Impactos e Riscos Ambientais: Acidentes Notáveis e Conscientização

IMPACTOS E RISCOS AMBIENTAIS Liane Nakada 3 1 RISCOS AMBIENTAIS Apresentação Neste bloco serão apresentados acidentes ambientais de grandes proporções que influenciaram a evolução da consciência sobre a importância da segurança dos processos produtivos levando à busca pela prevenção de acidentes Também serão definidos aspectos conceituais relacionados ao estudo dos riscos ambientais que é uma importante frente de atuação na Engenharia Ambiental 11 Contexto histórico O século XX foi um período caracterizado por notáveis avanços na esfera da ciência e tecnologia contudo sua história também foi marcada por graves desastres ambientais que ocorreram principalmente nas décadas de 1970 e 1980 e foram responsáveis por despertar a preocupação sobre a importância da segurança dos processos industriais Vejamos a seguir grandes acidentes relacionados a atividades industriais no mundo ordenados cronologicamente 1930 a 1970 Mal de Minamata Japão A baía de Minamata foi contaminada por mercúrio presente em rejeitos de indústria eletroquímica despejados em suas águas A contaminação atingiu a fauna e habitantes da localidade causando a morte de cerca de 2200 pessoas e adoecimento de 3 mil pessoas além de deformações em fetos 1974 Explosão de Flixborough Inglaterra A ruptura de uma tubulação temporária causou vazamento de ciclohexano em uma unidade fabril levando à formação de uma nuvem de vapor inflamável que resultou em uma grande explosão e decorrente incêndio destruindo a unidade e danificando quase 2 mil instalações entre residências e comércios Ao todo houve 28 mortes e 36 pessoas feridas 4 1976 Nuvem de dioxina em Seveso Itália O rompimento do disco de segurança de um reator químico acarretou o vazamento de uma nuvem tóxica contendo dioxina que afetou mais de 18 mil hectares matando animais e vegetação nos arredores da unidade industrial levando à evacuação de 736 pessoas além de 193 casos de doença de pele 1984 Incêndio na Vila Socó Cubatão SP Brasil Em decorrência de uma falha operacional ocorreu o vazamento de 700 mil litros de gasolina de um duto no polo petroquímico de Cubatão gerando um grande incêndio na Vila Socó O número de mortes é controverso dados oficiais indicam 93 mortes mas há suspeitas de que mais de 500 pessoas morreram no acidente considerando o número de alunos que deixaram de frequentar a escola e possíveis mortes de famílias inteiras 1984 Vazamento em Bhopal Índia Considerado o maior desastre da indústria química a liberação acidental de uma nuvem tóxica de isocianato de metila de uma fábrica de defensivos agrícolas causou cerca de 4 mil mortes e 200 mil casos de intoxicação O acidente aconteceu em função de falhas no sistema de tratamento dos vapores da unidade fabril 1986 Explosão de Chernobyl Ucrânia A explosão de um dos quatro reatores da usina de Chernobyl ocorreu como resultado de falhas operacionais e acarretou o mais devastador acidente nuclear da história O consequente incêndio foi controlado somente após nove dias e a nuvem radioativa atingiu outros países Na época foram contabilizadas 31 mortes e evacuação de 45 mil pessoas mais tarde 350 mil pessoas foram realocadas e milhares de pessoas desenvolveram doenças graves 1987 Contaminação por Césio 137 Goiânia GO Brasil Ao abrir uma cápsula de um aparelho de radioterapia o dono de um ferrovelho encontrou um material em pó branco com emissão de luz azulada era Césio 137 Fascinado pelo material e sem saber do perigo a que estava exposto mostrou o material a familiares e conhecidos Dados oficiais apontam 04 mortes 04 pessoas com danos na medula óssea e 08 pessoas com síndrome