ao país são de Alemanha França Reino Unido Portugal Bélgica Holanda e Suíça O total de turistas desses países é maior do que a própria população cabo verdiana INE 2018 Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 O turismo constitui um dos setores de atividade que mais tem contribuído para o crescimento do PIB não só em Cabo Verde mas a nível mundial Ao mesmo tempo esse mesmo fenômeno vem causando efeitos tanto positivos como negativos para as localidades que o adotam 44 Impactos do Turismo Quanto aos impactos esses são consequências da relação do turista e das grandes infraestruturas hoteleiras caracterizandose como econômicos sociais culturais e ambientais 441 Impactos econômicos Um dos principais benefícios em termos econômicos é a geração de emprego e renda tanto em empregos diretos como indiretos A atividade turística necessita de número considerável do recurso humano por isso gera emprego O turismo depende de outros setores para se desenvolver Segundo Nunes 2009 p53 O funcionamento em sistema gera aquilo que se chama o efeito multiplicador do turismo que faz com que a criação de um empreendimento turístico crie necessidade de outros serviços e produtos associados abrindo oportunidades para outros negócios e distribuindo o capital gasto pelos turistas pelos diversos sectores da economia local NUNES2009 p53 No caso de Cabo Verde os negócios são desenvolvidos por organizações externas ou internacionais pela falta de capacidade interna Muitas vezes a população local não possui os requisitos básicos para preencher um determinado posto de trabalho seja por falta de uma educação formal seja por falta de experiência Nestes casos as posições acabam sendo preenchidas por pessoas de outros lugares ou países e raramente por nativos Ou seja a geração de emprego não passa de uma falácia pois o que se gera são subempregos onde os nativos só exercem atividades em ocupações mais básicas como camareira garçons em restaurantes taxista guia turístico entre outros que precisam de pouca qualificação e consequentemente o rendimento é baixo DIEGUES 1983 É importante ressaltar que com o crescimento do turismo em Cabo Verde há uma pouca preocupação em investir nos outros setores em especial no setor primário Grande parte da população acaba deixando de exercer as suas atividades tradicionais como a agricultura a pesca principalmente e as substituindo pelas atividades turísticas como passeios turísticos de barco PIRES 2004 p38 Isso acaba desestruturando os ramos ou setores de atividades fazendo com que haja uma certa dependência de outros locais nesse setor Isso acontece por duas razões pela falta de investimentos em outros setores e pela privatização das praias A comunidade é impedida de se banhar e pescar em certas praias Os relatos de entrevistadas da diáspora informam que há jovens que após terem terminado o ensino médio preferiram fazer as formações educacionais em uma escola de hotelaria e turismo pois em poucos meses já poderiam trabalhar em hotéis como camareiras ou servindo em restaurantes Acreditavam ser mais vantajoso do que a opção Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 por um curso de 4 ou 5 anos numa universidade para obter um diploma que não lhes garantiria um emprego na carreira que estudaram e que a formação na escola de hotelaria e turismo daria mais ou seja o turismo segundo Diegues 2005 causa mudanças na comunidade que faz com que as novas gerações tenham uma falta de perspectiva O que constitui também um impacto econômico negativo na atividade turística é a concentração de turistas em determinadas épocas do ano e a ausência em outros períodos As épocas em que mais entram turistas no país são entre os meses de novembro e julho De agosto a outubro são meses de chuva quando chove e coincide com o período em que os europeus principais visitantes não mais se encontram em férias É preciso que se crie algum plano para manter o equilíbrio e a qualidade de vida das populações O grande foco no turismo internacional torna as passagens de voos internacionais mais baratas e os voos domésticos pelo contrário tem um preço elevado o que dificulta o turismo interno ou o turismo para quem não possui renda para usufruir dos investimentos feitos no país Isso acaba por reforçar a ideia de que alguns gestores internacionais já tinham sobre o povo africano