Sistema de Gestao Integrada SGI-Conceitos Normativas e Auditorias Ambientais

7º Aula Sistema de gestão integrada Objetivos de aprendizagem Ao término desta aula vocês serão capazes de conhecer a conceituação de Sistema de Gestão Integrada SGI saber quais as normativas que compõe a SGI compreender a aplicabilidade e a importância das auditorias ambientais O Sistema de Gestão Integrada SGI tem por objetivo correlacionar processos antes vistos de forma separada A ISO 14001 Sistema de Gestão do Meio Ambiente 9001 Sistema de Gestão da Qualidade e 45001 Sistemas de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional fazem parte do SGI ambas possuem a mesma estrutura gerando a facilidade da integração ao realizar a certificação As auditorias ambientais têm função importante dentro de organizações pois elas avaliam os processos do SGA garantindo assim a proteção aos recursos naturais Vamos aprender mais sobre o assunto Boa aula Bons estudos Gestão Ambiental 44 1 Sistema de Gestão Integrada SGI 2 Normativas SGI 3 Auditoria Ambiental 1 Sistema de Gestão Integrada SGI Um sistema pode ser classificado como um conjunto de elementos interdependentes de modo a formar um todo organizado Podemos definir o Sistema de Gestão Integrada SGI como um conjunto de processos interrelacionados que tem por objetivo atender requisitos de maneira simultânea O cumprimento dos requisitos preestabelecidos deve agir em todos os processos O SGI busca a harmonização de normativas para que elas atuem em conjunto atendendo os requisitos para a certificação da empresa A figura 1 relata o conceito de sistema de gestão integrada com a junção dos componentes básicos Sistema de gestão do meio ambiente Sistema de gestão da qualidade Sistemas de gestão de segurança e saúde ocupacional Podemos afirmar que um sistema utilizando método integrado atinge resultados produtivos e satisfatórios pois realiza com qualidade a prestação de serviços respeitando o meio ambiente através do controle de impactos ambientais atendendo as legislações e cumprindo as necessidades básicas de segurança e saúde de seus funcionários Figura 1 Concepção conceitual de um sistema integrado Fonte Neto Tavares e Hoffmann 2008 Os requisitos que envolvem a certificação são oriundos de distintas áreas que possuem uma ligação entre elas como os seguintes requisitos legais leis ambientais previdenciárias de saúde e segurança de clientes de produtos e serviços de eficiência de trabalhadores e de partes interessadas Seções de estudo É requisito comum das normativas do SGI a competência e qualificação dos profissionais a comunicação interna e externa o controle de documentos e registros o monitoramento e medição de procedimentos as ações corretivas análise crítica da direção e auditorias internas A primeira ISO certificadora referente ao SGI foi desenvolvida em 1994 a ISO 9001 de Sistema de Gestão de Qualidade com o objetivo de otimização de processos tornandoos mais ágeis a fim de obter maior lucratividade e elevar a qualidade do produto A ISO 9001 foi revisada nos anos 2000 2008 e em 2015 A ISO 14001 foi lançada em 1996 com o intuito da promoção do Sistema de Gestão Ambiental nas empresas essa norma foi revisada nos anos de 2004 e 2015 A revisão das normas ocorre principalmente para obtenção da padronização entre elas melhorando o potencial de integração A integração dos sistemas pode trazer diversos benefícios para empresa como a diminuição de custos e melhoria da qualidade do produto facilidade para obtenção das certificações auxílio na elaboração de metodologias inovadoras envolvendo diversos aspectos potencializa a eficácia do atendimento aos requisitos diminuição de acidentes de trabalho conquistas de novos mercados entre outros Da mesma forma que o Sistema de Gestão Ambiental SGA o SGI também segue o ciclo PDCA de melhora contínua visando sempre à otimização dos processos operacionais A figura 2 demonstra a aplicabilidade do ciclo PDCA no SGI Figura 2 Ciclo PDCA Disponível em httpwwwreframaxcombrportalnossaempresa qualidade Acesso em 15 abr 2019 Para realizar a implantação do SGI é necessário proceder de determinadas etapas podendo haver variação entre as etapas 1 Direção estruturada a direção da empresa deve estabelecer metas e