de radiação aguda além disso 151 pessoas apresentaram contaminação no organismo e 120 apresentaram traços de césio 137 em roupas e calçados Os números são controversos estimase um total de 104 mortes e 1600 pessoas afetadas 5 1989 Derramamento do Petroleiro Exxon Valdez Alasca EUA Considerado o pior desastre ecológico já registrado o derramamento de 40 mil metros cúbicos de óleo cru na costa do Alasca após colisão do petroleiro Exxon Valdez causou a morte de 250 mil aves marinhas 22 orcas 250 águias e bilhões de ovas de salmão A ocorrência de diversos acidentes ambientais de grandes proporções com perdas de vidas e prejuízos ecológicos ocasionou o desenvolvimento da conscientização sobre a segurança dos processos industriais levando à busca pela prevenção de acidentes e consequentemente à análise de riscos Mesmo com o avanço da análise de riscos recentemente o país testemunhou rompimentos de barragens de rejeitos de mineração que destacam a importância do gerenciamento de riscos Vejamos agora os dois episódios recentes de rompimentos de barragens no Brasil 2015 Barragem de Fundão Bento Rodrigues Mariana MG No dia 05 de novembro de 2015 ocorreu o rompimento da barragem de Fundão em Bento Rodrigues distrito de Mariana MG ocasionando o vazamento de 55 milhões de metros cúbicos de rejeito de mineração de ferro O acidente causou a morte de 19 pessoas além de danos socioeconômicos e ambientais ao longo do Rio Doce Cinco anos após o rompimento a construção de novas casas a 10 km da vila destruída determinada em acordo judicial ainda não foi concluída e o novo prazo vence em 27 de fevereiro de 2021 Figura 11 Fotografias de casas em Bento Rodrigues Mariana MG após o rompimento da barragem de Fundão 6 2019 Barragem do Córrego do Feijão Brumadinho MG No dia 25 de janeiro de 2019 ocorreu o rompimento da barragem B1 da Mina Córrego do Feijão em Brumadinho MG acarretando o vazamento de 97 milhões de metros cúbicos de rejeito de mineração O acidente causou a morte de 259 pessoas já identificadas e 11 continuam desaparecidas Um ano após o rompimento a água do rio Paraopeba atingido pelo rejeito ainda apresentava concentrações de cobre e cromo muito acima do limite máximo permitido pela Resolução CONAMA Nº 3572005 de acordo com análises feitas pela Fundação SOS Mata Atlântica Figura 12 Fotografia aérea de Brumadinho MG após o rompimento da barragem do Córrego do Feijão 12 Aspectos conceituais Uma definição de risco amplamente aceita se refere à combinação da probabilidade de ocorrência com as consequências de uma situação potencialmente prejudicial sendo o risco expresso pelo produto da probabilidade de ocorrência pela magnitude das consequências Figura 11 Em geral as consequências envolvidas no conceito de risco são relacionadas a perdas de vidas redução de expectativa de vida efeitos adversos ao meio ambiente e danos a bens materiais 7 Figura 13 Possíveis combinações de probabilidade de ocorrência com magnitude das consequências Fonte Elaborada pela autora Adaptada de Reis 2001 13 Classificação e fatores determinantes Os riscos ambientais podem ser classificados em dois grandes grupos I Riscos Naturais de origem física ou biológica II Riscos Antrópicos de caráter tecnológico ou social Figura 12 Figura 14 Classificação de Riscos Ambientais Fonte Elaborada pela autora Adaptada de Reis 2001 P C 8 Dentre os riscos naturais os atmosféricos são associados a fenômenos meteorológicos e climáticos os riscos hidrológicos como o próprio nome sugere são relativos à hidrologia e os riscos geológicos podem ter origem nos chamados processos endógenos referentes à geodinâmica interna como é o caso dos terremotos tsunamis e atividades