este confia mais nos europeus nos americanos e chineses e não no próprio africano permitindo que os de fora gerenciem seus recursos construam suas estradas entre outras coisas Essa ideia torna Cabo Verde um país dependente que não confia em seu próprio potencial Outro exemplo que confirma tal afirmação referese à construção em Cabo Verde do primeiro estádio de futebol nacional Os investidores foram os chineses trazendo muita mão de obra Apenas 13 eram caboverdianos 25 eram pessoas da Guiné Bissau Congo entre outros que residiam em Cabo Verde Ou seja trazem novos investimentos para o país além da sua própria classe trabalhadora não permitindo a geração de muitos empregos para a população Assim podese dizer que os rendimentos e lucros não ficam em território nacional Há um aumento dos preços com a presença dos turistas os produtos costumam ser mais caros e nem toda a população tem alto poder de compra Isso afeta drasticamente sua qualidade de vida 442 Impactos sociais Usase muito esse discurso de que o turismo gera melhorias na qualidade de vida da comunidade local renda com criação de infraestruturas saúde moradia O que se observa na realidade é que os empregos gerados não oferecem qualidade de vida Cabo Verde é formado por ilhas umas são mais visitadas pelos turistas do que outras o que significa que várias pessoas acabam saindo das suas ilhas para outras à procura de melhores condições de vida e entendem que o trabalho no setor turístico irá lhes proporcionar isso O resultado é uma superlotação da ilha tornando algumas moradias caras como consequência da especulação imobiliária Como a renda dos habitantes é baixa muitos acabam morando em barracas sem saneamento básico e eletricidade como costuma se observar em algumas ilhas a exemplo do Bairro da Boa Esperança na ilha de Boa Vista As pessoas que residem nesse bairro são a central de mão de obra da ilha pessoas que vão trabalhar nos luxuosos resorts e que depois voltam para as suas barracas sem água luz ou esgotos além de se tornarem vítimas dos roubos devido à falta de iluminação Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 Há construções habitacionais disponíveis para aqueles que se inscrevem no cadastro social mas o processo é muito lento e nem todas as pessoas conseguem morar num apartamento com a infraestrutura básica de moradia É uma realidade muito desigual pois enquanto uns moram em lugares com precariedade elevada há uma parte da ilha com instalações luxuosas e que mostra grandes desigualdades socioeconômicas Estas instalações criam empregos na construção civil mas resultam na migração dos trabalhadores de uma região a outra cada vez que uma construção termina em busca de novos trabalhos 443 Impactos culturais A cultura é um dos aspectos que chama a atenção dos turistas e pode se desdobrar na arte na música na dança e na gastronomia São pontos fortes que o turista ao viajar leva em conta como o espaço e os atrativos que o local oferece BALDISSERA BAHL 2012 p1 A forma como a cultura é influenciada pelo turismo está relacionada à chegada dos empreendimentos hoteleiros nas localidades pois fazem com que os traços do passado sejam apagados uma vez que comportam outras estéticas Segundo Maldonado 2001 apud Diegues 2005 p270 A transformação rápida do território tende também a transformar o passado em algo mítico Na maioria das vezes não há uma interação entre turistas e a população local por conta dos grandes resorts os quais oferecem a cultura ao turista a partir dessa nova noção de estética e transformação mítica Dessa forma os turistas deixam de vivenciar a verdadeira cultura local onde encontrariam as várias famílias comprando e vendendo ou seja nas atividades cotidianas para obter seu sustento em estabelecimentos locais Em geral são feiras que também vendem roupas feitas de panos de terras africanas comida pronta hortaliças verduras postiços cabelo artesanatos materiais escolares entre outros produtos O local mais conhecido em Cabo Verde é o Mercado de Sucupira na Ilha de Santiago cidade de Praia Para que se conheça a cultura local seria um dos lugares interessantes de se visitar de sentir como é o cotidiano da comunidade Ao mesmo tempo em que o turismo faz com que uma determinada cultura passe a ser conhecida pode causar impactos nela o que reflete na perda da identidade da comunidade