objetivos ela é responsável pelo planejamento execução e monitoramento de atividades estabelecendo funções para os empregados e garantindo a execução do ciclo PDCA 2 Planejamento realizar o planejamento estratégico organizacional alinhado as normativas do SGI Deve ser definida as metas e objetivos observando 45 todos os aspectos operacionais 3 Mapeamento analisa a área de abrangência do SGI estudando a qualidade das operações e as possíveis mudanças e melhorias As informações devem ser mapeadas a fim de identificar e estabelecer as etapas mais críticas de uma atividade definindo assim suas entradas e saídas 4 Implantação das normativas aplicar os processos desenvolvidos no planejamento e mapeamento de acordo com as normativas 5 Processos operacionais garantir através de treinamento capacitação e monitoramento que os processos operacionais estejam dentro das diretrizes estabelecidas pela normativa e por fim ter um produto de acordo com as especificações esperadas 6 Implantação realização das atividades que estão inseridas no Sistema de Gestão Ambiental e no Sistema de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional 7 Auditoria interna são realizadas de forma periódica para verificação e adequação dos processos com o intuído de garantir que os mesmos estejam de acordo com as normativas 8 Ações corretivas com a auditoria interna são encontradas falhas no sistema assim os gestores necessitam realizar um plano de ações corretivas para solucionar as falhas encontradas 9 Auditoria externa a auditoria externa é realizada pelo órgão certificador com o intuito de analisar e verificar a eficácia do sistema implantado pela empresa O auditor irá observar todos os itens da normativa e se a empresa estiver em conformidade ela obtém a certificação 10 Manutenção da certificação todos os processos de 1 a 9 se repetem no intuito de manter a certificação Cada certificação tem um prazo de validade diferente e o gestor deve ter o controle dos processos para os mesmos sempre estarem em andamento com as normas 2 Normativas SGI As normas ISO do Sistema de Gestão Integrada em 2012 sofreram alterações para se adequarem entre si O sistema ISO padronizou o SGI através do Anexo SL que nada mais é que uma estrutura implantada para facilitar a integração aplicabilidade e conformidade entre as ISO Assim seguindo a nova metodologia as ISO 14001 Sistema de Gestão do Meio Ambiente 9001 Sistema de Gestão da Qualidade e 45001 Sistemas de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional possuem a mesma estrutura gerando a facilidade da integração ao realizar a certificação A Estrutura do Anexo SL é organizada da seguinte forma Escopo Referências Normativas Termos e definições comuns Contexto da Organização Liderança Planejamento Apoio Suporte Operação Avaliação de Desempenho Melhoria Figura 3 Família ISO Disponível em httpwwwwanifraorgarticles20190412iso126473iso 9001iso14001iso45001certifications Acesso em 10 abr 2019 Para certificação do Sistema de Gestão Integrada de uma empresa ela precisa contemplar o conjunto de ISO 9001 ISO 14001 e ISO 45001 como ilustrado na figura 3 Até o ano de 2018 a certificação voltada para o Sistema de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional era a OHSAS 18001 Occupational Health ans Safety Assessments Series oficialmente publicada pela BSI British Standards Institution uma norma que visa proteger e assegurar que os colaboradores de uma organização tenham um ambiente de trabalho saudável e seguro A norma OHSAS 18001 foi substituída pela ISO 45001 devido às outras normativas do SGI serem da série ISO e gerarem uma facilidade no processo de certificação com a inserção do Anexo SL assim surgiu a necessidade de renovação da norma OHSAS 18001 As organizações já certificadas na OHSAS 18001 terão o prazo de três anos a partir da data de sua publicação da ISO 45001 12 de Março de 2018 para realizar esta transição entre as certificações Caso a empresa não possua a OHSAS 18001 ela pode requerer de forma direta a ISO 45001 sem nenhuma restrição Figura 4 Sistema de Gestão Integrada até 2018 Fonte httpavanceengenhariacombrsitenoticiasauditoriadosgisistema degestaointegrada Acesso em 02 mar 2019 Gestão Ambiental 46 O Sistema de Gestão Integrada contempla