vulcânicas ou em processos exógenos referentes à geodinâmica externa como é o caso de processos erosivos escorregamentos e subsidência do solo figura 13 Os riscos biológicos podem ter origem em exemplares da fauna como animais peçonhentos ou microrganismos patogênicos ou da flora como ervas daninhas ou plantas tóxicas Figura 15 Ilustração de riscos naturais físicos de origem atmosférica hidrológica ou geológica Dentre os riscos antrópicos os sociais são aqueles relacionados à dinâmica das sociedades e podem incluir atentados e guerras ou problemas sociais do cotidiano como roubos e assaltos Os riscos tecnológicos são aqueles relativos às atividades industriais 9 Deste ponto em diante nosso foco se voltará aos riscos tecnológicos que são subdivididos em I Agudos Em referência à exposição aguda a uma situação com potencial de causar danos a exemplo do incêndio na Vila Socó em Cubatão SP 1984 II Crônicos Em referência à exposição crônica a uma situação com potencial de causar danos como no caso da exposição ao mercúrio em Minamata Japão 1930 a 1970 A identificação de uma situação de risco depende de diversas variáveis sendo a classe do risco se natural ou antrópico de natureza física ou biológica de ordem tecnológica ou social por exposição aguda ou crônica um fator determinante Por exemplo um risco agudo é mais evidente do que um risco crônico visto que na maioria dos casos é possível verificar uma relação direta entre causa e efeito de uma exposição aguda a uma situação potencialmente nociva enquanto o efeito da exposição crônica a uma situação potencialmente lesiva pode demorar anos para se manifestar Além da classificação dos riscos ambientais existe outro fator determinante para a avaliação dos riscos a finalidade da análise de riscos Por exemplo podemos conduzir uma análise de riscos ecológicos ou uma análise de riscos à saúde e segurança do trabalhador 14 Exposição percepção e comunicação Além do fator exposição a percepção e a comunicação sobre a exposição a um determinado risco são essenciais para a prevenção de acidentes Em um ambiente industrial ou organizacional um mapa de riscos tem como objetivo fornecer um diagnóstico sobre a segurança no local de trabalho e portanto constitui um importante instrumento de comunicação sobre os riscos ambientais Na NR nº 09 Brasil 1994 são apresentados os principais riscos ocupacionais agrupados por natureza do risco com uma padronização de cores Tabela 11 que devem ser usadas na elaboração do mapa de riscos 10 Tabela 11 Classificação de riscos ocupacionais e a padronização das cores correspondentes Fonte Elaborado pela autora Adaptado de Brasil 1995 15 Normas aplicadas Considerando os riscos tecnológicos temos duas importantes referências normativas a saber NR nº 09 Riscos Ambientais Brasil 1994 2020 Esta Norma Regulamentadora trata dos riscos ambientais nos locais de trabalho e orienta a avaliação e o controle dos riscos com vistas à preservação da saúde dos trabalhadores A mais nova versão desta NR traz uma importante alteração o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais PPRA será substituído pelo Programa de Gerenciamento de Riscos PGR a partir de março de 2021 GRUPO 1 VERDE GRUPO 2 VERMELHO GRUPO 3 MARROM GRUPO 4 AMARELO GRUPO 5 AZUL Riscos Físicos Riscos Químicos Riscos Biológicos Riscos Ergonômicos Riscos de Acidentes Ruídos Poeiras Vírus Esforço físico intenso Arranjo físico inadequado Vibrações Fumos Bactérias Levantamento e transporte de peso Máquinas e equipamentos sem proteção Radiações ionizantes Névoas Protozoários Exigência de postura inadequada Ferramentas inadequadas ou defeituosas Radiações não ionizantes Neblinas Fungos Controle rígido