receptora quando os gestores turísticos tentam reproduzir a cultura dentro dos grandes empreendimentos com a música com a gastronomia há hotéis que possuem vários restaurantes temáticos com sabores internacionais e isso faz com que o turista usufrua de uma cultura folclórica 444 Impactos ambientais A atividade turística necessita de um território e esse sofre mudanças mesmo sendo natural Existem várias consequências ambientais retratadas por autores contemporâneos sobre os impactos que o turismo tem causado em relação à utilização dos recursos naturais e à poluição do meio ambiente Impactos causados pelo excesso de pessoas nas áreas turísticas e consequentemente pelo aumento da demanda Impactos Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 causados da mesma forma que o das indústrias como emissão de gases lixos entre outros OLIVEIRA 2007 p34 Outros impactos que os autores retratam estão ligados à construção de infraestrutura como as rodovias e os aeroportos hotéis e seus complexos hoteleiros e restaurantes Essas infraestruturas são importantes para o desenvolvimento do turismo mas é o que ao mesmo tempo degrada o meio ambiente A água potável é outro problema pois acaba sendo muito consumida em hotéis em grande quantidade nas piscinas O turismo causa poluição do ar através dos transportes aéreos e rodoviários devido ao aumento de fluxo poluição sonora e o barulho causa estresse irritação e problemas auditivos a poluição causada pelo lixo pelo esgoto Um dos motivos que contribui para a quantidade de lixo produzido em Cabo Verde relaciona se com o fato de o país ser completamente dependente das importações com produtos para suprir as necessidades tanto da população quanto dos turistas É fundamental que para além da preocupação em gerar benefícios econômicos haja a melhoria das condições sociais ambientais e culturais 5 Discussão e Análise dos Resultados A partir das ideias de Amartya Sen 2010 sobre o desenvolvimento como liberdade e as principais privações pelas quais a população tem passado atualmente considerandose os impactos gerados pelo turismo abrese um horizonte de possibilidades o qual permite refletir a maneira como se pode pensar no turismo a partir da noção de desenvolvimento sustentável e saudável onde tanto o turista como o cidadão nativo saem a ganhar Para que o turismo traga efetivamente benefícios ao país é necessário que se considere outros indicadores que vão além do PIB Produto Interno Bruto De acordo com Sen 2010 as pessoas estão privadas de liberdade porque lhes são negligenciadas questões básicas da existência Em Cabo Verde após a independência do país o que se viu foi a implementação de um projeto de abertura econômica que não foi acompanhado de políticas sociais básicas como políticas educacionais de emprego de saúde e segurança O que existe atualmente é um acesso precário a uma educação formal que não emancipa a população As escolas de ensino superior estão presentes apenas em duas ilhas São Vicente e ilha de Santiago por ser a capital Isso significa dizer que o país precisa de mais infraestruturas desse tipo em outras ilhas Quem quer continuar seus estudos tem que se deslocar a essas ilhas e este deslocamento traz outras questões como o acesso e a permanência nas instituições educacionais localizadas nessas ilhas pois nem todos têm familiares que possam acolhêlos nessas ilhas ou podem estudar fora do país Como a maior parte do ensino superior é privado mesmo para aqueles que estudam e moram nessas ilhas acabam não tendo condições para frequentar porque a educação não é acessível tem um custo financeiro alto para as famílias Outra privação está relacionada ao emprego pois as ocupações existentes não se mantêm durante o ano todo e quando há observase muito a prática do nepotismo Dessa forma a população ficou privada da liberdade econômica pois não houve investimento em meios para viabilizar sua produção consumo ou troca As atividades primárias que já Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 eram de seu conhecimento tradicional como a agricultura pecuária e pesca foram substituídas largamente pelo turismo que só tem beneficiado pessoas de fora os estrangeiros Da mesma maneira a opção pelo turismo não foi acompanhada de políticas públicas que inserissem a população nesta nova atividade possibilitando apenas