Gestão Ambiental - Introdução, Evolução e Classificação

1º Aula Introdução à gestão ambiental Objetivos de aprendizagem Ao término desta aula vocês serão capazes de conhecer a conceituação de Gestão Ambiental compreender a evolução e importância da Gestão Ambiental saber quais são as diferenças e tipos de Gestão Ambiental Desde os princípios da civilização a discussão sobre como gerir o ambiente vem sendo amplamente debatida e aprimorada Podemos definir gestão ambiental como a união de técnicas conhecimentos que deve ser utilizada tanto por parte da sociedade como pela parte empresarial em busca de soluções e alternativas para manter o equilíbrio ambiental reduzindo ou recuperando a degradação do meio natural A base da gestão ambiental parte da ligação de três vertentes social econômica e ambiental O equilíbrio entre elas promove o desenvolvimento sustentável É de suma importância compreender a base da gestão ambiental e suas especificidades Vamos aprender um pouco mais sobre o assunto Boa aula Bons estudos Gestão Ambiental 6 1 Evolução da gestão ambiental 2 Caracterização e importância 3 Classificação de gestão ambiental 1 Evolução da gestão ambiental O que difere o ser humano dos demais seres vivos é que o homem faz sua própria história modificando constantemente as condições naturais de vida e propiciando situações mais favoráveis à sua reprodução A história recente da evolução humana é a história da luta do homem contra o seu meio natural THEODORO 2000 Com as primeiras áreas de grande produção agrícola e principalmente ao decorrer da Revolução Industrial começouse a discutir a importância de preservação do meio ambiente e dos recursos naturais O ato de gerir gerenciar o meio ambiente veio a ser abordado de forma tardia tendo suas primeiras manifestações em 1950 motivada pelos efeitos dos impactos ambientais oriundos de ação antrópica Nessa época surgiram movimentos ambientalistas entidades governamentais sem fins lucrativos e agências governamentais voltadas para a proteção ambiental Uma das primeiras publicações importantes a tratar da necessidade de se repensar o modelo de desenvolvimento enfatizando questões ambientais foi Social Responsibilities of the Businessman de Howard R Bowen em 1953 NASCIMENTO 2007 Todavia a temática ambiental passou a repercutir globalmente a partir da publicação de A Primavera Silenciosa de Rachel Carson em 1962 livro que enfatiza os malefícios da utilização de pesticidas Inicialmente nos anos 70 e começo dos anos 80 na Europa os esforços concentraramse no desenvolvimento das estruturas legislativas e regulamentares reforçados por uma estrutura de licenciamento ambiental um meio para garantir organização metas e diretrizes sobre o quesito ambiental A resposta da indústria foi amplamente reacionária investindo se em soluções tecnológicas superficiais para assegurar que estava de acordo com as regulamentações sempre mais restritivas e com as licenças de operação relacionadas a condicionantes ambientais na busca de atender ao comando controle da legislação ambiental cada vez mais rigorosa SEBRAE 2004 Desde o período colonial no Brasil já existiam legislações que visavam proteger os recursos naturais florestais e pesqueiros A exploração da madeira por exemplo era um monopólio da Coroa A preocupação era de preservar em função de interesses econômicos Após a proclamação da independência os objetivos continuaram os mesmos Somente na década de 30 do século XX foram realizadas modificações profundas com o estabelecimento do Código Florestal e do Código das Águas OLIVEIRA 2012 No Brasil foram criados o Estatuto da Terra em 1964 o novo Código de Defesa Florestal em 1965 e a lei de Proteção à Fauna em 1967 Nesta década foi criado também o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal Seções de estudo e instituídas reservas indígenas parques nacionais e reservas biológicas OLIVEIRA 2012 No quesito de gestão ambiental podemse citar marcos históricos importantes o termo que veio a conciliar