de produtividade Iluminação inadequada Frio Gases Parasitas Imposição de ritmos excessivos Eletricidade Calor Vapores Bacilos Trabalho em turno noturno Probabilidade de incêndio ou explosão Pressões anormais Substâncias químicas Jornadas de trabalho prolongadas Armazenamento inadequado Umidade Monotonia e repetitividade Animais peçonhentos Estresse físico eou psíquico Outras situações de risco 11 Norma Técnica P4261 Risco de Acidente de Origem Tecnológica Método para decisão e termos de referências CETESB 2011 Esta Norma Técnica embora publicada por um órgão do Estado de São Paulo também pode ser usada como referência em outros estados que não dispõem de orientações para análise de riscos de empreendimentos potencialmente geradores de acidentes Conclusão Neste bloco foi apresentado um histórico de acidentes decorrentes de atividades industriais aspectos conceituais sobre riscos ambientais classificações e fatores determinantes para a avaliação de riscos orientações para a comunicação de riscos em ambientes industriais e normas aplicadas REFERÊNCIAS AQUINO A R PALETTA FC ALMEIDA JR Risco ambiental São Paulo Blucher 2017 BASSO G Cinco anos depois desalojados por barragem de Mariana ainda não foram reassentados National Geographic Brasil 2020 Disponível emhttpsbitly3p6ErOw Acesso em 10 dez 2020 BRASIL Ministério da Economia Secretaria Especial de Previdência e Trabalho Portaria nº 25 de 29 de dezembro de 1994 Aprova a nova redação da Norma Regulamentadora Nº 09 Riscos Ambientais Diário Oficial da República Federativa do Brasil Brasília DF 15 dez 1995 Seção 1 BRASIL Ministério da Economia Secretaria Especial de Previdência e Trabalho Portaria SEPRT nº 6735 de 12 de março de 2020 Aprova a nova redação da Norma Regulamentadora Nº 09 Avaliação e controle das exposições ocupacionais a agentes físicos químicos e biológicos Diário Oficial da República Federativa do Brasil Brasília DF 12 mar 2020 Seção 1 CARVALHO V Maior acidente radiológico do mundo completa 25 anos nesta semana Goias G1 2012 Disponível em httpsglobo2Md5qcY Acesso em 10 dez 2020 12 CETESB Companhia Ambiental do Estado de São Paulo Análise de Risco Tecnológico 2020 Disponível em httpscetesbspgovbranaliseriscotecnologicohistorico Acesso em 10 Dez 2020 CETESB Companhia Ambiental do Estado de São Paulo Norma Técnica P42612011 Risco de Acidente de Origem Tecnológica Método para decisão e termos de referências 2 ed São Paulo CETESB 2011 GONÇALVES D P Principais desastres ambientais no Brasil e no mundo Jornal da UNICAMP 2017 Disponível em httpswwwunicampbrunicampindexphpjunoticias20171201princi paisdesastresambientaisnobrasilenomundo Acesso em 10 dez 2020 KAKABADSE Y SÁNCHEZ L E Cinco anos do desastre da barragem de rejeitos em Mariana Olhando para o futuro oeco 2020 Disponível em httpsbitly3qHu5F9 Acesso em 10 dez 2020 PAES C Estudo contratado pela Vale confirma que barragem em Brumadinho se rompeu por liquefação Belo Horizonte G1 Minas 2019 Disponível em httpsglobo2XXLywT Acesso em 10 dez 2020 REIS F A G V Curso de Geologia Ambiental Rio Claro UNESP 2001 RODRIGUES A C Top 11 Os piores desastres ambientais da história Mundo Estranho 2018 Disponível em httpsbitly3qDgdvU Acesso em 10 dez 2020 RODRIGUES S Brumadinho Após um ano água de Paraopeba continua sem condições para consumo oeco 2020 Disponível em httpsbitly3sJSlIz Acesso em 10 dez 2020 SÁNCHEZ L E Avaliação de impacto ambiental conceitos e métodos 2 ed São Paulo Oficina de Textos 2013 SOS MATA ATLÂNTICA Fundação SOS Mata Atlântica Observando os Rios O retrato da qualidade da água nas bacias dos rios Paraopeba e Alto São Francisco um ano após o rompimento da barragem Córrego do Feijão Minas Gerais 2020