um conjunto de ISO certificáveis que se aplicadas geram a qualidade do produto o bemestar do funcionário da empresa e por fim a conservação dos recursos naturais ISO 90012015 Sistema de Gestão da Qualidade É uma norma de padronização para um determinado serviço ou produto Essa norma faz parte do conjunto de normas designada ISO 9000 e pode ser implementada por organizações de qualquer tamanho independentemente da sua área de atividade ISO 450012018 Sistemas de gestão de segurança e saúde ocupacional O documento fornece um conjunto robusto e efetivo de processos para melhorar a segurança do trabalho nas cadeias de suprimentos globais Projetado para ajudar organizações de todos os tamanhos e indústrias esperase que a nova norma internacional reduza lesões e doenças no local de trabalho em todo o mundo ISO 140012015 Sistema de Gestão Ambiental A normativa especifica os requisitos de um Sistema de Gestão Ambiental e permite a uma organização desenvolver uma estrutura para a proteção do meio ambiente e rápida resposta às mudanças das condições ambientais A norma leva em conta aspectos ambientais influenciados pela organização e outros passíveis de serem controlados por ela 3 Auditoria Ambiental No contexto de Sistemas da Gestão Ambiental os resultados podem ser medidos com base na política ambiental objetivos ambientais e metas ambientais da organização e outros requisitos de desempenho ambiental E de modo geral um ótimo instrumento para avaliar o desempenho ambiental de uma empresa é a auditoria ambiental que está presente como elementos essenciais na fase de Verificações e Ações Corretivas no SGA CURI 2011 A Auditoria Ambiental surgiu nos Estados Unidos no final da década de 70 com a finalidade de verificar o cumprimento da legislação Segundo Campos e Lerípio 2009 a auditoria ambiental é um esforço relativamente recente ainda em desenvolvimento no sentido de determinar se uma organização está em concordância com requerimentos legais eou políticas e padrões internos Segundo Ruppenthal 2014 a auditoria ambiental permite realizar a avaliação sobre o desempenho dos equipamentos instalados visando a fiscalizar e limitar o impacto de suas atividades sobre o meio ambiente Deve ser independente sistemática periódica documentada e objetiva É realizada por uma equipe multidisciplinar de auditores especializados nos campos contábil financeiro econômico e ambiental A auditoria ambiental almeja expor como está a situação da empresa para fornecer um diagnóstico atual no que diz respeito à poluição do ar águas e resíduos sólidos buscando sempre a melhoria ambiental contínua além de servir como fiscalização das atividades com relação ao atendimento da legislação ambiental aplicável concessão de licenças verificação do cumprimento aos condicionantes do processo de licenciamento quantificação e qualificação de danos atendimento a demandas e cronogramas de fiscalização estabelecidos por lei além de apuração de denúncias CAMPOS LERÍPIO 2009 Barbieri 2007 mostra sete modelos de auditorias ambientais para a aplicação do gestor ambiental aplicáveis a qualquer empreendimento Figura 9 Figura 9 Representação do Sistema de Gestão Ambiental segundo a ISO 14001 Fonte MENEGUETTI et al 2016 47 Curi 2011 descreve os sete tipos de auditorias da seguinte forma Auditoria de Conformidade Verificar o grau de conformidade com a legislação ambiental Sua função se limita a verificar o status das licenças ambientais e avaliar se as atividades da empresa operam dentro dos limites da lei atendendo às normas municipais estaduais e federais que regulam o setor Auditoria de Desempenho Ambiental tem por finalidade verificar o impacto do empreendimento sobre o meio ambiente por meio de medidas da poluição e do consumo de matériaprima água e energia por exemplo O desempenho ambiental é comparado com as metas exigidas pelas leis como também com os objetivos e metas estipulados na política ambiental da organização Auditoria due dilligence é utilizada em situações de fusão cisão compra ou venda Verificação das responsabilidades de uma empresa perante acionistas credores fornecedores clientes governos e outras partes interessadas Auditoria de Desperdícios e Emissões é utilizada para medir os efeitos negativos dos negócios