o meio social econômico e ambiental foi o desenvolvimento sustentável discutido na Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano realizada em 1972 na cidade de Estocolmo Suécia e por isso também chamada de Conferência de Estocolmo Antes da conceituação e discussão do termo desenvolvimento sustentável a esfera econômica e ambiental eram vistas de forma separada Nos dias atuais abordamos o crescimento de empresas e organizações de forma conjunta como podemos ver na figura 1 O Relatório Brundtland também conhecido como Nosso Futuro Comum em 1987 gerou o conceito de desenvolvimento sustentável que utilizamos até os dias atuais O desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes sem comprometer a capacidade das gerações futuras de suprir suas próprias necessidades Em 1992 ocorreu a Cúpula da Terra também conhecida como Rio92 na cidade de Rio de Janeiro Brasil Essa conferência foi de suma importância para fortalecer o conceito de desenvolvimento sustentável e elaborar ações com o objetivo principal de proteção dos recursos naturais concentrando os esforços internacionais para o atendimento dessa premissa O principal documento gerado na conferência Rio92 foi a Agenda 21 que é definida pelo Ministério do Meio Ambiente como um instrumento de planejamento para a construção de sociedades sustentáveis em diferentes bases geográficas que concilia métodos de proteção ambiental justiça social e eficiência econômica Figura 1 Esferas do Desenvolvimento Sustentável Fonte httpsmediumcomesquinaonlineresponsabilidadeambientale desenvolvimentosustentC3A1velab33211b2127 Acesso em 01 mar 2019 A Conferência das Nações Unidas ocorrida em 1992 no Rio de Janeiro Rio 92 teve um papel catalizador na disseminação desse conceito 7 de desenvolvimento sustentávelNeste contexto os anos 90 viram o surgimento progressivo de novos atores em campo ambiental o avanço de atitudes pró ativas das empresas que começaram a vislumbrar através da introdução de mecanismos de gestão ambiental oportunidades de mercado num primeiro momento e barreiras à entrada num segundo o avanço da chamada eco diplomacia e da realização de convenções internacionais sobre problemas ambientais globais com fortes repercussões diplomáticas políticas e econômicas sobre os diferentes países o avanço da atuação das administrações locais movido pelo resgate da dimensão local em resposta ao processo de globalização em curso o avanço de uma sensibilização ambiental difusa por toda a sociedade com o consequente crescimento de demandas e mobilização por parte desta Disponível em httpswwwsbpeorgbrindexphprbearticle download151134 Acesso em 01 mar 2019 O Sistema de Gestão Ambiental surgiu em 1990 se tornando um diferencial para as empresas em âmbito internacional seguindo os códigos voluntários de conduta da família IS0 14000 visando uma produção mais limpa menor geração de impactos ambientais ecoeficiência e principalmente ressaltando o ciclo da melhora contínua aprimorando cada vez mais a produção e o produto Nos anos 2000 novas práticas e novos conceitos surgiram em uma geração mais atenta para as causas ambientais não tanto como deveria mas apresentando uma grande evolução se comparada às gerações anteriores O termo SGI Sistema de Gestão Integrada surgiu nas organizações envolvendo a gestão da Qualidade da Segurança e Saúde Ocupacional e do Meio Ambiente Figura 2 Sistema de Gestão Integrada Fonte httpavanceengenhariacombrsitenoticiasauditoriadosgi sistemadegestaointegrada Acesso em 02 mar 2019 2 Caracterização e importância A Gestão ambiental é uma das maneiras e metodologias de se caminhar a tal almejada sustentabilidade Segundo Soares et al 2005 a gestão ambiental é um conjunto de práticas administrativas e operacionais com suporte no trinômio do desenvolvimento sustentável e das responsabilidades empresariais fatores econômico social e ambiental Portanto a gestão ambiental de forma resumida é resultado da evolução de ideais da humanidade em relação entre homemnatureza