usufruir daquilo que está nas bordas dessa forma de desenvolvimento A mesma coisa acontece quanto à saúde somente casos mais simples são tratados no país pois a maioria dos casos são evacuados para o exterior Portugal O país precisa de mais hospitais com serviços de qualidade e em todas as ilhas O hospital da ilha de Santiago costuma receber pacientes de outras ilhas porque os hospitais têm uma certa carência de serviços A população necessita de serviços de saúde educação e de emprego As liberdades a que se refere Sen 2010 são aquelas que criarão oportunidades para se alcançar o desenvolvimento Notase que a juventude caboverdiana está voltada ao turismo pois conforme relatos obtidos nas entrevistas os jovens optam por fazer suas formações profissionais nesta área dada a oferta de empregos no setor que apesar da baixa renda e todos os impactos que a atividade gera é o que emprega no curto prazo Ainda que o turismo gere riqueza é necessário que esta riqueza esteja sendo bem distribuída pois se há privações não existe desenvolvimento Mesmo que um país tenha um alto crescimento econômico há que se levar em conta a sua realidade pois mesmo que haja riqueza e ainda assim a população não se beneficia esse desenvolvimento não passa de um mito FURTADO 1974 O tipo de turismo que Cabo Verde adotou é o de massa e esse tipo de turismo traz consequências desastrosas ao meio ambiente Os estudos mostram que há outras formas de turismo que podem ser menos destruidoras como o turismo de base comunitária A promoção do turismo comunitário abre espaço para as comunidades que são levadas à transformação das mesmas em núcleos receptores do turismo buscando no mesmo ferramentas para o desenvolvimento local além de se auto beneficiarem com a produção de produtos e prestação de serviços Aderem ao associativismo por meio de cooperativas e outras modalidades de organizações comunitárias SAMPAIO 2007 p61 Nesse tipo de turismo a população faz a gestão do empreendimento não é apenas uma atividade produtiva mas um turismo que procura ressaltar a ética e cooperação nas relações sociais Valoriza os recursos específicos do território e procura estabelecer relações de comunicação com agentes externos ou seja entre eles e os visitantes GRIMM SAMPAIO 2011 p 58 Por outras palavras haverá geração de emprego renda para a população local e a possibilidade de ter a manutenção e disseminação da cultura local e também a preservação do meio ambiente com a sensibilização partindo da população residente em direção aos turistas ou a quem vem de fora O turismo não deveria ser considerado como um fim mas um meio para se atingir o Desenvolvimento O turismo apresenta limitações pois faz uso exagerado dos recursos naturais o que põe em questão a sustentabilidade das gerações futuras sendo necessário o fomento de outros setores econômicos como por exemplo o setor primário onde se encontra a agricultura e a pesca Atividade com muito potencial a agricultura há muito Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 tempo deixou de ser importante para o país sob a justificativa de sua dependência em relação às condições climáticas Por outro lado há um número considerável de habitantes em Cabo Verde nos espaços rurais onde a soberania e a segurança alimentar ainda não foram alcançadas Seria interessante que o Estado incentivasse a criação de Políticas Públicas que estimulassem a ampliação da produção local e regional de alimentos como forma de criar emprego no meio rural gerar renda e diminuir também o êxodo São preocupações que o Estado deve ter procurar investir em tecnologias sociais na agricultura Há relatos de que o país está investindo na irrigação nas culturas protegidas e hidropônicas mas é preciso também investir na criação de mais sistemas de captação de água já que é o ponto central da não produção ou valorização da atividade Por exemplo a construção de cisternas reservatórios e a melhoria da gestão dos recursos hídricos em articulação com outros setores econômicos dentro de uma lógica que leve em conta o meio ambiente e não menos importante capacitar o a agricultor a com formações Assim como a agricultura a pesca é de extrema importância para o país pois várias famílias sobrevivem dela É uma das atividades que contribui para a geração de riqueza do país pela exportação mas está direcionada à uma