Estudo Dirigido UFABC Analise da Politica Cientifica e Tecnologica no Brasil

UFABC CTS 2Q 2022 Estudo Dirigido 3 Trajetória da Política Científica e Tecnológica PCT no Brasil Rafael Dias Capítulo 4 Maria Gabriela S M C Marinho 1 De que modo a ascensão do Neoliberalismo e a Reforma do Estado fenômenos que fomentaram a reorganização das sociedades capitalistas ao longo das décadas de 1980 e 1990 estão associados à erosão do chamado Estado do BemEstar Social Wellfare State 2 O autor arrola um conjunto variado de interpretações analíticas em torno do papel do Estado seus poderes e funções Duas matrizes interpretativas são privilegiadas a de natureza econômica e a de caráter político Selecione entre as duas correntes os autores que apresentam uma perspectiva mais condizente com a experiência brasileira Justifique sua escolha 3 A visão antiestatista é um dos componentes da ampla mudança de percepção social que se instalou com a chamada ascensão neoliberal contexto no qual está inserida a Reforma do Estado Nesse âmbito a retórica da eficiência e da competitividade redefiniu as práticas e a dinâmica organizacional da pesquisa pública no Brasil Discuta essas transformações indicando como novos arranjos institucionais e de gestão passaram a disputar espaço com os chamados atores tradicionais da Política Científica e Tecnológica Brasileira 4 Por que o autor considera que o Pensamento LatinoAmericano em Ciência Tecnologia e Sociedade campo de reflexão também conhecido como PLACTS perdeu relevância como referência acadêmica De que modo o PLACTS inseriuse nas correntes teóricas do chamado Campo CTS No contexto mais recente de transformações da América Latina que fatores explicam sua perda de espaço na área da Economia da Inovação UFABC CTS 2Q 2022 Estudo Dirigido 3 Trajetória da Política Científica e Tecnológica PCT no Brasil Rafael Dias Capítulo 4 Maria Gabriela S M C Marinho 1 De que modo a ascensão do Neoliberalismo e a Reforma do Estado fenômenos que fomentaram a reorganização das sociedades capitalistas ao longo das décadas de 1980 e 1990 estão associados à erosão do chamado Estado do BemEstar Social Wellfare State Após a Era de Ouro do Capital que se estendeu do pós 2ª guerra mundial até meados da década de 1970 que permitiu a sustentação dos padrões do Estado de BemEstar Social vê seu esgotamento na crise de acumulação do capital Por sua vez o capital financeiro se reorganiza a fim de recuperar as suas perdas infligidas pela produção buscando novas formas de valorização O ideário neoliberal muda a lógica tradicional onde os credores assumem riscos para uma nova lógica onde os devedores coagidos por organismo internacionais assumem os riscos independentes dos custos políticos econômicos ou sociais Dessa forma os Estados principalmente os periféricos tiveram de reajustar suas estruturas através de reformas com o proposito de enxugar o Estado através de privatizações controle fiscal e reformas que afetam diretamente a amplitude de direitos sociais como as Reformas Trabalhista e Previdenciária A Reforma do Estado já caracterizada apresentase como um desdobramento das condições impostas pelo modelo neoliberal 2 O autor arrola um conjunto variado de interpretações analíticas em torno do papel do Estado seus poderes e funções Duas matrizes interpretativas são privilegiadas a de natureza econômica e a de caráter político Selecione entre as duas correntes os autores que apresentam uma perspectiva mais condizente com a experiência brasileira Justifique sua escolha O autor que apresenta uma visão não só mais condizente mas também mais específica com a experiência brasileira é Bresser Pereira Segundo este autor em sua análise a crise da década de 1930 tratase de uma crise de mercado enquanto a crise da década de 1980 tratavase de uma crise de Estado pautada pela crise fiscal o modo de intervenção econômica e social e da crise da dimensão burocrática do Estado Ainda segundo o autor o papel de intervenção do Estado é um