é a união de técnicas conhecimentos que deve ser utilizada tanto por parte da sociedade como pela parte empresarial em busca de soluções e alternativas para manter o equilíbrio ambiental reduzindo ou recuperando a degradação do meio natural ALCANTARA et al 2012 Pela visão de Tinoco e Kraemer 2004 a gestão ambiental é o modo como a organização transmite os valores de preocupação ambiental em sua estrutura organizacional visando à qualidade ambiental e o controle dos impactos decorrentes de suas atividades Valle 1995 esclarece ainda que a gestão ambiental é o conjunto de medidas e procedimentos definidos e adequadamente aplicados que visam reduzir e controlar os impactos introduzidos por um empreendimento sobre o meio ambiente Para se implantar uma gestão ambiental tal decisão deve ser requerida pela alta administração o que torna uma mensagem a toda organização de ser um comprometimento corporativo pelo qual todos os funcionários dos variados setores estão incluídos e devem se envolver no planejamento organização e na missão de alcançar as metas ambientais específicas estipuladas pela empresanegócio ALCANTARA et al 2012 Para Saber Um exemplo prático de políticas para a inserção da gestão ambiental em empresas tem sido a criação de leis que obrigam a prática da responsabilidade pósconsumo Podemos citar como exemplo a logística reversa A logística reversa é um instrumento de desenvolvimento econômico e social caracterizado por um conjunto de ações procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial para reaproveitamento em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos ou outra destinação final ambientalmente adequada Disponível em httpsinirgovbrwebguestlogisticareversa Acesso em 01 mar 2019 É uma abordagem que traz mudanças nas atitudes e na cultura da organização e passa por uma revisão de seus paradigmas Nesse sentido a gestão ambiental pode ser considerada uma das mais importantes atividades relacionadas com qualquer empreendimento MENEGUETTI et al 2016 Ruppenthal 2014 afirma que a gestão ambiental condiciona as organizações a um adequado e eficiente gerenciamento dos seus aspectos e impactos ambientais no qual introduz a variável ambiental em seu planejamento Gestão Ambiental 8 empresarial podendo elevar substancialmente os resultados financeiros já que atua na melhoria contínua de seus processos e serviços Além disso permite a redução de custos diretos exemplo a diminuição do desperdício de matériasprimas e de recursos como água e energia e de custos indiretos exemplo sanções e indenizações relacionadas a danos ao meio ambiente ou à saúde de Funcionários MENEGUETTI 2012 Como é possível perceber tudo que fazemos está relacionado ao meio ambiente e por esse motivo devemos considerálo no planejamento e na gestão empresarial de forma séria MENEGUETTI 2012 Gerenciar as questões ambientais é uma exigência e necessidade A tendência atual nas empresas é que façam do seu desempenho ambiental um fator diferencial no mercado pois de forma direta e indireta as mesmas têm se defrontado com um processo crescente de cobrança por uma postura responsável e de comprometimento com o meio ambiente NICOLELLA et al 2004 NOGUEIRA et al 2013 3 Classificação de gestão ambiental A gestão ambiental não ocorre essencialmente dentro de organizações a gestão ambiental envolve também a escolha coesa dos serviços públicos oferecidos à comunidade criação de leis normatização e a penalização para os responsáveis das ações danosas ao meio ambiente NOGUEIRA et al 2013 Macedo 1994 divide a Gestão ambiental em quatro níveis exemplos delas estão no Quadro 2 a Gestão de Processos envolvendo a avaliação da qualidade ambiental de todas as atividades máquinas e equipamentos relacionados a todos os tipos de manejo de insumos matériasprimas recursos humanos recursos logísticos tecnologias e serviços de terceiros b Gestão de Resultados envolvendo a avaliação da qualidade ambiental dos processos de produção através de seus efeitos ou