pesca de caráter mais industrial Seria importante direcionar os recursos à pesca tradicional como forma de gerar emprego à população investindo em melhores equipamentos de pesca para os moradores melhores e maiores barcos políticas de gestão costeira pois com a construção das grandes redes hoteleiras perto das praias e a privatização de algumas delas os pescadores estão sendo privados de navegar em certas praias e isso dificulta a prática da pesca O governo e os grupos de interesse público precisam garantir as oportunidades aos cidadãos e expandilas como forma de melhorar seus desempenhos como agentes de mudança e indivíduos sujeitos de direitos 6 Considerações Finais O trabalho abordou o turismo numa perspectiva de reflexão em relação ao desenvolvimento analisandoo sob a perspectiva social ambiental e econômica Nela foram retratados outros pontos importantes os quais foram denominados de objetivos específicos com os seus desafios ou vulnerabilidades do país as principais atividades econômicas como forma de localizar o turismo como principal gerador de crescimento econômico O objetivo geral do estudo que era compreender como o turismo pode gerar desenvolvimento para o país a partir de análise envolvendo as perspectivas social ambiental e econômica leva a concluir que o turismo traz mais desafios do que benefícios Depois da independência Cabo Verde apresentava uma economia estagnada o que provocou o desemprego a emigração e significativos aumentos do custo de vida Na década de 1990 abriu a sua economia ao exterior como uma tentativa de financiar o seu próprio desenvolvimento e uma das formas para se inserir na economia mundial foi com o turismo Dada a vulnerabilidade natural do país agravada por um clima árido e pela pouca exploração dos recursos naturais foi exatamente o clima quente e seco e a insularidade que criaram oportunidades para o desenvolvimento turístico no território Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 O turismo na atualidade é a principal atividade econômica do país Porém qualquer que seja o local implantado afeta o ambiente a sociedade e cultura de quem recepciona Não há como determinar o desenvolvimento medindose apenas o PIB visto que há degradação ambiental exclusão da população nativa importação de mão de obra qualificada e de produtos e serviços superlotação dos espaços onde se situam os grandes empreendimentos turísticos prostituição etc É preciso levar em conta outros indicadores para que o Desenvolvimento seja visto como crescimento econômico deve vir acompanhado de melhorias na condição de vida ou seja deve incluir o bemestar econômico e social VASCONCELLOS GARCIA 2004 O turismo para se desenvolver necessita de outros setores também como forma de o país não ser tão dependente do exterior O investimento na agricultura e na pesca utilizandose de tecnologias sociais e outras práticas voltadas para o desenvolvimento local com o intuito de manter a população ocupada durante todo o ano e não dependerem apenas da sazonalidade das atividades do turismo É preciso que os gestores públicos e privados viabilizem nas políticas e ações cotidianas o turismo sustentável e que este seja menos degradante em termos econômicos culturais e sociais tripé do desenvolvimento sustentável Como estudos futuros pretendese explorar como se dá a cooperação entre Cabo Verde e os investidores externos e como são elaborados os planos estratégicos para o desenvolvimento de um turismo que leve em conta o meio ambiente já que faz parte da Agenda 2030 para o desenvolvimento sustentável Referências África Infomarket O Sector Das Pescas Em Cabo Verde 2005 Disponível em wwwÁfricainfomarketorg Acesso em 10 jul 2019 BALDISSERA LM BAHL M Turistas e moradores locais Uma reflexão teórica dessa relação Semintur Anais do VII Seminário de Pesquisa do Mercosul 2012 BARRETO M Manual de iniciação ao estudo do turismo São Paulo Papirus Editora 1995 CABRAL JCPT O Papel do Turismo no Desenvolvimento de Cabo Verde Turismo e Combate à Pobreza Nu djuntamô 2005 202 f Dissertação Mestrado Curso de Economia e Gestão Universidade Técnica de Lisboa Lisboa 2005 CAMPOS SS Segmentos do Turismo Rio de Janeiro Fundação CECIERJ 2010 CARVALHO MLF Um paraíso na terra grandes empreendimentos desenvolvimento e comunidades locais na ilha do Príncipe 2017 34 f TCC Graduação Curso de