processo cíclico a partir dessa visão o Estado brasileiro na década de 1980 caracterizase de modo intervencionista atuando de modo a expandir suas funções e mecanismos de controle enquanto um processo seguinte tenderia a se retrair como parte do movimento cíclico Cabe recordar que Bresser Pereira foi o ministro de coordenou a Reforma do Estado durante o governo de Fernando Henrique Cardoso 3A visão antiestatista é um dos componentes da ampla mudança de percepção social que se instalou com a chamada ascensão neoliberal contexto no qual está inserida a Reforma do Estado Nesse âmbito a retórica da eficiência e da competitividade redefiniu as práticas e a dinâmica organizacional da pesquisa pública no Brasil Discuta essas transformações indicando como novos arranjos institucionais e de gestão passaram a disputar espaço com os chamados atores tradicionais da Política Científica e Tecnológica Brasileira Essa visão antiestatista trouxe um ponto de vista incompatível com o contexto latinoamericano visto que o Estado foi o principal agente impulsionador da industrialização ou até mesmo ignorando o papel do Estado em políticas bem desenvolvidas como nos casos de países do Sudeste Asiático A Reforma do Estado que parte do campo ideológico neoliberal e dessa visão antiestatista enfraqueceu agentes fundamentais das políticas de Ciência e Tecnologia como o CNPq e a CAPES e trouxe para o campo das Políticas de Ciência e Tecnologia PCT novos atores as Organizações Sociais OS e com essas novos arranjos para o campo da PTC redefinindo a dinâmica da pesquisa pública no Brasil produzindo um novo arranjo de relações e promovendo a disputa por recursos públicos para o desenvolvimento de pesquisas Com essas associadas a um modelo de racionalidade gerencial não mais pautado por reflexões pautadas nas relações entre ciência tecnologia Estado e sociedade além da perda da autonomia ficando cada vez mais atreladas aos interesses do capital 4 Por que o autor considera que o Pensamento LatinoAmericano em Ciência Tecnologia e Sociedade campo de reflexão também conhecido como PLACTS perdeu relevância como referência acadêmica De que modo o PLACTS inseriuse nas correntes teóricas do chamado Campo CTS No contexto mais recente de transformações da América Latina que fatores explicam sua perda de espaço na área da Economia da Inovação As reflexões produzidas no campo da Ciência e Tecnologia com relação a década de 1960 e 1970 parecem ter perdido a autonomia e o caráter original estando cada vez mais influenciadas pelo aparato teóricometodológico construídos nos países centrais e com um enfoque mais economicista perdendo a capacidade de gerar subsídios para as políticas públicas de Ciência e Tecnologia a partir da década de 1980 Na América Latina o PLACTS se inseriu em uma corrente mais próxima do que era feito nos EUA baseada no tripé Ciência Tecnologia e Sociedade com um enfoque crítico e pensadas primeiramente a partir do âmbito das políticas públicas A partir da década de 1980 e do ideário neoliberal as PCT passam a ser influenciadas quase que exclusivamente pela corrente de Economia de Inovação Por sua vez essa corrente produziu uma redução da diversidade e originalidade da produção em Ciência e Tecnologia além da pouca aderência e significância as realidades dos países latinoamericanos despolitizando o debate a respeito das PCT Trazendo para o campo das PCT uma racionalidade gerencial que tenta impor uma transformação no comportamento das empresas nacionais a fim de motiválas a investir em ciência e tecnologia Contudo o empresariado local prefere optar pela compra de maquinários e equipamentos ao invés de investir em inovação que resulte em novos produtos ou processos O autor ressalta que apesar de aparecer retrograda essa postura demonstra uma postura racional do empresariado brasileiro imerso em um cenário onde o estímulo a pesquisa e a inovação não se dá optando por não assumir os riscos do investimento em pesquisa e desenvolvimento