resultados ambientais ou seja emissões gasosas efluentes líquidos resíduos sólidos particulados odores ruídos vibrações e iluminação c Gestão de Sustentabilidade Ambiental envolvendo a avaliação da capacidade de resposta do ambiente aos resultados dos processos produtivos que nele são realizados e que o afetam através da monitoração sistemática da qualidade do ar da água do solo da flora da fauna e do ser humano d Gestão do Plano Ambiental envolvendo a avaliação sistemática e permanente de todos os elementos constituintes do plano de gestão ambiental elaborado e implementado aferindoo e adequandoo em função do desempenho ambiental alcançado pela organização Independente de qual tipo de gestão ambiental implementar Kraemer 2009 afirma que a gestão ambiental promove vários benefícios às organizações já que facilita o processo de gerenciamento Estes benefícios segundo Cagnin 1999 podem ainda ser separados em benefícios econômicos e benefícios estratégicos Quadro 3 Quadro 2 Visão geral da gestão ambiental exemplos Fonte MENEGUETTI et al 2016 Quadro 3 Benefícios da Gestão Ambiental Fonte CAGNIN 1999 Retomando a aula Ao final desta primeira aula vamos recordar o que aprendemos até aqui 1 Evolução da Gestão Ambiental A Gestão Ambiental surgiu da necessidade do ser humano organizar melhor suas diversas formas de se relacionar com o meio ambiente MORALES 2006 De 9 acordo com o Vocabulário Básico de Meio Ambiente Gestão Ambiental é a tentativa de conciliar o uso produtivo dos recursos naturais com um mínimo de abuso assegurandose assim a produtividade em longo prazo 2 Caracterização e Importância A gestão ambiental de forma resumida é resultado da evolução de ideais da humanidade em relação entre homem natureza é a união de técnicas conhecimentos que deve ser utilizada tanto por parte da sociedade como pela parte empresarial em busca de soluções e alternativas para manter o equilíbrio ambiental reduzindo ou recuperando a degradação do meio natural ALCANTARA et al 2002 Gerenciar as questões ambientais é uma exigência e necessidade A tendência atual nas empresas é que façam do seu desempenho ambiental um fator diferencial no mercado pois de forma direta e indireta as mesmas têm se defrontado com um processo crescente de cobrança por uma postura responsável e de comprometimento com o meio ambiente NICOLELLA et al 2004 NOGUEIRA et al 2013 3 Classificação de Gestão Ambiental Macedo 1994 divide a Gestão Ambiental em quatro níveis a Gestão de Processos envolvendo a avaliação da qualidade ambiental de todas as atividades máquinas e equipamentos relacionados a todos os tipos de manejo de insumos matérias primas recursos humanos recursos logísticos tecnologias e serviços de terceiros b Gestão de Resultados envolvendo a avaliação da qualidade ambiental dos processos de produção através de seus efeitos ou resultados ambientais ou seja emissões gasosas efluentes líquidos resíduos sólidos particulados odores ruídos vibrações e iluminação c Gestão de Sustentabilidade Ambiental envolvendo a avaliação da capacidade de resposta do ambiente aos resultados dos processos produtivos que nele são realizados e que o afetam através da monitoração sistemática da qualidade do ar da água do solo da flora da fauna e do ser humano d Gestão do Plano Ambiental envolvendo a avaliação sistemática e permanente de todos os elementos constituintes do plano de gestão ambiental elaborado e implementado aferindoo e adequandoo em função do desempenho ambiental alcançado pela organização Gestão ambiental e sustentabilidade Luis Felipe Vale a pena acessar A consultora do Sebrae Daniele Capoleti explica passo a passo como implementar uma gestão ambiental de qualidade Disponível em httpswwwyoutubecom watchvqSgD2bEvPco Vale a pena assistir Vale a pena Nascimento Florianópolis Departamento de Ciências da Administração UFSC Brasília CAPES UAB 2012 148p il Disponível em httpwwwufjfbr engsanitariaeambientalfiles201209Livrotexto GestaoAmbientalSustentabilidade1pdf Minhas anotações