contribuindo para a implantação de melhorias Um exemplo é a sugestão de substituição de recursos menos poluentes Auditoria Pósacidente Verifica as causas do acidente e identifica as responsabilidades e avaliar os danos É importante para conter os danos e corrigir os instrumentos do SGA da organização Auditoria de Fornecedores responsável pela investigação dos aspectos ambientais dos produtos e serviços adquiridos pela empresa É uma auditoria útil na hora de escolher ou renovar o contrato de um fornecedor ajudando a vincular a organização a parceiros ecologicamente mais corretos Auditora do SGA ajuda a avaliar o desempenho do SGA verificando se está em conformidade com os requisitos e a política ambiental verificando se a empresa é passível de ser certificada ou não Existem ainda as auditorias externas e as internas A auditoria interna é também chamada de auditoria de primeira parte e é conduzida pela própria organização ou por outros em seu nome Já a auditoria externa e é segregada em auditoria de segunda parte e de terceira parte sendo respectivamente auditoria conduzida por um cliente em seu fornecedor e a auditoria conduzida por organização externa independente exemplo órgão INMETRO BARBIERI 2016 As auditorias são realizadas por pessoal qualificado no qual há todo um processo em que em resumo pode ser ordenado como análise de documentos registros e informações obtidas por meio de entrevistas realização de observações in loco organização de reuniões de trabalho processo de medições ensaios e testes BARBIERI 2016 De forma mais detalhada o processo de auditoria ambiental está exemplificado em forma e fluxograma na Figura 10 Figura 10 Representação do Sistema de Gestão Ambiental segundo a ISO 14001 Fonte BARBIERI 2016 Gestão Ambiental 48 Retomando a aula Ao final desta sétima aula vamos recordar o que aprendemos até aqui 1 Sistema de Gestão Integrada SGI Podemos falar que um sistema utilizando método integrado atinge resultados produtivos e satisfatórios pois realiza com qualidade a prestação de serviços respeitando o meio ambiente através do controle de impactos ambientais atendendo as legislações e cumprindo as necessidades básicas de segurança e saúde de seus funcionários Para realizar a implantação do SGI é necessário proceder de determinadas etapas podendo haver variação entre elas 2 Normativas SGI ISO 90012015 Sistema de Gestão da Qualidade É uma norma de padronização para um determinado serviço ou produto Esta norma faz parte do conjunto de normas designada ISO 9000 e pode ser implementada por organizações de qualquer tamanho independentemente da sua área de atividade ISO 450012018 Sistemas de gestão de segurança e saúde ocupacional O documento fornece um conjunto robusto e efetivo de processos para melhorar a segurança do trabalho nas cadeias de suprimentos globais Projetado para ajudar organizações de todos os tamanhos e indústrias esperase que a nova norma internacional reduza lesões e doenças no local de trabalho em todo o mundo ISO 140012015 Sistema de Gestão Ambiental A normativa especifica os requisitos de um Sistema de Gestão Ambiental e permite a uma organização desenvolver uma estrutura para a proteção do meio ambiente e rápida resposta às mudanças das condições ambientais A norma leva em conta aspectos ambientais influenciados pela organização e outros passíveis de serem controlados por ela 3 Auditoria Ambiental A auditoria ambiental permite realizar a avaliação sobre o desempenho dos equipamentos instalados visando a fiscalizar e limitar o impacto de suas atividades sobre o meio ambiente Deve ser independente sistemática periódica documentada e objetiva É realizada por uma equipe multidisciplinar de auditores especializados nos campos contábil financeiro econômico e ambiental Diagnóstico da integração dos sistemas de gestão ISO 9001 ISO 14001 e OHSAS 18001 Disponível em httpwww scielobrpdfprod2015nahead01036513prod004811 pdf Etapas necessárias para a implantação de um sistema de gestão integrado Disponível emhttpsperiodicosufsmbr reaufsmarticleview6286 Sistema de gestão integrada como estratégia para a sustentabilidade organizacional Disponível em wwwuelbrrevistasuel indexphprosarticledownload2595120921 Vale a pena ler Vale a pena Minhas anotações