Bacharelado em Humanidades Unilab Redenção 2017 DIEGUES AC Enciclopédia Caiçara O olhar do pesquisador São Paulo Editora Hucitec Nupaubcec 2005 DIEGUES AC Pescadores Camponeses e Trabalhadores do Mar São Paulo Editora Ática 1983 287p Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 FURTADO C O mito do desenvolvimento econômico São Paulo Círculo do Livro SA 1974 GRIMM IJ SAMPAIO CAC Turismo de base comunitária convivencialidade e conservação ambiental Revista Brasileira de Ciências Ambientais Número 19 Março de 2011 INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA Relatório População e Condições de Vida Praia 2018 LOPES AM Física no trapitxi etnociência e transposição didática para uma nova abordagem no processo de ensino aprendizagem 2017 90 f TCC Graduação Curso de Licenciatura em Ciências da Natureza e Matemática Com Habilitação em Física UNILAB Acarape 2017 Cap 5 CDROM MAIA AIW BORGES MP Turismo em Cabo Verde perspectivas de crescimento com o aeroporto internacional da praia Ilha de Santiago Caderno Virtual do Turismo Vol 6 No 2 2006 MADEIRA JP Cabo Verde de um Estado inviável ao pragmatismo na política externa Revista de Relaciones Internacionales Estrategia y Seguridad vol 11 núm 1 2016 MINISTÉRIO DO TURISMO Segmentação do Turismo marcos conceituais In Programa de Regionalização do Turismo roteiros do Brasil 2006 MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES Guia de Negócios Cabo Verde Departamento de Promoção Comercial e Investimentos Divisão de Inteligência Comercial 2012 NUNES I Turismo Desenvolvimento e Dependência em Cabo Verde Coimbra 2009 OLIVEIRA ES Impactos socioambientais e econômicos do turismo e suas repercussões no desenvolvimento local o caso de Itacaré Bahia Interações Revista Internacional de Desenvolvimento Local Vol 8 N 2 p 193202 Set 2007 OLIVEIRA GB Uma discussão sobre o conceito de desenvolvimento Rev FAE Curitiba v5 n2 p3748 maioago 2002 SAMPAIO CAC Turismo como Fenômeno Humano princípios para pensar a ecossocioeconomia do turismo e sua prática sob a denominação turismo comunitário Turismo em Análise v 18 n2 p 148165 novembro 2007 SANTOS EL BRAGA V SANTOS RS BRAGA AMS Desenvolvimento Um Conceito Multidimensional DRd Desenvolvimento Regional em debate Ano 2 n 1 jul 2012 SEN A Desenvolvimento como liberdade 3 ed São Paulo Companhia das Letras 2010 SPÍNOLA SV Desenvolvimento do Turismo em Cabo Verde a partir da abertura política 1990 a atualidade 2009 122 f Dissertação Mestrado Curso de Especialização Turismo e Desenvolvimento Sociologia Universidade de Évora 2009 Turismo Estudos Práticas UERN MossoróRN v 10 1 119 2021 httpnataluernbrperiodicosindexphpRTEPindex ISSN 23161493 VASCONCELLOS MAS GARCIA ME Fundamentos de Economia São Paulo Saraiva 2004 246 p TOURISM IN CAPE VERDE DEVELOPMENT FOR WHO Abstract Tourism occupies a place of strategic importance for the development of many developing countries including Cape Verde This paper aims to understand how the tourist activity can develop the country based on an analysis involving the social environmental and economic perspective It is mentioned the challenges or vulnerabilities of the country as a group of islands through the countrys political and economic overture to the capitalist world The main economic activities are going to be shown as a way to locate tourism as the principal generator of economic growth The study also intends to list its positive and negative impacts This is a case study on tourism in Cape Verde and it makes use of not only articles books but also some reports from residents in the diaspora about the impacts that tourism has been causing in the country The theoretical framework is based mainly on the studies produced by the author Amartya Sen in his work Development as freedom where he explains the idea that the country needs to guarantee and expand freedom for its population as a way to eliminate certain deprivations The study concludes that tourism although considered a strategy for the development of the country and for the increase of its Gross Domestic Product is insufficient and unsustainable as it causes negative social cultural and environmental effects and all of this increases the countrys vulnerability and consequently it jeopardizes its development Keywords Cape Verde Tourism Mass tourism Development Sustainable development